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篇(1)

全面預(yù)算包含了業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算、財務(wù)預(yù)算三方面的內(nèi)容。企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)之前，首先應(yīng)該對內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測，確定企業(yè)使命，制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行中長期預(yù)算，確定年度預(yù)算目標(biāo)，通過制定運行完整的預(yù)算管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)劃、溝通、控制和激勵等功能，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。搭建預(yù)算管理體系，應(yīng)先明確三個關(guān)鍵因素：組織構(gòu)架、預(yù)算科目和計劃周期。完整的預(yù)算管理體系應(yīng)包括：管理循環(huán)體系、組織和調(diào)控體系、業(yè)績考評體系。

二、針對不同生命周期及管控方式選擇預(yù)算管理模式

（一）基于生命周期的預(yù)算模式選擇

1．初創(chuàng)期企業(yè)的預(yù)算管理模式企業(yè)初創(chuàng)期的經(jīng)營風(fēng)險較大，需要大量的資本支出和現(xiàn)金支出，現(xiàn)金流為負(fù)數(shù)，投資風(fēng)險較大。此時的預(yù)算應(yīng)該以資本預(yù)算為起點，新產(chǎn)品的開發(fā)和和相關(guān)的投入都需慎重決策。此時的企業(yè)需從資本的需要量方面規(guī)劃投資項目的總支出。實際工作中，此種模式可應(yīng)用于工程項目總預(yù)算的管理。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行新項目預(yù)算規(guī)劃時，應(yīng)要求項目編制資金總預(yù)算，根據(jù)業(yè)主要求的施工進(jìn)度及合同約定的付款方式測算項目的整體現(xiàn)金流及資金的回收期，在投標(biāo)前期進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)測算時，進(jìn)行可行性分析，確定是否參與投標(biāo)。在中標(biāo)之后進(jìn)行項目實施測算時，企業(yè)可根據(jù)籌資的方式和可承受的風(fēng)險，確定合理的資金支持總額。

2．增長期企業(yè)的預(yù)算管理模式企業(yè)增長期的風(fēng)險主要來自于產(chǎn)品的市場認(rèn)可度以及價格的接受度，經(jīng)營風(fēng)險依然較大，同時面臨現(xiàn)金流的不穩(wěn)定帶來的財務(wù)風(fēng)險。此時的企業(yè)戰(zhàn)略重點在市場營銷，開發(fā)市場以及提高市場占有率。處于增長期的企業(yè)，應(yīng)該采用以銷售為起點的預(yù)算管理模式。此時的預(yù)算管理重點應(yīng)放在健全機制及提高管理水平的方向。實際工作中，此種模式可應(yīng)用于工程項目的月度管理。建筑施工企業(yè)在管理正常施工的項目時，可要求項目在總預(yù)算的基礎(chǔ)上，編制月度業(yè)務(wù)預(yù)算及資金預(yù)算，根據(jù)月度施工進(jìn)度要求編制資金需求預(yù)算，合理規(guī)劃月度項目資金的收支。

3．成熟期企業(yè)的預(yù)算管路模式處于成熟期的企業(yè)一般現(xiàn)金流為正數(shù)，并可保持一定的穩(wěn)定性。企業(yè)風(fēng)險主要來自持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險和成本方面，成本控制是這個階段財務(wù)管理的重點。此時的企業(yè)應(yīng)該采用以市場為導(dǎo)向，以成本為起點的預(yù)算管理模式。實際工作中，此種模式可應(yīng)用于集團(tuán)企業(yè)管理機構(gòu)的日常費用預(yù)算管理，預(yù)算指標(biāo)可采用零基預(yù)算方法計算，或在往年的預(yù)算指標(biāo)基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整采用增量預(yù)算的方式，下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)。月度或者季度對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，減少不必要的支出，整體壓縮控制管理機構(gòu)的費用。

4．衰退期企業(yè)的預(yù)算管理模式企業(yè)衰退期的風(fēng)險主要來自市場份額下降、潛在投資項目不確定性帶來的現(xiàn)金流量閑置，財務(wù)風(fēng)險較大。監(jiān)控現(xiàn)金的有效收回和確保有效利用，成為此時預(yù)算管理的重點，此時的預(yù)算管理應(yīng)該以現(xiàn)金流量為起點，以防止自由現(xiàn)金流量被濫用為目的。在實際工作中，此種模式可運用于建筑施工企業(yè)臨近完工的項目預(yù)算管理。在此期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算考核，控制資金流出，加強項目的結(jié)算和催收清欠工作，加快資金回收力度。

（二）基于集團(tuán)管理控制方式的預(yù)算模式選擇

1．戰(zhàn)略規(guī)劃型（集權(quán)型）企業(yè)集團(tuán)預(yù)算模式戰(zhàn)略規(guī)劃型的企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較強，總部應(yīng)采用統(tǒng)一采購營銷、統(tǒng)一對外融資的企業(yè)戰(zhàn)略。此時的預(yù)算管理模式應(yīng)采用集權(quán)化，注重提高總部的協(xié)調(diào)功能和財務(wù)規(guī)劃功能，利用母子公司及各子公司的業(yè)務(wù)協(xié)同性，提高企業(yè)整體的效益，實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。集權(quán)預(yù)算管理模式要求預(yù)算導(dǎo)向必須符合母公司的發(fā)展戰(zhàn)略，總部應(yīng)具有對子公司的預(yù)算控制權(quán)、投資決策權(quán)和資源規(guī)劃權(quán)。子公司只具備預(yù)算執(zhí)行權(quán)。這種預(yù)算管理模式的重點是強調(diào)預(yù)算的全程規(guī)劃和控制，同時體現(xiàn)財務(wù)與非財務(wù)預(yù)算管理的統(tǒng)一。

2．財務(wù)控制型（分權(quán)型）企業(yè)集團(tuán)預(yù)算模式財務(wù)控制型企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高，協(xié)同效益較差。總部主要從事資本運作，更關(guān)注子公司的業(yè)績表現(xiàn)。此時的預(yù)算管理模式特征表現(xiàn)為以制定業(yè)績目標(biāo)為起點，以預(yù)算監(jiān)控為手段，以考核預(yù)算指標(biāo)完成情況為重點的分權(quán)式預(yù)算模式。在這種預(yù)算管理模式下，集團(tuán)總部只強調(diào)預(yù)算指標(biāo)的完成，關(guān)注子公司利潤完成的真實性，根據(jù)子公司的收益率決定是否追加投資，子公司擁有更多的經(jīng)營決策權(quán)，可根據(jù)集團(tuán)的預(yù)算目標(biāo)編制自身的預(yù)算，制定經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行獨立運作。

3．戰(zhàn)略控制型（折中型）企業(yè)集團(tuán)預(yù)算模式戰(zhàn)略控制型企業(yè)集團(tuán)既關(guān)注戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向和過程控制，又關(guān)注預(yù)算結(jié)果。集團(tuán)總部作為戰(zhàn)略策劃者，制定戰(zhàn)略目標(biāo)和決定資本分配權(quán)，按照整體最優(yōu)化為原則分配資源。各子公司結(jié)合集團(tuán)總部的預(yù)算大綱自行編制預(yù)算，最終的預(yù)算審批權(quán)和業(yè)績評估權(quán)在集團(tuán)總部。此時的預(yù)算管理模式整合了以上兩種模式的優(yōu)勢，具備了資源規(guī)劃和結(jié)果控制相結(jié)合的特征。這種預(yù)算管理模式被大部分企業(yè)集團(tuán)采用。

三、搭建預(yù)算管理信息平臺應(yīng)注意的問題

（一）將資金管理體系與預(yù)算管理相結(jié)合，提高資金的使用效率

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對資金進(jìn)行集中管理，通過年度預(yù)算進(jìn)行總額控制，根據(jù)子公司編制的月度資金預(yù)算和三個月滾動預(yù)算進(jìn)行綜合平衡。通過加強資金預(yù)算管理工作，加速企業(yè)應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度，延期應(yīng)付賬款的支付，控制存貨資金的占用，協(xié)調(diào)現(xiàn)金的流動性與收益性之間的矛盾，提高資金的使用效率。

（二）將物資集中采購體系與預(yù)算管理相結(jié)合，降低采購成本

集團(tuán)公司在進(jìn)行物資采購時，應(yīng)利用集團(tuán)的資金優(yōu)勢，提高與供應(yīng)商的談判和議價能力，減少采購成本和運輸費用。各子公司或項目部根據(jù)現(xiàn)場施工需要提交采購預(yù)算，公司整體平衡預(yù)算，進(jìn)行集中采購。

（三）將成本控制指標(biāo)通過預(yù)算進(jìn)行分解，帶來降本增效的效果

通過加大費用預(yù)算控制，將成本控制目標(biāo)分解到各部門及若干成本責(zé)任中心，將費用預(yù)算執(zhí)行納入績效考核目標(biāo)，降低日常可控成本費用。在投資決策前，進(jìn)行必要的項目測算及可行性論證，編制投資預(yù)算。并在項目實施過程中，按照預(yù)算嚴(yán)格控制資金支出，降低企業(yè)未來成本。

（四）將企業(yè)信息化建設(shè)與預(yù)算管理相結(jié)合，提高預(yù)算管理效率

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：ERP，企業(yè)，預(yù)算

一、企業(yè)預(yù)算管理

從計劃經(jīng)濟時代的生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃開始，企業(yè)的預(yù)算管理模式至今已經(jīng)歷了三次重要的轉(zhuǎn)變．即：生產(chǎn)

（一）生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)

生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃階段的核心是生產(chǎn)計劃。技術(shù)計劃是對生產(chǎn)計劃的保證，而財務(wù)計劃是主產(chǎn)計劃的附屬品，生產(chǎn)和技術(shù)計劃確定以后，產(chǎn)品、材料和人力的價格和數(shù)量也是

（二）目標(biāo)利潤—目標(biāo)

在這一管理階段，企業(yè)根據(jù)內(nèi)部單位的經(jīng)營狀況，核定其收入、費用等指標(biāo)，確定經(jīng)營目標(biāo)利潤。在計劃期開始之前簽訂經(jīng)濟責(zé)任狀，到年終時，若管理責(zé)任人所負(fù)責(zé)的企業(yè)完成了責(zé)任書中明確的利潤和成本指標(biāo)，企業(yè)給予適當(dāng)?shù)莫剟睿环粗瑢⑨槍ξ赐?/p>

