序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程款申請報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

(一)每年11月初，計劃財務(wù)部門向場屬單位部門以表單形式征集下年度備建項目(下表)。

(二)搜集整理論證備建項目相關(guān)數(shù)據(jù)，為項目立項決策與報批提供數(shù)據(jù)支持。

(三)經(jīng)農(nóng)場同意，組織召開基建項目立項評審會，確定下年度立項報批基建項目(下表)。

二、項目立項報批

項目立項報批包括項目建議書、可行性研究報告、項目初步設(shè)計文件編報和審批，以及開工報告的審批。

(一)項目立項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理與銜接。農(nóng)場計劃財務(wù)部門搜集整理項目立項報批文件所需數(shù)據(jù)，及時反饋給項目立項報批文件編制部門。

(二)項目建議書的報批。按上級要求，計劃財務(wù)部門組織協(xié)調(diào)場內(nèi)有關(guān)專家或聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制項目建議書，并進(jìn)行初步審查后上報。

(三)可行性研究報告的報批。根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制可行性研究報告，組織協(xié)調(diào)場內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)行初步審查，通過后予以上報。

(四)初步設(shè)計文件的報批。可研報告批準(zhǔn)后，計劃財務(wù)部門協(xié)調(diào)農(nóng)場建設(shè)管理部門聘請有資質(zhì)的工程咨詢單位編制初步設(shè)計文件、進(jìn)行施工圖紙設(shè)計，完成后向上級申報。

(五)初步設(shè)計批準(zhǔn)后，計劃財務(wù)部門協(xié)調(diào)農(nóng)場審計機構(gòu)進(jìn)行開工審計，同時協(xié)調(diào)農(nóng)場建設(shè)管理部門編制開工報告，報送上級主管部門審批。

三、項目施工準(zhǔn)備

(一)按規(guī)定申請上級部門或委托招標(biāo)機構(gòu)對建設(shè)項目實施招標(biāo)。

(二)通過招標(biāo)，確定項目施工、工程監(jiān)理單位。

(三)協(xié)調(diào)項目施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)行施工、監(jiān)理準(zhǔn)備。

四、項目建設(shè)實施及建設(shè)資金管理

(一)嚴(yán)格執(zhí)行項目審批文件，組織協(xié)調(diào)農(nóng)場相關(guān)單位部門定期監(jiān)督施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履職情況，及時掌握工程進(jìn)度，加強施工質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

(二)按建設(shè)項目名稱，設(shè)立基建項目核算專戶，并對建設(shè)項目進(jìn)行核算。

(三)按項目批復(fù)分資金來源配齊項目建設(shè)資金，防止挪用、串用項目資金。

(四)按現(xiàn)金與銀行管理規(guī)定對項目建設(shè)資金進(jìn)行結(jié)算管理。

(五)支付工程款按下列規(guī)定辦理：第一、首付工程款：根據(jù)施工單位出具的項目工程款申請報告，建設(shè)單位工程管理部門、計劃財務(wù)部門審核意見及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批意見，中標(biāo)通知書，施工合同，工程概算書，開工報告，施工單位正規(guī)收據(jù)等，撥付工程款。第二、預(yù)付工程款：根據(jù)施工單位出具的項目工程款申請報告，建設(shè)單位工程管理部門、計劃財務(wù)部門審核意見及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批意見，工程量清單報審表，項目監(jiān)理單位出具的工程款支付證書及其確認(rèn)的工程形象進(jìn)度表，工程結(jié)算報審表及施工單位正規(guī)收據(jù)等，撥付工程款。第三、工程完工支付剩余款：根據(jù)工程決算報告、工程驗收單、質(zhì)量監(jiān)理報告、工程價款結(jié)算申請報告、發(fā)票(或復(fù)印件)及收據(jù)等支付工程余款，同時按合同約定預(yù)留建設(shè)項目質(zhì)量保證|Lll金。

五、項目竣工驗收

(一)組織協(xié)調(diào)農(nóng)場相關(guān)部門單位全面檢查驗收施工單位是否完成可研報告、初步設(shè)計和投資計劃文件規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容，以及工程監(jiān)理單位履職盡責(zé)情況，做好相應(yīng)記錄。

(二)系統(tǒng)搜集整理項目檔案資料，包括立項階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工驗收階段的立項、審批、施工、監(jiān)理、環(huán)保、安評等項目檔案資料，以及基建財務(wù)檔案資料等。

(三)委托中介機構(gòu)對竣工決算進(jìn)行審計。

(四)竣工驗收

主要內(nèi)容：項目建設(shè)總體完成情況、項目資金到位及使用情況、項目變更情況、施工和設(shè)備到位情況、執(zhí)行法律法規(guī)情況、投產(chǎn)或投入使用準(zhǔn)備情況、竣工決算情況、檔案資料情況等。(五)項目驗收合格后，落實項目資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任，確保項目建成后高效運行。六、項目后續(xù)評價根據(jù)可行性研究報告及初步設(shè)計文件測定的經(jīng)濟效益和社會效益指標(biāo)，對建成運行項目進(jìn)行跟蹤問效，實施后續(xù)評價。

(一)經(jīng)濟效益評價。經(jīng)濟效益評價主要包括財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比、投資回收期等四個方面。

1．財務(wù)凈現(xiàn)值NPV：∑(CI-C。)t／(1+i)‘式中(C一c。)t為第t年的凈現(xiàn)金流量，i折現(xiàn)率。

2．財務(wù)內(nèi)部收益率IRR=(i+NPV)／(NPV。-NPV2)×(i2-i。)

3．經(jīng)濟效益費用比R：∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的經(jīng)濟效益；c。一第t期的經(jīng)濟費用；i折現(xiàn)率。如果效益費用比等于或大于1，表明項目資源配置經(jīng)濟效率達(dá)到了可以被接受的水平。

4．投資回收期PP=原始總投資／投產(chǎn)后年均凈現(xiàn)金流量+建設(shè)期

篇(2)

【關(guān)鍵詞】跟蹤審計；施工階段；嚴(yán)格控制；杜絕超付

過去，一個工程項目建設(shè)方只注重合同的簽定階段及竣工結(jié)算審核階段，近年來一些建設(shè)方已經(jīng)認(rèn)識到想要很好的控制工程造價，不能只注重合同的簽定及結(jié)算時的審核，更應(yīng)關(guān)注項目在實施過程中的審計，因此有些單位在建設(shè)工程決策時就委托造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行項目的跟蹤審計，從而對項目在設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗收結(jié)算階段等全過程的經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行（事前、事中、事后）審計監(jiān)督，作出客觀的評價，促進(jìn)加強管理和提高投資效益。

我公司近些年連續(xù)做了一些項目的跟蹤審計，我主要負(fù)責(zé)的是施工階段的跟蹤審計，在工作過程中積累了一些經(jīng)驗和體會，希望與廣大同行分享。

施工階段的跟蹤審計，主要是進(jìn)度款的審核，是對施工單位按合同約定時間報送的工程進(jìn)度款支付申請報告進(jìn)行審查，從而給出合理的工程進(jìn)度款支付意見。

1 熟悉招投標(biāo)文件及合同：

必須首先熟悉招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工合同，關(guān)注招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容，如招標(biāo)范圍、計價依據(jù)、暫定價材料及有關(guān)的說明和答疑紀(jì)要等，尤其要關(guān)注關(guān)于進(jìn)度款支付及預(yù)付款方面的約定。例如在有些合同中有如下約定：

1.1 工程預(yù)付款為合同價的10%，預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回，當(dāng)進(jìn)度付款累計達(dá)到合同價款的20%時，開始扣回，按每月完成工程量的20%扣回，扣完為止。

1.2 安全文明施工措施費預(yù)付比例為100%。

1.3 已完工程量確認(rèn)：超過招標(biāo)工程量清單數(shù)量的部分及變更簽證價款，暫不支付，待工程竣工驗收審計后結(jié)算（也有些合同約定變更簽證費用分階段進(jìn)行結(jié)算，隨進(jìn)度付款一同支付），進(jìn)度款按工程師確認(rèn)的當(dāng)月工程造價的80%支付工程款，發(fā)包人付款至合同價的80%時暫停付款，余款在竣工驗收后按約定支付。

以上各項都是進(jìn)度付款審核時要重點關(guān)注的問題，必須做到及時摘抄紀(jì)錄，建議在此項目文件夾中做一個備忘，避免因為管理的項目較多造成的混亂和遺忘，避免浪費時間重新再去翻閱資料。

2 對每一期報送的進(jìn)度付款申請進(jìn)行審核：

在如今的工程量清單計價模式下，投標(biāo)報價一般是以計價軟件的形式計算的，因此報送的工程進(jìn)度款中的工程量明細(xì)也應(yīng)是按照相應(yīng)的格式報送，且應(yīng)附上現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程形象進(jìn)度。收到工程進(jìn)度付款申請后，首先必須要根據(jù)監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程形象進(jìn)度來計算本月完成的工程量，與施工方報送的工程量進(jìn)行核對，對與實際不相符的工程量進(jìn)行修改；其次關(guān)注每一清單項的綜合單價，核對其是否與投標(biāo)文件中的綜合單價一致，如果存在不一致，必須進(jìn)行修改。具體的做法我通常是將施工方用預(yù)算軟件做的投標(biāo)報價文件復(fù)制一份，然后保留本期完成項目所涉及到的清單項，鎖定綜合單價，然后將工程量改為本期完成的工程量就可以了，措施項目費中按費率記取的項目會自動計算，這時必須關(guān)注的是投標(biāo)人在投標(biāo)時直接按一筆費用報送的部分，應(yīng)根據(jù)工程實施的進(jìn)度按比例進(jìn)行支付，若沒有關(guān)注到的話會造成措施費用的提前支付。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；施工；內(nèi)業(yè)資料；計量

