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審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)精品(七篇)

時(shí)間:2022-12-12 14:16:55

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的涵義,《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)事實(shí)上錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見(jiàn)的那種風(fēng)險(xiǎn);美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)于存在重大錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)表未能適當(dāng)發(fā)表他的意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn);而我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大誤報(bào),而審計(jì)人員審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

以上三個(gè)定義雖然對(duì)誤報(bào)的界定范圍有所不同,但對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本涵義的表述是一致的,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)存有重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)后卻認(rèn)為該重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)并不存在,從而發(fā)表與事實(shí)不符的審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要由兩方面風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成:一是財(cái)務(wù)報(bào)表本身存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);二是審計(jì)人員審計(jì)后表示該報(bào)表并不存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。論文百事通由此可見(jiàn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)合,客觀存在可以通過(guò)主觀努力去調(diào)節(jié),但主觀努力又受成本效益原則的約束。

二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三種表現(xiàn)形式

(一)評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員接受某審計(jì)項(xiàng)目后,在初步了解被審計(jì)單位基本情況的基礎(chǔ)上,采用一定的審計(jì)手段,評(píng)估該項(xiàng)目可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與被審計(jì)單位本身的各方面情況有關(guān)。被審計(jì)單位的規(guī)模越大、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)越復(fù)雜、內(nèi)部控制越弱、管理當(dāng)局的可信賴(lài)程度越低,則評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的可能性,是客觀的存在,它不受審計(jì)人員的影響和控制。

(二)可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后,審計(jì)人員或會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)備承擔(dān)或可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要受以下三個(gè)因素控制:第一,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力越強(qiáng),可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力則主要取決于事務(wù)所的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及法律責(zé)任的承擔(dān)能力等。第二,財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告使用者的情況。財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的使用者素質(zhì)越高、范圍越廣,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的利用程度越高,可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。第三,行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)越激烈,可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越低。

(三)終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后所實(shí)際形成或?qū)徲?jì)人員實(shí)際承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與審計(jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況有關(guān)。審計(jì)程序設(shè)計(jì)和執(zhí)行得越好,終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在數(shù)量關(guān)系上、理論上應(yīng)與可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一致,但實(shí)際上,它既可能大于也可能小于可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閷徲?jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行受審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和某些主、客觀因素的影響。因此,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)盡量按計(jì)劃規(guī)范操作,以使終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。

簡(jiǎn)而言之,評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是主觀確定的,而終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)果。因此,審計(jì)人員在決定是否承接某一審計(jì)項(xiàng)目時(shí),可以將評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,然后根據(jù)成本效益原則決定取舍。

三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征

(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。現(xiàn)代審計(jì)的重要特征,就是采用抽樣審計(jì)的方法,從總體樣本特性推斷總體特性,而樣本特性與總體特性或多或少有一點(diǎn)誤差,這種誤差可以控制,但一般難以消除。因此,不論是統(tǒng)計(jì)抽樣還是判斷抽樣,若根據(jù)樣本審查結(jié)果來(lái)推斷總體,總會(huì)產(chǎn)生一定程度的誤差,即審計(jì)人員要承擔(dān)一定程度的做出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。

(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅客觀存在,而且普遍地存在于審計(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,有什么樣的審計(jì)活動(dòng),就有與之相適應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并會(huì)最終影響總的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員選擇客戶(hù)時(shí)存在聘約風(fēng)險(xiǎn);制定計(jì)劃時(shí)有計(jì)劃不充分風(fēng)險(xiǎn);搜集證據(jù)時(shí)有證據(jù)不足或不夠有力的風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)行審計(jì)抽樣時(shí)有樣本數(shù)量和抽樣方法引起的抽樣風(fēng)險(xiǎn);編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告有措辭不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)等。從每一個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)看,也是由多因素組成,其中既有客戶(hù)自身方面的因素,也有來(lái)自審計(jì)人員方面的因素,包括審計(jì)方法使用不當(dāng)、確定證據(jù)數(shù)量不足、執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎等。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性,它存在于審計(jì)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)失誤,都會(huì)增加最終審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的,但并不是所有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)責(zé)任。如果審計(jì)人員雖然發(fā)生了偏離客觀事實(shí)的行為,但沒(méi)有造成不良后果,沒(méi)有引起相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任,那么這種風(fēng)險(xiǎn)只停留在潛在階段,而沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)在的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。雖然審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀而又普遍的存在,但不是說(shuō)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制,審計(jì)人員可以通過(guò)各種有效手段來(lái)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)要素中,固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員可以進(jìn)行評(píng)估,但不能控制,只有檢查風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。在審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,審計(jì)人員預(yù)先設(shè)定的較低的可接受的總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平可以通過(guò)控制檢查風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到。

四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

(一)客觀原因

1、審計(jì)范圍拓寬。審計(jì)是因受托責(zé)任而產(chǎn)生,并隨著受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展。近年來(lái),受托責(zé)任的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大,受托責(zé)任的內(nèi)容也擴(kuò)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。審計(jì)范圍也在不斷拓寬,審計(jì)提供服務(wù)的領(lǐng)域從財(cái)務(wù)報(bào)表的驗(yàn)證和財(cái)務(wù)咨詢(xún)擴(kuò)展到環(huán)境審計(jì)、質(zhì)量審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)。審計(jì)服務(wù)范圍的拓寬給審計(jì)職業(yè)界帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和壓力。這是因?yàn)椋瑢徲?jì)職業(yè)界適應(yīng)社會(huì)要求拓寬業(yè)務(wù)范圍所從事的這些本不熟悉的審計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)引起包括審計(jì)執(zhí)業(yè)水平、審計(jì)效果評(píng)價(jià)、審計(jì)期望差距等在內(nèi)的一系列問(wèn)題,從而給審計(jì)職業(yè)界帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

2、審計(jì)責(zé)任的擴(kuò)大和期望差距的存在。所謂期望差距是指審計(jì)職業(yè)界對(duì)本身的認(rèn)識(shí)與公眾對(duì)審計(jì)職業(yè)界的認(rèn)識(shí)上的差距。長(zhǎng)期以來(lái),審計(jì)職業(yè)界一直堅(jiān)持認(rèn)為,按照審計(jì)準(zhǔn)則去執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)就履行了其應(yīng)盡的職責(zé),并把會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任區(qū)分開(kāi)來(lái),按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告,保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性,就是審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任。建立健全內(nèi)部控制,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性是被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的期望不僅僅是審計(jì)人員依據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則就被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)信息提出審計(jì)意見(jiàn),而且還要求審計(jì)人員能夠查出被審計(jì)單位的所有舞弊和錯(cuò)誤。審計(jì)職業(yè)界和社會(huì)公眾對(duì)于審計(jì)責(zé)任的理解不同產(chǎn)生了期望差距。社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)人員審計(jì)結(jié)果的過(guò)高期望,與審計(jì)人員實(shí)際審驗(yàn)?zāi)芰χg存在著相當(dāng)大的差距。

3、被審計(jì)單位外部和內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)背景。經(jīng)濟(jì)環(huán)境、被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)、內(nèi)部控制制度的強(qiáng)弱、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、管理人員素質(zhì)和品質(zhì)等因素都會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響,從而影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)主觀原因

1、審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)。審計(jì)人員是審計(jì)實(shí)施的主體,其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度上左右了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。從實(shí)際情況來(lái)看,相當(dāng)一部分審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)未能達(dá)到應(yīng)有的水平,加上后續(xù)教育的力度不足,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制缺乏內(nèi)在的保障。