（三）初步全面預(yù)算

近年來，全面預(yù)算管理開始在我國企業(yè)中得到推廣，預(yù)算管理逐漸從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，預(yù)算管理關(guān)注的重點也從經(jīng)營

二、當(dāng)前預(yù)算管理中

（一）預(yù)算編制過程中信息不集成，不能方便地存儲和獲取。一方面由于預(yù)算編制的周期較長，預(yù)算涉及的內(nèi)容廣、部門多、預(yù)算指標(biāo)之間的鉤稽關(guān)系復(fù)雜，致使預(yù)算編制工作往往被簡化為一種在過去基礎(chǔ)上的外推和追加的過程，常常要花費大量的人力、物力和時間；另一方面無法將歷史

（二）缺乏 IT 環(huán)境的支持，預(yù)算執(zhí)行和實時控制難度更大，當(dāng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，企業(yè)不能得到實時動態(tài)的實際數(shù)據(jù)，無法按照各部門、各個崗位、乃至個人的具體預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實

（三）對于預(yù)算的事后分析，一方面是收集信息費時費力，不僅需要編制許多分析報表，而且需要進(jìn)行大量計算才

（四）預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核是薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督和考核管理手段還不先進(jìn)，管理制度不完善，對預(yù)

三、預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)的

ERP(Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源計劃)，是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想，為企業(yè)提供決策、計劃、控制與經(jīng)營業(yè)績評估的全方位、系統(tǒng)化的管理平臺。ERP的基本思想是將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程看作是一個緊密聯(lián)接的供應(yīng)鏈

（一）以財務(wù)為核心的預(yù)算管理是ERP中重要組成部分。首先，企業(yè)的主要目標(biāo)是盈利，為達(dá)到這個目標(biāo)需要通過預(yù)算分門別類、有層次地表達(dá)，包括銷售、生產(chǎn)、成本、費用、收入和利潤等，這些企業(yè)的總目標(biāo)，通過預(yù)算被分解成企業(yè)內(nèi)部各部門的具體目標(biāo)，體現(xiàn)在ERP上就是“事先計劃”；其次，計劃一經(jīng)確定，就進(jìn)入了實施階段，管理上的重心轉(zhuǎn)入控制，即設(shè)法使經(jīng)濟活

（二） ERP系統(tǒng)的基本框架與預(yù)算管理很相似。ERP系統(tǒng)將企業(yè)的基本流程聯(lián)結(jié)在一起，各種資料通過會計、制造或材料管理系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)可以自動記錄、執(zhí)行計劃并產(chǎn)生報表財務(wù)管理論文，使企業(yè)能及時掌握內(nèi)部資源運轉(zhuǎn)的信息。ERP系統(tǒng)對于企業(yè)內(nèi)部的信息能有效地即時整合，通過延伸的升級系統(tǒng)，可以聯(lián)結(jié)

四、預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)

（一）實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、預(yù)算、會計控制與計算機的有機融合。在企業(yè)管理過程中，各項經(jīng)濟收支及資源耗費業(yè)務(wù)是企業(yè)經(jīng)營財務(wù)管理的主要對象，預(yù)算是各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)在執(zhí)行過程中所追求的目標(biāo)導(dǎo)向，會計通過對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事中、事后的核算反映以及與預(yù)算目標(biāo)的比較分析，發(fā)揮會計信息對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的間接監(jiān)控作用。因此，具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)、預(yù)算、會計控制成為企業(yè)管理的三個重要環(huán)節(jié)。在目前的管理工作中，由于信息流轉(zhuǎn)的時滯、管理執(zhí)行人員觀念的分歧等原因使得各職能部門在預(yù)算控制、業(yè)務(wù)執(zhí)行和會計核算這三個環(huán)節(jié)很難協(xié)調(diào)一致。例如，預(yù)算編制嚴(yán)重滯后，在經(jīng)濟業(yè)

（二）使預(yù)算管理作為企業(yè)基本管理制度得到真正實現(xiàn)。通過預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)的融合，使得預(yù)算管理不再簡單是企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)，而成為整個經(jīng)營管理活動的起點，是企業(yè)所有經(jīng)營活動的導(dǎo)向。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，預(yù)算成為整個企業(yè)管理活動的起點。沒有充足的預(yù)算余額，相關(guān)業(yè)務(wù)在申請環(huán)節(jié)即不可以獲準(zhǔn)通過，相應(yīng)的管理行為也不會發(fā)生；其次，預(yù)算己成為引導(dǎo)、控制企業(yè)經(jīng)營活動全過程的標(biāo)準(zhǔn)。為了將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在具體執(zhí)行的層面上加以落實，將預(yù)算分別分為中長期、年度和月度預(yù)算，使得企業(yè)各項經(jīng)濟活動都能夠緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而展

（三）企業(yè)內(nèi)部控制功能“自動”實現(xiàn)。對企業(yè)經(jīng)營活動實施有效的內(nèi)部控制是提高企業(yè)經(jīng)營績效的基本要求，而日常的內(nèi)部控制工作只集中在財務(wù)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這種事后控制只會加大財務(wù)部門的壓力，不僅難以實現(xiàn)業(yè)務(wù)控制的目標(biāo)，而且還人為地給企業(yè)財務(wù)上作帶來很多矛盾，導(dǎo)致財務(wù)管理工作困難重重。企業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成有賴于以下三個內(nèi)控層次的貫徹落實：第一，以條文形式規(guī)定各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及會計處理的制度、目標(biāo)、職責(zé)分工和各種行為規(guī)范，它構(gòu)成對業(yè)務(wù)的制度控制層次；第二，建立操作性強的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及會計處理的辦事程序，對業(yè)務(wù)的制度控制加以落實，形成程序控制層次；第三，會計人員對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行審核及處理，它構(gòu)成了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的結(jié)果控制層次。實際上，如果前兩個層次的控制能夠切實有效的發(fā)揮作用，會計人員對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控的壓力將大為減輕，內(nèi)部控制的效果也可以得到充分

（四）實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)會計和管理會計的統(tǒng)一。如何有效地將財務(wù)會計和管理會計加以統(tǒng)一是長期以來困擾企業(yè)的棘手難題，這一問題實際上就是如何有效的實現(xiàn)“單軌制”核算的問題。長期以來，財務(wù)會計和管理會計的“雙軌制”運行帶來的巨大的核算工作量，也制約了管理會計作用的層次和范圍。通過預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)融合這種模式的建立和實施，基本上可以實現(xiàn)“單軌制”核算。首先，預(yù)算管理是業(yè)務(wù)處理的核心和導(dǎo)向。一方面，企業(yè)的財務(wù)核算是以預(yù)算為前提，細(xì)化分解后的預(yù)算項目與明細(xì)的會計科目具有相互對應(yīng)的關(guān)系，預(yù)算編制的深度和廣度決定了會計核算的深度和廣度。另一方面，在業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中，必須有相應(yīng)的預(yù)算才能流轉(zhuǎn)下去，任何可能的超支必須經(jīng)過預(yù)算調(diào)整后才能進(jìn)行，預(yù)算控制將深入到企業(yè)幾乎所有可能的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，對各責(zé)任中心的考核也是依據(jù)對預(yù)算執(zhí)行的分析進(jìn)行的。總之，以預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核為中心，管理會計和財務(wù)會計的相關(guān)工作都圍繞著它進(jìn)行，實現(xiàn)了有機的統(tǒng)一。其次，在IT環(huán)境下，原始信息一經(jīng)輸入即可充分共享，使財務(wù)會計流程與經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程形成有機融合，即當(dāng)一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，由業(yè)務(wù)相關(guān)部門的員工負(fù)責(zé)錄入業(yè)務(wù)信息，當(dāng)信息進(jìn)入系統(tǒng)后，立即存儲在指定的數(shù)據(jù)庫，在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過程中產(chǎn)生的各種執(zhí)行、審批信息以及流轉(zhuǎn)結(jié)束后形成的核算信息也相應(yīng)地在數(shù)據(jù)庫予以記錄，滿足對外公布信息和內(nèi)部管理相關(guān)要求，從而在信息共享方面實現(xiàn)管理會計與財務(wù)會計的統(tǒng)一。

的保證。通過企業(yè)財務(wù)制度的制定，對企業(yè)的各種業(yè)務(wù)從政策法規(guī)、權(quán)限金額、標(biāo)準(zhǔn)流程、部門職責(zé)等方面進(jìn)行了規(guī)范，并且將這些規(guī)定固化在軟件程序中，解決了制度控制的問題核心期刊目錄。對于企業(yè)的大多數(shù)業(yè)務(wù)，它們要受到預(yù)算的事前控制，在業(yè)務(wù)執(zhí)行的過程中，申請的業(yè)務(wù)若超出預(yù)算，業(yè)務(wù)就無法繼續(xù)流轉(zhuǎn)，而立即被駁回；預(yù)算的調(diào)整也決不再是領(lǐng)導(dǎo)者同意即可，而要經(jīng)歷嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整程序，多級審核批準(zhǔn)后才能實施；各項業(yè)務(wù)要依據(jù)權(quán)限金額，經(jīng)主辦部門、會辦部門、總會計師或分管副經(jīng)理、經(jīng)理和財務(wù)部門的審核審批，絕對不可能跳越任何一個環(huán)節(jié)，從而可以避免越權(quán)處理情況的發(fā)生，解決了程序控制的問題。這種分層的控制方式經(jīng)過一段時間實施后，企業(yè)各部門的工作人員自然會樹立起嚴(yán)格的內(nèi)部控制觀念，會自覺地提高自身對企業(yè)的管理工作包括內(nèi)部控制的認(rèn)識，這反過來又會促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實施。