前言

一個工程在施工過程中將產(chǎn)生大量的施工原始資料，一般統(tǒng)稱為內(nèi)業(yè)資料。施工內(nèi)業(yè)資料經(jīng)過整理、排序，將做為施工單位交工的重要依據(jù)，也是評定工程質(zhì)量等級的條件之一。而計量支付工作事實的好壞直接關(guān)系到各方利益，對業(yè)主來說關(guān)系到整個工程投資，對承包商來說是從業(yè)主處取得合法工程款的唯一途徑。因此，在合同工程中做好內(nèi)業(yè)資料整理和計量與支付工作顯得尤為重要。

1.內(nèi)業(yè)資料的特性

施工內(nèi)業(yè)資料至少應(yīng)具備三條主要屬性，即原始性、真實性和合法性。

（1）原始資料是施工記錄的基本屬性。它必須是在施工現(xiàn)場由施工技術(shù)人員直接填寫在有關(guān)記錄表上。

（2）真實性是施工原始記錄的精髓。工程達(dá)到大修周期等原因，需要進(jìn)行大修時，也必須查閱原始記錄，弄清原來的施工過程、施工工藝和工程結(jié)構(gòu)等。如果記錄失真，此目的將無法達(dá)到。

（3）合法性即各種原始記錄必須按規(guī)定權(quán)限有人簽認(rèn)，未經(jīng)簽認(rèn)的原始記錄是不合法的，也是無效的。

2.內(nèi)業(yè)資料的整理

在每一個工程施工準(zhǔn)備階段，結(jié)合監(jiān)理工程師將整個單位工程劃分為若干個分部工程，再將分部工程劃分為分項工程，分部工程和分項工程的劃分依據(jù)為交通廳頒發(fā)的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》。

2.1 原始資料的搜集和填寫

試驗人員和現(xiàn)場施工技術(shù)人員必須在檢測現(xiàn)場將檢測到的數(shù)據(jù)直接填寫在有關(guān)表格上，現(xiàn)場無法填寫的項目可回到辦公室填寫，原始記錄填寫錯了，允許修正（不是修改），方法是用筆把錯誤的數(shù)據(jù)輕輕劃掉（還能辨別出來），再用筆在旁邊寫上正確的，然后簽貼改正者的簽字。各種記錄表格必須清楚，填表人一定要注意各種記錄應(yīng)用簽字筆和碳素墨水鋼筆填寫，切勿用鉛筆或圓珠筆，且字跡要清楚，不能用連筆字。表格中所有項目均應(yīng)填滿，空缺項目必須用 / 符號劃掉。表中可繼續(xù)填寫內(nèi)容的空白處要用波浪線劃掉，以免有人填寫其它內(nèi)容，造成混亂。每種表格的編號一定要統(tǒng)一編制，不能不填編號，有統(tǒng)一規(guī)定的按統(tǒng)一規(guī)定編，無統(tǒng)一規(guī)定的由專業(yè)工程師自行確定。

2.2 資料的報檢

每道工序完成后，承包商自檢合格后向?qū)I(yè)工程師報檢。上一道工序經(jīng)監(jiān)理工程師抽檢合格并簽認(rèn)后，才能進(jìn)行下一道工序施工。如鋼筋加工和安裝模板等工序監(jiān)理檢驗合格后，在工程報驗單上簽字即可轉(zhuǎn)入下一道工序。工程量清單中所列計量項目承包商自檢資料報專業(yè)工程師抽驗，各項技術(shù)指標(biāo)抽檢合格后，由專業(yè)工程師簽認(rèn)工程檢驗認(rèn)可書，承包商接到工程檢驗認(rèn)可書后，填寫中間交工證書報駐地工程師簽認(rèn)，以駐地工程師簽認(rèn)后返還給承包商，作為工程交工的依據(jù)，并在計量支付報表時使用。在每一分項工程報驗時，特別要注意工程報驗單及后附自檢資料工程檢驗認(rèn)可書和中間交工證書所填寫內(nèi)容應(yīng)一致。

2.3 內(nèi)業(yè)資料整理

內(nèi)業(yè)資料是施工單位交工驗收的主要內(nèi)容，因此施工內(nèi)業(yè)資料應(yīng)由專人整理，并按交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法》的要求分類整理。內(nèi)業(yè)資料須編制統(tǒng)一頁碼，分目錄，總目錄及封面裝訂后報總監(jiān)辦。

3.施工計量和支付

3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范

技術(shù)規(guī)范是業(yè)主根據(jù)工程項目的特點編制的，它規(guī)定了工程各個計量單位及相關(guān)的測量、計算方法，并明確了工程項目的支付范圍及支付程序。因此，作為一名計量支付人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范 ，掌握各項工程支付規(guī)則。同時，要對工程量清單中所列工程項目及工程數(shù)量與技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙一一進(jìn)行核對，如發(fā)現(xiàn)清單中工程項目漏項或工程數(shù)量與設(shè)計設(shè)計數(shù)量不符應(yīng)及時與監(jiān)理工程師和業(yè)主溝通并核實，為以后計量工作打好基礎(chǔ)。

3.2掌握計量支付工作的程序

計量工作人員應(yīng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)施工人員、質(zhì)檢人員在每個工程項目完成后及時向監(jiān)理工程師提供原始檢測資料并填寫工程報驗單申請報驗。監(jiān)理工程師收到這些資料后組織測量、試驗等在一定時間內(nèi)對申報項目進(jìn)行抽檢，抽檢合格后填寫檢驗認(rèn)可書 并通知承包商。接到通知后承包商應(yīng)及時填寫中間交工證書 ，并報監(jiān)理工程師簽認(rèn)作為計量支付憑證。對于簽發(fā)中間交工證書的項目，根據(jù)實際測算工程數(shù)量填寫工程計量表，在表中填寫清楚計算公式與計算過程及簡單草圖，并給出正確的計算結(jié)果和符合合同文件規(guī)定的計量單位。中間計量表完成后，再填報清單報表及財務(wù)報表。財務(wù)報表金額單位取整數(shù)，切記清單報表與財務(wù)支付報表數(shù)據(jù)保持一致。現(xiàn)在計算機已普及，計量人員在做計量支付時，數(shù)據(jù)的計算與匯總均由計算機完成，然后計量人員將獲得的數(shù)據(jù)再用手算一遍，以防止出現(xiàn)一元錢問題。將中間交工證書 、中間計量表 及有關(guān)附件合訂上報監(jiān)理工程師，并根據(jù)工程量清單細(xì)目對相同類別的計量數(shù)量進(jìn)行匯總并填寫合同工程量計量申報表 ，請監(jiān)理工程師審核批復(fù)，這樣就完成了一期工程計量。

4.做好工程項目的變更

在建筑工程施工中工程項目的變更工作是計量支付工作的重中之重，是承包商計量工程量清單以外以及工程發(fā)生變更后產(chǎn)生費用的重要手段。所以在實際施工過程中，承包商對變更工作非常重視。工程項目變更通常有以下幾種情況：

（1）業(yè)主認(rèn)為有必要時，根據(jù)合同條款的規(guī)定對合同工程或任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量等級或數(shù)量作出變更，因此，監(jiān)理工程師有權(quán)以變更令的形式指令承包商進(jìn)行變更、增加或取消工程量；

（2） 業(yè)主或監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場口頭下達(dá)的變更；

（3）施工單位根據(jù)工程實際情況，向監(jiān)理工程師或業(yè)主書面提出的變更項目。

以上三種情況中，第一種情況由于監(jiān)理工程師將變更項目直接以工作指令的方式下達(dá)給承包商，所以承包商按指令要求進(jìn)行施工并做好變更項目施工原始記錄合自檢資料即可進(jìn)行報驗，報驗后做變更申請報告。第二種情況下，承包商接到口頭通知后要及時將通知內(nèi)容以書面形式整理上報監(jiān)理工程師和業(yè)主，以便盡快取得正是變更文件，作為項目施工和變更依據(jù)。同時承包商根據(jù)文件要求編制變更申請報告上報監(jiān)理工程師作為計量依據(jù)。第三種情況，承包商應(yīng)及時主動將項目變更部位、變更原因、擬采用施工方案等形成詳細(xì)文字資料上報監(jiān)理工程師和業(yè)主。經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場查看、核實并下達(dá)正是變更后，承包商根據(jù)變更文件要求進(jìn)行施工并編制變更申請報告上報監(jiān)理工程師。工程變更發(fā)生后，承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，遞交變更工程價款的報告，經(jīng)專業(yè)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更后合同價款的確定方法：

（1）合同中已有變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更合同價格；

（2）合同中有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格；

（3）合同中沒有類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)專業(yè)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

篇(4)

第一條為強化非經(jīng)營性政府投資項目的投資責(zé)任約束機制，實現(xiàn)項目建設(shè)的建、管、用分離，嚴(yán)格控制投資成本、投資標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模，充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高建設(shè)管理水平和投資效益，依據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)〔〕20號以及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)，非經(jīng)營性政府投資項目適用本辦法。

第三條本辦法所稱代建，指市代建項目管理機構(gòu)通過招標(biāo)的方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理公司（以下簡稱代建公司）負(fù)責(zé)項目投資管理和建設(shè)的組織實施工作，建成后交付使用單位。

代建期間代建公司按照合同約定代行項目的投資建設(shè)主體職責(zé)，依法承擔(dān)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任、進(jìn)度責(zé)任和投資控制等責(zé)任。

有關(guān)行政管理部門對實行代建的建設(shè)項目的審批程序不變。

第四條實行代建的項目，可以采用全過程代建和建設(shè)階段代建兩種方式。全過程代建的項目建議書批復(fù)后選定代建公司實施代建；建設(shè)階段代建的項目初步設(shè)計完成后選定代建公司實施代建。