2、審計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)和職業(yè)道德水平不高。民間審計(jì)是一種專(zhuān)門(mén)技術(shù)服務(wù),審計(jì)人員有責(zé)任計(jì)劃自己的審查工作,以查出可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的差錯(cuò)行為,同時(shí)審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中應(yīng)運(yùn)用應(yīng)有的技術(shù)和職業(yè)關(guān)注。審計(jì)人員的職業(yè)道德是很重要的。極個(gè)別審計(jì)單位和審計(jì)人員為了自身的利益,違背職業(yè)道德,置廣大中小投資者的利益于不顧,讓虛假盈利預(yù)測(cè)報(bào)告過(guò)關(guān),甚至協(xié)同企業(yè)作假、出具虛假審核報(bào)告。

3、審計(jì)方法存在缺陷。現(xiàn)代審計(jì)廣泛采用抽樣技術(shù),即根據(jù)總體中部分樣本的特征來(lái)推斷總體的特征,因此審計(jì)的結(jié)果必然帶有一定的誤差。另外,受審計(jì)成本效益的制約,審計(jì)人員往往會(huì)舍棄一些對(duì)審計(jì)意見(jiàn)形成影響不大卻費(fèi)時(shí)費(fèi)力的審計(jì)程序,這種取舍審計(jì)程序有可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)意見(jiàn)失實(shí)。審計(jì)人員對(duì)所運(yùn)用的審計(jì)程序和審計(jì)方法進(jìn)行選擇需要以接受一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為前提。

五、對(duì)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議

審計(jì)是一種綜合監(jiān)督,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素復(fù)雜多樣,并且交替、并存發(fā)生。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,必須是綜合性的。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因及存在環(huán)節(jié),提出幾點(diǎn)有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

(一)明確界定會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)責(zé)任是指企業(yè)對(duì)其應(yīng)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé),公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況。審計(jì)責(zé)任是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)及出具審計(jì)報(bào)告等應(yīng)負(fù)的責(zé)任。合理區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任對(duì)于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)非常重要。審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映有關(guān)情況或?qū)?bào)告反映內(nèi)容進(jìn)行限制,以避免被轉(zhuǎn)嫁的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制

1、全面提高審計(jì)人員素質(zhì)。只有造就一批同審計(jì)工作相適應(yīng),具有一定思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的審計(jì)人員,才能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。例如,為了提高審計(jì)人員的政策水平和職業(yè)道德修養(yǎng),事務(wù)所應(yīng)定期舉行政策法規(guī),特別是新稅制、新財(cái)會(huì)制度以及新近出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)討論,制定事務(wù)所人員遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)和考核、獎(jiǎng)懲的辦法,以規(guī)范和約束其行為。再有,為了提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能和理論水平,可以定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)理論的再教育,并定期進(jìn)行考核和研討,對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等規(guī)范進(jìn)行崗位培訓(xùn)等。新晨

2、確保審計(jì)作業(yè)質(zhì)量。控制好審計(jì)工作的質(zhì)量,重點(diǎn)要抓好以下環(huán)節(jié)的控制點(diǎn):首先,事前要正確處理好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與重要性概念及證據(jù)收集的關(guān)系,根據(jù)其三者存在的特定關(guān)系和重要性原則,正確運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,分析影響因素,準(zhǔn)確有效地估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確定審計(jì)方法,編制實(shí)施計(jì)劃;其次,事中階段控制要使審查計(jì)劃安排與委托單位要求相符,并且根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)修訂計(jì)劃,以增強(qiáng)審計(jì)工作的時(shí)效性和效果性。同時(shí),要編制高質(zhì)量的審計(jì)工作底稿,審計(jì)報(bào)告必須與被審單位交換意見(jiàn)且應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)審定。

篇(2)

[要害詞]審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表控制

國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)《重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)實(shí)質(zhì)上誤報(bào)的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。”《美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明》第47號(hào)(SAS47)認(rèn)為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員無(wú)意地對(duì)含有重要錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有適當(dāng)修正審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。”我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)詳細(xì)準(zhǔn)則第9號(hào)—內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》則將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)可能性。”以上三個(gè)定義,雖然界定的范圍有所不同,但對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)涵義的表述是基本一致的,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)存有重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)后卻認(rèn)為該重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)并不存在從而發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)與事實(shí)不符的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們可以認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由兩方面風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成:一方面是財(cái)務(wù)報(bào)表本身存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),另一方面是審計(jì)人員審計(jì)后表示該報(bào)表并不存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀因素的結(jié)合:即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。

一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀原因

1.審計(jì)活動(dòng)所處的不斷變化的法律環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。審計(jì)活動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)重要組織部分,也毫無(wú)例外地接受法律的規(guī)范與調(diào)動(dòng)。法律賦予審計(jì)部門(mén)權(quán)利的同時(shí),也讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。審計(jì)責(zé)任的擴(kuò)展是產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,國(guó)家、社會(huì)對(duì)審計(jì)的要求就越高,審計(jì)對(duì)象從受托的財(cái)務(wù)責(zé)任擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)責(zé)任、治理責(zé)任;審計(jì)范圍從會(huì)計(jì)記錄擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)活動(dòng);審計(jì)職能從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督演變?yōu)橐员O(jiān)督為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任從檢查帳表的正確性擴(kuò)展到證實(shí)被審查的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否有重大舞弊行為,是否有重大損失浪費(fèi)問(wèn)題等。審計(jì)承擔(dān)的責(zé)任越多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越大。

2.審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜多變?cè)黾恿藢徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng),要害領(lǐng)域的改革有所突破,大量外資引入,民營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、個(gè)體等各種經(jīng)濟(jì)成分并存。多種經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型繁雜、交易工具多變,承包、租賃、收購(gòu)、兼并、破產(chǎn)、重組、關(guān)聯(lián)方交易等新問(wèn)題不斷出現(xiàn),紛繁復(fù)雜的審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位全部或部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及載體。而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體主要是會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料,內(nèi)容龐雜廣泛。社會(huì)公眾要求審計(jì)人員揭示出重大的差錯(cuò)與舞弊,并對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力作出評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)在財(cái)務(wù)方面是否遵紀(jì)守法做出報(bào)告。然而有關(guān)這方面的信息不確定性很大,信息的風(fēng)險(xiǎn)也很高,審計(jì)人員得出結(jié)論的正確性難度增加,風(fēng)險(xiǎn)在所難免。另外,企業(yè)自身在核算中出現(xiàn)的錯(cuò)誤也成為審計(jì)結(jié)果發(fā)生偏差的原因。

3.實(shí)行會(huì)計(jì)電算化帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

目前采用會(huì)計(jì)電算化的單位在被審計(jì)對(duì)象中占有很大比例,一旦出現(xiàn)人為地蓄意篡改計(jì)算機(jī)程序的情況,將使得審計(jì)人員依據(jù)的會(huì)計(jì)信息失真,從而給審計(jì)監(jiān)督帶來(lái)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主觀原因