開，此外，在具體業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中，每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都要受到預(yù)算信息的引導(dǎo)和制約，它成為經(jīng)濟業(yè)務(wù)能否順利流轉(zhuǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)；最后，預(yù)算的編制、執(zhí)行和考評成為協(xié)調(diào)企業(yè)各方關(guān)系的重要手段。整個預(yù)算管理過程是涉及企業(yè)各部門、各項具體業(yè)務(wù)的全面管理過程，它使得企業(yè)各部門職能協(xié)調(diào)行使，企業(yè)內(nèi)部各種正式和非正式關(guān)系的有機統(tǒng)一、合理作用，減少了因各部門工作不協(xié)調(diào)給企業(yè)帶來的效益損失。綜上所述，預(yù)算己不再僅僅是一種管理的方法，而是成為企業(yè)管理的一項基本制度，在管理流程再造和組織關(guān)系調(diào)整等方面發(fā)揮著積極的主導(dǎo)作用。

務(wù)核算時預(yù)算才能編制出來，完全喪失了預(yù)算事前控制的作用；而會計核算只是經(jīng)濟業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果的反映財務(wù)管理論文，信息流轉(zhuǎn)的空間障礙削弱了會計信息的監(jiān)控作用。強化管理功能的一個重要標(biāo)志，就是有效地協(xié)調(diào)這三個環(huán)節(jié)的職能活動，通過預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)的融合不僅能有效協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、預(yù)算、會計三大職能，而且把這三大職能有機地整合于計算機軟件系統(tǒng)中，成為具有互相配合、協(xié)調(diào)和組織功能的新型管理模式。概而言之，兩者的融合將預(yù)算、具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)、會計核算這三者有機地融合在了計算機系統(tǒng)中，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各職能部門整合為一體，實現(xiàn)信息的充分共享。

的融合優(yōu)勢

外部信息，使企業(yè)內(nèi)外部信息相互調(diào)節(jié)，達(dá)到資源共享、信息及時的整合效益。相比而言，ERP系統(tǒng)不僅用于預(yù)算的編制過程，同時也將每日運營資源予以及時匯總整理，使管理者可以隨時掌握企業(yè)的營運狀況，以便于擬定適應(yīng)競爭發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。

動按計劃進(jìn)行。ERP能在“事中”實時監(jiān)控整個過程。控制過程包括經(jīng)濟活動狀態(tài)的計量、實際狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)的比較，以及兩者差異的確定和分析，采取措施調(diào)整經(jīng)濟活動等。預(yù)算是控制經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)實際狀態(tài)和預(yù)算有了較大差異時，要查明原因并采取措施。通過ERP軟件對預(yù)算執(zhí)行情況的分析結(jié)果可以作為業(yè)績考核的依據(jù)。

，它的最大特點在于充分利用現(xiàn)代的計算機技術(shù)，消除了企業(yè)原先各種的“信息孤島”，形成了一個集成企業(yè)各種信息資源的，完全以市場為驅(qū)動、以主生產(chǎn)計劃為起點的信息系統(tǒng)，其實質(zhì)就是使企業(yè)信息化。

融合基礎(chǔ)

算執(zhí)行情況的監(jiān)督主要是每季度或半年一次的預(yù)算執(zhí)行情況分析，預(yù)算控制基本上是事后控制。

能得出實際發(fā)生額與預(yù)算之間的差異；另一方面是由于數(shù)據(jù)收集的不足會導(dǎo)致分析結(jié)果出現(xiàn)較大的差異。

時控制。無法進(jìn)行預(yù)算的及時分析，以便采取相應(yīng)的調(diào)整措施。存在著信息難以集成與共享，不支持預(yù)算跟蹤，協(xié)調(diào)性弱等，難以有效的做到“事中控制”等問題。

資料加總、存取和及時運用，對企業(yè)現(xiàn)有資料進(jìn)行整合，信息之間是孤立的，難以融合應(yīng)用，不能有效的對歷史資料交互融合，預(yù)算編制只能對資金進(jìn)行交換分配，缺乏建設(shè)性和發(fā)展性，使預(yù)算失去原有的實質(zhì)內(nèi)涵。因而無法動態(tài)及時地取得需要的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“事先計劃”的思想。

存在的問題

成果延伸到經(jīng)營過程，對強化企業(yè)管理，確保主要經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，保證經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高發(fā)揮了重要作用。

管理階段

成的部分相應(yīng)扣減該單位的工資總額。目標(biāo)利潤—目標(biāo)成本管理推動了企業(yè)效益的提高，但還是一種比較粗放的預(yù)算管理方式，在具體實施過程中，企業(yè)注重的主要是總體的利潤指標(biāo)，而資金的使用效率、資產(chǎn)質(zhì)量等方面還沒有給予足夠的重視。

成本管理階段

確定的，只要通過財務(wù)核算，成本和利潤就可以確定。由于生產(chǎn)經(jīng)營成果與職工沒有直接厲害關(guān)系，因此存在成本效益觀念淡薄、經(jīng)濟效益和經(jīng)營效率低下的問題。

計劃管理階段

技術(shù)財務(wù)計劃模式、目標(biāo)利潤——目標(biāo)成本管理模式和目前初具規(guī)模的全面預(yù)算管理模式。

模式的演進(jìn)

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篇(3)

（一）缺少完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾眢w系。

多數(shù)酒店從經(jīng)營初期就沒有制定成本預(yù)算指標(biāo)，也不下達(dá)消耗定額，或者制定的成本預(yù)算指標(biāo)很籠統(tǒng)，成本管理粗放，缺乏科學(xué)、合理、完整、細(xì)化的成本管理體系。另外，還有很多酒店企業(yè)沒有制定采購成本預(yù)算、餐飲成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算、餐飲成本率、每間客房消耗定額、各部門的物料消耗定額等，更不用說編制現(xiàn)金流量預(yù)算表和利潤預(yù)算表了。

（二）成本管理意識落后。

1.缺乏成本意識和前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)管理方式粗放，成本管理范圍狹窄，酒店僅將成本管理的范圍限定在直接的生產(chǎn)過程即對客服務(wù)過程中，而對供應(yīng)及銷售環(huán)節(jié)考慮不多，對酒店外部的價值鏈更是視而不見。

2.創(chuàng)新思維缺乏，企業(yè)的成本管理制度未能充分貫徹實施。酒店行業(yè)成本控制仍停留在一般的介紹和闡述層次，未根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)建立相應(yīng)的成本管理框架，基層員工對成本管理的制度重視程度不夠。

（三）成本管理對象片面。

多數(shù)酒店仍將成本管理局限于傳統(tǒng)的簡單、狹窄的模式之內(nèi)，只是把材料費、人工費等有形的、短期的成本項目確定為其成本管理的對象，而對時間成本、信譽成本等無形的、長期的項目缺乏考慮，導(dǎo)致成本管理對象的殘缺化和片面化，忽視潛在的損失。

（四）成本管理的人員素質(zhì)降低。

酒店的財務(wù)人員作為企業(yè)成本管理的關(guān)鍵人員，其對成本管理成效起著至關(guān)重要作用。在許多酒店中，財務(wù)人員地位較低，無法參與企業(yè)的經(jīng)營決策，僅作為后勤人員，對企酒店成本事前、事中控制只是空談。

二、解決酒店成本管理問題的對策。

（一）引進(jìn)完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾眢w系。

現(xiàn)代酒店成本管理中，戰(zhàn)略成本管理應(yīng)占有十分重要的地位，即突破將傳統(tǒng)成本管理局限在微觀層面下的現(xiàn)狀，把重心轉(zhuǎn)向酒店整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的領(lǐng)域，通過對內(nèi)部物資流程、外部采購模式、服務(wù)產(chǎn)品定位、財務(wù)運作模式、競爭對手及市場環(huán)境等的成本分析，有利于酒店正確地進(jìn)行成本預(yù)測、決策，從而正確地選擇酒店的經(jīng)營戰(zhàn)略，正確處理酒店發(fā)展與加強成本管理的關(guān)系，提高酒店整體經(jīng)濟效益。

（二）更新成本觀念，合理設(shè)置機構(gòu)。

采購部門與庫房應(yīng)直屬財務(wù)部，財務(wù)部又由財務(wù)總監(jiān)直接分管，這樣便于財務(wù)總監(jiān)及時了解市場行情，降低酒店的經(jīng)營成本，及時調(diào)整采購的品種及其比重，防止濫用資金和積壓物資。這樣做會有以下優(yōu)點：

第一，有利于酒店采購成本的控制。采購成本一般由采購部與財務(wù)部共同調(diào)查確認(rèn)，對任何一項采購申請單，一定要充分調(diào)查，實行貨比三家，最后由財務(wù)總監(jiān)統(tǒng)籌決定。

第二，有利于調(diào)控餐飲成本率。餐飲成本率高低、如何變化與采購部進(jìn)貨價格的變化關(guān)系密切，如果餐飲成本率發(fā)生異常，財務(wù)部就可以立即做出反應(yīng)，一是分析存貨周轉(zhuǎn)率是否有異常、庫存數(shù)量是否科學(xué)；二是分析采購成本是否合理，必要時可減少采購品種和數(shù)量，從而將采購價格和餐飲成本率調(diào)整到適當(dāng)?shù)乃健?/p>

（三）制定成本預(yù)算，明確對象和內(nèi)容。

成本預(yù)算是成本管理控制的具體量化表現(xiàn)。只有對每一項成本項目制定科學(xué)、合理、完整、細(xì)化的指標(biāo)，并且對此進(jìn)行考核，成本控制才有了現(xiàn)實意義。制定成本預(yù)算時，要堅持科學(xué)性、合理性、完整性、針對性、執(zhí)行性、挑戰(zhàn)性等等原則，若指標(biāo)過于苛刻，實踐中便無法完成，也就失去了努力的動力；若指標(biāo)訂立的過于寬松，很容易實現(xiàn)，那也失去了控制的意義。

（四）建立科學(xué)、細(xì)化的成本考核指標(biāo)。

可以參考同行業(yè)的平均水平，結(jié)合本酒店的實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立合理的成本費用、預(yù)算管理體系。從企業(yè)的整個生命周期來看，科學(xué)、細(xì)化的成本核算管理目標(biāo)的定位主要還是追求成本的持續(xù)降低。

（五）調(diào)動酒店員工積極性，提高人員素質(zhì)。

酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。優(yōu)秀的員工是服務(wù)型企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)。應(yīng)發(fā)揮員工參與管理和主觀能動性，做好人力資源管理和開發(fā)工作，增強員工工作滿意度和敬業(yè)精神，激勵員工為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇(4)