市的代建項目一般采取全過程代建方式。如項目使用單位及其主管部門有專業(yè)管理隊伍的也可實行建設(shè)階段代建方式。

第五條本辦法所指非經(jīng)營性政府投資項目，指由各級財政預(yù)算資金、財政預(yù)算外資金、財政專項資金、部門專項資金（基金）國債資金以及通過政府性資產(chǎn)向金融機構(gòu)抵押、質(zhì)押等融資方式取得的政府債務(wù)性資金所安排投資建設(shè)的社會公益性項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，上述除涉及國家安全或者有特殊保密要求的項目外，凡項目估算價500萬元以上，政府投資達(dá)到項目估算價50%以上的項目建設(shè)原則上實行代建。

第二章代建項目的實施機構(gòu)與職責(zé)

第六條市政府成立市代建項目管理辦公室（以下簡稱市代管辦）受市政府委托牽頭組織實施非經(jīng)營性政府投資項目的代建相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)代建項目的組織、協(xié)調(diào)和管理；受市財政委托具體管理由財政性資金安排的非經(jīng)營性政府投資項目代建資金，確保代建項目的順利進(jìn)行，確保財政基建資金的安全使用。

第七條市發(fā)改委負(fù)責(zé)代建項目的投資審批管理；市財政局、國資辦對代建項目的財務(wù)活動實施全過程跟蹤與監(jiān)督管理；市建設(shè)局負(fù)責(zé)對代建項目的工程建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)管；市審計、監(jiān)察、環(huán)保、檔案等行政主管部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第八條市代管辦的主要職責(zé)：

（一）審查代建公司的基本條件，依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定組織開展代建公司的招標(biāo)工作，對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；

（二）和項目使用單位（主管部門）共同與代建公司簽訂項目代建合同。合同應(yīng)當(dāng)包括項目建設(shè)內(nèi)容、投資、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期等控制要求，明確項目的代建費費率及計算方法和雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎懲、違約、爭議處理等內(nèi)容；

（三）協(xié)調(diào)代建公司和項目使用單位的關(guān)系；

（四）監(jiān)督、檢查代建公司的招投標(biāo)工作；

（五）審核代建公司與參建單位簽訂的各類合同；

（六）參與項目初步設(shè)計的審查和設(shè)計交底工作；

（七）審核代建公司組織編制的項目總設(shè)計概算、總預(yù)算報告；

（八）審核代建公司編制的項目月度、季度和年度資金計劃并轉(zhuǎn)報財政局；

（九）審批經(jīng)代建公司審核上報的施工方的工程款支付申請；

（十）按進(jìn)度向市有關(guān)部門報送項目投資、工程進(jìn)展情況，向市政府報送工程簡報；

（十一）審核經(jīng)代建公司初審的工程結(jié)算（報財政、審計部門之前）對工程財務(wù)決算進(jìn)行初審（報財政部門之前）

（十二）監(jiān)督代建項目的投資控制、工程施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，參與工程中間驗收、竣工驗收，監(jiān)督資產(chǎn)和檔案的移交。

第九條項目使用單位的主要職責(zé)：

（一）組織編制上報項目建議書，提出項目的選址、功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、工期、質(zhì)量等方面的要求，項目建議書的深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)辦理立項、規(guī)劃、征地、拆遷以及產(chǎn)權(quán)登記等報批手續(xù)；

（三）協(xié)助代建公司辦理環(huán)保、消防、人防、施工許可以及稅費減免等相關(guān)報批手續(xù)；

（四）參與可行性研究報告的編制和項目初步設(shè)計的審查工作；

（五）參與監(jiān)督工程建設(shè)的施工和管理工作；

（六）參與工程中間驗收和竣工驗收，接收代建公司移交的項目資產(chǎn)；

（七）應(yīng)當(dāng)由項目使用單位完成的其他工作。

第十條項目代建公司的主要職責(zé)：

（一）會同使用單位，依據(jù)項目建議書批復(fù)內(nèi)容組織編報項目可行性研究報告；組織編報初步設(shè)計和概算，組織編報施工圖設(shè)計；

（二）負(fù)責(zé)辦理環(huán)保、消防、人防、施工許可以及稅費減免等相關(guān)報批手續(xù)；

（三）市代管辦和市有關(guān)部門的監(jiān)督下，

1．作為招標(biāo)人委托招標(biāo)機構(gòu)依法通過招標(biāo)方式，選擇項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)商；

2．對工程標(biāo)底和工程量清單進(jìn)行審核；

3．將招投標(biāo)情況和合同報市代管辦及有關(guān)部門備案；

（四）負(fù)責(zé)項目實施中各類合同的洽談，合同正式簽訂前報市代管辦審核；

（五）負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、安全和進(jìn)度等全過程的管理；

（六）每月向市代管辦報送工程簡報，同時提出用款計劃；

（七）組織設(shè)計交底和工程中間驗收；會同市代管辦、項目使用單位組織竣工驗收；

（八）組織編制項目總的設(shè)計概算、總預(yù)算和決算，經(jīng)市代管辦審核后報有關(guān)部門審批；

（九）審核施工方提交的工程款支付申請并報市代管辦審批；

（十）對工程結(jié)算進(jìn)行初審，報市代管辦審核后送財政、審計部門審計；

（十一）收集、整理、匯編工程檔案（包括各類技術(shù)、管理資料，經(jīng)財政、審計部門審核批準(zhǔn)的結(jié)算、決算等）并移交市代管辦及各有關(guān)單位；

（十二）有關(guān)部門批準(zhǔn)后，向使用單位辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)；

（十三）按照合同約定履行項目建設(shè)單位的其他職責(zé)。

第十一條對項目代建公司的要求：

（一）項目代建公司應(yīng)符合以下條件，

1．具有法人地位，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；

2．具有項目建設(shè)管理的組織機構(gòu)、管理體系和與項目相適應(yīng)的工程技術(shù)管理人員和設(shè)備；

3．具有與代建項目相適應(yīng)的注冊資金，并具有設(shè)計、監(jiān)理、工程咨詢、施工總承包等一項或多項資質(zhì)；

4．具有國家和地方規(guī)定的其他條件以及根據(jù)項目實際情況的需要增加的條件。

（二）對不具備本條第（一）款第3項條件之一的但有從事同類工程建設(shè)管理良好業(yè)績的可以與具備第（一）款第3項條件之一的法人或組織聯(lián)合投標(biāo)。

第十二條項目代建公司或者與代建公司有上下隸屬關(guān)系、股權(quán)關(guān)系的組織或其他關(guān)聯(lián)方不得承擔(dān)代建項目的招標(biāo)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理或施工等建設(shè)任務(wù)。

第三章代建項目組織實施程序

第十三條項目使用單位根據(jù)項目建設(shè)的需要與可能，編報項目建議書，經(jīng)其主管部門審定后上報市投資主管部門（以下稱市發(fā)改委）審批；項目建設(shè)前期，項目使用單位按職責(zé)辦妥相關(guān)報批手續(xù)，前期費用經(jīng)市財政部門審核后由市代管辦撥付。

第十四條市代管辦作為招標(biāo)人，會同市建設(shè)局、發(fā)改委、財政局共同研究確定代建公司招標(biāo)方案，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)組織招標(biāo)工作。

第十五條招標(biāo)機構(gòu)受市代管辦委托和監(jiān)督，依據(jù)招標(biāo)方案及其他相關(guān)規(guī)定組織編制標(biāo)書，確定評標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，組建評標(biāo)委員會（由相關(guān)行政主管部門和專家評委組成）組織項目代建公司的招標(biāo)活動，并將評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人等招投標(biāo)資料及時報送市代管辦。

項目代建公司的招標(biāo)采用綜合評估法或其他方法評標(biāo)；投標(biāo)文件中應(yīng)包括項目的代建管理方案、技術(shù)措施、人員配備、代建費費率等內(nèi)容。

第十六條項目代建公司中標(biāo)后不得將項目轉(zhuǎn)給其他單位管理。

第十七條項目建議書批復(fù)后，項目代建公司與項目使用單位（主管部門）和市代管辦簽訂項目代建初步合同，初步設(shè)計和概算完成后簽訂正式代建合同，并由代建公司向市代管辦提供相應(yīng)額度的銀行履約保函。保函具體金額，根據(jù)項目特點和規(guī)模，招標(biāo)文件中明確。

第十八條項目代建公司組織編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計等并報送相關(guān)行政主管部門審批。

第十九條項目代建公司組織編制項目總設(shè)計概算、總預(yù)算并報市代管辦。

第二十條相關(guān)的項目建設(shè)條件具備后，項目代建公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照代建合同組織項目實施。

第二十一條代建項目管理實行會商制度；重大事項由市代管辦報請市政府組織相關(guān)行政主管部門進(jìn)行會商。

第二十二條項目使用單位與市代管辦、代建公司在工程實施過程中應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)常性溝通和聯(lián)系；使用單位應(yīng)當(dāng)派員常駐市代管辦，以便現(xiàn)場協(xié)調(diào)和解決問題。

第二十三條代建項目建成后，進(jìn)行竣工驗收、工程結(jié)算審計、財務(wù)決算審計報批。

工程竣工驗收并符合項目代建合同的各項規(guī)定后，市代管辦的監(jiān)督下代建公司應(yīng)完成以下工作：

（一）向使用單位移交項目管理和使用權(quán)；

（二）向市城建檔案館移交工程建設(shè)檔案竣工資料；

（三）向市國有資產(chǎn)監(jiān)管部門移交相關(guān)資料；

（四）向市代管辦及各有關(guān)單位移交其他應(yīng)當(dāng)移交的檔案資料。

第四章代建項目的資金撥付、管理與監(jiān)督

第二十四條非經(jīng)營性政府投資項目的建設(shè)資金由市財政撥付。代建合同簽訂后，代建公司應(yīng)通過市代管辦向市財政部門提出建設(shè)資金使用計劃申請，市財政部門按項目實施進(jìn)度撥付至市代管辦，項目使用單位同時將自籌資金劃至市代管辦，由市代管辦統(tǒng)一管理；市代管辦根據(jù)項目代建合同約定、具體實施情況以及資金使用情況向施工企業(yè)支付經(jīng)代建公司審核的工程款。

