序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電工安全生產(chǎn)建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

(1)安全管理人員缺乏。主要表現(xiàn)在兩個方面:①安全管理人員數(shù)量不足。國家《安全生產(chǎn)法》雖要求水電施工企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但未明確具體比例或人數(shù)要求。目前，各大中型水電站工程建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的安全管理人員一般為3～5人。由于水電站工程建設(shè)具有點多面廣戰(zhàn)線長等特點，加之有的單位安全管理部門還要兼管質(zhì)量、環(huán)保、移民等方面的工作，安全管理人員在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)場管理的需要。②高素質(zhì)安全管理人員較少。安全管理貫穿整個水電站工程建設(shè)的全過程和各個環(huán)節(jié)，對安全管理人員的復(fù)合性、專業(yè)技能與知識水平的要求較高。而實際情況是，安全管理人員年齡兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕人缺乏安全管理經(jīng)驗，對水電工程建設(shè)所涉及的知識系統(tǒng)性不強。部分人員為“半路出家”，無證或混證上崗現(xiàn)象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。

(2)對安全生產(chǎn)管理重視不夠。由于受傳統(tǒng)“重施工、輕管理、重經(jīng)濟(jì)、輕安全”等觀念影響，一些水電施工企業(yè)對工程安全生產(chǎn)管理往往說得多、做得少。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①不能擺正安全與效益之間的關(guān)系，存在搶進(jìn)度、爭效益，以及放松安全管理等現(xiàn)象;②安全管理人員配置不足，且需要兼管質(zhì)量、環(huán)保等其他工作，分散了本來就不足的安全管理力量;③安全管理人員責(zé)權(quán)不對等，一些單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力較小，在安全生產(chǎn)投入上束手束腳，甚至有制度也難以落實;④未能認(rèn)真組織開展各類安全檢查及整改工作，重形式而輕落實;⑤有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現(xiàn)象，給安全施工埋下了隱患。

(3)安全生產(chǎn)費用投入不足。2012年出臺的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中，將水電行業(yè)的安全生產(chǎn)費用比例由工程造價的1．5%提高至2．0%。但由于有些施工承包單位受市場競爭力引起的低價中標(biāo)、標(biāo)價過低等客觀因素的影響，因而要將規(guī)定計提的安全生產(chǎn)費用真正落到實處難度較大。一方面，建設(shè)單位和施工單位簽訂合同時，明確了安全生產(chǎn)費用分期按比例進(jìn)行結(jié)算，施工單位在進(jìn)行工程結(jié)算時，往往只是由建設(shè)單位相關(guān)部門核算工程量，而安全生產(chǎn)費用則分期按比例另行計提，使生產(chǎn)與安全在經(jīng)費投入上脫節(jié)。另一方面，有些施工單位在“抓安全只有投入、不見實際效益”的錯誤觀念影響下，使應(yīng)該投入的安全費用大打折扣。同時在業(yè)主和監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)的情況下，施工單位還會將非安全生產(chǎn)費用在安全支出科目中列支。

(4)安全教育培訓(xùn)力度有待加強。安全培訓(xùn)是提升各方參建人員安全意識和技能的重要手段。目前由于水電站工程建設(shè)中普遍存在工期緊、任務(wù)重等客觀原因，安全培訓(xùn)頻次及培訓(xùn)效果往往達(dá)不到要求。主要表現(xiàn)為:①積極性不夠，施工單位往往認(rèn)為安全培訓(xùn)花費時間和精力，沒有生產(chǎn)效益來得快，不愿意組織安全培訓(xùn)。②培訓(xùn)缺少投入，大部分單位不愿為員工培訓(xùn)掏腰包，造成部分人員不愿自費參加培訓(xùn)。③培訓(xùn)頻次不足，農(nóng)民工是水電站建設(shè)項目施工的主要勞動力，施工單位要對新進(jìn)場人員開展入場安全教育培訓(xùn)，還要不斷地有針對性地開展各類專項安全培訓(xùn)。而許多現(xiàn)場實際情況是，施工作業(yè)人員變動頻繁且施工任務(wù)繁重，培訓(xùn)力度往往達(dá)不到基本要求。

(5)習(xí)慣性違章屢禁不止。習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。在水電工程建設(shè)中違反安全規(guī)定的主要表現(xiàn)為:進(jìn)入施工現(xiàn)場不規(guī)范佩戴安全帽、高處作業(yè)未使用安全帶、貨車違規(guī)載人、超速駕駛等。由于習(xí)慣性違章作業(yè)具有一定的頑固性、傳染性、排他性，在各水電站工程建設(shè)現(xiàn)場屢見不鮮，常常成為安全生產(chǎn)事故的主要誘因。習(xí)慣性違章存在的主要原因是，作業(yè)人員安全意識淡薄、現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位、安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失等。

(6)安全管理部門及人員責(zé)、權(quán)、利失衡。就工程建設(shè)業(yè)界的現(xiàn)狀而言，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿意分管安全、專業(yè)技術(shù)人員不愿意從事安全管理工作的現(xiàn)象較為普遍。究其根源:①安全管理責(zé)任重大，嚴(yán)格管理容易得罪人，而放松管理，即便是工作負(fù)責(zé)，但若因不可控因素發(fā)生安全事故，作為安全管理人員一樣要受處罰，以致產(chǎn)生“吃力不落好”的心態(tài);②安全工作干好不顯成績，因而安全管理人員往往不被重視，難以得到提拔，看不到前途;③安全管理工作任務(wù)繁重，存在檢查多、會議多、內(nèi)業(yè)工作多的現(xiàn)象，由于人員偏少，往往形成安全管理工作疲于應(yīng)付的局面;④安全管理人員待遇偏低，雖然在政府層面出臺了有關(guān)提高安全管理人員工資待遇的規(guī)定，但真正落實還存在一定難度。受以上原因的制約和影響，在一定程度上導(dǎo)致了安全管理人員年齡和知識結(jié)構(gòu)兩極化，且流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

2猴子巖工程安全管理的基本作法

為切實抓好安全生產(chǎn)并有效解決上述安全管理問題，猴子巖水電建設(shè)有限公司(以下簡稱猴子巖公司)在實踐中不斷摸索與創(chuàng)新，并找到了一些有效的安全管理方法，取得了較好的效果。

(1)向安全管理人員發(fā)放特殊津貼。這一機制的建立，提升了安全管理人員工作的積極性、主動性。特殊津貼的發(fā)放對象以及津貼額度的多少，需要根據(jù)公司實際情況來定。

(2)建立健全安全日志制度。猴子巖公司專門為安全管理人員印發(fā)安全工作記錄本，并在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置安全日志管理平臺，便于安全管理人員記錄每天開展的具體工作，包括安全檢查、安全會議、安全培訓(xùn)等，特別是將每天現(xiàn)場安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、提出的整改措施、整改時限等內(nèi)容記錄在案。此舉有利于規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險。