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；改革；財務(wù)管理。

一、引言

隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，使得部分事業(yè)單位完全推向市場，部分事業(yè)單位由國家賦予了一定的管理社會公共事務(wù)的職能。政府新公共財政體系框架的建立，政府經(jīng)濟職能的“市場化”傾向加強，作為完善政府職能的輔助部門———事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了顯著變化，它正從單純的“公益性”向“綜合性”逐漸改變，其市場性也得到進(jìn)一步加強，其服務(wù)對象、服務(wù)方法以及取得資金的來源等，與以往相比都發(fā)生了較大的改變。2006年新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布進(jìn)一步完善了與我國國情相適應(yīng)并與國際慣例相協(xié)調(diào)的企業(yè)會計法規(guī)體系。而我國的事業(yè)單位財務(wù)管理，仍然沿用的是上世紀(jì)90年代的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，財務(wù)管理滯后且明顯帶有計劃經(jīng)濟體制的遺留痕跡。財務(wù)管理相對單調(diào)與簡單的常規(guī)做法與其實際發(fā)展的復(fù)雜性之間產(chǎn)生了較大的矛盾，造成了事業(yè)單位財務(wù)管理方面的種種問題。

二、事業(yè)單位改革進(jìn)程中財務(wù)管理存在的問題

1、事業(yè)單位資金來源多渠道，財務(wù)管理難度加大。

完全推向市場的事業(yè)單位財務(wù)管理，已經(jīng)脫離了事業(yè)單位財務(wù)管理的范疇。而尚未被推向市場的事業(yè)單位，仍保留計劃經(jīng)濟時期的痕跡。即，財政低層次的保障，允許事業(yè)單位開展一些收費或者經(jīng)營服務(wù)，甚至有些事業(yè)單位成立下屬企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，以彌補經(jīng)費的不足。這樣使得事業(yè)單位的資金來源更加廣泛，財政撥入資金、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入等多渠道，使得資金管理難度越來越大。

2、國家對事業(yè)單位財務(wù)管理實行的是預(yù)算績效考核，強調(diào)的是預(yù)算管理，從而使得資金使用效益低下。

在計劃經(jīng)濟下，我國的財政是一種大包大攬的財政，政府統(tǒng)攬一切，財政通過直接分配來實現(xiàn)政府目標(biāo)。事業(yè)單位對于資金的來源與使用缺乏足夠的自主決策權(quán)，它只是政府目標(biāo)的執(zhí)行工具，無需對資金使用產(chǎn)生的效益負(fù)責(zé)，財務(wù)管理相對簡單，主要就是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督。但是在市場經(jīng)濟條件下，事業(yè)單位作為獨立的法人，擁有更多的資金來源渠道、經(jīng)營收入和有權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的投資，無疑也會參與到市場競爭的過程中，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理不再局限于預(yù)算管理。但是，現(xiàn)行的財務(wù)管理體制圍繞的仍然是預(yù)算資金的使用，一方面給事業(yè)單位開了創(chuàng)收的口子，另一方面又不能真正按照企業(yè)模式運作，迫使各事業(yè)單位更加注重的是預(yù)算執(zhí)行，而非經(jīng)濟效益，很少考慮行政成本，成本核算粗放，也使其很少進(jìn)行相關(guān)的財務(wù)決策，導(dǎo)致資金效益顯然低下。

3、財政收支兩條線的改革力度不夠。

事業(yè)單位收支兩條線是改革的必然要求。財政體制改革提出事業(yè)單位實行收支兩條線，部分事業(yè)單位由于在稅收和非稅收入定位不明確，仍有一些單位出現(xiàn)自收自支的現(xiàn)象，事業(yè)單位的部分資金尤其是經(jīng)營性收入游離于財政監(jiān)管之外，非稅收入管理制度尚待進(jìn)一步完善。

4、資金來源多渠道，綜合預(yù)算編制不完善。

由于預(yù)算編制是從基層由下而上進(jìn)行編制，編制上的不科學(xué)性使得一些事業(yè)單位人為地將有些經(jīng)營性資金不納入預(yù)算管理，游離預(yù)算管理之外從而可能引發(fā)小金庫。

5、事業(yè)單位人員經(jīng)費、部分業(yè)務(wù)運行。經(jīng)費不足，造成資金使用上的不規(guī)范。

在我國部分事業(yè)單位國家只從政策上給予保障，財政預(yù)算經(jīng)費如人員經(jīng)費、部分業(yè)務(wù)項目經(jīng)費等是嚴(yán)重不足的，從預(yù)算的角度上看，得先保證人員經(jīng)費的支出，經(jīng)費的不足，導(dǎo)致資金的濫用，有些單位因沒有或者經(jīng)營性收入不足，從維護(hù)穩(wěn)定的角度出發(fā)，用項目經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費發(fā)放人員津補貼。

6、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

由于事業(yè)單位未對國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營性和非經(jīng)營性的有效劃分，事業(yè)單位的經(jīng)營創(chuàng)收正是利用了這部分資源進(jìn)行科技服務(wù)，創(chuàng)造了一定的財富，彌補事業(yè)經(jīng)費的不足。從國有資產(chǎn)的構(gòu)成來看是不均衡的，資產(chǎn)的購置者、使用和維護(hù)者不一致，勢必會造成國有資產(chǎn)的流失，對單位資產(chǎn)的運作以及資產(chǎn)的保值增值情況缺乏有效的監(jiān)督，同時也造成成本費用支出的不合理。HtTp://

7、財務(wù)人員的財務(wù)管理意識薄弱、財務(wù)崗位權(quán)責(zé)弱化。

計劃經(jīng)濟體制下的職能實現(xiàn)工具弱化了事業(yè)單位財務(wù)人員的主動財務(wù)管理意識，再加上財務(wù)人員素質(zhì)的參差不齊，讓事業(yè)單位的財務(wù)管理水平低下，從而使得本應(yīng)發(fā)揮財務(wù)控制和監(jiān)督職能的財務(wù)機構(gòu)基本上作為一個會計核算單位或報賬機構(gòu)存在。其主要表現(xiàn)有：①財務(wù)人員沒有參加重大經(jīng)濟決策的過程；②財務(wù)控制流于形式，如一些財務(wù)人員僅僅從會計的角度對發(fā)票、報銷單等資金劃撥手續(xù)進(jìn)行審批，而沒有按照相關(guān)合同或文件對支出金額的正確性、合理性進(jìn)行核對；③財務(wù)人員沒有對會計信息進(jìn)行相關(guān)的整理、提煉和加工，有些單位甚至全年都沒有編制過基本的財務(wù)報表，其直接后果就是既不能為相關(guān)的經(jīng)濟決策提供有用信息，又沒有及時掌握本單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況。

三、對事業(yè)單位改革進(jìn)程中財務(wù)管理的建議

市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是在一定規(guī)則約束下的市場主體的相互獨立和產(chǎn)權(quán)清晰，在新公共財政與新公共管理主義的改革浪潮中，為了適應(yīng)與促進(jìn)市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，服務(wù)型政府已經(jīng)成為了政府改革的必然趨勢，這勢必要強化政府在公共事務(wù)中的“市場化”地位，讓其與市場經(jīng)濟的發(fā)展更加和諧與融洽。因而，加強自身的“市場化”地位也成為了改善作為完善政府職能而存在的事業(yè)單位的財務(wù)管理改革的一個必然趨勢，為了更好的加強事業(yè)單位的“市場化”地位，主要應(yīng)該從以下幾個方面入手：

（一）繼續(xù)深化事業(yè)單位財務(wù)管理體制改革。

計劃經(jīng)濟體制下一刀切的財務(wù)管理體制已經(jīng)很難再適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的事業(yè)單位發(fā)展，我們應(yīng)該繼續(xù)深化事業(yè)單位的財務(wù)管理體制改革，增強其“市場化”地位。

1、繼續(xù)完善事業(yè)單位的分類改革，確定不同的市場主體地位。

事業(yè)單位的存在具有歷史特殊性，在市場經(jīng)濟發(fā)展的改革浪潮中，有加強“市場化”的趨勢。但是，也并不是所有的事業(yè)單位都需要關(guān)注其資金使用的經(jīng)濟效益，所以，改革的首要目標(biāo)是完善事業(yè)單位的分類改革，從而確立相應(yīng)的財務(wù)管理目標(biāo)。

具體來說，準(zhǔn)政府類型和純公益類事業(yè)單位財務(wù)管理的主要目標(biāo)是追求財政資金使用效益的最大化，重點在資金使用上而非其資金盈利性；準(zhǔn)公益性事業(yè)單位的目標(biāo)是追求財政資金和社會資金使用的綜合效益最大化，關(guān)注的重點除了資金使用以外還有財政資金與社會資金的保值、增值以及盈利；純經(jīng)營類的事業(yè)單位就應(yīng)當(dāng)與市場中的企業(yè)定位一致，追求的財務(wù)管理目標(biāo)是盈利最大化，但其前提條件是其追逐盈利的過程中不能對公共服務(wù)和公共事業(yè)產(chǎn)生負(fù)的外部效應(yīng)。

2、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，增強事業(yè)單位會計信息的財務(wù)決策權(quán)。

對于準(zhǔn)政府類和純公益類的事業(yè)單位，其主要定位還是在于其政府職能的實現(xiàn)，無需關(guān)注財政資金的盈利性，需要的相關(guān)信息比較少，所以可以仍然適用收付實現(xiàn)制的會計核算；對于純經(jīng)營性的事業(yè)單位而言，企業(yè)的市場地位需要更加全面和相關(guān)的會計信息來支持其財務(wù)決策的做出，因此應(yīng)當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算體制，增強會計信息的決策有用性；準(zhǔn)公益性事業(yè)單位的財務(wù)管理目標(biāo)相對比較復(fù)雜，既要考慮財政資金的使用，又要兼顧社會資金的盈利性，單純的用某一單一的會計核算體制都難以滿足其財務(wù)要求。所以，相應(yīng)的解決方法有兩種：①嚴(yán)格區(qū)分事業(yè)單位的資金使用途徑，對于公益性的資金使用，沿用收付實現(xiàn)制的會計核算體制，而對于經(jīng)營性資金使用，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。

②對于難以具體區(qū)分資金使用的，在用收付實現(xiàn)制核算的基礎(chǔ)上，再用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算一遍，從而滿足事業(yè)單位參與市場競爭的信息需求。