1.審計(jì)人員的工作能力差異

審計(jì)人員應(yīng)該具有《審計(jì)準(zhǔn)則》所要求具備的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)技能。審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、分析判定能力、工作經(jīng)驗(yàn)如何,是否做到客觀公正、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、清正廉潔并保持應(yīng)有職業(yè)關(guān)注,對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量有著重要的影響。現(xiàn)實(shí)工作中,審計(jì)人員的能力和經(jīng)驗(yàn)有一定的局限性。審計(jì)人員能力的相對(duì)有限,使審計(jì)所能完成任務(wù)的能力難以達(dá)到社會(huì)的全部期望,因此審計(jì)能滿足社會(huì)需求是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的。另外,審計(jì)人員的工作責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注狀況也不盡相同,審計(jì)活動(dòng)是一種服務(wù)性質(zhì)的工作,審計(jì)人員有責(zé)任周密計(jì)劃審查工作,以查出可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的差錯(cuò)行為,同時(shí)審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中應(yīng)運(yùn)用專(zhuān)門(mén)技術(shù)和職業(yè)關(guān)注。可見(jiàn),審計(jì)人員的責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注對(duì)審計(jì)的結(jié)論至關(guān)重要。但是,由于各種因素,審計(jì)人員并不是人人能達(dá)到要求,這也不可避免地會(huì)限制審計(jì)工作的開(kāi)展,影響審計(jì)工作質(zhì)量。

2.審計(jì)方法本身隱含審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

首先,它過(guò)分依賴(lài)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的測(cè)試,內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立雖然可以減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)弊,但因內(nèi)部控制系統(tǒng)本身固有的局限性,使其不能避免所有的錯(cuò)弊。比如企業(yè)發(fā)生未預(yù)料的經(jīng)營(yíng)情況,或出現(xiàn)非凡的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),原有的控制措施不適用;本應(yīng)相互牽制的工作人員串通作弊;治理人員或責(zé)任心差異致使控制系統(tǒng)失效;受成本費(fèi)用的制約控制措施所需費(fèi)用太高,被治理當(dāng)局廢棄等等。這些都會(huì)使控制系統(tǒng)失靈,產(chǎn)生控制風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)大量的會(huì)計(jì)資料往往采用的是統(tǒng)計(jì)抽樣方法,這種方法雖然可以提高審計(jì)效率,但由于取證方法不同,加之樣本與總體之間存在差異,使得審計(jì)結(jié)果與客觀事實(shí)產(chǎn)生一定的差錯(cuò),由此也會(huì)帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。且現(xiàn)代審計(jì)方法采用重要性審計(jì),強(qiáng)調(diào)審計(jì)成本與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的均衡,所采用的審計(jì)程序以答應(yīng)存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為必要前提。但是詳細(xì)應(yīng)用到審計(jì)事務(wù)中來(lái),審計(jì)人員還是沒(méi)有十分把握所抽取的樣本就能代表整體,主觀的結(jié)論與客觀的事實(shí)之間的偏差總是存在的。因此也必然產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、有效的控制和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的途徑

(一)建立健全審計(jì)法律環(huán)境

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),審計(jì)也面臨著許多新任務(wù),新課題。在這種情況下,必須健全有效的審計(jì)準(zhǔn)則和法律制度,才有利于合理地界定審計(jì)人員的責(zé)任。要繼承制定和不斷完善審計(jì)法律規(guī)范。以嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,完善審計(jì)法律法規(guī)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,約束審計(jì)行為,規(guī)范審計(jì)操作,避免審計(jì)中的隨意性,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)使審計(jì)工作做到有法可依,有章可循。

(二)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理、實(shí)施全面質(zhì)量控制

提高審計(jì)質(zhì)量是防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要害。質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)成反比關(guān)系,質(zhì)量越高,風(fēng)險(xiǎn)越小;反之,質(zhì)量越低,風(fēng)險(xiǎn)就越大。

1.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。審計(jì)組織要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量治理工作,執(zhí)行合格審計(jì),必須保持四個(gè)原則:一是規(guī)范化原則,即審計(jì)工作嚴(yán)格按照審計(jì)管轄范圍和審計(jì)程序的要求進(jìn)行操作;二是真實(shí)性原則,即審計(jì)人員在審核被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債損益的基礎(chǔ)上,形成的審計(jì)證據(jù)材料必須是真實(shí)可靠的;三是合法性原則,即對(duì)審計(jì)查證的問(wèn)題,必須依據(jù)問(wèn)題發(fā)生時(shí)有效的法律法規(guī)做出處理和評(píng)價(jià)。要注重引用審計(jì)事實(shí)發(fā)生時(shí)適用的法律法規(guī),四是謹(jǐn)慎性原則,即審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)保持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、真實(shí)的工作作風(fēng)和態(tài)度,保持高度的責(zé)任感,始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.保持獨(dú)立審計(jì)原則。獨(dú)立審計(jì)原則是指審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)活動(dòng),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

(三)采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),抽樣審計(jì)方法和分析性復(fù)核方法貫穿于整個(gè)過(guò)程中,審計(jì)結(jié)果必然有一定的風(fēng)險(xiǎn)。所謂審計(jì)抽樣,是指審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),從審計(jì)總體中選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行測(cè)試,并根據(jù)測(cè)試的結(jié)果,推斷審計(jì)總體特征的一種方法。在抽樣審計(jì)過(guò)程中,決策者是否具備設(shè)計(jì)和使用抽樣方案的能力,離不開(kāi)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判定。而在審計(jì)時(shí)存在許多不確定的因素。這些不確定因素要由審計(jì)人員正確的判定加以解決。但審計(jì)人員對(duì)抽樣結(jié)果很難進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量上的評(píng)價(jià),很難達(dá)到一定的精確程度。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念全面應(yīng)用于審計(jì)過(guò)程的一種審計(jì)模式,它通過(guò)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià),來(lái)確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是否控制在可以容忍的范圍內(nèi)。它主要運(yùn)用分析性復(fù)核的方法,不僅對(duì)客戶(hù)的控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)更要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素(主觀的和客觀的)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍和重點(diǎn),這樣就使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)審計(jì)過(guò)程密切聯(lián)系起來(lái),起到降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。近年來(lái),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在世界其他國(guó)家已廣泛使用,其原因就在于從審計(jì)預(yù)備階段開(kāi)始就考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并把它控制在最低水平,從而減輕審計(jì)人員的法律責(zé)任,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

篇(3)

傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)不是一種新的審計(jì)方式,它只是將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型應(yīng)用于制度基礎(chǔ)審計(jì)之中,并以此指導(dǎo)審計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制;現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種全新的審計(jì)方式,它是審計(jì)技術(shù)方法在系統(tǒng)理論和戰(zhàn)略管理理論上的重大創(chuàng)新,在此基礎(chǔ)上的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型有以下核心優(yōu)勢(shì):

1.1審計(jì)視角的前瞻性

戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式(Strategic-SystemRisk-orientedAuditApproachModel),是種廣元化的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),而傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)是種狹義的“會(huì)計(jì)視角”(AccountingLens)。新的審計(jì)視野由以往關(guān)注內(nèi)部控制和具體認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大到歷史沿革、公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)環(huán)境等宏觀方面,從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析入手,將被審計(jì)單位的環(huán)境因素與重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來(lái),要求審計(jì)師應(yīng)該從更高視角去審視被審計(jì)客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從源頭上尋找滋生會(huì)計(jì)舞弊的種種跡象,最大限度地識(shí)別被審計(jì)客戶(hù)會(huì)計(jì)報(bào)表中的重大錯(cuò)報(bào)問(wèn)題。