(3)安全生產(chǎn)費用使用過程監(jiān)管。為確保施工單位安全措施費用真正用于安全生產(chǎn)，在工程結(jié)算時增加安全管理部門的審核，以便對施工單位所上報的安全生產(chǎn)費用進(jìn)行核查，并要求各施工單位每月上報安全生產(chǎn)費用明細(xì)單，建立安全生產(chǎn)費用使用臺帳。如發(fā)現(xiàn)臺帳記錄與實際情況不符，將扣減不合規(guī)費用。

(4)加強安全培訓(xùn)力度。為確保安全培訓(xùn)取得實效，公司主要抓了以下工作:①年初制定安全培訓(xùn)工作計劃，并堅持每月對參建單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、次數(shù)、效果等考核情況給予獎罰。②不定期邀請地方安全管理部門或培訓(xùn)機構(gòu)到猴子巖工地開班授課，并組織參建單位安全管理人員取證或復(fù)訓(xùn)。③創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，開展“農(nóng)民工”上講臺培訓(xùn)活動，通過農(nóng)民工自身講述在施工作業(yè)安全方面的正反事例，用樸實、易懂的語言來感染一線作業(yè)人員。④結(jié)合工程特點制作安全教育視頻節(jié)目，加強對工區(qū)新進(jìn)場人員的安全培訓(xùn)。

(5)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。猴子巖公司在按照各級地方政府要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，結(jié)合工程實際，編制了《猴子巖工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，對工區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場、洞室施工、排架作業(yè)、臨建設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌管理等，提出了明確、規(guī)范的要求。同時邀請專業(yè)公司對猴子巖工程進(jìn)行安全文明施工專項策劃，有力地推動了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3全面加強工程建設(shè)安全管理工作探討

(1)如何切實保障農(nóng)民工人身安全。農(nóng)民工是目前水電施工行業(yè)的主要勞動力，也是安全事故的高發(fā)群體。農(nóng)民工群體存在文化素質(zhì)低(大部分為初中以下文化程度)、專業(yè)技術(shù)差、安全意識淡薄、流動性大等特點，僅靠現(xiàn)場安全監(jiān)管以及安全培訓(xùn)難以從根本上遏制事故的發(fā)生。考慮到水電站建設(shè)的安全風(fēng)險較大，建議實行水電施工行業(yè)農(nóng)民工準(zhǔn)入制度，由地方政府設(shè)立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，農(nóng)民工根據(jù)具體工作內(nèi)容參加培訓(xùn)并取證，無證人員不得從事水電施工作業(yè)。

(2)如何確保安全費用真正用于安全生產(chǎn)。建設(shè)單位在工程施工招標(biāo)時應(yīng)明確安全生產(chǎn)費用的計量支付細(xì)則，同時，建議在合同中明確安全費用由建設(shè)單位安全管理部門集中管理，并根據(jù)施工單位實際投入情況進(jìn)行獨立核算。在安全專項費用結(jié)算上，探索機制創(chuàng)新，建議以規(guī)定的安全費用取費標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，對于實際發(fā)生的安全費用超過取費標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位可考慮據(jù)實予以結(jié)算。如果實際發(fā)生的安全費用小于取費標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位可將部分結(jié)余資金用于安全獎勵等。

(3)如何平衡安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利。建議在國家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中補充安全責(zé)任條款或完善安全管理人員盡職免責(zé)的相關(guān)規(guī)定。同時提高水電施工行業(yè)安全管理從業(yè)人員的比例，確保安全管理的各項政策、規(guī)定要求落到實處。項目建設(shè)管理單位、施工企業(yè)及其他參建單位應(yīng)不斷提高安全管理人員的福利待遇，并且多提供鍛煉提拔的機會，吸引和留住專業(yè)人才;賦予安全管理部門或人員更大的管理權(quán)力，更好發(fā)揮“裁判員”的角色作用，減小管理阻力。

(4)如何進(jìn)一步理順安全管理體制。目前我國在安全生產(chǎn)管理上仍存在體制不順、職責(zé)不清的現(xiàn)象。在水電工程建設(shè)中，還涉及防汛、防災(zāi)、特種設(shè)備、交通運輸?shù)劝踩芾韱栴}。由于存在多頭管理、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也分散了監(jiān)管力量。建議進(jìn)一步明確安全主管部門，理順管理體制，切實扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行“紅頭文件多、依規(guī)管理少，安全會議多、重點內(nèi)容少，例行檢查多、隱患排查少，管理部門多，解決問題少”等局面。

(5)如何真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。在國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中，把“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”這兩條作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則，然而在實際工作中，仍然存在職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。建議在水電工程建設(shè)中規(guī)定，管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同時分管安全，組織生產(chǎn)的部門同時負(fù)責(zé)安全管理，必要時可以實行生產(chǎn)部門、安全部門人員輪崗制度，扭轉(zhuǎn)和消除“安全生產(chǎn)就是安全部門的事”這種錯誤認(rèn)識。

篇(2)

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

改革開放以來，我國的水利水電工程建設(shè)取得了舉世矚目的成就。據(jù)統(tǒng)計，目前全國水電總裝機容量總量居世界第一。如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，中國的水利水電建設(shè)正以更快的步伐加速前進(jìn)。因此，新形勢下水利水電建設(shè)的發(fā)展對水利水電工程施工的安全控制提出了更好的要求，給我們帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。

在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，我國水利水電工程發(fā)展迅速，水利水電行業(yè)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是水利水電施工行業(yè)的安全事故時有發(fā)生，成為一大難題。為此，政府采取了許多措施，比如制定了一系列的法律法規(guī)及相關(guān)文件，督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施，加大對水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度，但是在進(jìn)行水利水電施工時，安全事故時有發(fā)生，不僅造成了大量的人員傷亡及財產(chǎn)損失，也阻礙了水利水電行業(yè)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，80年代，我國部屬水電系統(tǒng)的事故發(fā)生率在全國僅次于交通和礦山。除此之外，在水利水電工程施工過程中，職業(yè)性危害也相當(dāng)嚴(yán)重。到90年代這種情況有所好轉(zhuǎn)，但不是很樂觀。由此可見，要想加快水利水電工程施工行業(yè)的發(fā)展，安全生產(chǎn)管理是十分必要的。

1.水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的安全問題

水利水電建筑施工和常規(guī)的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接關(guān)系到施工人員的人身安全以及財產(chǎn)安全。在水利水電工程施工中，常見的安全問題有以下幾種：

（1）水利工程施工環(huán)境復(fù)雜多樣引起安全隱患：首先水利工程施工場地規(guī)模較大，施工班組多，導(dǎo)致現(xiàn)場工地分散，交通聯(lián)系不方便，整個工程安全協(xié)調(diào)管理難度很大；其次水利施

工分部工程紛繁復(fù)雜，有爆破中炸藥爆破安全問題，基坑開挖時邊坡的安全支撐問題，大型機械設(shè)施安全使用問題等等；另外現(xiàn)階段施工現(xiàn)場大多為“敞開式”施工，無法與外界環(huán)境進(jìn)行封閉隔離，這對施工設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大難度，只有事先對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察研究，做好這些安全隱患的防患措施，才能保證工程正常施工。