第二十五條項目代建合同簽訂后30日內(nèi)，項目代建公司向市代管辦提供合同約定金額的銀行履約保函，然后，根據(jù)合同約定和項目代建公司的申請，市代管辦撥付不超過10%代建費給代建公司，作為該項目管理的啟動費用。

項目竣工驗收前撥付不超過代建費總額的60%項目竣工驗收通過后撥付不超過代建費總額的70%項目使用權(quán)和檔案移交后，且工程結(jié)算審計結(jié)束后撥付不超過代建費總額的90%其余代建費在代建項目竣工驗收合格之日起期滿一年內(nèi)付清。

第二十六條代建項目概算確定后原則上不作調(diào)整和追加投資。因重大政策調(diào)整、重大技術(shù)和功能變更或因重大自然災(zāi)害等其他原因，需要對項目進(jìn)行調(diào)整且單項金額在100萬元以內(nèi)的由使用單位提出調(diào)整的申請報告，經(jīng)監(jiān)理和代建公司審核后報市代管辦核準(zhǔn)。

需要對項目進(jìn)行追加投資的單項金額在100萬元以上的由項目代建公司和使用單位提出追加投資的申請報告，市代管辦會同市發(fā)改、財政、審計、建設(shè)、監(jiān)察等部門組織專家論證并報市政府批準(zhǔn)后予以追加投資。

上述涉及工程變更發(fā)生額達(dá)到市建設(shè)工程備案管理辦法》政辦〔〕37號）文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的均應(yīng)按該文件規(guī)定報送市財政、監(jiān)察部門備案。

第二十七條工程竣工驗收并符合項目代建合同的各項規(guī)定后30日內(nèi)，市代管辦將銀行履約保函退還項目代建公司。

第五章代建項目的獎懲規(guī)定

第二十八條工程竣工驗收合格并符合項目代建合同的各項規(guī)定、工程結(jié)算經(jīng)市審計部門審計、決算經(jīng)市財政部門批準(zhǔn)后，對于決算節(jié)余或超支的建設(shè)資金按以下規(guī)定處理：

（一）決算投資比代建合同約定的項目投資有節(jié)余，從項目節(jié)余資金中提取不超過30%資金獎勵給代建公司，但最高額不超過200萬元，其余節(jié)余資金按原投資比例返還各出資方；

（二）決算投資超出代建合同約定項目投資的超支資金由項目代建公司自行承擔(dān)。

經(jīng)市代管辦、發(fā)改委和財政局認(rèn)可的因不可抗力造成的節(jié)余或超支除外。

第二十九條項目代建公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自進(jìn)行重大設(shè)計變更，致使代建項目達(dá)不到設(shè)計要求的或者項目代建公司管理不善致使工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求的其項目竣工決算節(jié)余資金全額上繳市財政，超支資金全部由項目代建公司承擔(dān)，同時對項目代建公司處以銀行履約保函金額50％的罰款并扣減20%代建費。為達(dá)到設(shè)計要求或工程質(zhì)量要求而采取補救措施所發(fā)生的工程費用，由代建公司承擔(dān)。

如項目代建公司未能履行或未能完全履行《項目代建合同》代建公司對由此造成的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟、法律責(zé)任。

第三十條項目代建公司不能按照合同約定的工期交付代建項目的每延遲一天按代建公司銀行履約保函金額的0.1%扣減代建費用；項目代建公司不能按照合同其他約定交付代建項目的也要適當(dāng)扣減代建費用。

如因不可抗力造成合同不能履行或不能完全履行，按國家有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

篇(5)

甲方：

乙方：

按照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況：

工程名稱：景觀綠化噴灌給水、室外供電工程。

工程地點：X家園X區(qū)

二、工程內(nèi)容：X家園X區(qū)綠化噴灌給水、室外照明電纜敷設(shè)。

三、開工、完工日期：

開工日期：安裝： X年X月X日；

竣工日期：X年X月X日；

總?cè)諝v工期： X天。

四、工程承包方式：包工包料

五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

六、合同暫定價款：小寫￥：00元；大寫：元整。

七、甲方責(zé)任

（1）清理影響工程施工的障礙物，協(xié)調(diào)各施工單位間的關(guān)系，為工程順利施工創(chuàng)造條件。

（2）甲方負(fù)責(zé)向乙方免費提供一套施工圖設(shè)計圖紙，竣工驗收合格后返回竣工圖一套。

（3）甲方負(fù)責(zé)三通一平。

八、乙方的責(zé)任

1、乙方負(fù)責(zé)場地平整等工作，嚴(yán)格按照合同、圖紙正確施工。

2、未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同或其中任何部分轉(zhuǎn)讓或分包給其他單位或個人。

3、乙方簽定合同3天內(nèi)，應(yīng)向招標(biāo)人提交2份施工進(jìn)度計劃，以及完成該工程采用的施工安排和施工方案的說明，乙方在簽定合同后，準(zhǔn)時進(jìn)場施工。

4、為完成合同任務(wù)所需的臨時設(shè)施設(shè)備，如供電、供水設(shè)施等均由乙方負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)并承擔(dān)其全部費用。

5、在工程施工的整個過程中，乙方應(yīng)對所有現(xiàn)場人員進(jìn)行安全文明施工教育，在施工過程中發(fā)生的一切安全事故由承包方自負(fù)。

6、乙方應(yīng)采取一切合理措施在合同實施中保護(hù)現(xiàn)場附近的環(huán)境衛(wèi)生，以避免施工引起的污染、噪聲和其它因素對公眾財產(chǎn)等造成傷害或妨礙。保持施工現(xiàn)場不出現(xiàn)不必要的障礙，及時清除垃圾保持施工現(xiàn)場環(huán)境整潔。

九、甲方駐工地代表：XX;監(jiān)管部門：X物業(yè)服務(wù)顧問有限公司工地監(jiān)管負(fù)責(zé)人：XX;監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人：XX;（負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督）乙方項目負(fù)責(zé)人：XX.

十、質(zhì)量檢驗

1、本工程施工所需的全部材料均由乙方負(fù)責(zé)采購、驗收、運輸、保管。對此，甲方不承擔(dān)任何義務(wù)和責(zé)任。

2、澆灌所用的給水管、排水管、電纜、閥門等主要材料和所有輔材必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。各項目的施工標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行的施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

十一、進(jìn)度與驗收

1、工程進(jìn)度

（1）乙方應(yīng)在簽定合同后組織進(jìn)場開工。

（2）完工后，乙方仍應(yīng)對綠化噴灌給水、室外照明設(shè)備安裝工程進(jìn)行壹年的質(zhì)保，維護(hù)工程項目的良好狀態(tài)，直到驗收合格交接。在此期間，除了人力不可抗拒的災(zāi)害外，甲方不承擔(dān)任何費用。

2、工程完工、竣工日期及驗收辦法

工程竣工日期：是指綠化噴灌給水、室外照明設(shè)備安裝工程結(jié)束，驗收合格后移交建設(shè)單位自行管理的日期。

工程竣工后，乙方應(yīng)向甲方提交竣工報告。如驗收竣工不合格，則工程實際竣工日期應(yīng)按修補后再次提出重新驗收申請報告，并經(jīng)再次驗收合格為止。

3、工程延期：由于下列因素（1）人力不可抗拒的因素，異常惡劣的氣候條件。（2）由甲方調(diào)整設(shè)計或增加工程量等原因造成的工期延誤，乙方有權(quán)要求延長本合同工期，報經(jīng)甲方批準(zhǔn)后，按確認(rèn)天數(shù)順延，但甲方不補償乙方因誤工增加的任何費用。除上述原因外乙方工期每延誤一天，賠償甲方500元。

十二、工程結(jié)算

1、結(jié)算辦法

執(zhí)行95年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《**維吾爾自治區(qū)建筑工程補充預(yù)算定額》、2000年《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》、2004年《**地區(qū)單位估價匯總表》、2004年《**建筑安裝工程費用定額》，主要材料：電纜、管材、水泥按甲方指定的價格確認(rèn)價調(diào)整，其他材料價差按**地區(qū)2011年第二季度計取，人工每工日按45元進(jìn)行調(diào)差，調(diào)差部分只計稅金。調(diào)整人工工日數(shù)量為預(yù)算定額總工日數(shù)量。

工程量按照實際完成雙方認(rèn)可的工程量進(jìn)行結(jié)算。

十三、工程款的支付

合同簽訂進(jìn)入施工現(xiàn)場開始一周內(nèi)支付合同價的20%作為備料款，進(jìn)度款支付節(jié)點為管網(wǎng)敷設(shè)完畢、所有安裝完成，支付額為完成工程量的80%,工程完工驗收合格后，付至合同總價的85%,結(jié)算完成付至結(jié)算價的95%,質(zhì)保滿一年后一次付清。

十四、工程變更

變更的范圍：甲方有權(quán)增加或減少合同的工程量，有權(quán)改動部分工程的施工順序或施工時間。乙方應(yīng)執(zhí)行：變更必須有甲方簽認(rèn)的手續(xù)否則不予結(jié)算。

十五、爭議

雙方約定，未盡事宜協(xié)商解決。在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時可向**市人民法院訴訟。

十六、本合同一式七份，甲方六份，乙方一份。

甲方：（公章）

乙方（公章）

法定代表人：

法定代表人：

委托人：

委托人：

開戶銀行：

帳號：

聯(lián)系電話：

篇(6)

承包方： ________________（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。

第一條 工程概況

1.工程名稱： ______________項目外環(huán)境景觀及______________景觀園林綠化工程 ；

2.工程地點：_____________________；

3.工程承包范圍和內(nèi)容：______________園林景觀、______________景觀工程、______________景觀工程（含各出入口）綠化工程、園林建筑工程及配套水電工程、照明系統(tǒng)等（詳見施工圖）本工程施工圖的深化、優(yōu)化設(shè)計由乙方負(fù)責(zé)，如本工程的施工由乙方承包，則乙方免費提供該項服務(wù)；如不由乙方承包該工程的施工，則甲方支付該項服務(wù)費用______________元予乙方。