戰(zhàn)略系統(tǒng)視角審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的假設(shè)前提是:如果被審計(jì)客戶(hù)的戰(zhàn)略制定與實(shí)施中存在問(wèn)題,或者是經(jīng)營(yíng)環(huán)存在漏洞,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很可能下滑。面對(duì)嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)公眾的合理預(yù)期,被審計(jì)客戶(hù)的管理高層為了能夠瞞天過(guò)海,往往會(huì)最大限度地掩飾其不利的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。在這種情形之下,獨(dú)立審計(jì)師所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是很高的,而戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式它試圖從企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分析入手,全面剖析被審計(jì)客戶(hù)可能存在的各種問(wèn)題,可以抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)與關(guān)鍵所在,從而可以避免審計(jì)人員均衡用力而整日操勞于無(wú)效率的賬表審計(jì)之中。

1.2審計(jì)技術(shù)的多元性

與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)不同,戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式它不僅注重傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù),而且注重全新的審計(jì)技術(shù)。雖然傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)也采用分析性復(fù)核程序,但它往往只注重與企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,而很少進(jìn)行非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,因此,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)無(wú)論從深度上,還是廣度上,均劣于現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)。戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式的優(yōu)勢(shì)在于:

(1)戰(zhàn)略問(wèn)題分析技術(shù)。戰(zhàn)略分析主要是客戶(hù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析,獨(dú)立審計(jì)師可以采用四個(gè)環(huán)境因素(PEST)分析技術(shù)和波特(PORTER)分析技術(shù),對(duì)客戶(hù)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,形成對(duì)行業(yè)利潤(rùn)的合理預(yù)期;

(2)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)。獨(dú)立審計(jì)師可以采用價(jià)值鏈(VCA)分析技術(shù)、波士頓(BCG)分析技術(shù)和機(jī)會(huì)、威脅、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)(SWOT)分析技術(shù),對(duì)客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)形成合理預(yù)期;

(3)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)技術(shù)。獨(dú)立審計(jì)師可以采用平衡積分卡(BSC)和標(biāo)桿管(Benchmarking)分析技術(shù),對(duì)客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行總體評(píng)估;

1.3審計(jì)資源的效率性

戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式的主要價(jià)值在于提高獨(dú)立審計(jì)師發(fā)現(xiàn)被審計(jì)客戶(hù)會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的重大錯(cuò)報(bào)行為,其基本內(nèi)核是要將獨(dú)立審計(jì)師的主要精力放在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。獨(dú)立審計(jì)師的精力是有限的,他們不可能對(duì)被審計(jì)客戶(hù)的所有賬表資料進(jìn)行逐一地審核,況且即使這樣,獨(dú)立審計(jì)師也有可能發(fā)現(xiàn)不了會(huì)計(jì)報(bào)表中的問(wèn)題。獨(dú)立審計(jì)師只能做到合理的預(yù)計(jì)和確信,而不應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性做出絕對(duì)的保證。而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模式的基本思路將獨(dú)立審計(jì)師所關(guān)注的問(wèn)題前移,試圖在增加經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)分析的成本同減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序的成本之間進(jìn)行權(quán)衡。究竟何種效果最佳,還有待于進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)。但是有一點(diǎn)可以肯定,戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式可以幫助獨(dú)立審計(jì)師在制定審計(jì)戰(zhàn)略之前合理評(píng)估被審計(jì)客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),將審計(jì)精力分配到高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),提高審計(jì)資源的效率。由此可見(jiàn),戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)基礎(chǔ)模式它要求獨(dú)立審計(jì)師全面提升專(zhuān)業(yè)勝任能力,密切的關(guān)注客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),做到審計(jì)資源的有效整合,以提高獨(dú)立審計(jì)師的價(jià)值。

2戰(zhàn)略系統(tǒng)視角下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模式的內(nèi)涵

戰(zhàn)略系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模式(Strategic-SystemsRisk-basedAuditApproachModel),又被稱(chēng)為現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)。它以審計(jì)理論、系統(tǒng)理論和戰(zhàn)略管理理論為指導(dǎo),通過(guò)“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合審計(jì)思路完成審計(jì)工作。試圖從企業(yè)的戰(zhàn)略分析入手,通過(guò)“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)透視—業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)一一會(huì)計(jì)報(bào)表剩余風(fēng)險(xiǎn)分析—實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、范圍和性質(zhì)的確定”的思路,將被審計(jì)客戶(hù)會(huì)計(jì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析緊密結(jié)合起來(lái)。這種全新的模式定義審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。其中重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)(RiskofMaterialMisstatement)是指會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)存在錯(cuò)報(bào)的可能性,它包括兩個(gè)層次:會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次(OverallFinancialStatementLevel)和認(rèn)定層次(AssertionLevel)。會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)計(jì)報(bào)表整體不能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要源于企業(yè)客觀存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易。會(huì)計(jì)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通常與控制環(huán)境有關(guān),并與會(huì)計(jì)報(bào)表整體存在廣泛聯(lián)系,可能影響多項(xiàng)認(rèn)定,但難以限于某類(lèi)交易、賬戶(hù)余額、列報(bào)與披露的具體認(rèn)定。把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)融入現(xiàn)代審計(jì)模型,可建立一個(gè)更全面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析框架。

認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)指交易類(lèi)別、賬戶(hù)余額、披露和其他相關(guān)具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn),包括傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)主要指經(jīng)濟(jì)交易的事項(xiàng)本身的性質(zhì)和復(fù)雜程度發(fā)生的錯(cuò)報(bào),企業(yè)管理當(dāng)局由于本身的認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平造成的錯(cuò)報(bào),以及企業(yè)管理當(dāng)局局部和個(gè)別人員舞弊。新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是隨著審計(jì)環(huán)境和審計(jì)實(shí)踐的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,更符合審計(jì)的實(shí)際工作情況,有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

參考文獻(xiàn):

[1]張龍平,聶曼曼,試論新風(fēng)險(xiǎn)模型的理論進(jìn)步與運(yùn)用,審計(jì)研究,2005.

[2]胡春元,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001年

篇(4)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入資產(chǎn)重組的必要性

就改制上市公司審計(jì)而言,主要的風(fēng)險(xiǎn)不在其資產(chǎn)不實(shí),而在于業(yè)績(jī)不實(shí)。這是因?yàn)楣靖闹粕鲜袝r(shí),除注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其作至少三年的業(yè)績(jī)審計(jì)外,其資產(chǎn)還須經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估,在這種情況下,公司存在比較重大的不實(shí)資產(chǎn)不被發(fā)現(xiàn)的可能性是相對(duì)較小的。與此相反,鑒于目前急需改制上市企業(yè)的普遍狀況和公司上市必須達(dá)到的條件,改制上市公司普遍面臨著提高業(yè)績(jī)的巨大壓力,因其業(yè)績(jī)不實(shí)導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)較其它企業(yè)為大。

公司改制上市的過(guò)程,通常也是其資產(chǎn)重組的過(guò)程。因?yàn)楣疽晒ι鲜校錁I(yè)績(jī)必須滿足—定的條件,這些條件相對(duì)來(lái)講是不變的,而改制上市公司的業(yè)績(jī)則往往是可調(diào)節(jié)的,調(diào)節(jié)的途徑就是資產(chǎn)重組。這是因?yàn)闃I(yè)績(jī)良好的公司內(nèi)部可能存在部分不良資產(chǎn),而業(yè)績(jī)一般甚至虧損的公司中,也可能存在部分優(yōu)良資產(chǎn),在—些大型公司或公司集團(tuán)中這種情況比較普通。因此,通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化組合,結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理觀念的轉(zhuǎn)變,無(wú)疑將會(huì)增強(qiáng)改制上市公司的盈利能力和發(fā)展?jié)摿Α慕陙?lái)國(guó)內(nèi)公司改制上市的成功經(jīng)驗(yàn)看,資產(chǎn)重組是業(yè)績(jī)—般的公司改制上市的必由之路。