（二）進(jìn)一步完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度。

事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)從只注重財政資金的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督轉(zhuǎn)到對單位全部資金的來源、使用以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益的全過程進(jìn)行核算和監(jiān)督：

1、加強綜合預(yù)算管理。事業(yè)單位預(yù)算是根據(jù)各單位職責(zé)、工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，編制的年度財務(wù)收支計劃，反映單位資金收支、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向，是部門預(yù)算編制的基礎(chǔ)，也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)，所以各單位的預(yù)算外收入、經(jīng)營收入也應(yīng)全部納入預(yù)算管理，編制年度綜合預(yù)算，全面反映部門及所屬單位預(yù)算內(nèi)外資金收支狀況，不得“坐收”、“坐支”。

2、深化和完善事業(yè)單位國庫集中支付系統(tǒng)，運用國庫集中支付系統(tǒng)軟件對財政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，加強財政與經(jīng)濟聯(lián)系的分析，同時完善和利用各部門的財務(wù)軟件系統(tǒng)對預(yù)算外、經(jīng)營性資金全面剖析、把握資金的走向，關(guān)注資金的使用效率，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，提出對策，提高預(yù)、決算分析水平，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

3、加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門要會同有關(guān)部門做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變動和糾紛的調(diào)處，盡可能地將經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)區(qū)分開來，對單位資產(chǎn)的運作以及資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行有效的審計監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。

（三）加大事業(yè)單位財務(wù)信息的透明度，增強對事業(yè)單位財務(wù)決策的外部監(jiān)督事業(yè)單位雖然是作為政府職能的輔助部門存在，但是在“理性經(jīng)濟人”的假設(shè)前提下，事業(yè)單位與政府之間同樣存在“委托—”關(guān)系。事業(yè)單位目標(biāo)利益函數(shù)和政府的職能目標(biāo)函數(shù)是存在差異的，在市場化改革的推動下，這種目標(biāo)差異矛盾就變的更為明顯與尖銳。而缺乏有效的外部監(jiān)督更助長了事業(yè)單位財務(wù)“機會主義”行為，從而阻撓了政府職能目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，適當(dāng)?shù)呢攧?wù)公開就像是引入一個有效的外部監(jiān)督，一方面，加強公眾對政府的信心，另一方面也可以約束事業(yè)單位的“機會主義”行為。

（四）強化事業(yè)單位財務(wù)人員的財務(wù)管理意識，提高財務(wù)人員的基本素質(zhì)財務(wù)管理體制的完善是改觀事業(yè)單位財務(wù)管理狀況的必要前提，但是光有這個前提是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，財務(wù)人員的素質(zhì)高低也起著一個決定性的作用。因而，要加強事業(yè)單位的財務(wù)管理水平的另一個重要方面就是加強事業(yè)單位的財務(wù)人員財務(wù)管理意識和專業(yè)水平。一方面，強化財務(wù)人員的財務(wù)管理意識，要讓投資風(fēng)險、籌資成本、資金的時間價值、經(jīng)營收益等基本財務(wù)意思深入人心；另一方面，加強對已有財務(wù)人員的后續(xù)教育以及新進(jìn)財務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)把關(guān)，提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

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[3]匡艷，淺談行政事業(yè)單位財務(wù)公開制度[J]財會通訊，2007（7）：20.

篇(5)

財務(wù)管理是現(xiàn)代醫(yī)院構(gòu)建的決定性因素,是實現(xiàn)醫(yī)院管理科學(xué)化的基礎(chǔ)前提。隨著醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)療市場的競爭也日趨激烈,醫(yī)院由過去的單純計劃經(jīng)濟正逐步向市場經(jīng)濟過渡,以前靠“財政吃飯”的時代一去不復(fù)返,醫(yī)院管理也由過去的“不算賬”朝著“精算賬”轉(zhuǎn)變,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,醫(yī)藥分開核算及醫(yī)療保險制度的實施,醫(yī)院經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系正在發(fā)生著根本的變化,醫(yī)院面臨著越來越激烈的競爭和挑戰(zhàn),醫(yī)院要生存和發(fā)展,必須走內(nèi)涵發(fā)展之路,在管理中找效益,在競爭中求生存,這就要求財務(wù)管理工作必須適應(yīng)新形勢的需求,凸顯其在醫(yī)院管理工作中的核心地位和重要性。醫(yī)院要以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的服務(wù)贏得醫(yī)療市場份額,建立一個標(biāo)準(zhǔn)化和全面的醫(yī)院財務(wù)管理工作計劃,具有十分重要的意義。更新理財觀念是市場經(jīng)濟形式下醫(yī)院財務(wù)管理成功與否的基礎(chǔ)。

一、首先要加強財務(wù)管理職能

參與醫(yī)院經(jīng)營管理,財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心。醫(yī)院的一切經(jīng)營決策必須以財務(wù)預(yù)測和詳細(xì)的財務(wù)分析及醫(yī)院財務(wù)會計的核算數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依據(jù)。任何經(jīng)營決策實施過程中都離不開合理的財務(wù)控制,因此醫(yī)院財務(wù)管理必須從核算型向管理核算型轉(zhuǎn)變,做好這種轉(zhuǎn)變不是一句空話,要切實地抓好和完善以下三種職能。

（一）財務(wù)的參與職能

醫(yī)院的財務(wù)管理不能只在辦公室算賬,而應(yīng)走出去,到醫(yī)院的基層去,注意對醫(yī)院重大經(jīng)濟活動的研究和分析,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、預(yù)測性和可操作性,促進(jìn)財務(wù)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變,在項目投資可行性研究階段,要為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供效益分析和可行性科學(xué)數(shù)據(jù),及時提出建議和修改方案,總結(jié)財務(wù)管理過程中的經(jīng)驗及教訓(xùn)。合理安排使用資金,建立醫(yī)院大型項目。設(shè)備購置的可行性論證和審批程序,切實保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性、合理性和經(jīng)濟性。

（二）財務(wù)的控制職能

財務(wù)控制是按照一定計劃指標(biāo)對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進(jìn)行可行性的調(diào)節(jié)、監(jiān)督、檢查、糾正,以確保醫(yī)院財務(wù)計劃工作的實現(xiàn)。財務(wù)控制是財務(wù)管理的一個重要方面和一種手段,貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟活動的整個過程,建立健全財務(wù)的內(nèi)部控制職能,是保證醫(yī)院資金使用的規(guī)模化、制度化、合理化的有力保障。

（三）財務(wù)的服務(wù)職能

現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理必需改變服務(wù)模式,要建立以增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、強化管理、規(guī)范行為、改進(jìn)服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)部建設(shè)理念,這就要求財務(wù)人員主動為病人、職工、領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,讓病人滿意、職工滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心,要處理好財務(wù)與各部門的關(guān)系,用真心和熱情換取工作的和諧與舒暢,用優(yōu)良的服務(wù)做好醫(yī)院財務(wù)管理工作。

二、做好內(nèi)部財務(wù)預(yù)算

建立資金管理體系,通過全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現(xiàn)對資金流量的嚴(yán)格控制。實現(xiàn)審批一支筆,嚴(yán)控收支兩條線,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,各部門、各渠道的資金收入全部納入財務(wù)預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一使用,所有經(jīng)濟實體都要接受財務(wù)部門的監(jiān)督檢查,所有資金由財務(wù)部門集中收入,調(diào)劑使用,以確保醫(yī)療、藥劑、基建,后勤資金的需求。內(nèi)部財務(wù)預(yù)算是醫(yī)院對有計劃的經(jīng)濟往來實施財務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)和依據(jù),單位內(nèi)部預(yù)算不僅僅是醫(yī)院財務(wù)管理工作的具體表現(xiàn)形式,而且在一定程度上也體現(xiàn)了單位對整體工作的安排。正確編制預(yù)算和財務(wù)預(yù)算管理是醫(yī)院進(jìn)行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù),是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。

三、正確預(yù)測各項收入

及時了解醫(yī)療市場動態(tài),正確預(yù)測各項收入。收入是支出的保證“,量入為出”是預(yù)算的基本原則。要想把預(yù)算作得科學(xué)、準(zhǔn)確、切合實際,就要對醫(yī)療市場行情、動態(tài)進(jìn)行充分的了解、預(yù)測。特別是對國家的方針、政策精神要吃透、弄清,正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫(yī)院的影響外,市場動態(tài)、行情、過去的經(jīng)驗、醫(yī)院開展的新項目、新技術(shù)、設(shè)備增加帶來的效益等,都要記入財務(wù)預(yù)測中,進(jìn)行預(yù)測、分析,盡量把各項收入算準(zhǔn)、算細(xì)。只有可靠穩(wěn)定的收入來源,才能保證支出的落實,否則,所謂的預(yù)算將成為一紙空文,毫無價值,不切實際的預(yù)算及預(yù)算的失誤會影響醫(yī)院整個經(jīng)濟計劃的落實,因此,高質(zhì)、合理的做好預(yù)算,準(zhǔn)確預(yù)測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。

全面了解醫(yī)院工作,盡可能把預(yù)算做到項目上,按照醫(yī)院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領(lǐng)導(dǎo)說明資金的籌措方式或建議不安排。非安排不可的建議減少其他項目開支。預(yù)算的制定者要對醫(yī)院需辦的事情做到心中有數(shù)。編制預(yù)算的目的是控制支出,隨著預(yù)算指標(biāo)的下達(dá),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務(wù)部門伸手要錢的局面。在編制 預(yù)算前,各科室要根據(jù)年度的工作任務(wù)、人員編制的增減、開支標(biāo)準(zhǔn),以及年度的門診、住院部預(yù)算工作量,新開展的醫(yī)療項目,根據(jù)國家政策調(diào)整因素、醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)以及藥品價格變動的情況,編制收入與支出的概算。最后由財務(wù)部門匯總測算,編制總的收入支出預(yù)算。并按兩個層次劃分:①醫(yī)院正常運行費用;即人員經(jīng)費、藥品、衛(wèi)生材料及其他材料費用、水電費、電話費、辦公費、差旅費等;②專用費用:即有關(guān)的醫(yī)療器械,設(shè)備的購置及基礎(chǔ)設(shè)施等公用經(jīng)費。對不合理的支出結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整,實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置,促進(jìn)醫(yī)院健康有序的發(fā)展。