4.承包方式：由乙方包工、包料、包機械、包管理、包質(zhì)量、包工期、包安全、包稅金、包文明施工及包深化、優(yōu)化設(shè)計等。

第二條 工程期限

1.本工程開工日期以甲方的開工通知單并經(jīng)乙方確認(rèn)為準(zhǔn)，竣工日期為_______年_______月_______日。

2.如遇下列情況，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程代表簽證后，工期作相應(yīng)順延，并用書面形式確定順延期限。

（1）發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前_______天，不能移交承包方主要的施工場地、進(jìn)場道路、施工用水用電，影響承包方進(jìn)場施工者；

（2）明確由發(fā)包方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備、成品或半成品等未能按雙方認(rèn)定的時間進(jìn)場，或進(jìn)場的材料、設(shè)備、成品或半成品等向承包方交驗時發(fā)現(xiàn)階段缺陷，需要修配、改、代、換而耽誤施工進(jìn)度者；

（3）在施工中因停水、停電連續(xù)影響_______小時以上者；

（4）發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者；

（5）未按合同規(guī)定撥付預(yù)付款、工程進(jìn)度款、代購材料價差款而影響施工進(jìn)度者；

（6）因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、地震等）而影響工程進(jìn)度者；

（7）發(fā)生重大設(shè)計變更。

第三條 工程合同造價：

1.本工程合同預(yù)算造價為人民幣____________元，即人民幣______佰______拾______萬______仟______佰______拾______元整（含稅）

2.按照第八條標(biāo)準(zhǔn)按實際工程量進(jìn)行結(jié)算。

第四條 材料、設(shè)備供應(yīng)、檢驗

1.進(jìn)口特殊材料，由發(fā)包方組織供應(yīng)到現(xiàn)場或指定地點。如在規(guī)定交貨地點之外交貨，其發(fā)生的超運距運費和其他費用由發(fā)包方負(fù)責(zé)；

2.成套設(shè)備和專用設(shè)備，由發(fā)包方負(fù)責(zé)招標(biāo)、定貨，供應(yīng)和商品檢驗后交付承包方。對提前到貨的設(shè)備應(yīng)由發(fā)包方設(shè)庫保存，安裝時交付承包方妥善保管，不得挪用，丟失或損壞；

3.所有材料設(shè)備、成品、半成品均應(yīng)附有合格證。

4.已進(jìn)場的物資，若發(fā)現(xiàn)有不合格者，供料一方必須迅速將其運出場外。

5.具有合證書建筑材料、設(shè)備、發(fā)包方如有異議要求檢驗時，可以重新檢驗，檢驗后如屬合格產(chǎn)品，其檢驗費用由要求檢驗的發(fā)包方承擔(dān)；如屬不合格產(chǎn)品，檢驗費用由承包方負(fù)擔(dān)。

6.沒有合格證書，且未經(jīng)試驗鑒定或經(jīng)過試驗鑒定為不合格證的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等，承包方不得用于本工程。

7.乙方已預(yù)定或已采購的材料，若甲方發(fā)生變更，造成的損失由甲方承擔(dān)。

第五條 工程質(zhì)量和檢查驗收

1.本工程質(zhì)量要求為優(yōu)良；

2.承包方必須嚴(yán)格按施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查；

3.發(fā)包方聘用的現(xiàn)場監(jiān)理工程師為____________；

4.承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料，如材料、設(shè)備合格證、材料代用必須經(jīng)過設(shè)計單位和發(fā)包方同意并簽證后，方可使用。

5.隱蔽工程由承包方自檢后，填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗收，監(jiān)理工程師或工程師代表接到通知后 24 小時內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場檢驗，認(rèn)可簽證后，方可進(jìn)行下一工序施工。

6.工程竣工驗收，應(yīng)以施工圖紙、圖紙說明、技術(shù)交底紀(jì)要、設(shè)計更改通知、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

7.工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間，由發(fā)包方組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。驗收合格后，雙方簽署交工驗收證書，并將工程移交給發(fā)包方管理。

8.已竣工未驗收工程，在交工前由承包方負(fù)責(zé)保管。

9.工程交工驗收后，園建工程保修期為1年，水電保修期為2年，保修期間由施工質(zhì)量造成的損壞，其費用由乙方承擔(dān)，綠化工程保養(yǎng)成活期6個月，保養(yǎng)水費由發(fā)包方承擔(dān)。由施工造成的工程質(zhì)量問題，發(fā)包方應(yīng)書面通知承包方并約定時間進(jìn)行修理。承包方應(yīng)在七個工作日內(nèi)修復(fù)。

第六條 施工設(shè)計變更

1.發(fā)包方交付的設(shè)計圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，均為施工的有效依據(jù)，承包方不得擅自修改。

2.施工圖的重大修改變更，必須經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計單位同意，并于修改前______天辦理設(shè)計修改議定單。設(shè)計修改議定單經(jīng)發(fā)包方簽證后，承包方才予實施。議定單和修改圖紙作為合同的補充文件。

3.當(dāng)修改圖紙屬于設(shè)計錯誤、設(shè)備變更、結(jié)構(gòu)改變、標(biāo)準(zhǔn)提高、工藝變化、地質(zhì)條件與設(shè)計不符實際時，其增加費用（包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設(shè)備調(diào)遷、材料、構(gòu)配件積壓的實際損失）由責(zé)任方負(fù)責(zé)并調(diào)整合同造價。

4.承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的前提，提出修改設(shè)計的合理化建議，經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后實施；

5.在工程施工中發(fā)生下列事實之一時，承包方必須立即以書面通知發(fā)包方，要求確認(rèn)；

（1）設(shè)計

圖紙和說明文件與工程現(xiàn)場狀況不一致，設(shè)計文件所標(biāo)明的施工條件與實際不符；

（2）設(shè)計圖紙和設(shè)計文件表示不明確或有錯誤及遺漏，圖紙與說明書不符；

（3）設(shè)計圖紙和說明文件中未標(biāo)明的施工條件發(fā)生了預(yù)料不到的特殊困難等。

（4）確認(rèn)的事實必須在2天內(nèi)解決，不能如期解決而造成停工的，工期損失由發(fā)包方承擔(dān)。

第七條 雙方負(fù)責(zé)事項

1.發(fā)包方

（1）辦理土地征用、青苗、樹木的賠償，墳地遷移、房屋拆遷、障礙物的拆除（包括架空及隱蔽的），并提供有關(guān)隱蔽、障礙物資料；

（2）在開工前做好“三通”；按審定的施工組織設(shè)計或施工方案，提供在紅線圖以內(nèi)距建筑物不大于______米的水、電源聯(lián)結(jié)點，并裝好水、電表，以便承包方按表計費；

（3）根據(jù)施工地區(qū)供水、供電、水壓、電壓情況，采取措施滿足施工用水、用電的需要；

（4）按規(guī)定提供施工場地；

（5）合同簽訂后______天內(nèi)（以收簽最后一張圖紙為準(zhǔn)）向承包方提供完整的施工技術(shù)資料______套；

（6）確定建筑物（或構(gòu)筑物）道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點和坐標(biāo)控制點；

（7）組織承包雙方和設(shè)計單位參加的施工圖紙交底，并做好三方簽署的交底紀(jì)要，并在______天內(nèi)分送有關(guān)單位；

（8）審核承包方工程進(jìn)度表，及時向承包方支付工程進(jìn)度款；

（9）派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師或工程師代表，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、隱蔽工程和合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)設(shè)計圖紙問題的處理，設(shè)計變更的簽證，工程中間驗收、工程進(jìn)度款撥款簽證和其他必須的簽證。

（10）組織對工程的竣工驗收，并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好竣工結(jié)算工作。

2.承包方

（1）施工場地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時設(shè)施的施工；

（2）編制施工組織設(shè)計（或施工方案）施工總進(jìn)度計劃、材料設(shè)備及成品半成品等進(jìn)場計劃、用水電計劃、開竣工通知書、隱蔽工程驗收單等，并及時送發(fā)包方及有關(guān)單位；

（3）按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理；

（4）嚴(yán)格按照施工圖與說明書進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時間如期完工和交付；

（5）在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場地；

（6）提供竣工驗收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗收；

（7）在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對屬于承包方責(zé)任的工作質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)無償修理。

第八條 工程價款的支付與結(jié)算

1.簽定合同后十個工作日內(nèi)，支付工程合同總價的______%；

2.乙方完成合同工程量的______%時，甲方在收到乙方的工程款申請報告后十個工作日內(nèi)付至合同總價______%進(jìn)度款；

3.工程竣工后，甲方在收到乙方的工程款申請報告后十個工作日內(nèi)付至合同總價______%進(jìn)度款；

4.工程驗收后甲方在收到乙方結(jié)算書后三十天內(nèi)完成工程結(jié)算的審核工作。工程結(jié)算后七天內(nèi)付至結(jié)算總價的______%工程款；留結(jié)算價的 5% 尾款，園建工程及綠化工程單項保修期滿后______天內(nèi)分別一次支付給承包方。

5.發(fā)包方拖欠工程進(jìn)度款或尾款，應(yīng)按銀行有關(guān)逾期付款辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

6.確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進(jìn)度、造成承包方的停、窩工損失的，應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。