在整個(gè)資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常并不扮演主要角色,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師以其所具有的會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí),所能發(fā)揮的作用則是其他人所不能代替的。因此,通過(guò)積極參與改制上市公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)組合,使改制上市公司真正具備較強(qiáng)的贏利能力和發(fā)展?jié)摿Γ且?guī)避因業(yè)績(jī)不實(shí)所導(dǎo)致的改制上市公司審計(jì)險(xiǎn)的有效途徑,特別是在目前執(zhí)業(yè)環(huán)境下,這項(xiàng)工作的重要性更是怎樣強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

在實(shí)際工作中、部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)資產(chǎn)重組的重要性和自己在其中應(yīng)該發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不夠,只是被動(dòng)地參與改制上市公司的資產(chǎn)重組方案的制定,其結(jié)果往往將事務(wù)所和自己置于十分不利的境地。因?yàn)楣旧鲜惺且豁?xiàng)涉及多方面利益、時(shí)間緊、工作量大的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所往往承受著來(lái)自各個(gè)方面的重大壓力,如果不能通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化組合來(lái)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),最后就可能不得不在某種壓力下違心地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),使自己陷于風(fēng)險(xiǎn)的漩渦。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入資產(chǎn)重組的途徑

改制公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)是各中介機(jī)構(gòu)、改制公司(有時(shí)還包括企業(yè)主管部門(mén))共同合作的產(chǎn)物。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在有關(guān)方面的配合下,做好以下工作:

1、深入了解情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解的情況越多,越具體,其在重組方案設(shè)計(jì)中發(fā)言的份量就越重。而了解和評(píng)價(jià)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又恰好是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的強(qiáng)項(xiàng)。在資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)過(guò)程中注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)著重了解的情況包括:

(1)改制公司的組織結(jié)構(gòu),包括分公司、子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)等;

(2)公司及各個(gè)組成部份的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及主要資產(chǎn)的質(zhì)量;

(3)公司的整體技術(shù)水平;

(4)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和主要原材料供應(yīng)情況;

(5)職工構(gòu)成情況:

(6)公司享受的優(yōu)惠政策;

(7)公司的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;

(8)公司所在行業(yè)的現(xiàn)狀。

通過(guò)對(duì)公司內(nèi)部情況和外部環(huán)境的了解:就可能為資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)提供較大的調(diào)整空間。

2、參與資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)運(yùn)用掌握的第—手資料,結(jié)合其專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成自己對(duì)重組方案的意見(jiàn)。資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)的基本思路是在滿足公司上市條件的前提下,兼顧公司改制上市的當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,結(jié)合公司上市的目標(biāo)定位,盡可能把具有較好效益的優(yōu)良資產(chǎn)組合進(jìn)擬上市公司。對(duì)那些質(zhì)地優(yōu)良,但暫時(shí)不能產(chǎn)生效益的資產(chǎn),則可暫時(shí)不作為組合對(duì)象(可考慮作為以后配股資源)。而對(duì)于那些虧損部門(mén)和劣質(zhì)資產(chǎn),則完全不應(yīng)進(jìn)入擬上市公司。

3、驗(yàn)證和評(píng)價(jià)資產(chǎn)重組方案。資產(chǎn)重組方案確定以后,審計(jì)人員必須對(duì)其進(jìn)行全面驗(yàn)證,充分評(píng)價(jià)其可行性。

首先,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)重組方案,對(duì)改制上市公司作初步業(yè)績(jī)模擬,業(yè)績(jī)模韻應(yīng)注重真實(shí)性和合理性,即在符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收等法規(guī)情況下,盡量使模擬結(jié)果如實(shí)地反映資產(chǎn)重組后公司的實(shí)際盈利能力。在此前提下,凡是公司上市后確實(shí)不會(huì)再發(fā)生的收入和費(fèi)用原則上都應(yīng)予以剝離。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,因?yàn)槟M的業(yè)績(jī)和實(shí)際業(yè)績(jī)之間往往存在—定的差距,例如,分離人員減少的工資費(fèi)用就可能因人均工資費(fèi)用的增加而部分被抵銷(xiāo)。改制上市公司的資產(chǎn)重組通常涉及公司資產(chǎn)、人員和業(yè)務(wù)的重組,故業(yè)績(jī)模擬也就表現(xiàn)為對(duì)與這些分離出去的資產(chǎn)、人員和業(yè)務(wù)相關(guān)的收入、費(fèi)用和成本的剝離,審計(jì)人員應(yīng)合理確定有關(guān)收入、費(fèi)用的剝離標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以初步計(jì)算改制上市公司的三年模擬業(yè)績(jī)。

其次,應(yīng)對(duì)模擬的三年業(yè)績(jī)進(jìn)行比較,分析其發(fā)展趨勢(shì),并以此為基礎(chǔ),結(jié)合公司內(nèi)外各種因素的影響,測(cè)算未來(lái)一定期間內(nèi)改制上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。測(cè)算時(shí)通常應(yīng)考慮的影響因素有:

(1)正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的重大投資項(xiàng)目;

(2)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)變動(dòng)的影響;

(3)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)的影響;

(4)其它影響因素,如公司享受的優(yōu)惠政策的變動(dòng)等。

篇(5)

關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成防范措施

0引言

從古今中外的審計(jì)發(fā)展史來(lái)看,有審計(jì)就有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,審計(jì)所承擔(dān)的責(zé)任也就越大,審計(jì)難度就越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就隨之增大。如何規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就成為國(guó)家各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不斷探討的問(wèn)題。

1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征

在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式中,應(yīng)該如何界定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念,在職業(yè)界和學(xué)術(shù)界有著不同的認(rèn)識(shí)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念是從審計(jì)過(guò)程認(rèn)識(shí)的,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)客體的財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在重大錯(cuò)弊(其中包括重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn))而沒(méi)有被審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的可能性。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征

1.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)顯著特征,就是采用抽樣審計(jì)的方法,即根據(jù)總體中的一部分樣本的特性來(lái)推斷總體的特性,而樣本的特性與總體的特性或多或少有一點(diǎn)誤差,這種誤差可以控制,但一般難以消除。因此,不論是統(tǒng)計(jì)抽樣還是判斷抽樣,若根據(jù)樣本審查結(jié)果來(lái)推斷總體,總會(huì)產(chǎn)生一定程度的誤差,即審計(jì)人員要承擔(dān)一定程度的作出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。即使是詳細(xì)審計(jì),由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜、管理人員道德品質(zhì)等因素,仍存在審計(jì)結(jié)果與客觀實(shí)際不一致的情況。因此,風(fēng)險(xiǎn)總是存在于審計(jì)活動(dòng)過(guò)程中,只是這些風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)并未產(chǎn)生災(zāi)難性的后果,或?qū)徲?jì)人員并未構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的損失而已。