（2）水利部門工作人員素質(zhì)差、安全管理能力不強：安全是工程建設(shè)進(jìn)行的首要保證先決條件，國家一直重視工程安全管理的重要性，但是企業(yè)內(nèi)部沒有普及安全教育，項目工作人

員安全意識缺乏的不在少數(shù)，且項目領(lǐng)導(dǎo)不能做到層層監(jiān)管，對缺乏安全意識的人放任自流，把利益作為工程建設(shè)的首要目標(biāo)，為自己施工方便而更改設(shè)計圖紙，或者招收一些低資質(zhì)或

者沒有資質(zhì)的工程隊伍參與施工，這些招收的施工隊伍中的民工普遍文化層次較低，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，對建設(shè)工程中安全應(yīng)變能力差，也是工程項目建設(shè)過程中更容易發(fā)生安全事故的一類人群，等到發(fā)生安全事故的時候才后悔莫及。水利施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理與控制，沒有意識到安全施工對確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程施工進(jìn)度的重要意義，在執(zhí)行具體的安全施工管理任務(wù)時，安全施工管理工作落實不到位，未能按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的管理，最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，各種安全隱

患普遍存在，水利施工安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及

（3）水利部門監(jiān)理責(zé)任心差、監(jiān)理力度薄弱：水利工程難度大、工期長，且施工環(huán)境復(fù)雜多變，導(dǎo)致監(jiān)督手段略顯乏力，現(xiàn)階段主要以備案為主、安全質(zhì)量抽查為輔，因此對施工過程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術(shù)方法，另一方面監(jiān)理隊伍也是良莠不齊，一些監(jiān)理工程人員安全意識薄弱，甚至無證上崗，對安全問題睜一只眼閉一只眼，嚴(yán)重影響了監(jiān)理部門的整體素質(zhì)，這些種種行為都導(dǎo)致了監(jiān)理工作成了門面工作，安全施工不能落到實處，成為安全事故的誘導(dǎo)原因。

（4）安全防衛(wèi)裝備不良，對安全事故不能及時解決：水利工程項目大多遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不方便，配套設(shè)施裝備不完全，特別是消防問題尤待解決，目前水利工程主要是電氣火災(zāi)問

題，而工地現(xiàn)場又缺乏消防知識教育，電焊工、油料員、電氣工人等缺乏安全防火意識，因此經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)后不能及時應(yīng)對，對工程建設(shè)造成極大危害，此外安全消防大多沒有落實責(zé)任制，工程施工監(jiān)督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴(yán)重安全事故。

2.水利水電工程施工事故預(yù)防對策研究

2.1水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價

在水利水電工程施工傷亡事故致因模型中，危險源是水利水電工程施工傷亡事故發(fā)生的根源。有危險源的存在，就有必要對水利水電工程施工系統(tǒng)進(jìn)行安全評價。水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價是以實現(xiàn)水利水電工程系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對水利水電工程施工系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷水利水電工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價主要包括危險性識別和危險度評價。

水利水電工程施工系統(tǒng)的安全評價程序主要包括：準(zhǔn)備階段；危險、有害因素辨識與分析；定性定量評價；提出安全對策措施；形成安全評價結(jié)論及建議；編制安全評價報告。首先在準(zhǔn)備階段需要明確評價對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水利水電工程施工系統(tǒng)的技術(shù)資料。然后，根據(jù)被評價的水利水電工程施工系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。

2.2建立規(guī)章制度

為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商進(jìn)行相關(guān)的安全評價。加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。從承包商一進(jìn)場,就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度,安全產(chǎn)品和勞動防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。以“合同”和“誓約”來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識,加強自身安全保護(hù)意識。

4.3作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進(jìn)行安全施工。

(1)建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機具設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。

(2)設(shè)置獨立的安全監(jiān)察機構(gòu),配備素質(zhì)高、責(zé)任心強的安全管理人員,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運行。

(3)嚴(yán)禁各類無證上崗;嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠(yuǎn)離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

結(jié)語

水利工程安全生產(chǎn)建設(shè)事關(guān)人民群眾的根本利益,必須牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位,切實加強安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法,與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平,力爭使安全監(jiān)理工作上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)

1.賀恭.中國水電未來之路:加快開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J].水利水電技術(shù),2005

篇(3)

1.1客觀風(fēng)險

①“十二五”時期及今后十年水力投資將達(dá)到4萬億元，水力建設(shè)任務(wù)十分繁重，事故發(fā)生概率增加，安全生產(chǎn)壓力加大；②極端天氣和氣象災(zāi)害頻發(fā)，水力保障能力不足，因自然災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)難風(fēng)險加大。

1.2主觀風(fēng)險

①部分領(lǐng)導(dǎo)對于安全監(jiān)理的重視度不夠、思想認(rèn)識不高，導(dǎo)致安全建立責(zé)任落實不到位，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一；②部分地區(qū)安全監(jiān)理機構(gòu)不健全、監(jiān)理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、安全教育不深入、不普及、不專業(yè)；③水電工程建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作較為薄弱，對基層、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管存在層層衰減現(xiàn)象；④部分工程項目對排查出的安全隱患整改不認(rèn)真、不全面、不徹底；⑤部分水力工程建設(shè)和運行人員安全意識不強，安全知識貧乏，甚至不顧生命危險進(jìn)行違章作業(yè)。

1.3重大危險源

在水電工程施工過程中，存在以下重大危險源：高邊坡（一、二級危巖邊坡）作業(yè)；水上和大壩等高處作業(yè)；隧洞、地下工程作業(yè)；大型起重設(shè)備起重作業(yè)；大壩圍堰填筑和拆除；汛期大壩基坑、廠房施工；爆破作業(yè)；大型設(shè)備設(shè)施安裝與拆除；大型高排架（腳手架）、平臺的搭設(shè)、使用和拆除；臨時用電、防中毒、防衛(wèi)生病疫、防汛防旱、防臺風(fēng)等。

2電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險防范

2.1提高管理者的安全監(jiān)理意識

要想提高水電工程施工的安全性，首先要提高工程管理者的安全監(jiān)理意識。從思想上入手，加大宣傳教育力度，使工程管理人員擺脫計劃經(jīng)濟(jì)時代的陳舊思想觀念，按照市場規(guī)律辦事，尊重相關(guān)規(guī)章制度，積極配合安全監(jiān)理工作，為安全監(jiān)理工作提供支持。

2.2建立安全監(jiān)理責(zé)任制

只有明確責(zé)任才能把工作落到實處，在水力水電工程安全監(jiān)理工作當(dāng)中有必要實施責(zé)任制，對安全監(jiān)理的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分，然后落實到具體的崗位上，在水力水電工程中，最為主要的是明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任。①總監(jiān)理工程師需要從較宏觀的方面對工程安全進(jìn)行監(jiān)管，例如對施工單位資質(zhì)的審核、對施工設(shè)計方案的審核、對施工技術(shù)和材料的審核以及事故的調(diào)查等。②專業(yè)監(jiān)理工程師則主要負(fù)責(zé)預(yù)審工作，并隨時向總監(jiān)理工程師提出相關(guān)的意見和建議。③監(jiān)理員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工地日常的安全監(jiān)管工作，確保各項安全規(guī)定得到落實，并對異常情況進(jìn)行及時反饋。