7.本工程造價結(jié)算方式按下列情況辦理：

7.1 工程量以審查后的施工圖加變更簽證、圖紙會審記錄等按實際工程量

進(jìn)行計算；

7.2 園林建筑工程、園林綠化工程項目費用計取套用二00三年《廣東省園林建筑綠化工程綜合定額》按定額計價；

7.3 安裝工程項目費計取套用2002年《廣東省安裝工程綜合定額》按定額計價；

7.4 園林建筑、綠化工程結(jié)算造價按____________建設(shè)工程造價管理站于2003年7月12日頒發(fā)的《二00三年園林工程定額計價程序表》計費后總價下浮5%計算；水電安裝工程結(jié)算造價按____________建設(shè)工程造價管理站于2003年7月12日頒發(fā)的《二00三年安裝工程定額計價程序表》計費后總價下浮5%計算；

7.5 園林建筑及綠化工程及安裝工程的主材價格執(zhí)行東莞建委頒發(fā)的2004年度7月份《___建筑工程、安裝工程、園林綠化工程材料、苗木價格表》，發(fā)包方可指定部分材料、苗木的品牌、廠家、原產(chǎn)地及價格等；

7.6 發(fā)包方指定的材料或指定的價格，結(jié)算時列入獨立費，價格不按本合同第八條7.4款下浮。

第九條 違約責(zé)任

1.承包方的責(zé)任

（1）工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負(fù)責(zé)無償修理或返工。

（2）工程交付時間不符合規(guī)定，每逾期一天，乙方向甲方支付人民幣____________元作為逾期違約金。

2.發(fā)包方的責(zé)任

（1）未能按照承包合同的規(guī)定履行自己的責(zé)任，竣工日期得以順延。

（2）工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用或擅自動用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。

第十條 爭議的解決方式

合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，雙方以及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，任何方可直接向____________人民法院。

第十一條 特殊條款

本合同條款如對特殊情況有未盡事宜，雙方可根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議定特殊條款

第十二條 附則

其他本合同未言明事項，一律按《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

合同附件：全部施工圖紙。上述附件為本合同的組成部分，具有同等法律效力。

本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，全合同工程竣工交驗，結(jié)清工程尾款，保修期滿后自然失效。

本合同正本 2 份，其中發(fā)包方執(zhí) 1 份，承包方執(zhí) 1 份，副本 2 份，發(fā)包方執(zhí) 1 份，承包方執(zhí) 1 份。

發(fā)包方（蓋章）__________________ 承包方（蓋章）__________________

法定代表人（簽名）____________ 法定代表人（簽名）____________

委托代表人（簽名）____________ 委托代表人（簽名）____________

篇(7)

第一條為規(guī)范政府投資行為，建立科學(xué)的政府投資決策、建設(shè)、運營和監(jiān)督管理制度，保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高政府投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市政府投資管理活動。

第三條本辦法所稱政府投資，是指使用下列政府性資金所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資及有關(guān)的投資活動：

（一）財政預(yù)算投資資金（含國債資金）；

（二）納入預(yù)算管理的專項基金（資金）；

（三）國際金融組織和外國政府貸款等外債資金；

（四）政府信用貸款所籌資金；

（五）其他政府性資金。

第四條政府投資應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有利于經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有利于擴大就業(yè)，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，遵循科學(xué)、民主、透明原則，加強管理，注重效益。

第五條政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，包括公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共產(chǎn)品生產(chǎn)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

第六條市發(fā)展和改革委員會為政府投資主管部門，負(fù)責(zé)政府投資計劃的編制和投資項目的審批等綜合管理和監(jiān)督。第二章投資方式

第七條對于公益性事業(yè)和非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，采用直接投資的方式，通過撥款無償投入。投資形成的資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)機構(gòu)行使所有人權(quán)利。

第八條根據(jù)實際需要政府參與投資的經(jīng)營性項目，可以采用資本金注入方式。投資形成的股權(quán)或資產(chǎn)，由政府授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)依法行使出資人權(quán)利。

第九條根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，對于需要政府扶持的項目，采用投資補助的方式，給予少量或者一定比例資金支持，通過撥款無償投入。投資形成的資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)機構(gòu)行使所有人權(quán)利。投資補助含市本級投資補助和上級投資補助。

第十條使用外國政府或者國際金融組織貸款的項目，采用轉(zhuǎn)貸方式的，由政府提供擔(dān)保。

第十一條對于公民、法人和其他組織利用銀行貸款，擴大就業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源、促進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的，根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，可采用貼息方式投入。第三章投資計劃

第十二條政府投資主管部門應(yīng)會同財政等有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要和政府財力狀況，研究提出年度政府投資規(guī)模。

第十三條政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的總體要求，編制政府投資中長期規(guī)劃和年度計劃，根據(jù)政府投資資金來源、項目性質(zhì)和調(diào)控需要統(tǒng)籌安排項目、合理使用各類政府投資資金。政府投資中長期規(guī)劃和年度計劃按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條市直各有關(guān)部門、下級政府投資主管部門和有關(guān)項目單位應(yīng)先向政府投資主管部門提出項目投資計劃申請，再由市政府投資主管部門會同財政部門編制全市財政預(yù)算投資資金的投資計劃。

第十五條政府投資主管部門會同財政部門和行業(yè)主管部門，根據(jù)各類專項建設(shè)資金的征收總量，確定用于建設(shè)的投資比例。

各行業(yè)主管部門根據(jù)確定的投資比例，對下級行業(yè)主管部門及項目單位的投資計劃申請，研究提出專項建設(shè)基金的安排建議，經(jīng)政府投資主管部門審核平衡后納入政府投資計劃。

第十六條根據(jù)行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)提出的申請，政府投資主管部門會同財政等有關(guān)部門擬定借用外債年度計劃。財政部門根據(jù)外債年度計劃和項目資金申請報告審批情況，向國家有關(guān)部門申請利用外債項目。

第十七條財政部門根據(jù)政府投資計劃編制經(jīng)濟建設(shè)的支出預(yù)算。

第十八條政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度投資計劃，按照項目實施情況適時下達(dá)項目投資計劃。

第十九條財政部門依據(jù)政府投資主管部門下達(dá)的投資計劃文件，按照支出預(yù)算和項目建設(shè)進(jìn)度，及時、足額撥付建設(shè)資金。

第二十條政府投資計劃執(zhí)行過程中，確需調(diào)整年度政府投資總額的，政府投資主管部門會同財政部門制定調(diào)整方案，按程序報批。第四章項目審批程序

第一節(jié)直接投資和資本金注入投資項目的審批程序

第二十一條采用直接投資、資本金注入方式的投資項目，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)規(guī)定的審批程序，包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概、預(yù)算審查。

第二十二條采用直接投資和資本金注入方式投資的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的咨詢機構(gòu)編制項目建議書。項目建議書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況；

（二）項目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

（三）項目名稱、擬建規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；

（四）項目建設(shè)選址和用地面積的初步方案；

（五）項目總投資匡算、資金籌措的初步方案；

（六）經(jīng)濟效益和社會效益分析；

（七）環(huán)境影響、資源消耗等初步分析；

（八）建設(shè)進(jìn)度初步安排；

第二十三條政府投資主管部門在審批項目建議書時，應(yīng)取得有關(guān)部門出具的有效文件：

（一）規(guī)劃部門的規(guī)劃意見書或規(guī)劃征求意見復(fù)函；

（二）對需要新征建設(shè)用地的，需要國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護(hù)部門的初審意見；

（四）根據(jù)國家和省規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

第二十四條項目建議書批準(zhǔn)后，項目單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的咨詢機構(gòu)編制項目可行性研究報告。可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）項目提出的可行性和依據(jù)；

（三）建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；

（四）項目建設(shè)選址；

（五）環(huán)境保護(hù)和能源、資源消耗等；

（六）項目外部配套建設(shè)條件論證；

（七）勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防等；

（八）項目總投資估算和資金來源落實情況；

（九）風(fēng)險管理方案；

（十）經(jīng)濟效益和社會效益分析；

（十一）項目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排；

（十二）對于項目建議書批復(fù)中規(guī)定須實行項目法人責(zé)任制的項目，應(yīng)提出項目法人的組建方案。

第二十五條可行性研究報告編制完成后，項目申請人應(yīng)當(dāng)報政府投資主管部門審批。可行性研究報告報批時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)單位的許可、承諾或者證明：

（一）城市規(guī)劃部門的選址意見書；

（二）土地行政主管部門的建設(shè)項目用地預(yù)審報告；

（三）環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告；

（四）有關(guān)資金證明材料；

（五）根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定要求提供的其他材料。

第二十六條政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的咨詢中介機構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行評估。

第二十七條可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位依據(jù)可行性研究報告進(jìn)行初步設(shè)計。

設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照可行性研究報告批復(fù)的估算總投資進(jìn)行限額設(shè)計，設(shè)計方案確定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模不得超過可行性研究報告批復(fù)的范圍，并應(yīng)列明各單位工程和單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇等。

第二十八條初步設(shè)計由政府投資主管部門或政府投資主管部門委托行業(yè)主管部門審批。審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位和專家對初步設(shè)計概算進(jìn)行評審。

建設(shè)項目的投資估算，初步設(shè)計概算，應(yīng)當(dāng)由有資格的單位或者委托相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

初步設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)包括項目建設(shè)所需的一切費用。概算總投資超過可行性研究報告審定的估算總投資的百分之十的，應(yīng)當(dāng)重新報批可行性研究報告或變更初步設(shè)計。

可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)和政府投資主管部門關(guān)于項目的投資概算審查意見是政府投資主管部門安排項目年度投資計劃的依據(jù)。

第二十九條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項目投資計劃和經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。

施工圖設(shè)計完成后，建設(shè)單位依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報市建設(shè)主管部門或國家規(guī)定的行業(yè)主管部門，對施工圖設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行政策性審查和技術(shù)性審查。施工圖設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得使用。

第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢單位編制工程預(yù)算。

項目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和建設(shè)項目所必須支出的其他費用。若預(yù)算超過審定的項目概算總投資5％的，由建設(shè)單位通知設(shè)計單位重新設(shè)計或重新報批可行性研究報告。

工程預(yù)算編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報政府投資主管部門審核。政府投資主管部門依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和投資概算進(jìn)行審查，核定工程預(yù)算。