1.2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。雖然審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)最后的審計(jì)結(jié)論與預(yù)期的偏差表現(xiàn)出來(lái),但這種偏差是由多方面的因素引起的,審計(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。因此,有什么樣的審計(jì)活動(dòng),就有與之相適應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并會(huì)最終影響總的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從總體來(lái)看,可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素有:內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)控制能力差;重要的數(shù)字遺漏,對(duì)項(xiàng)目的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)和虛假注釋?zhuān)?xiàng)目的流動(dòng)性強(qiáng),項(xiàng)目的交易量大,經(jīng)濟(jì)蕭條,財(cái)務(wù)狀況不佳,抽樣技術(shù)局限性等。從每一個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)看,也是由多因素組成。

1.3審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。審計(jì)責(zé)任的存在是形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)基本因素,如果審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)上不受任何約束,對(duì)自己的工作結(jié)果不承擔(dān)任何責(zé)任,就不會(huì)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就決定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)期里具有潛在性。如果審計(jì)人員雖然發(fā)生了偏離客觀事實(shí)的行為,但沒(méi)有造成不良后果,沒(méi)有引起相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任,那么這種風(fēng)險(xiǎn)只停留在潛在階段,而沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)在的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是在錯(cuò)誤形成以后經(jīng)過(guò)驗(yàn)證才會(huì)體現(xiàn)出來(lái),假如這種錯(cuò)誤被人們無(wú)意中接受,即不再進(jìn)行驗(yàn)證,則由此而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或遭受的損失實(shí)際沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。所以,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)只是一種可能的風(fēng)險(xiǎn),它對(duì)審計(jì)人員構(gòu)成某種損失有一個(gè)顯化的過(guò)程,這一過(guò)程的長(zhǎng)短因?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、審計(jì)的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、以及客戶(hù)、社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度而異。

1.4審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偶然性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于某些客觀原因,或?qū)徲?jì)人員并未意識(shí)到的主觀原因造成,即并非審計(jì)人員故意所為,審計(jì)人員在無(wú)意接受了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又在無(wú)意中承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重后果。肯定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有無(wú)意性這一特點(diǎn)非常重要,因?yàn)橹挥性谶@一前提下,審計(jì)人員才會(huì)努力設(shè)法避免減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制才有意義。

1.5審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)活動(dòng)中的固有現(xiàn)象,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但是審計(jì)人員可以采取有效的審計(jì)方法,通過(guò)有效的審計(jì)程序去抑制、降低或控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

要想使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,則需要從外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面入手。即不僅要從外部給審計(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,而且事務(wù)所本身也要從實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件,在審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告階段采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理和控制對(duì)策,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)損失。2.1創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境是注冊(cè)會(huì)計(jì)師賴(lài)以生存和發(fā)展的客觀條件,只有有了良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能在執(zhí)業(yè)時(shí)堅(jiān)守獨(dú)立、客觀、公正的原則,從而使審計(jì)質(zhì)量得以保證。但是,從最近幾年發(fā)生的審計(jì)案例看,不少是由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到被審計(jì)單位甚至是某些政府部門(mén)的壓力而不得不違規(guī)、違心地出具虛假審計(jì)報(bào)告。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)使自己處于非常被動(dòng)的地位。

2.2轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)應(yīng)該看到,正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是職業(yè)界自身發(fā)展的要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著人們對(duì)審計(jì)期望值的不斷提高,審計(jì)人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,職業(yè)界將會(huì)更加關(guān)心如何采取有效的審計(jì)方法和程序,在降低審計(jì)成本的同時(shí),高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù),并有效地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其損失。因此,審計(jì)人員一定要沖破傳統(tǒng)審計(jì)思路的束縛,從思想上,觀念上深入理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的過(guò)程中,尋求積極有效的方法和措施控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3引入風(fēng)險(xiǎn)管理的模式首先,事前對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。為保證審計(jì)工作的效率和效果,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中,應(yīng)對(duì)客戶(hù)所面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估,并以此為出發(fā)點(diǎn),制定審計(jì)策略和與企業(yè)狀況相適應(yīng)的審計(jì)計(jì)劃,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。這主要包括客戶(hù)和客戶(hù)管理者兩個(gè)方面。客戶(hù)方面主要有經(jīng)營(yíng)環(huán)境因素分析,組織結(jié)構(gòu)因素分析;管理者方面主要有管理者品行、能力分析和管理者變更情況分析等。其次,事中對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。主要指選擇減輕風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)和方法,建立減輕風(fēng)險(xiǎn)的程序以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

2.4提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)道德和廉政建設(shè)。經(jīng)常開(kāi)展法制宣傳教育和法律知識(shí)講座,讓審計(jì)人員做到知法、守法、用法,排除各種主、客觀因素對(duì)審計(jì)工作的影響,使審計(jì)行為符合法定程序,審計(jì)評(píng)價(jià)符合依據(jù),審計(jì)結(jié)論客觀公正。經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德教育和廉政建設(shè)教育,用制度規(guī)范、約束審計(jì)人員的行為,防止、,和。二是提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平。

2.5加強(qiáng)自我保護(hù),促進(jìn)有關(guān)法規(guī)的健全其一,簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。業(yè)務(wù)約定書(shū)可以明確委托方的會(huì)計(jì)責(zé)任和受托方的審計(jì)責(zé)任,明確業(yè)務(wù)的性質(zhì),范圍及雙方的權(quán)力和義務(wù),是具有法律效力的契約。這樣一旦發(fā)生法律訴訟就有可能將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低限度。其二,提取風(fēng)險(xiǎn)基金或購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)。在西方國(guó)家投保充分的責(zé)任險(xiǎn)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一項(xiàng)重要保護(hù)措施。在我國(guó)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,辦理職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但保險(xiǎn)公司還未開(kāi)展責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極與保險(xiǎn)公司磋商,努力促成該項(xiàng)業(yè)務(wù)。其三,促進(jìn)法律、法規(guī)的健全。從當(dāng)前的訴訟案件中不難看出注冊(cè)會(huì)計(jì)師在法律上的弱小。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái),利用自身的影響促成有關(guān)法律的修正,以維護(hù)自身的利益。

2.6采取有效措施,避免審計(jì)人員的人身侵害審計(jì)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在審計(jì)人員的人身安全方面。審計(jì)機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén),隨著審計(jì)工作的不斷深化和審計(jì)力度的不斷加強(qiáng),必然會(huì)涉及到被審單位、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)、政治利益,尤其是審計(jì)人員參與查辦大案要案,與犯罪分子斗智斗勇,一些不安全的因素將越來(lái)越多,審計(jì)人員和家屬受到威脅、傷害的事件時(shí)有發(fā)生。因此,要增強(qiáng)審計(jì)人員的安全防患意識(shí),樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí),審計(jì)人員要注意審計(jì)工作方法,注意工作的隱蔽性和保密性,保護(hù)自身安全,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。新晨:

參考文獻(xiàn):

篇(6)

20世紀(jì)60年代以來(lái),由于大量公司倒閉或陷入財(cái)務(wù)困難,針對(duì)注冊(cè)師職業(yè)的訴訟呈“爆炸”式地增長(zhǎng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)已成為具有高度風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)門(mén)職業(yè)了。特別是,我國(guó)正在進(jìn)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所的體制改革,目標(biāo)在于建立起注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為投資主體的體制,使審計(jì)責(zé)任真正落實(shí)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師身上。這樣,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理就成為我國(guó)審計(jì)職業(yè)界必須嚴(yán)密關(guān)注的。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,它存在于審計(jì)工作全過(guò)程,從審計(jì)項(xiàng)目的洽談、承接、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定計(jì)劃、審計(jì)程序的具體實(shí)施、三級(jí)復(fù)核到出具審計(jì)報(bào)告等方面都需要有嚴(yán)格的控制程序和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。