2.3制定安全檢查制度

安全監(jiān)理人員應(yīng)擁有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。①要做好施工前的安全檢查工作，對施工單位的資質(zhì)、施工方案、施工技術(shù)、施工設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，逐條落實安全規(guī)定，對于不符合要求的堅決不許開工。②做好施工階段的安全檢查工作，在施工階段檢查中，監(jiān)管人員要做好安全巡視工作，定期到工程現(xiàn)場實施檢查，尤其是對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事故多發(fā)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點監(jiān)管，排查安全隱患，在檢查時要做好相關(guān)記錄，盡可能仔細(xì)全面地找出隱藏的安全隱患，然后針對實際情況采取相應(yīng)消除解決的辦法。同時進(jìn)一步完善安全管理制度條例，不斷進(jìn)行細(xì)化和補充，對違反相關(guān)規(guī)定者進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰，使員工時刻記住安全第一重要。

2.4強化安全教育和培訓(xùn)

電力工程建設(shè)過程中，安全培訓(xùn)是一大重要工作環(huán)節(jié)。不但要加大培訓(xùn)的范圍，而且還要加大培訓(xùn)的頻率和次數(shù)，培訓(xùn)內(nèi)容則要涵蓋安全監(jiān)理需要關(guān)注和學(xué)習(xí)的安全知識和教育、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、車輛及特種機械安全駕駛和使用等。①在培訓(xùn)人員的范圍上，主要包括車輛、船只、特種機械的駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員，包括農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工、本項目單位正式員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，同時也包括項目經(jīng)理、工長、技術(shù)人員、管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對于那些從事特殊工作、特殊危險工種的人員，必須要嚴(yán)格學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而且還要予以嚴(yán)格的考核，考試成績合格者方可持證上崗。②對于電力工程建設(shè)安全教育的頻率和次數(shù)，除了開工前的周期培訓(xùn)以外，還要在施工期間每一個月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會議，極特殊情況下，還要召開安全緊急會議和培訓(xùn)會議。總之，只有從上至下地抓好的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，才能確保安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)工作順利有序進(jìn)行，從而充分保障電力建設(shè)工程事業(yè)的和諧有序發(fā)展。

3結(jié)語

篇(4)

【關(guān)鍵詞】水電工程；安全控制；管理；研究

2003年，國務(wù)院頒布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，明確指出工程建設(shè)各參建單位必須遵守安全法律法規(guī)，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)［1］。當(dāng)前，我國正處于水利水電工程建設(shè)熱潮，“十二五”期間，全國水利總投資預(yù)計達(dá)1.8萬億元，水利水電工程作為節(jié)能減排和清潔能源的發(fā)展方向，將是水利建設(shè)的重點，“十二五”期間需開工1億千瓦以上。水利水電工程有其自身的特點，施工中存在著較大的安全風(fēng)險，探析其安全管理的對策對提高管理水平，保障生命和財產(chǎn)安全意義重大。

一、水利水電工程施工的內(nèi)容

水利水電施工涉及許多方面，工種多且復(fù)雜。工程施工項目主要包括：施工導(dǎo)截流工程、土石方開挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基處理工程、金屬結(jié)構(gòu)與機電安裝工程以及輔助工程。涉及施工安全的主要環(huán)節(jié)包括：工程開挖鉆孔、放炮及大型裝載運輸設(shè)備、空壓機操作，砂石料生產(chǎn)、砼生產(chǎn)拌和與骨料運輸，機電安裝作業(yè)、操作；機械操作、鋼筋加工機械操作等［2］。可以說，水利水電工程施工的多個環(huán)節(jié)存在較大的安全風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，將造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、水利水電工程施工的特點

水利水電工程施工環(huán)境復(fù)雜，工藝多種多樣以及涉及面非常廣，所以使得水利水電工程具有以下的施工特點：

1、水利水電工程施工的自然條件惡劣

由于水利水電工程常在河流峽谷中甚至于高原高山地帶進(jìn)行，水文、氣象等資料收集困難，施工設(shè)計難度大，地形地貌、地質(zhì)狀況復(fù)雜多變，施工環(huán)境惡劣。

2、施工導(dǎo)流、圍堰和基坑排水是影響施工進(jìn)度的主要因素

導(dǎo)流方案的選定，關(guān)系到整個工程施工的工期、質(zhì)量、造價和安全渡汛，事先要做出周密的設(shè)計。圍堰填筑是防止水和土進(jìn)入建筑物的修建位置，以便在圍堰內(nèi)排水，開挖基坑，修筑建筑物。基坑排水把圍堰內(nèi)的積水、滲水抽走以進(jìn)行旱地施工。

3、交通不便，造成成本較高

水利水電工程施工多在交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)進(jìn)行，距離后方建設(shè)基地較遠(yuǎn)，工程用料的采購、運輸以及施工機械設(shè)備進(jìn)出場都比較困難，相應(yīng)的成本費用高。

4、水利水電工程施工的工程量大

水利工程的特點是工程量大，工藝工種較多，施工強度高，環(huán)境對施工的影響嚴(yán)重，必須進(jìn)行反復(fù)論證和方案的優(yōu)選，才能確保工程質(zhì)量。

5、水利水電工程施工過程中危險的工種較多

例如石方爆破、隧洞開挖、水上水下和高空作業(yè)等，所以必須高度重視施工安全。

三、水利水電工程施工安全管理存在問題

1、人為不安全因素

人為不安全因素是造成安全事故發(fā)生的主要因素之一，合理的管理，可以在很大程度上減低人為不安全因素的發(fā)生。人為不安全因素主要表現(xiàn)在：①施工人員和管理人員安全意識不夠，在施工過程中疏忽大意導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；②施工人員和管理人員對安全制度不遵守，規(guī)章制度形同虛設(shè)；③在突發(fā)事故面前，沒有處理突發(fā)事件的意識，表現(xiàn)為安全知識的缺乏；④部分技術(shù)人員專業(yè)技能差，在操作過程中造成事故發(fā)生。

2、材料設(shè)備不安全因素

材料設(shè)備不安全因素是水利水電工程施工中另一項導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生的因素。現(xiàn)在一些承包商為了賺取更高的利益，不惜使用不合格的材料，導(dǎo)致事故的發(fā)生；水利水電工程是勞動和密集型的工程，各種施工機械設(shè)備的交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場施工人員與機械設(shè)備混和施工也是造成不安全事故的原因。

3、環(huán)境不安全因素

水利水電工程施工環(huán)境都比較惡劣，高山峽谷，湍急的河流都有可能造成人員的傷亡。比如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。

4、管理調(diào)節(jié)因素

不合理管理調(diào)節(jié)也是造成事故發(fā)生的原因。管理人員對整個施工現(xiàn)場具有協(xié)調(diào)與調(diào)配的權(quán)力，對施工現(xiàn)場安全因素應(yīng)當(dāng)具備初步判斷能力，對于存在危險的工藝及施工環(huán)境，應(yīng)該禁止人員進(jìn)入，更不能強行施工。