政府投資主管部門關(guān)于項目投資預(yù)算的審查意見和項目年度投資計劃是財政性資金撥付的依據(jù)。

第三十一條政府投資主管部門在審批可行性報告的同時，審批招標(biāo)方案。招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：招標(biāo)范圍、組織形式及招標(biāo)方式。

第二節(jié)投資補助、轉(zhuǎn)貸和貼息項目審批程序

第三十二條采用補助、轉(zhuǎn)貸和貼息投資方式的，只審批資金申請報告，不再審批項目建議書、可行性研究報告。

采用投資補助和貼息方式的投資項目，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)規(guī)定的審批程序；采用轉(zhuǎn)貸方式的，按照國家有關(guān)外債等項目管理和資金審批規(guī)定執(zhí)行。

申報市本級政府投資補助的項目，一個項目只能向市有關(guān)部門申報一次資金申請報告，禁止多頭申報和重復(fù)申報。

第三十三條資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目申請單位和項目的基本情況；

（二）項目的資金情況，包括資金來源和到位情況等；

（三）項目申報的理由；

（四）項目實施后的社會、經(jīng)濟評價和效果預(yù)測。

第三十四條向?qū)徟块T報送資金申請報告時，應(yīng)同時附送以下有效文件：

（一）項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件；

（二）環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境影響分析報告批復(fù)；

（三）國土資源部門出具的項目用地審查意見；

（四）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見（含規(guī)劃意見書、規(guī)劃設(shè)計方案審查意見或建設(shè)工程規(guī)劃許可證）；

（五）對申請貼息的項目已使用貸款的，應(yīng)提供貸款銀行的貸款合同和付息單；

（六）根據(jù)國家和本省規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。第五章項目公示

第三十五條除涉及國家安全、國家秘密的項目外，教育、文化、衛(wèi)生、節(jié)水灌溉、人畜飲水、市鎮(zhèn)公路、農(nóng)村沼氣等政府投資項目均應(yīng)當(dāng)向公眾公示。

第三十六條公示工作由政府投資主管部門負(fù)責(zé)，財政、審批、建設(shè)、監(jiān)察等部門以及項目法人協(xié)辦。

第三十七條公示分事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)。

（一）事前公示內(nèi)容：

1、規(guī)劃、土地等行政許可情況；

2、項目名稱、項目法人和代建單位名稱、法定代表人姓名、項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)年限、項目總投資及資金來源；

3、項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位名稱、法定代表人姓名、資質(zhì)等情況。

（二）事中公示內(nèi)容：

項目工程形象進(jìn)度情況。

（三）事后公示內(nèi)容：

工程決算情況、工程質(zhì)量及項目投入使用和運行情況。

第三十八條公示期限

事前公示：確定項目施工中標(biāo)單位后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行公示。公示期間為10日。

事中公示：自項目開工至正式驗收，每月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次公示。每次的公示期間為5日。

事后公示：項目正式交付使用滿1年后或投產(chǎn)滿1年后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期間為10日。

第三十九條政府投資項目公示時，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)在《山西日報》或《長治日報》、《長治市人民政府網(wǎng)站》同時公布舉報電話、網(wǎng)站和信箱，受理群眾舉報。第六章項目建設(shè)管理

第四十條采用直接投資、資本金注入方式的經(jīng)營性投資項目，實行法人責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告批準(zhǔn)后按照《公司法》組建法人，但已有法人的除外。法人的法定代表人不得由國家公務(wù)人員擔(dān)任。

第四十一條對經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性的項目，逐步推行項目法人招標(biāo)制度。

政府投資主管部門對擬實行項目法人招標(biāo)的項目在項目建議書或可行性研究報告批復(fù)時予以明確，并會同行業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)通過招標(biāo)方式選擇項目法人。

第四十二條使用政府性資金的投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和有關(guān)設(shè)備材料的采購，達(dá)到國家和省、市規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第四十三條政府投資項目實行建設(shè)監(jiān)理制，以控制工程投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、工程設(shè)計文件和施工、設(shè)備監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。

第四十四條省級政府與地方政府或者其他出資人共同投資建設(shè)的項目，市政府與下級政府或者其他出資人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府投資計劃和國家有關(guān)規(guī)定，及時足額將投資資金撥付到位。

下級政府或者其他出資人未及時足額將投資資金撥付到位的，市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停資金撥付。

第四十五條采用直接投資、資本金注入方式的投資項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)過程中，因設(shè)計變更、項目建設(shè)地點和實施環(huán)境變化等情況，確需調(diào)整項目概算總投資的，項目單位或代建單位應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案，按規(guī)定程序報原初步設(shè)計概算審批部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，由項目單位自行平衡超出的概算。

第四十六條采用直接投資、資本金注入方式的投資項目建設(shè)過程中，項目單位或代建單位應(yīng)當(dāng)及時完成單項工程結(jié)算，報財政部門和審計部門審核。

按批準(zhǔn)的設(shè)計建成后，項目單位或代建單位應(yīng)當(dāng)于三個月內(nèi)編制完成工程結(jié)算和竣工決算，報財政主管部門和審計部門審核后，報可行性研究報告審批部門組織竣工驗收。

工程竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)由有注冊造價工程師資格的單位或者委托相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢單位編制。

第四十七條采用直接投資、資本金注入方式的投資項目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記，并應(yīng)當(dāng)于竣工決算審核完畢和竣工驗收合格后三十日內(nèi)辦理公共資產(chǎn)登記、建賬，并納入全市公共資產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)督。

第四十八條產(chǎn)權(quán)登記后，項目單位應(yīng)當(dāng)及時與使用單位辦理項目移交手續(xù)，但實行項目法人責(zé)任制的除外。

第四十九條采用直接投資、資本金注入方式的投資項目建成后，具備條件的經(jīng)批準(zhǔn)可依法轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，以回收的資金滾動投資用于社會公益等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七章項目代建制

第五十條政府投資項目代建制是指政府投資主管部門按照規(guī)定的程序，將政府投資項目的組織、管理、策劃和實施，委托專業(yè)工程管理公司具體負(fù)責(zé)的一種項目管理制度。

第五十一條政府投資項目除涉及國家安全、國家秘密以及專業(yè)性較強的項目外，要逐步實行項目代建制。市發(fā)展和改革委員會作為政府投資主管部門，會同有關(guān)行業(yè)主管部門通過招標(biāo)方式確定項目代建單位。

第五十二條代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書要求，對項目可行性研究或初步設(shè)計及項目實施至竣工驗收實行管理。

第五十三條項目代建單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)有關(guān)行業(yè)行政主管部門備案公布后，方可進(jìn)行項目代建業(yè)務(wù)。

第五十四條代建單位不得在自己代建的建設(shè)項目中，承擔(dān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作。

第五十五條項目代建實行代建合同管理。代建單位確定后，政府投資主管部門、使用單位、代建單位三方簽訂項目委托代建合同，明確代建項目的范圍、形式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、獎罰辦法等法律關(guān)系。

代建合同簽訂后，代建單位應(yīng)當(dāng)向政府投資主管部門繳納項目總投資10－30％的履約保證金，或出具同額度的銀行履約擔(dān)保函。

代建合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證機構(gòu)的公證。

第五十六條政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)按合同的約定及時到財政部門辦理支付工程款等手續(xù)。

第五十七條政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)在合同約定的時間內(nèi)就代建單位書面提交需其解決的事宜給予書面答復(fù)。

第五十八條代建單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定組建項目經(jīng)理部，并向政府投資主管部門報送項目經(jīng)理及其項目經(jīng)理部主要成員名單、項目代建方案。代建單位在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)每月3日前向政府投資主管部門報送代建工作月報。

第五十九條代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容負(fù)責(zé)項目建設(shè)方案的優(yōu)化，實行限額設(shè)計，設(shè)計預(yù)算不得超過批準(zhǔn)的設(shè)計概算。在建設(shè)實施過程中，不得擅自變更設(shè)計方案。

第六十條代建單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項目概算總投資額，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度編制資金使用計劃并向政府投資主管部門提交書面申報材料。

第六十一條代建合同簽訂后，投資額原則上不得變動；有下列情形之一的，由代建單位提出，經(jīng)政府投資主管部門同意，并報市政府批準(zhǔn)后可作調(diào)整：

（一）資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)情況有重大變化，引起建設(shè)方案變動的；

（二）不可抗力導(dǎo)致重大損失的；

（三）國家統(tǒng)一調(diào)整價格，引起動態(tài)概算發(fā)生重大變化的；

（四）國家相關(guān)政策有重大調(diào)整的；

（五）設(shè)計有重大修改的。

第六十二條代建單位的建設(shè)管理費用可在財政部門確定的項目法人單位管理費中列支。取費標(biāo)準(zhǔn)以項目審批部門批準(zhǔn)后的概算總投資中的建筑安裝工程、設(shè)備費總額為基數(shù)，按1－3％的費率計算，具體額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建單位承擔(dān)的工作量在招投標(biāo)中確定。

第六十三條代建單位完成建設(shè)管理，工期提前且質(zhì)量優(yōu)良的，政府投資管理部門按財政部門的《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》（財建〔2002〕394號）的有關(guān)規(guī)定在合同中約定獎勵額度；超出工期、概算或質(zhì)量不合格的，按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

工程質(zhì)量不合格的，代建單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時返工，直至合格為止，由此增加的費用由代建單位承擔(dān)；發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的，政府投資管理部門應(yīng)當(dāng)解除與代建單位訂立的合同，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第八章資金監(jiān)督檢查

第六十四條政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)加強對政府投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對計劃的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。項目單位應(yīng)當(dāng)將項目執(zhí)行過程中的有關(guān)情況及時、準(zhǔn)確地向政府投資主管部門和有關(guān)部門報送。

第六十五條財政部門依法對政府投資涉及的財政資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、財稅政策和財務(wù)會計制度情況進(jìn)行檢查處理，并負(fù)責(zé)違紀(jì)款項的收繳入庫工作。