1 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),只有全面、正確地識(shí)別審計(jì)職業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估測(cè)和控制技術(shù)的選擇才有實(shí)際意義。

事實(shí)上,在提供鑒證服務(wù)的同時(shí),審計(jì)人員就已經(jīng)承擔(dān)了責(zé)任。這些責(zé)任在某些情況下會(huì)轉(zhuǎn)換為負(fù)債或損失。因此風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步就是要識(shí)別審計(jì)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的途徑概括起來(lái)不外乎兩個(gè)方面;一是借助外部力量,利用外界的風(fēng)險(xiǎn)信息、資料識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);二是依靠會(huì)計(jì)師事務(wù)所的力量,根據(jù)客戶(hù)的特性識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)資源是有限的,審計(jì)人員應(yīng)把精力和資源集中于最容易引起風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域(因一般審計(jì)實(shí)務(wù)書(shū)籍中都有詳細(xì)說(shuō)明,在此不再贅述),并注意以下幾個(gè)問(wèn)題:1避開(kāi)詳細(xì)的程序式的檢查,而把審計(jì)判斷集中于披露問(wèn)題和會(huì)計(jì)政策選擇的連續(xù)性;2使用破產(chǎn)或兼并預(yù)測(cè)模型來(lái)預(yù)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù);3避開(kāi)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),或?qū)Ω唢L(fēng)險(xiǎn)行業(yè)提高審計(jì)費(fèi)用;4堅(jiān)持穩(wěn)健主義。

2 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的估測(cè)

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別回答了審計(jì)活動(dòng)面臨何種風(fēng)險(xiǎn)和存在哪些風(fēng)險(xiǎn)因素的問(wèn)題。接下來(lái)是,決定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失是多大?審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在不同的具體環(huán)境和條件下是有大小之分的,審計(jì)人員可針對(duì)審計(jì)過(guò)程中的諸多主客觀情況,對(duì)某些審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小及其可能導(dǎo)致的危害進(jìn)行、估計(jì)和測(cè)試,以確定合理水平的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量避免和控制審計(jì)損失的發(fā)生。

具體項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的估測(cè),包括收集信息、收集證據(jù)和實(shí)證觀察三個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程可以是主觀的,也可以是客觀的。客觀的估計(jì)是根據(jù)足夠的資料,利用統(tǒng)計(jì)的或分析的方法進(jìn)行,從而得出未來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。這種估計(jì)的依據(jù)是客觀存在的,不以審計(jì)人員的意志為轉(zhuǎn)移。主觀的估計(jì)也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)過(guò)程中不可忽視的手段,它利用有限的信息,由審計(jì)人員根據(jù)個(gè)人的判斷進(jìn)行估計(jì)。這種估計(jì)建立在的信息和個(gè)人長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,這種方法只要得當(dāng),同樣能有合理的結(jié)論,使之接近客觀估計(jì)。

3 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

通過(guò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,充分揭示了審計(jì)人員所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,通過(guò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的估測(cè),從量上確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失的嚴(yán)重程度。然而,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是大于還是小于可接受的標(biāo)準(zhǔn)?如何把不可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)采取控制測(cè)試使之變?yōu)榭山邮埽窟@些控制措施應(yīng)采取到什么程度?采取了控制措施后,是否產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)因素?這些都要通過(guò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)加以解決。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)大量的致?lián)p資料的分析(包括法院判決和庭外解決),承認(rèn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是不可完全避免的前提下,從、心理等因素出發(fā),確定一個(gè)整個(gè)社會(huì)都能接受的界限,作為衡量總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的標(biāo)準(zhǔn)。由于客觀條件的限制和人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的不重視,審計(jì)職業(yè)界要確定一個(gè)社會(huì)可接受的標(biāo)準(zhǔn)很困難。由于資料的限制,筆者亦無(wú)法得出這方面的結(jié)論,但筆者認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)可接受水平可定為5%,社會(huì)可接受的損失程度以保險(xiǎn)公司的保率為準(zhǔn)。運(yùn)用社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵,根據(jù)衡量的結(jié)果以確定是否要采取控制措施,以及控制到什么程度。當(dāng)估測(cè)出的損失發(fā)生概率和損失嚴(yán)重程度大于社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則說(shuō)明擬接受的審計(jì)項(xiàng)目較危險(xiǎn),這時(shí)如果這個(gè)差距太大,以致審計(jì)人員無(wú)法采取有效的措施對(duì)它進(jìn)行控制,則可考慮不接受這項(xiàng)業(yè)務(wù),這也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)回避;如果差距不大,可以采取一定辦法對(duì)它進(jìn)行控制,并可使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受,但同時(shí)應(yīng)提高審計(jì)費(fèi)用,或通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)嫁一部分風(fēng)險(xiǎn),這也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;當(dāng)估測(cè)的結(jié)果小于社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),雖然存在一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但人們能夠接受,從一定意義上講,認(rèn)為審計(jì)是安全的,但仍需在審計(jì)過(guò)程中采取一些控制措施,以保持總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不超出社會(huì)可接受水平,這也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)自留。

進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須注意:

第一,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素必須進(jìn)行全面考慮。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素包括主觀和客觀兩個(gè)方面,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)它們進(jìn)行通盤(pán)考慮,并識(shí)別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要形成因素,根據(jù)應(yīng)付和減少風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),以此作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。

第二,評(píng)價(jià)結(jié)果必須把所有因素綜合起來(lái),用單一數(shù)字表示。為此,必須弄清各因素之間的關(guān)系,并建立數(shù)學(xué)模型。

第三,任何一項(xiàng)活動(dòng)都伴隨有風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)活動(dòng)也存在可能釀成損失的風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行控制就必須付出一定的代價(jià)。因此,從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考慮,不可能要求消除所有的風(fēng)險(xiǎn)因素,而只要求把風(fēng)險(xiǎn)降低到一定的程度就行了。因而,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也必須考慮成本效益。

4 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范

4.1 審計(jì)質(zhì)量控制程序

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素和內(nèi)部因素,通常是通過(guò)質(zhì)量控制這種形式來(lái)防范的。一般地,質(zhì)量控制的程序可概括如下:

1)創(chuàng)造和保持一種以崇尚職業(yè)正直和威信為中心的經(jīng)營(yíng)文化和組織精神;

2)挑選、訓(xùn)練和激勵(lì)員工;

3)根據(jù)最好的實(shí)務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)化的程序、底稿和手冊(cè);

4)同業(yè)互檢和另一合伙人檢查等等。

4.2 審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素的防范,從本質(zhì)上說(shuō)是審計(jì)質(zhì)量的控制。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理程序是難以嚴(yán)格劃分的,它是一個(gè)全過(guò)程的相互關(guān)聯(lián)的概念。控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策涉及到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素和內(nèi)部因素的控制。一些控制對(duì)策的設(shè)計(jì)涉及到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方方面面,因而,嚴(yán)格按內(nèi)部因素和外部因素或管理程序來(lái)劃分是無(wú)法做到的,只能對(duì)每一種對(duì)策一一說(shuō)明。綜合起來(lái)說(shuō),控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策主要有:

1)只與正直的客戶(hù)打交道,引入對(duì)客戶(hù)的評(píng)價(jià)程序;2)招收合格的人員,并對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和監(jiān)督指導(dǎo);3)遵守專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德要求;4)深入了解委托單位的業(yè)務(wù);5)簽訂業(yè)務(wù)委托書(shū),取得管理當(dāng)局聲明書(shū);6)執(zhí)行合格的審計(jì);7)與客戶(hù)保持良好的溝通,宣傳審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);8)投保充分的責(zé)任險(xiǎn);9)保持審計(jì)的獨(dú)立性;10)建立健全質(zhì)量控制制度;11)爭(zhēng)取對(duì)注冊(cè)師有利的立法。

對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制不僅是審計(jì)人員應(yīng)盡的職責(zé),也是審計(jì)職業(yè)界應(yīng)努力的方向。僅靠審計(jì)人員的力量,而不注重對(duì)審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的凈化,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是不能取得明顯的效果的。因而,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策既涉及到審計(jì)人員也涉及到審計(jì)職業(yè)界,還有的涉及到。

[]

[1] 宋明哲。風(fēng)險(xiǎn)管理。中華管理出版社,1984.