四、水利水電工程施工安全管理對策探析

1、建立安全組織機構(gòu)，明確安全責(zé)任

建立組織機構(gòu)是安全生產(chǎn)管理的工作，主要包括：組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，要明確安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)與責(zé)任，確保安全生產(chǎn)；安全機構(gòu)要負(fù)責(zé)修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制具體到單位、部門和崗位；企業(yè)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全問題的組織與決策、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督和落實。

2、制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過程安全

規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的重要保障，規(guī)章制度的制定要依據(jù)安全法律法規(guī)，內(nèi)容要全面、針對性要強。安全生產(chǎn)制度一定要具有可操作性和實效性。容易理解與學(xué)習(xí)，使得每一位員工都能夠融會貫通，實際運用于生產(chǎn)當(dāng)中。一份實效性和可操作性強的制度，不僅有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，給有利于員工的行為規(guī)范，有益于企業(yè)的發(fā)展。

3、對員工加強安全教育，提高安全意識

對施工人員及管理人員的安全教育和培訓(xùn)是保證工程安全與進(jìn)度的需要，安全教育應(yīng)系統(tǒng)的、有計劃的進(jìn)行，并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓(xùn)的方式進(jìn)行，其主要內(nèi)容包括培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等。培訓(xùn)對象一定要具有層次性，不同的對象，安全教育的內(nèi)容深度不同；培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對性，不同的工種，不同的施工環(huán)節(jié)，不一樣的施工環(huán)境，潛在的安全隱患不同，要有針對性的進(jìn)行安全教育；培訓(xùn)的形式可以是現(xiàn)場講解、開設(shè)安全教育培訓(xùn)班等多種形式；對于受教育者，可以將其安全知識與考核機制掛鉤、與激勵制度相結(jié)合，使大家高度的重視學(xué)習(xí)安全知識的重要性。

4、學(xué)習(xí)識別與有效控制危險源

危險源是導(dǎo)致事故的根源，危險源辨識既要識別危險、危害因素，又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。只有對危險源的準(zhǔn)確識別才能有針對性地采取措施加以防治。危險源辨識有詢問交談、現(xiàn)場看查、查閱記錄、事件樹分析、故障樹分析等多種方法。危險源一旦被確定，就必須劃入安全控制范圍之內(nèi)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，并告知作業(yè)區(qū)間的每一位施工人員。現(xiàn)場管理人員及安全人員必須十分警惕施工現(xiàn)場的動態(tài)，嚴(yán)格按照安全規(guī)范處理，必要時要啟用安全應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)危險源發(fā)生變化，特別是加重時，必須采取相應(yīng)的措施，確保人員和財產(chǎn)安全；當(dāng)確認(rèn)危險已經(jīng)解除時，方可撤除危險警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場方可正常施工。

5、開展施工安全檢查，落實安全獎罰制度

安全生產(chǎn)必須遵循有計劃、有布置、有檢查的工作程序，在項目立項時就要制定相應(yīng)的生產(chǎn)措施，同時制定相應(yīng)的檢查計劃。安全檢查的形式也是多種多樣的，主要有：常規(guī)性的安全檢查、特殊性的安全檢查、定期的安全檢查和不定期的抽查。同時，要防止安全事故的發(fā)生，需要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰制度，對于不按規(guī)章制度操作、不執(zhí)行安全命令以及違規(guī)指揮的單位和個人必須實行嚴(yán)格的懲罰制度，情節(jié)嚴(yán)重的取消其施工資格。對于按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、防范意識強的施工單位或個人要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞 安全管理、方法、重點

在火力發(fā)電工程建設(shè)中土建項目的安全管理顯的尤為重要，土建項目安全管理工作好與壞直接關(guān)系到火電工程安全管理的全局。根據(jù)我司多次承擔(dān)的火電工程中土建項目，現(xiàn)就火電工程中土建項目安全管理模式進(jìn)行剖析，并提出管理建議，供同行們參考。

1.火電工程中土建項目安全管理特點：

火電工程中土建項目安全管理表現(xiàn)的較為復(fù)雜，它涉及面廣。土建項目主要承擔(dān)主廠房、冷卻塔、煙囪工程的施工，由于工程復(fù)雜性具有以下特點：

1.1設(shè)計結(jié)構(gòu)復(fù)雜；

1.2施工周期長；

1.3參與施工單位多；

1.4作業(yè)面廣，交叉作業(yè)普遍，高空作業(yè)頻繁等；

因其具有的特點給土建項目的安全管理帶來許多客觀存在的不利因素。如何有效地遏止重大傷亡事故的發(fā)生，是土建項目安全管理工作中的重中之重，必須抓緊、抓細(xì)，不留死角才能抓出成效。

2.火電工程中土建項目安全管理的具體做法：

2.1審查企業(yè)編制的工程施工組織設(shè)計中關(guān)于分部分項工程中的安全措施，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，如有違背之處，向編制者提出修改意見，使其安全措施可靠，并具有針對性。

2.2重視安全培訓(xùn)：

2.2.1全員培訓(xùn)，持證上崗。把安全培訓(xùn)當(dāng)作安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，針對作業(yè)特點的不同培訓(xùn)內(nèi)容不同。明確告知施工作業(yè)人員危險因素，加深作業(yè)人員的自我保護(hù)意識。

2.2.2啟發(fā)教育，生動形象。為避免教育培訓(xùn)中枯燥乏味不易被工人接受，項目部專門購置電視、VCD等。例如，利用生動安全電視小品每晚在生活區(qū)內(nèi)播放，開展每季度的安全系列活動，組織安全知識競賽活動，通過極富感染力的故事情節(jié)，教育廣大職工怎樣做是符合規(guī)定的，怎樣做是違反規(guī)定的，使工人不致違章造成事故。

2.2.3形式多樣，鞏固強化。項目部每季度開展一次安全生產(chǎn)周活動，在施工現(xiàn)場及生活區(qū)內(nèi)懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，創(chuàng)造出一種安全文化氛圍時時提醒工人，組織生產(chǎn)班組參加項目部舉辦“安全知識”競賽活動。另外，項目部創(chuàng)辦“安全簡報”也是一個傳播安全生產(chǎn)知識良好陣地，每次介紹一點小知識就是三言兩語，批評與表揚，也是在宣傳安全生產(chǎn)的正與誤，對與錯，給工人頭腦里播下安全文明生產(chǎn)的種子。

2.3建立完善的安全檢查體系，責(zé)任到人：

實行安全網(wǎng)絡(luò)化的管理。從施工班組到項目部再到監(jiān)理方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控。確保從管理層面上不留死角，不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須安全”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確各級管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制，就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，從根本上避免兩者之間對立和矛盾，從而增強各級管理人員及操作者的安全責(zé)任心，做到責(zé)任明確，監(jiān)控有力，齊抓共管，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

2.4齊心協(xié)力是保證安全生產(chǎn)的根本

2.4.1施工管理者，要切實樹立起“人命關(guān)天”的觀念，在自己職責(zé)范圍內(nèi)，全力實施安全管理的各項目標(biāo)、計劃、方案、制度，確保其施工區(qū)域內(nèi)安全機制正常運行，確保工程進(jìn)度緊張的情況下不做到違章指揮。