四、加強和完善醫(yī)院內(nèi)控制度

建立完善的內(nèi)部會計管理體系,界定會計人員的職責(zé)、權(quán)限,確定會計部門與其他職能部門的關(guān)系,財會核算的組織形式等,建立內(nèi)部牽制制度。根據(jù)崗位分工,界定各崗位的職責(zé),利用內(nèi)部分工而產(chǎn)生相互關(guān)系,相互制約,從而形成一個嚴(yán)密的內(nèi)部控制機制,內(nèi)部控制機制作為現(xiàn)代化管理的精髓,是醫(yī)院減少差錯、預(yù)防舞弊現(xiàn)象的有效手段。財務(wù)管理涉及醫(yī)院經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),內(nèi)部控制則應(yīng)貫穿于每項經(jīng)濟活動之中。通過科學(xué)、嚴(yán)密、有效的內(nèi)部控制制度建設(shè),可大大加強會計人員之間的相互制約和監(jiān)督。提高會計核算工作的質(zhì)量,避免和防止會計事務(wù)處理中發(fā)生差錯及舞弊行為,遏制單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟犯罪,對促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。

五、建立固定資產(chǎn)管理體系

針對醫(yī)院實際,制定切實可行的固定資產(chǎn)管理制度,和資產(chǎn)報廢制度。財務(wù)部門與相關(guān)部門密切配合,協(xié)助物資設(shè)備部門建立健全資產(chǎn)管理制度,定期清查,防止物資的浪費和積壓,加強驗收和入庫計量工作,確保物資出入庫的質(zhì)和數(shù)量真實,完整。建立盤點清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實相符,保證資產(chǎn)的安全完整,堵塞漏洞,有效防止國有資產(chǎn)的流失。

六、加強醫(yī)院成本管理與控制

隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院在國家撥款補助相對下降、人員工資、管理費用和醫(yī)用材料價格不斷上漲的情況下發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)營面臨著資金短缺、效率平平、效益低下等問題。另外,隨著國家藥品收入機制的改革,藥品價格不斷下調(diào),也直接影響到醫(yī)院的收入。醫(yī)院的積累來自收支差額,即收支后的凈結(jié)余。因此在醫(yī)院經(jīng)營管理中,必須高度重視開源節(jié)流、增加收入,嚴(yán)格控制各項支出,不斷降低成本,以盡可能少的投入取得盡可能多的效益產(chǎn)出,以獲得最好的經(jīng)濟效益。有了資金積累,才能談醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。只有醫(yī)院的不斷發(fā)展,職工的收入才能逐步增加。

有效降低醫(yī)院成本費用,是醫(yī)院發(fā)展的一個有效渠道,目前,整個社會對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量直接影響到醫(yī)療服務(wù)成本。建立健全醫(yī)療成本控制制度。實行全過程全方位醫(yī)療成本的管理和控制。①人員費用的控制:根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要,定崗、定編。降低人員費用。②各種衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療用品等耗材的控制:醫(yī)院要遵照合理用藥、合理用材料,因病施治的方法,做好收入的控制,從而降低病人費用,減輕病人負(fù)擔(dān),吸引更多病人,提高醫(yī)院效益。③水、電、氣及日常消耗品控制:醫(yī)院各科室要加強管理,樹立節(jié)約意識,并要落實到人,責(zé)任到人,制訂細(xì)則管理辦法。④加強對管理費用的控制:管理費用是各核算科室的一種隱形支出,要有嚴(yán)格的控制比例和措施。只有強化醫(yī)院成本管理,才能在新形勢下求得生存和發(fā)展,增強醫(yī)院員工的成本意識,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)成本最低,服務(wù)質(zhì)量和工作效率最高的目標(biāo),走低成本,高效率、優(yōu)質(zhì)、低耗的可持續(xù)發(fā)展道路。

七、作好財務(wù)分析

作好財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實的財務(wù)信息,各期的財務(wù)分析是一種幫助領(lǐng)導(dǎo)了解醫(yī)院當(dāng)前財力狀況比較理想的上報方式。在財務(wù)分析中,財會人員不能只報喜不報憂,應(yīng)實事求是地反映當(dāng)期財務(wù)狀況,并根據(jù)自己的經(jīng)驗向領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議和看法,供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。

篇(6)

【摘要】對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行供應(yīng)鏈（SC） 式整合，并注重SC 的資金流管理對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。本文基于SC 和財務(wù)管理的全面系統(tǒng)整合，探討產(chǎn)業(yè)集群的SC 式整合和SC 資金流優(yōu)化過程中的決策問題，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、SC、財務(wù)活動三層次相關(guān)主體的多階段聯(lián)合定性決策模型。在此基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)集群、SC 及財務(wù)活動的相關(guān)決策問題都具體化并集中于集群式SC 財務(wù)決策問題，由此建立定量化的集群式SC 財務(wù)決策優(yōu)化模型，并探討集群式SC內(nèi)部協(xié)調(diào)優(yōu)化問題。

關(guān)鍵詞 供應(yīng)鏈（SC） 式整合；資金流優(yōu)化；集群式SC；財務(wù)決策

【基金項目】本論文是紹興市哲社科“十二五”規(guī)劃2014 年度重點課題“產(chǎn)業(yè)集群背景下紹興紡織供應(yīng)鏈財務(wù)決策研究”的研究成果（125J103）。

【作者簡介】曾麗萍，紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，研究方向：供應(yīng)鏈管理、財務(wù)管理。

一、引言

經(jīng)濟發(fā)展到不同階段，需要相應(yīng)的管理技術(shù)和水平與其相匹配，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也不例外。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的形成與初級發(fā)展大多依賴于地理區(qū)位、自然資源、勞動力、市場需求等天然的要素稟賦優(yōu)勢，管理技術(shù)和水平似乎并不重要。隨著這些比較優(yōu)勢的逐步喪失和外部環(huán)境的變遷，集群中的企業(yè)意識到必須致力于提高生產(chǎn)效率、降低成本、改進(jìn)整個工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提供個性化服務(wù)等，才能獲得持續(xù)發(fā)展，而這些都需要借助各種現(xiàn)代的管理理論如JIT（即Just In Time，準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式）、企業(yè)再造理論、全面質(zhì)量管理、風(fēng)險管理和技術(shù)，如MRP （即Material Requirement Plan?ning，物料需求計劃）、MRPⅡ （即制造資源計劃）、erp （即Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源計劃） 等管理系統(tǒng)才能實現(xiàn)。此時，集群內(nèi)的企業(yè)注重的仍是自身業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)。如今，產(chǎn)業(yè)集群在持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的實踐中，意識到僅僅依靠業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)帶來的利潤增長空間逐步縮減，靠單個企業(yè)的力量難以突破發(fā)展困境。因此，對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)分散的企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈（即SupplyChain，簡稱SC） 式整合，并注重SC的資金流管理對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。本文將應(yīng)用SC管理和財務(wù)管理理論，在對兩者進(jìn)行系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，探討在集群內(nèi)進(jìn)行SC式整合并優(yōu)化SC資金流的財務(wù)決策問題。

二、SC管理與財務(wù)管理整合之文獻(xiàn)綜述

財務(wù)管理和SC管理基于它們共同的內(nèi)容（資金流） 和相似的目標(biāo)（前者目標(biāo)為相關(guān)者利益最大化，后者目標(biāo)是SC整體效益最大化），具有天然的粘合性，在國內(nèi)外，不管理論研究還是實踐應(yīng)用，它們都已在一定程度上交叉融合。

（一） SC管理與財務(wù)管理整合之理論研究成果

在理論研究方面，既有基于SC 的融資、投資、營運（存貨、應(yīng)收款、現(xiàn)金）、分配等方面的研究，又有SC環(huán)境下的預(yù)算、決策、績效評價研究；既有定性分析，又有定量研究；既有一般性的理論闡述，又有針對特定行業(yè)或企業(yè)的實證研究。但大部分研究是基于SC視角對某一項財務(wù)活動或財務(wù)管理的某一個環(huán)節(jié)的局部研究，而關(guān)于SC和財務(wù)管理的系統(tǒng)整合研究并不多。

在國內(nèi)，陳良華①于2000年率先進(jìn)行了SC管理下企業(yè)財務(wù)信息管理系統(tǒng)過程重組研究，將財務(wù)會計、管理會計、預(yù)算管理從傳統(tǒng)以企業(yè)為邊界延伸至整個SC，為財務(wù)研究提供了新的視角即SC視角；馮巧根（2001） 提出了基于SC的財務(wù)管理重點；楊紹輝（2005）、賀碧云和吳先金（2006） 等探討了財務(wù)SC的流程設(shè)計；周傳麗（2008） 提出了SC財務(wù)目標(biāo)為集合體收益最大化與主體利益最優(yōu)化；楊健（2009） 構(gòu)建了財務(wù)SC管理模塊，包括采購與付款管理模塊、存貨與倉儲管理模塊、銷售與收款管理模塊、財務(wù)SC關(guān)系管理模塊；江其玟和胡幽研（2009） 構(gòu)建了基于SC理論的營運資金管理概念模型；王娟（2010） 構(gòu)建了基于SC管理的財務(wù)管理模式的基礎(chǔ)模型。

在國外，對財務(wù)管理和SC管理整合的研究主要集中于財務(wù)SC。基倫聯(lián)合公司（Killen&Associ?ate，Inc，2001） 提出了財務(wù)SC （FSC） 概念：它是代表與現(xiàn)金流通有關(guān)的所有交易活動，從客戶下訂單、沖賬到買方付款，其功用與實體或物資的SC 同等重要，是SC 實物鏈條的同步支持系統(tǒng)。SAP研究院（2002） 認(rèn)為，財務(wù)SC是比ERP系統(tǒng)更為高效的SC整合工具，其優(yōu)勢是能將財務(wù)鏈條沿著SC關(guān)系鋪開，更有助于企業(yè)外部業(yè)務(wù)處理。此時，財務(wù)SC還是基于信息化和自動化的財務(wù)流程。