[2] 胡春元。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1997.

[3] 劉力云。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與控制。審計(jì)出版社,1999.

篇(7)

政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生存在著客觀條件與主觀原因。其客觀條件是:(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化,使得審計(jì)范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì),使得傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)、審計(jì)方法受到挑戰(zhàn),審計(jì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。(2)我國(guó)《憲法》賦予了政府審計(jì)組織審計(jì)的獨(dú)立性,然而現(xiàn)行的體制安排造成審計(jì)獨(dú)立性的制度性缺損。審計(jì)人員在履行其憲法責(zé)任時(shí)往往遭遇來(lái)自同級(jí)黨政部門(mén)的體制隸屬關(guān)系上的干預(yù),政府審計(jì)組織被動(dòng)屈服導(dǎo)致政府審計(jì)違憲而產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)。(3)法律法規(guī)的頒布實(shí)施,構(gòu)成政府審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)行為外部約束力量,必然形成法律風(fēng)險(xiǎn)。(4)社會(huì)公眾對(duì)政府審計(jì)的期望與政府審計(jì)能夠發(fā)揮的作用之間矛盾也越來(lái)越大,這種社會(huì)期望正逐步演變成一種社會(huì)性“審計(jì)疲勞”,審計(jì)面臨社會(huì)壓力的信用風(fēng)險(xiǎn)。主觀原因方面:(1)審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力不夠,在審計(jì)工作中因知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的欠缺而產(chǎn)生的審計(jì)方法、審計(jì)程序等方面的失誤,帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(2)由于政府審計(jì)直接涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利益的誘惑與討價(jià)還價(jià)已成為政府審計(jì)工作中無(wú)法回避的隱患,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)尤其是作出審計(jì)處理、處罰決定時(shí),過(guò)多地考慮個(gè)人或小集團(tuán)的私人利益,從而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu),在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的順利運(yùn)行和保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整等方面發(fā)揮著重大作用,政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響也是深遠(yuǎn)而重大的。對(duì)于政府審計(jì)而言,審計(jì)失敗帶來(lái)的危害是比較大的,將影響到依賴(lài)和利用企業(yè)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表作為決策依據(jù)的企業(yè)管理當(dāng)局――國(guó)家、企業(yè)投資者、以及債權(quán)人、消費(fèi)者、企業(yè)職工等。然而,由于政府審計(jì)工作長(zhǎng)期低調(diào)和體制性口蔽,其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)從談起,對(duì)其的關(guān)注、研究也是從最近幾年才開(kāi)始的。

目前,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建與風(fēng)險(xiǎn)要素之間缺乏必要的聯(lián)系,且基本上是對(duì)國(guó)際公認(rèn)的社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的簡(jiǎn)單改良,與中國(guó)政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)之間存在較大差異,指導(dǎo)性較差。本文在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別基礎(chǔ)上,構(gòu)建政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。通過(guò)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的分析指出風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,以此促進(jìn)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的制度建設(shè)和責(zé)任規(guī)范,進(jìn)而指導(dǎo)政府審計(jì)實(shí)踐。

二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素分析

系統(tǒng)論的基本思想方法,對(duì)構(gòu)建政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型提供框架性的思路指導(dǎo)。我們可以把政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)視作一個(gè)系統(tǒng),政治風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了系統(tǒng)要素,而系統(tǒng)又是開(kāi)放的,它與外部環(huán)境進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換,所以,外部的環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也有影響作用。

(一)從要素之間的相互關(guān)系看政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由于審計(jì)文化中群體共同的價(jià)值觀、精神、道德觀、思維和行為方式的作用,審計(jì)組織在同一基礎(chǔ)上形成了一種強(qiáng)大的凝聚力,全體成員則具有一種強(qiáng)烈的一體感,這就非常有利于審計(jì)組織內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)一致。即使由于種種原因出現(xiàn)了矛盾和沖突,也比較容易消解。審計(jì)文化滲透到其他各個(gè)系統(tǒng),其優(yōu)化功能可以有效降低組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);組織系統(tǒng)的改善可以有效降低組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)起到一定限制作用,政治風(fēng)險(xiǎn)具有和審計(jì)組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)同向變動(dòng)的特點(diǎn);在總風(fēng)險(xiǎn)一定的情況下,政治風(fēng)險(xiǎn)、組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和能接受的審計(jì)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)呈反向變動(dòng),政治風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)越小,可接受的審計(jì)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)越大(見(jiàn)圖1)。

(二)從要素與系統(tǒng)的關(guān)系有政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)論認(rèn)為,系統(tǒng)中的各個(gè)要素的有機(jī)組合構(gòu)成了整體,各個(gè)部分也有其相對(duì)的獨(dú)立性而反作用于整體,部分的變化也會(huì)影響整體的變化。在政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素中,政治風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)文化風(fēng)險(xiǎn)屬于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),對(duì)政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起決定作用。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于外部風(fēng)險(xiǎn),對(duì)政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起影響作用。對(duì)于政府審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),政治風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于不可控風(fēng)險(xiǎn),組織系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)文化風(fēng)險(xiǎn)屬于可控風(fēng)險(xiǎn),因此,審計(jì)機(jī)關(guān)只有著力于降低這三種風(fēng)險(xiǎn),才能最大限度地降低審計(jì)整體風(fēng)險(xiǎn)。

(三)從系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系看政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)論認(rèn)為,系統(tǒng)是開(kāi)放的,它同外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換。當(dāng)它與其它系統(tǒng)相互作用時(shí),并不是代表孤立的要素本身,而是作為整體的要素與環(huán)境發(fā)生作用。環(huán)境系統(tǒng)具有多層次性、多方面性,環(huán)境系統(tǒng)的多層次、多方面的結(jié)構(gòu)機(jī)制充分顯示了社會(huì)系統(tǒng)的復(fù)雜性。有些外部環(huán)境因素具有一定的剛性,對(duì)于政府機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)來(lái)說(shuō)是比較難改變的,只有去適應(yīng)它才能進(jìn)行正常的審計(jì)活動(dòng)。

三、政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建

社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建是基于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的特點(diǎn),與社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)自身的特征相適應(yīng),而我國(guó)政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不僅僅是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),它在政治系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、文化系統(tǒng)都存在風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜化又加劇了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是這幾種風(fēng)險(xiǎn)合力的作用。從系統(tǒng)的角度出發(fā)。政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可用下圖(圖2)表示:

基于這幾個(gè)因素,本文構(gòu)建的我國(guó)政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為:

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