2.4.2項目部安全員每天8小時堅持對參與現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全指導(dǎo)。查找事故隱患，并及時下發(fā)通知整改單限期整改，對未落實整改項一律禁止施工作業(yè)。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)獎罰細(xì)則進(jìn)行獎勵與處罰。有效行使安全員的職責(zé)。

2.4.3作業(yè)人員積極參與項目組織的各項安全活動，不僅要做到自身不受到傷害，同時也要對他人負(fù)責(zé)，做到不傷害他人。

2.5危險預(yù)測與安全分析

2.5.1從施工程序上杜絕事故的發(fā)生，項目部積極主動做好與各方的協(xié)調(diào)配合，對作業(yè)過程中危險點，首先設(shè)置明顯安全標(biāo)識，雙方單位互相監(jiān)督，重點監(jiān)控，有效遏止應(yīng)管理協(xié)調(diào)不利而造成的傷害事故。

2.5.2從操作人員行為能力上識別危險源，施工班組操作人員技能，自身素質(zhì)千差萬別，對其能否保證在作業(yè)過程中不違章作業(yè)和習(xí)慣性違章是保證安全生產(chǎn)主要因素，項目部充分考慮這方面的因素。在安排施工任務(wù)的同時，對工序復(fù)雜，操作困難，危險因素大的作業(yè)環(huán)境，安排綜合素質(zhì)過硬班組施工。從而保證重點部位安全生產(chǎn)。

2.5.3從設(shè)備、環(huán)境上杜絕安全事故的發(fā)生，由安全部門匯同技術(shù)部門對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行安全分析，分析出設(shè)備，環(huán)境存在的危險源，在項目部召開的生產(chǎn)會議，安全例會上進(jìn)行研究、布置，并印制成冊下發(fā)班組討論，提醒作業(yè)人員從思想上消除麻痹思想，實踐證明對危險源的分析，可以有效遏止因設(shè)備，環(huán)境，人的行為因素而造成的安全事故。

3.火電工程中土建項目安全管理的重點

3.1主體工程：在火電工程中土建項目的主體施工安全防護(hù)顯的十分重要，主廠房主體因其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全防護(hù)的面廣、點多。尤其是主廠房框架施工過程防護(hù)隔離措施，必須采取先隔離后施工。對于主廠房除氧煤倉間各層“四口”的防護(hù)措施也不可掉以輕心。冷卻塔主體、煙囪主體施工因其結(jié)構(gòu)單一，在筒身施工過程中注重抓好操作平臺臨邊防護(hù)，掛架兜底防護(hù)，并做好警戒圍檔防護(hù)工作。

3.2吊裝工程：主廠房鋼屋架吊裝，抗風(fēng)桁架的吊裝，汽機屋面板吊裝以及冷卻塔淋水構(gòu)件的吊裝。因其受場地、高度、跨度、重量的限制，在吊裝作業(yè)過程中存在一定的危險因素，應(yīng)列為防護(hù)的重點。采取必要切實可行的安全防護(hù)措施。在吊裝作業(yè)過程中除要嚴(yán)格遵守國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于吊裝作業(yè)的安全操作規(guī)程外，還要選派技術(shù)過硬，工作責(zé)任心強，實踐經(jīng)驗豐富的指揮人員來擔(dān)任指揮，對吊裝方案嚴(yán)格把關(guān)，做到萬無一失。

3.3季節(jié)性施工：冷卻塔工程、煙囪工程因其施工高度相對較高，季節(jié)性施工的安全措施不容忽視。由于氣候變化因素風(fēng)、雨、雪天氣直接影響著高空作業(yè)人員人身安全，以及防護(hù)設(shè)施安全性能。例如，曾經(jīng)發(fā)生過一起大風(fēng)將冷卻塔操作平臺綁扎腳手板吹落的事故，所幸沒有造成人員傷亡。針對施工條件，工程地域、施工高度等因素，必須采取相應(yīng)的安全保證措施。

3.4提高項目經(jīng)理素質(zhì)：是加強施工現(xiàn)場管理的重要因素，項目經(jīng)理是項目的管理者，是具體措施目標(biāo)執(zhí)行者。他的行為直接關(guān)系到安全生產(chǎn)成與敗，選準(zhǔn)項目經(jīng)理是十分關(guān)鍵的。由于項目經(jīng)理工作多、壓力大，事無巨細(xì)都得過問，都要拍板，如果沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，再好的管理方法和措施都難以落實下去。要求項目經(jīng)理必須做到三勤，即嘴勤、手勤、腿勤真正把安全管理的各項工作落到實處。

施工安全是建筑施工企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)過程是一個動態(tài)的管理過程，安全事故的發(fā)生隨機性非常大。如何做好火電工程中土建項目的安全管理工作沒有萬全之策，只能依靠企業(yè)對安全工作常抓不懈，扎扎實實做好安全管理的每一項工作，始終把防護(hù)重點放在“三寶四口”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)和預(yù)留洞口、電梯口、樓梯口和通道口）和“五大傷害”（高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害）的預(yù)防上。及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場隱患，把事故苗頭杜絕在萌芽狀態(tài)。實踐證明，對待安全生產(chǎn)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動真的、求實的、不能心慈手軟。只有嚴(yán)格措施，嚴(yán)格管理，真抓實干，狠抓落實，才能把火電工程中土建項目的安全管理工作做好，取得實質(zhì)性的成果。

篇(6)

關(guān)鍵詞：安全管理

Abstract: some elements of the safety management of power supply.

Keywords: Safety Management

中圖分類號：U223.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，做好安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，向社會提供可靠的電能供應(yīng)與服務(wù)，是基層供電所始終應(yīng)該進(jìn)行貫徹落實的工作方針。強化“以人為本”的基層供電所安全管理建設(shè)，牢固樹立“安全是天”的安全意識，珍愛生命、重視生命安全的體現(xiàn)和落實，是企業(yè)效益、社會和諧的重要保障。

就目前公司農(nóng)村供電工作范圍、電網(wǎng)構(gòu)架現(xiàn)狀、員工綜合素質(zhì)和安全態(tài)勢而言，所有供電所電網(wǎng)、設(shè)備的維護(hù)工作量不輕，安全管理范圍不小，責(zé)任重于泰山！一旦監(jiān)控、整改、管理不力，隨時可能發(fā)生安全事故。現(xiàn)狀可以用“堪憂”來說事！因此，基層供電所如何加強安全生產(chǎn)管理工作，是一個引人深思的問題！個人對安全管理上淺見如下幾點：