隨著研究的深入，財務(wù)SC的概念外延被大大拓展了。C.Read，H.Scheuermann等② （2005） 提出財務(wù)SC包含著直接影響現(xiàn)金流和營運資本的流程與交易，它是從SC或購買者的選擇出發(fā)，通過支付流程、信息報告和分析以及現(xiàn)金流預(yù)測進(jìn)一步向外延伸的財務(wù)（金融） 活動和資源鏈條。Killen &Associate Inc（2000） 提出財務(wù)SC的運行要素有兩個：交易關(guān)系和交易流量。交易關(guān)系不僅包括節(jié)點企業(yè)彼此之間產(chǎn)品或服務(wù)的買賣關(guān)系，還包括節(jié)點企業(yè)彼此之間的金融交易關(guān)系，例如供應(yīng)商為制造商提供短期銀行信貸的擔(dān)保關(guān)系。交易流量則是指節(jié)點企業(yè)之間產(chǎn)品、服務(wù)或資金融通的數(shù)量以及相應(yīng)的信息和票據(jù)流量。交易關(guān)系產(chǎn)生交易流量，交易關(guān)系和交易流量沿著SC延伸就形成了財務(wù)SC。此外， F.R.Boucher ③ （2002）、S.U.Rahmen ④（2006） 等還探討了財務(wù)SC信息架構(gòu)。

（二） SC管理與財務(wù)管理整合之實踐應(yīng)用現(xiàn)狀

關(guān)于財務(wù)管理與SC整合在實踐應(yīng)用方面的最佳體現(xiàn)就是ERP軟件，不管是國內(nèi)面向中小企業(yè)的用友、金蝶還是國外面向大企業(yè)的SAP，它們基本都已經(jīng)融入了SC管理理念，既是財務(wù)軟件，又是SC管理工具。尤其是SAP的財務(wù)SC管理模塊提供了十分完善的財務(wù)SC整體解決方案，并且已經(jīng)在許多大型跨國公司實踐中使用。它分為以下幾個模塊：信用管理、直接賬單、爭端管理、收款管理、集團(tuán)現(xiàn)金、資金和流動性管理及風(fēng)險管理。SAP通過一套自動化、快速、整合的財務(wù)SC管理全新思路致力于更快地解決爭端、減少結(jié)算周期、降低賬單成本、減少壞賬損失、改善現(xiàn)金管理、優(yōu)化營運資本、提升與客戶的關(guān)系管理等。

綜上所述，關(guān)于財務(wù)管理與SC管理的整合，現(xiàn)有研究主要集中于理念的提出、模塊的構(gòu)建、基礎(chǔ)模型的構(gòu)建、模式的研究等，尚缺全面、系統(tǒng)的定量研究。而關(guān)于財務(wù)SC，并不能算真正意義上的財務(wù)管理與SC的整合。首先，其只是SC管理和財務(wù)管理的局部整合（僅涉及籌資和營運，而未涉及投資和分配）。其次，由于兩者的結(jié)合點只體現(xiàn)在日常的營運活動中，尚未上升到戰(zhàn)略的高度從而實現(xiàn)全過程的資金流的優(yōu)化管理，未能實現(xiàn)資源在整個SC中的優(yōu)化配置。最后，現(xiàn)有的大部分ERP軟件未能實現(xiàn)財務(wù)SC 的全部功能，在系統(tǒng)設(shè)計上，一是局限于營運資金管理；二是只是管理信息系統(tǒng)而非決策支持系統(tǒng)，即其主要提高企業(yè)的信息化水平，而非為決策提供支持；三是在實踐應(yīng)用中遠(yuǎn)未達(dá)到理論研究水平，僅僅被應(yīng)用于提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的自動化程度。

本文應(yīng)用現(xiàn)有的關(guān)于SC和財務(wù)管理整合的研究成果，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、SC、財務(wù)活動三層次相關(guān)主體的多階段聯(lián)合定性決策模型，在此基礎(chǔ)上，探討集群式SC財務(wù)決策問題，建立定量的集群式SC財務(wù)決策優(yōu)化模型。

三、產(chǎn)業(yè)集群背景下SC 管理與財務(wù)管理整合之定性決策模型

根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、SC、財務(wù)活動的發(fā)展和決策路徑，建立三層次相關(guān)主體的多階段聯(lián)合定性決策模型（圖1）。

該模型包含產(chǎn)業(yè)集群、SC、財務(wù)活動三個層次相關(guān)主體的決策。產(chǎn)業(yè)集群、SC、財務(wù)活動之間的關(guān)系如下：產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有賴于對集群進(jìn)行SC式整合，把集群內(nèi)松散、無序的企業(yè)打造成許多具有競爭優(yōu)勢的SC；SC的運作過程表現(xiàn)為各種業(yè)務(wù)活動，由于業(yè)務(wù)活動將會直接或間接地在當(dāng)前或未來引起資金運動，可以假設(shè)業(yè)務(wù)活動就是財務(wù)活動，SC 的運作最終表現(xiàn)為各種財務(wù)活動。因此，產(chǎn)業(yè)集群決策體現(xiàn)為集群內(nèi)SC的決策，并且SC的業(yè)務(wù)決策與其財務(wù)決策高度統(tǒng)一。

模型將決策過程分為五個階段，每個階段都按照各層次主體的發(fā)展和決策路徑循序漸進(jìn)，并且與其他主體同階段決策無縫銜接。

各層次各階段決策內(nèi)容分析如下。

（一） 模塊一：確定目標(biāo)

確定產(chǎn)業(yè)集群、SC與財務(wù)活動三層次的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，并確保三層次的目標(biāo)高度統(tǒng)一，總體目標(biāo)與特定時期的具體目標(biāo)無縫銜接。

總體目標(biāo)一般保持長期不變，并已達(dá)成共識。產(chǎn)業(yè)集群的總體目標(biāo)為持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級；SC的總體目標(biāo)為SC長期穩(wěn)定發(fā)展；財務(wù)活動總體目標(biāo)為相關(guān)者利益最大化。

具體目標(biāo)反映了特定時期、特定環(huán)境下相關(guān)主體的目標(biāo)，它是總體目標(biāo)的具體化，為總體目標(biāo)服務(wù)，使其更具有可執(zhí)行性。特定時期、特定環(huán)境是指相關(guān)主體的發(fā)展階段、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政府政策等。產(chǎn)業(yè)集群具體目標(biāo)有品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、物流園區(qū)建設(shè)等；SC具體目標(biāo)有打造核心競爭力、創(chuàng)建綠色SC、提高客戶滿意度、提高快速反應(yīng)能力等；財務(wù)活動的目標(biāo)有收益最大化、成本最小化、風(fēng)險最小化等。

三層次目標(biāo)之間的關(guān)系是產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)的實現(xiàn)

依賴于集群內(nèi)眾多SC目標(biāo)的實現(xiàn)，SC目標(biāo)的實現(xiàn)依賴于SC的每一項業(yè)務(wù)活動（也即財務(wù)活動）。

（二） 模塊二：方案設(shè)計

1.產(chǎn)業(yè)集群層次：基于產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，提出可能的發(fā)展路徑。常見產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑有工藝流程改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、鏈條轉(zhuǎn)換等。

2.SC層次：基于SC目標(biāo)，進(jìn)行SC設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容包括SC類型、合作伙伴選擇。

3.財務(wù)活動層次：基于財務(wù)活動目標(biāo)，提出各種備選方案。

（三） 模塊三：方案選擇

1.產(chǎn)業(yè)集群層次：選擇最有效的發(fā)展路徑。

2.SC層次：選擇最優(yōu)的類型和合作伙伴。

3.財務(wù)活動層次：選擇最優(yōu)的方案，即進(jìn)行財務(wù)決策。

三者之間的關(guān)系是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑影響且依賴SC設(shè)計，SC設(shè)計影響且依賴財務(wù)決策。在進(jìn)行SC設(shè)計時，需要遵循預(yù)期的發(fā)展路徑，在進(jìn)行財務(wù)決策時，需要考慮預(yù)期的SC設(shè)計；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑的實現(xiàn)需要依賴集群內(nèi)眾多SC 的有效設(shè)計；SC 的有效設(shè)計依賴于SC 內(nèi)多層次的財務(wù)決策。

綜上所述，前三個模塊集中于財務(wù)決策，因此第四部分將對財務(wù)決策進(jìn)行定量化研究。

（四） 模塊四：方案實施

此階段主要是對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展、SC 的運作、財務(wù)活動的實施進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保決策方案的有效執(zhí)行。決策內(nèi)容包括確定實際與預(yù)期是否存在顯著偏差、偏差的原因及影響、是否對偏差進(jìn)行糾正及如何糾正、是否修訂目標(biāo)。

（五） 模塊五：方案評價

此階段主要是對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r、SC運作狀況、財務(wù)活動實施結(jié)果進(jìn)行評價，具體決策內(nèi)容有確定評價指標(biāo)和方法、進(jìn)行績效評價（效率和效果）、分析總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)、對相關(guān)目標(biāo)進(jìn)行修訂。

四、集群式SC 財務(wù)決策

（一） 集群式SC財務(wù)決策思路及特點

基于前文分析，產(chǎn)業(yè)集群、SC及財務(wù)活動具有天然的耦合性，產(chǎn)業(yè)集群、SC及財務(wù)活動的相關(guān)決策問題都具體化并集中于財務(wù)決策問題，產(chǎn)業(yè)集群和SC進(jìn)行耦合形成集群式SC。因此，產(chǎn)業(yè)集群的路徑選擇、SC的設(shè)計、財務(wù)活動方案的選擇最終可轉(zhuǎn)化為集群式SC財務(wù)決策問題。集群式SC財務(wù)決策以財務(wù)決策作為切入點，通過管理財務(wù)活動，確保SC整體最優(yōu)化。

集群式SC財務(wù)決策可分為外部決策和內(nèi)部決策。外部決策將集群式SC作為一個整體，不考慮內(nèi)部節(jié)點企業(yè)間的交易和活動，僅考慮與外部的交易活動，決策目標(biāo)是實現(xiàn)集群式SC整體價值最大化；內(nèi)部決策需要充分考慮內(nèi)部節(jié)點企業(yè)間的交易活動，決策目標(biāo)是確保SC整體收益、成本、風(fēng)險在內(nèi)部節(jié)點企業(yè)間的有效分配，真正實現(xiàn)SC節(jié)點企業(yè)間的利益同享、風(fēng)險共擔(dān)。