一、供電所領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要有小隱患重整改的態(tài)度

預(yù)防安全事故的有力保障是凡事有序、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，基層供電所是農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，供電所長是供電所安全第一責(zé)任人。日常工作中必須要求和堅持把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立強有力的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機制和約束激勵機制。供電所長要親自抓好、要著力抓好安全生產(chǎn)工作，要把安全生產(chǎn)跟所屬地和本所的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢相結(jié)合，要把各電工的安全工作納入員工業(yè)績考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，嚴(yán)格考核，同步推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和提出目前安全生產(chǎn)責(zé)任制度中存在的瑕疵，敢于提出個性化、合理化建議，以期不斷完善相應(yīng)制度，更要嚴(yán)格地逐級抓落實。供電所安全員一定要切實履行好職責(zé)，要深刻領(lǐng)悟并遵照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實負(fù)起并做好電力安全管理的責(zé)任。安全員長期奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，對于不具備安全生產(chǎn)條件的用電設(shè)備，對于在安全生產(chǎn)中存在的違規(guī)員工和行為，對于事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的具體人，要敢于“說出來，報上去”！要善于和敢于從源頭上制止不安全隱患！

二、落實安全責(zé)任，杜絕習(xí)慣性違章

供電所安全生產(chǎn)落實的責(zé)任主體是各專職電工，管理人員要在日常工作中經(jīng)常性要求和督促各專職電工抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，告知并使其明了“安全是開展工作的必備條件”，對不符合有關(guān)電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、制度者，要停止其開展電力工作。要敢于“繃起臉說事”、“板起臉處理”，以期在全體員工中不斷建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機制，保障各項工作的安全實施。

目前公司開展的施工現(xiàn)場安全檢查工作很好，不但要堅持更要有創(chuàng)新。對電力設(shè)備的安裝、檢修、運行和維護(hù)，應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施進(jìn)行過程管理，并按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，從細(xì)節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、實施電網(wǎng)改造任務(wù)及10KV及以上施工時，要求供電所所長、安全員必須親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。供電所員工在安全生產(chǎn)工作中要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗辦事，經(jīng)驗成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認(rèn)為是老師傅，對線路、設(shè)備心知肚明，不認(rèn)真核對線路、設(shè)備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負(fù)擔(dān)。不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。在實際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無窮。這些需要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時警鐘長鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場，改變憑經(jīng)驗辦事的老毛病。要加強監(jiān)督力度，對習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生產(chǎn)任務(wù)，要對照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。

三、提高員工思想認(rèn)識，加大安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升團(tuán)隊素質(zhì)

供電所員工的安全生產(chǎn)意識首先表現(xiàn)在思安全生產(chǎn)想認(rèn)識上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，供電所必須引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時間，任何情況下對安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)職工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。全面提高職工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識，要從夯實安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理。“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則；二是要加強全員、特別是對應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試；三是要加大績效考核工作力度，通過定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實責(zé)任，實施獎罰，從而激勵員工自覺做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，組織員工定期開展安全性評價工作，定期組織召開安全生產(chǎn)分析例會，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及工作。

中國有一句俗話“初生牛犢不怕虎”，一般來說，這是一句夸人的話。但是初生牛犢為什么不怕虎？那是因為初生牛犢不知道虎的厲害。引申到安全生產(chǎn)上來說，那些不懂得安全生產(chǎn)知識的員工則是那初生牛犢，安全事故則是虎。因為無知，所以無畏，相信那初生牛犢如果知道“虎”的厲害后，那是萬萬要時時刻刻提防著"虎"的。要做到由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)，我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》，學(xué)習(xí)“兩票三制”。學(xué)習(xí)公司頒布的各種安全規(guī)章。要知道安全生產(chǎn)要怎么做，要不斷學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，公司成立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，以提高實際技能為著力點，加大對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并把“學(xué)習(xí)是最大的快樂，培訓(xùn)是最好的福利”的理念深入到企業(yè)文化中。要通過員工調(diào)考檢驗培訓(xùn)的效果，以考促訓(xùn)。并且按照規(guī)定按每個人的業(yè)務(wù)水平通過考試考核的方法定出初級工，中級工，高級工，按照層次不同，適當(dāng)拉開工資檔次，多方面促進(jìn)農(nóng)電工的學(xué)習(xí)積極性，提高業(yè)務(wù)技能。對于培訓(xùn)不合格的人員要做到不合格不上崗。從人的根本上杜絕安全事故的發(fā)生。特別是一旦新進(jìn)員工，必須嚴(yán)格把好上崗前的安全培訓(xùn)和定崗安全技能鑒定考試的關(guān)口，為全員實現(xiàn)安全運行提供技術(shù)保證。培訓(xùn)的方式可采用多形式的，既可自學(xué)，也可以積極參加上級部門開展的培訓(xùn)活動，還可以采用師徒傳、幫、帶的方式，但無論是何種培訓(xùn)，決不能走過場，一定要一步一個腳印地堅持不懈。供電所要加強宣傳教育培訓(xùn)工作，理論結(jié)合實際，培訓(xùn)到每一個人，培訓(xùn)到每一次施工現(xiàn)場，切實提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效改善。

四、營造安全文化氛圍是抓好安全的基礎(chǔ)

就目前而言，供電所應(yīng)加強重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，全員全社會共同營造良好的電力安全文化氛圍。在安全宣傳教育方面，應(yīng)采取多種方法和手段，并充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視、板報、宣傳欄等進(jìn)行宣傳教育。

首先，供電所要突出“警鐘長鳴，常抓不懈”的管理思想，狠抓電工的安全意識培養(yǎng)，培育全體員工良好的安全文化理念。把安全理念轉(zhuǎn)化成為職工的一種精神理念，從而成為積淀于職工心靈中的一種良好的安全意識，使其自覺自愿的遵循安全制度，形成良好的安全局面。如廣泛開展“安全第一”的宣傳教育、安全形勢教育、“安全在我心中”演講等生動活潑、喜聞樂見的教育形式；堅持人性化教育，推廣員工祝福、親人囑托、“違章”罰單家屬簽字等方法；開展黨員身邊“無事故”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成員工的共識和自覺行為，有效提升電力企業(yè)整體安全文化水平。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工技術(shù)；管理；建筑

前言

水利水電工程的施工及其難度受到很多外界因素的制約，比如氣候條件的制約，地質(zhì)構(gòu)造的制約，以及我們現(xiàn)有的技術(shù)水平、設(shè)計水平、施工工藝等等。而因為上述的因素往往會引起裂縫，混凝土的脫落以及質(zhì)量問題等安全事故。隨著需求的不斷提高，現(xiàn)在的建筑工程的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，要求也越來越高，因此難度系數(shù)也在逐年的加大。在現(xiàn)實的施工建過程中，我們必須要根據(jù)所建造項目的具體情況具體分析以確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及安全成本等方面的合理配置。筆者就水利水電工程施工技術(shù)進(jìn)行分析，同時提出與之相匹配的施工管理方法。

一、水利水電工程技術(shù)要適應(yīng)社會發(fā)展的要求

現(xiàn)代社會的水利水電工程的建設(shè)以防止水害和興水利為主要目的，其次就是開發(fā)和利用保護(hù)水資源。努力的為工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展以及人們的生活提供便利的條件。水利水電工程的建設(shè)是一件利國利民的事情，功在當(dāng)代卻也能恩澤子孫，因此，在施工的過程中必須要有高度的責(zé)任心和使命感，把好質(zhì)量關(guān)，同時把大量的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運用其中，提高整個工程的科技含量降低事故發(fā)生的可能性，同時也可以提高生產(chǎn)效率。

二、水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理的作用和地位

（一）水利水電工程建筑的施工技術(shù)的作用和地位

世界上的很多能源都是有限的，不可再生的，但是水資源卻是一種可再生資源，具有清潔無污染的特質(zhì)。它的大范圍使用也是社會進(jìn)步和發(fā)展的體現(xiàn)。在水利工程建筑實施中技術(shù)的好壞是其能否很好完成的根本。只有強有力的技術(shù)作為保障，才能很好的進(jìn)行重大工程建筑的施工。水利水電工程建筑的施工技術(shù)直接影響到水利水電使用中的帶來的效益，簡言之，這并不是一個簡單的工程，它是構(gòu)成整個水利水電工程的必要因素。在工程施工建設(shè)中只有運用科技含量高的技術(shù)才能使整個工程在使用中發(fā)揮最大的效益。

（二）水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位

水利水電工程建筑在施工的過程中如果沒有施工管理軟件的話，那么技術(shù)和資金等硬件條件就是斷了鏈子的珍珠。無規(guī)矩不成方圓，如果沒有嚴(yán)格的管理，那么整個工程就會處在混亂的狀態(tài)當(dāng)中，沒有良好的管理和運作機制就不會成就一個好的工程，在工程建設(shè)中把管理運用好，指揮調(diào)度各個方面井井有條，那么項目才會更好的發(fā)揮作用。由此可以看出，在水利水電工程建筑的施工技術(shù)和管理都是十分必要的，管理和技術(shù)的合理運用，才能使整個工程真正的發(fā)揮作用。

三、水利水電工程建筑施工的管理和技術(shù)相糅合探討

（一）技術(shù)管理

水利水電工程的特點是工程的規(guī)模大，周期較長，施工技術(shù)復(fù)雜，對質(zhì)量要求高，工期要求嚴(yán)格等。與此同時還會受到其他外在因素的限制，整個水電生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動的科學(xué)進(jìn)行都由技術(shù)管理來支配的，通過科學(xué)的管理和銜接使得科技得以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。只有提高效益才能保證安全，而安全又依賴于管理，管理到位必然產(chǎn)生良好的效益。

1、健全和完善技術(shù)組織制度

建立技術(shù)管理工作網(wǎng)，使廠站、車間、班組實現(xiàn)不同等級的分級負(fù)責(zé)管理制度。技術(shù)信息的收集、事故及故障的分析、信息的反饋的制度都要逐步的建立和完善。工作中的經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)做的要及時，通過人員之間的相互交流達(dá)到共同學(xué)習(xí)的目的，并給出技術(shù)改進(jìn)的合理化建議。采用有針對性的技術(shù)對施工中遇到的情況進(jìn)行綜合的分析和統(tǒng)計，以便于達(dá)到設(shè)備利用的最大化，減小投入。技術(shù)檔案的管理應(yīng)該有專人來負(fù)責(zé)，以保證記錄與實際的一致性。

2、加強和完善管理制度

參照于我國的法律和法規(guī)相關(guān)的規(guī)定，根據(jù)實際情況，制定科學(xué)合理的崗位職責(zé)章程、生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定等以便于適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的需求。在制度運行的過程中嚴(yán)格按照要求行事，以避免事故和故障的發(fā)生。同時運行分析的制度應(yīng)該建立，設(shè)備的使用情況和出現(xiàn)的問題會得到集中的體現(xiàn)，再發(fā)生類似的問題的時候，解決的措施就可以更加的合理和及時。

3、加強維護(hù)檢修管理，加強技術(shù)監(jiān)督

在施工的過程中，我們必須牢記“安全生產(chǎn)”和“質(zhì)量第一”的行使準(zhǔn)則，根據(jù)實際情況來進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)和更新。現(xiàn)在的工廠大多數(shù)還處在以維修設(shè)備為主導(dǎo)的局面，要進(jìn)行檢修維修制度的改革，就必須扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面，廠房要加強對維修人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，讓其不斷的掌握新的技術(shù)和方法，利用新的技術(shù)是提高檢修質(zhì)量縮短工期和減少投入的目的。此外還要加強對技術(shù)的監(jiān)督，以便于更好的為生產(chǎn)和項目服務(wù)。

（二）加強水利水電施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行的考核制度

水利水電的工程建筑施工中的經(jīng)濟(jì)考核還沒有比較行之有效的公共標(biāo)準(zhǔn)，究其原因是其生產(chǎn)的過程十分的復(fù)雜，而業(yè)主及管理方式也各有不同。國家也在這方面做出相應(yīng)的努力，但是很難取得相關(guān)部門的認(rèn)可，所以也沒有具體的付諸實施。水電廠生產(chǎn)運行指標(biāo)應(yīng)該充分體現(xiàn)各項工作的成效，主要反映在設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平上，這樣是維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序的需要。而對于其他的工種的考核指標(biāo)還要根據(jù)具體的崗位來制定制度。但是這些制度的綜合情況則反映出工廠的整體的運行水平和管理水平。

（三）抓安全促生產(chǎn)

安全生產(chǎn)一直是我們水利水電工程建筑的重要課題之一。如何在安全的前提下促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要建立合理的安全生產(chǎn)機制，做出的舉措要嚴(yán)格的執(zhí)行下去。

1、讓職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)已經(jīng)是每個工廠老生常談的話題了，可是卻依然時有發(fā)生，其根源在于員工根本沒有認(rèn)識上去事故發(fā)生對自身和工廠造成的危害。建立相應(yīng)的規(guī)章制度是必要的，在職工的業(yè)余生活中，也應(yīng)做大力的宣傳，引起職工的注意，職工認(rèn)識的高低，根本上是因為工廠對安全生產(chǎn)的宣傳和重視程度不夠。

2、提高職工的素質(zhì)

水利水電工程建筑的施工人員的技能水平要求很高，掌握的專技能也很多，因此應(yīng)該有計劃的開展和組織對員工的培訓(xùn)，提高員工的整體素質(zhì)。

3、加強技術(shù)培訓(xùn)要注意以下幾點：

第一，要根據(jù)職工本身的受教育程度和崗位的不同有差別的進(jìn)行培訓(xùn)。第二，培訓(xùn)的時候要注意理論和實際相結(jié)合。第三，要安排專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。第四，培訓(xùn)的時要注意是否與工廠的實際相結(jié)合，且要看到工廠長期發(fā)展的需要進(jìn)行培訓(xùn)。第五，不能忽視工廠內(nèi)經(jīng)驗豐富的老工人和技術(shù)人員的力量。

結(jié)語

綜上訴述，水利水電工程對促進(jìn)國家發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量都有著重要的作用，水利水電工程建筑的施工需要通過不同部門的中和管理才能實現(xiàn)，通過合理的管理才能發(fā)揮水利水電工程建筑的實際作用。所以在建筑施工的過程中，要注意技術(shù)和施工的相互協(xié)調(diào)，才能最大限度的發(fā)揮其在整個工程中的作用。

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