核心企業(yè)是集群式SC決策的主導(dǎo)者。集群式SC財務(wù)決策主體是集群式SC，包括SC中的核心企業(yè)和節(jié)點企業(yè)，因此，決策過程是相關(guān)主體的動態(tài)博弈過程，為了實現(xiàn)整體最優(yōu)化和利益的合理分配，核心企業(yè)應(yīng)成為決策（至少是外部決策） 的主導(dǎo)者。

集群式SC財務(wù)決策是多階段、多目標(biāo)決策。

集群式SC財務(wù)決策的主要目標(biāo)是實現(xiàn)SC整體價值最大化，在每一次決策時，不能僅僅考慮某單一財務(wù)活動效益最大化，而是要考慮與其相關(guān)的前后財務(wù)活動狀況，例如在進(jìn)行投資項目方案選擇時，需要考慮項目整個生命周期內(nèi)所有的財務(wù)活動。集群式SC財務(wù)決策涉及多個主體、多項財務(wù)活動，因此，在不同發(fā)展階段，針對不同的主體、不同的財務(wù)活動，應(yīng)有不同的具體決策目標(biāo)。

（二） 集群式SC模型構(gòu)建思路

1.以項目對相關(guān)系列財務(wù)活動進(jìn)行歸集。基于前文分析，集群式SC財務(wù)決策對象是系列相關(guān)的財務(wù)活動，為了便于模型的建立，將這系列相關(guān)的財務(wù)活動作為一個項目，將項目生命周期內(nèi)所有的財務(wù)活動作為一個整體進(jìn)行決策。對制造企業(yè)，常見的財務(wù)活動可以歸集為以下項目：籌資項目、投資項目、存貨項目、分配項目。

2.將所有決策目標(biāo)統(tǒng)一為項目現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值最大化。針對某一項財務(wù)決策，往往涉及多個決策目標(biāo)，既有貨幣化、可計量的經(jīng)濟指標(biāo)，又有非貨幣化、不可計量的非經(jīng)濟指標(biāo)，這些目標(biāo)雖然相互作用和矛盾，增加了決策的難度和復(fù)雜性，但它們都指向價值最大化這一終極目標(biāo)，即決策所選方案會帶來最大的現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值。為簡化決策過程，將所有決策目標(biāo)都統(tǒng)一為項目現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值最大化。

所謂項目現(xiàn)金凈流量，通過以下幾步來表述：首先，項目現(xiàn)金凈流量指項目實施當(dāng)前或未來所帶來的現(xiàn)金凈流量，現(xiàn)金凈流量=現(xiàn)金流入量-現(xiàn)金流出量。項目現(xiàn)金凈流量指此項目引起的增量現(xiàn)金凈流量，需將此項目引起的現(xiàn)金流量與其他活動引起的現(xiàn)金流量分離，前者是決策相關(guān)因素，后者是決策無關(guān)因素。其次，現(xiàn)值表明這一指標(biāo)考慮了資金時間價值，它指應(yīng)用一定的折現(xiàn)率將不同時點發(fā)生的現(xiàn)金流量折算到?jīng)Q策當(dāng)前時點的金額，如果項目產(chǎn)生的現(xiàn)金流量延續(xù)時間不長（一般不超過1年），則不需要折現(xiàn)，將各時點金額直接相加即可。再次，由于決策肯定發(fā)生在項目實施之前，項目引起的現(xiàn)金流量金額、時點需要預(yù)測獲得，預(yù)測結(jié)果存在不確定性。因此，在對指標(biāo)的計算時需要考慮風(fēng)險因素。

（三） 集群式SC財務(wù)決策模型構(gòu)建

集群式SC財務(wù)決策包括兩個層次，第一個層次是外部決策，第二個層次是內(nèi)部決策。

1.外部決策。建立如下集群式SC整體優(yōu)化模型。

目標(biāo)函數(shù)：項目現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值最大化。

約束函數(shù)：資金約束、收益約束、風(fēng)險約束、其他約束。

決策變量：所有影響項目現(xiàn)金流量的變量。

（1） 函數(shù)及變量說明。①項目現(xiàn)金凈流量。項目現(xiàn)金凈流量=項目現(xiàn)金流入量-項目現(xiàn)金流出量。項目現(xiàn)金流入量指項目生命周期內(nèi)各節(jié)點企業(yè)的現(xiàn)金流入量，不包括節(jié)點企業(yè)之間的現(xiàn)金流入量。一般指此項目向市場提供最終產(chǎn)品所取得的銷售收入。項目現(xiàn)金流出量指項目生命周期內(nèi)各節(jié)點企業(yè)的現(xiàn)金流出量，不包括節(jié)點企業(yè)之間的現(xiàn)金流出量。一般指各個節(jié)點企業(yè)為此項目在相應(yīng)時期的現(xiàn)金流出。②約束函數(shù)。資金約束：各節(jié)點企業(yè)對項目的投入不超過該節(jié)點企業(yè)的預(yù)期投入；項目總投入不超過總的預(yù)期投入。收益約束：期望收益率不小于SC要求的最低期望收益率；期望風(fēng)險凈收益不小于0。風(fēng)險約束：預(yù)期項目風(fēng)險水平不大于SC可以承受的或可接受的水平，可以用標(biāo)準(zhǔn)差表示項目風(fēng)險水平。其他約束：利于SC的長期穩(wěn)定發(fā)展。例如，客戶滿意度達(dá)到SC 要求的最低標(biāo)準(zhǔn)；研發(fā)投入不能低于一定的標(biāo)準(zhǔn)。

（2） 模型應(yīng)用及求解。①確定備選項目方案。以核心企業(yè)為主導(dǎo)，在所有成員充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定各種可能的備選方案。②預(yù)測備選方案的增量現(xiàn)金流入量與流出量，并計算出增量現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值。③評價備選方案是否滿足各約束函數(shù)，所有滿足約束函數(shù)的方案都為可行方案。④所有可行方案中，增量現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值最大的即為最優(yōu)方案。

（3） 模型輸出結(jié)果。項目總成本及各節(jié)點企業(yè)付出的成本、項目總收益、各節(jié)點企業(yè)間的內(nèi)部交易量。

2.集群式SC內(nèi)部協(xié)調(diào)優(yōu)化。

（1） 確定集群式SC中相關(guān)節(jié)點企業(yè)應(yīng)享有的項目收益。將項目凈收益在集群式SC相關(guān)節(jié)點企業(yè)間進(jìn)行合理分配，是集群式SC內(nèi)部的協(xié)調(diào)優(yōu)化過程，也是集群式SC穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。在進(jìn)行收益分配時，需考慮相關(guān)節(jié)點企業(yè)為此項目付出的成本、承擔(dān)的風(fēng)險、對項目的貢獻(xiàn)程度，還需考慮一些間接因素如相關(guān)節(jié)點企業(yè)的生產(chǎn)效率、技術(shù)狀況、在集群式SC中的地位、核心競爭力、產(chǎn)品的獨特性及不可替代性等。

（2） 確定項目內(nèi)部交易價格。項目內(nèi)部交易價格指項目涉及到的集群式SC相關(guān)節(jié)點企業(yè)間的交易價格。通過集群式SC整體優(yōu)化模型，可以獲得相應(yīng)節(jié)點企業(yè)的成本；上面（1） 確定了相應(yīng)節(jié)點企業(yè)應(yīng)得的項目收益。因此，根據(jù)以下公式：各節(jié)點企業(yè)享有的項目收益＝節(jié)點企業(yè)現(xiàn)金流入量現(xiàn)值－節(jié)點企業(yè)現(xiàn)金流出量現(xiàn)值，即可求出相關(guān)節(jié)點企業(yè)間的交易總額，進(jìn)而求出交易價格。

在具體求解過程中，往往不可能是一步到位的，需要集群式SC相關(guān)節(jié)點企業(yè)間不斷協(xié)調(diào)，調(diào)整各個參數(shù)或函數(shù)關(guān)系式，并代入模型計算，直到求得最優(yōu)的解或使各方都滿意的解為止。對于比較復(fù)雜的項目，求解需要借助計算機及相關(guān)軟件才能完成。

五、小結(jié)

本文將SC管理與財務(wù)管理進(jìn)行整合，以產(chǎn)業(yè)集群、SC、財務(wù)活動三層次主體的發(fā)展和決策為路徑，構(gòu)建定性決策模型，使三層次的決策實現(xiàn)無縫銜接。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群、SC及財務(wù)活動的相關(guān)決策問題都具體化并集中于財務(wù)決策問題，建立了定量化的集群式SC財務(wù)決策優(yōu)化模型和內(nèi)部協(xié)調(diào)優(yōu)化思路。

本文的研究首先為產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了思路和對策，同時也拓展了SC管理和財務(wù)管理的視野，使SC研究視角從過去主要關(guān)注物流、信息流轉(zhuǎn)到關(guān)注資金流，以優(yōu)化資金流為出發(fā)點來優(yōu)化物流和信息流；其次使財務(wù)管理由過去主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)問題轉(zhuǎn)到關(guān)注整個SC的財務(wù)問題，并站在SC的角度來組織財務(wù)活動、優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)財務(wù)管理和SC管理的共同目標(biāo)。

本文關(guān)于集群式SC財務(wù)決策優(yōu)化模型只是提供了思路和一般性的模型，對于模型在具體項目中的應(yīng)用，受篇幅限制，沒有一一列舉。關(guān)于一些復(fù)雜項目的模型求解以及涉及非經(jīng)濟指標(biāo)的約束函數(shù)如何量化，有待進(jìn)一步研究。

注釋

①陳良華2000 年率先進(jìn)行了供應(yīng)鏈管理下企業(yè)財務(wù)信息管理系統(tǒng)過程重組研究（國家自然科學(xué)基金項目79970095），參見《供應(yīng)鏈管理下企業(yè)財務(wù)信息管理系統(tǒng)過程重組研究》，《審計與經(jīng)濟研究》，2008 年第6 期，第111 頁。

②③④轉(zhuǎn)引自Ferguson．Renee．Boucher.SAP closes billing cycleeWeek 15306283[EB/OL].10／21／2002.

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