第六十六條國家審計機關(guān)依法對政府投資資金的撥付、使用進(jìn)行審計監(jiān)督，并依照《長治市政府投資建設(shè)項目審計辦法》進(jìn)行審計。

第六十七條行政監(jiān)察機關(guān)依法對政府投資進(jìn)行監(jiān)察，對違反本辦法規(guī)定的人員，給予行政處分。第九章重大建設(shè)項目稽察

第六十八條重大建設(shè)項目是指國家和省、市政府出資、融資，并經(jīng)市人民政府確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有較大影響的建設(shè)項目。

第六十九條市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)重大建設(shè)項目稽察工作，并受國家和省有關(guān)部門委托或者配合國家和省有關(guān)部門對國家、省有關(guān)部門直屬項目進(jìn)行稽察。

第七十條重大建設(shè)項目稽察的主要內(nèi)容：

（一）被稽察單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況；

（二）被稽察單位有關(guān)重大建設(shè)項目的決定是否符合有關(guān)制度規(guī)定的權(quán)限、程序；

（三）重大建設(shè)項目的工程內(nèi)容、招標(biāo)投標(biāo)以及工程建設(shè)、竣工驗收等有關(guān)情況；

（四）被稽察單位有關(guān)重大建設(shè)項目的資金使用、概算控制的真實性、合法性。

第七十一條重大建設(shè)項目稽察，可采取定期稽察或者不定期稽察、全面稽察或者專項稽察等方式。

根據(jù)實際需要，市發(fā)展和改革委員會可以會同監(jiān)察、財政、審計、金融、建設(shè)等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行稽察，也可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與稽察，或者委托有資質(zhì)的機構(gòu)對某項內(nèi)容進(jìn)行檢驗和鑒定。

財政、審計、建設(shè)、監(jiān)察部門對重大建設(shè)項目依法進(jìn)行的檢查做出的結(jié)論，能夠滿足稽察工作需要的部分，稽察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查。

第七十二條稽察機構(gòu)進(jìn)行稽察應(yīng)當(dāng)于五日前通知被稽察單位，特殊情況需要立即開展稽察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。

第七十三條稽察人員開展稽察時可以行使下列職權(quán)：

（一）要求項目建設(shè)單位提供與稽察有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)，查閱項目單位或者銀行的會計賬簿、會計憑證等財務(wù)資料，對有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)詢；

（二）對重要的證據(jù)有權(quán)進(jìn)行錄音、復(fù)制、拍照或者錄像；

（三）向項目參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商以及與建設(shè)項目有關(guān)的企事業(yè)單位調(diào)查和了解有關(guān)情況，查閱會計賬簿、會計憑證等有關(guān)資料；

（四）要求有關(guān)部門提供相關(guān)資料；

（五）可以進(jìn)入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與項目建設(shè)有關(guān)的場所和地點進(jìn)行現(xiàn)場查驗和取證。

第七十四條稽察人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依法履行職責(zé)，堅持原則，秉公辦事，維護(hù)國家利益；

（二）客觀公正地反映項目建設(shè)的情況和問題；

（三）不得干預(yù)項目單位的正常建設(shè)活動，以及有關(guān)行政管理部門依法履行管理職責(zé)；

（四）與被稽察單位或者稽察事項有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避；

（五）保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第七十五條重大建設(shè)項目稽察除正常工作經(jīng)費外所發(fā)生的專項經(jīng)費由市財政核撥。稽察機構(gòu)不得向被稽察單位收取任何費用。

第七十六條被稽察單位享有以下權(quán)利：

（一）對稽察結(jié)論有異議的，可以向稽察機構(gòu)或者市發(fā)展和改革委員會提出申訴；

（二）發(fā)現(xiàn)稽察人員有違紀(jì)、違法行為，可以向稽察機構(gòu)、市發(fā)展和改革委員會及紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。

第七十七條被稽察單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）如實向稽察機構(gòu)提供稽察所需的文件、資料、數(shù)據(jù)；

（二）對稽察中涉及需要核實或者取證的，應(yīng)當(dāng)向稽察機構(gòu)說明情況，不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假材料。

第七十八條重大建設(shè)項目稽察結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時做出稽察結(jié)論。

稽察中發(fā)現(xiàn)的一般問題，下發(fā)意見書，要求被稽察單位進(jìn)行整改；對發(fā)現(xiàn)的較嚴(yán)重問題，下達(dá)整改通知，責(zé)令限期進(jìn)行整改；發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時上報市政府。

第七十九條被稽察單位接到意見書或者整改通知后，應(yīng)當(dāng)按照通知要求進(jìn)行整改，并向稽察機構(gòu)報告整改情況。

第八十條稽察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促被稽察單位進(jìn)行整改，并根據(jù)被稽察單位提報的整改報告進(jìn)行復(fù)查。

第八十一條對被稽察單位存在嚴(yán)重問題或者接到整改通知拒不改正的，由市發(fā)展和改革委員會予以通報批評，責(zé)令暫停建設(shè)項目或者暫停責(zé)任單位新項目的審批。

涉及其他有關(guān)部門管理職權(quán)的，可以建議有關(guān)部門暫停撥付、凍結(jié)、回收國有投資，或者依法予以行政處罰。

第八十二條在稽察過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題涉及有關(guān)人員的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報；有關(guān)部門接到通報后，應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人予以調(diào)查處理。第十章項目后評價

第八十三條項目后評價是政府投資項目建設(shè)實施過程中和建成運營后，可行性研究報告審批部門組織有關(guān)專家和機構(gòu)進(jìn)行項目評價，評價內(nèi)容包括前期工作、實施情況、工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等。通過用項目的實際成果和效益來分析評價項目的決策、管理和實施，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，為項目最終成果的運行和改善提出建議，為新項目的決策提供較為可靠的依據(jù)。

第八十四條項目后評價由政府投資主管部門會同監(jiān)察、審計、建設(shè)、環(huán)保、財政、規(guī)劃、國土、消防及其他相關(guān)行政主管部門的有關(guān)人員參加，組成后評價小組進(jìn)行評價，或委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對政府投資的重大項目開展全面評價。

第八十五條進(jìn)行項目后評價的條件：

1、根據(jù)預(yù)定目標(biāo)已全部完工并通過驗收；

2、至少通過兩年以上的投產(chǎn)運營實踐。

第八十六條后評價的內(nèi)容：

（一）投資決策（投資方向是否正確合理，項目決策是否切合我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要等等）。

（二）項目執(zhí)行的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理。

（三）工程質(zhì)量。

（四）投資效益評價（包括社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的評價）。

項目后評價的內(nèi)容重點是投資效益評價。

第八十七條項目后評價的主要依據(jù)：

（一）項目立項、可行性研究報告及評估報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、環(huán)境評價報告、年度投資計劃等的批復(fù)文件；

（二）項目投資概、預(yù)算審查意見等；

（三）項目執(zhí)行的有關(guān)財務(wù)資料；

（四）項目竣工驗收報告或評審結(jié)論；

（五）項目中期或完成后的績效報告；

（六）其他相關(guān)資料。

第八十八條凡需進(jìn)行后評價的項目，其后評價報告由項目單位報行業(yè)主管部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，由行業(yè)主管部門報政府投資主管部門組織審查。審查后的后評價報告由政府投資主管部門報市政府審定，評價結(jié)果可在政府網(wǎng)上進(jìn)行公示。

第八十九條項目法人或建設(shè)單位應(yīng)指定專人建立項目的跟蹤管理系統(tǒng)的定期檢查制度，并按規(guī)定逐步完善各階段的管理機制，自建設(shè)項目立項（即項目建議書批準(zhǔn)）開始填寫“投資項目管理卡”，并建立決策、設(shè)計、施工、運營各階段的技術(shù)經(jīng)濟檔案，為項目后評工作積累完整的技術(shù)經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)。

第九十條項目后評價結(jié)果是政府投資主管部門會同財政部門編制以后項目政府投資計劃和年度資金預(yù)算的重要參考依據(jù)。參與項目建設(shè)的各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真對待后評價成果，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并采取相應(yīng)的對策、措施，進(jìn)一步完善已建項目，改進(jìn)在建項目，指導(dǎo)待建項目。

第九十一條建設(shè)項目后評價報告的編制、審核、審查費用由項目法人或建設(shè)單位支付，可列入項目投資概算，在建設(shè)單位管理費中列支。第十一章法律責(zé)任

第九十二條項目單位或代建單位有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期整改，并依法追究項目單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其行政職務(wù)，禁止其三年內(nèi)負(fù)責(zé)政府投資項目的管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行有關(guān)程序擅自開工的；

（二）違反國家規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全、消防、建筑等有關(guān)法律法規(guī)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴大投資規(guī)模、改變建設(shè)內(nèi)容的；

（四）未依法組織招標(biāo)投標(biāo)的；

（五）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建設(shè)資金的；

（六）弄虛作假套取或騙取建設(shè)資金的；

（七）無正當(dāng)理由拖延工期的；

（八）未及時辦理竣工驗收手續(xù)，或未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格即交付使用的；

（九）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（十）其他違法行為。

第九十三條咨詢評估、招標(biāo)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在進(jìn)行咨詢評估、招標(biāo)時弄虛作假、違規(guī)操作或者提供結(jié)論意見嚴(yán)重失實的，由有關(guān)行政主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重，依法分別給予通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，禁止其三年內(nèi)從事政府投資項目的咨詢評估和招標(biāo)工作；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條政府有關(guān)部門有下列行為之一的，有權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（一）違反本辦法擅自批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告或初步設(shè)計和概算總投資的；

（二）強令或授意項目單位違反本辦法規(guī)定的；

（三）審計或監(jiān)督結(jié)論嚴(yán)重失實或弄虛作假的；

（四）違反本辦法規(guī)定撥付建設(shè)資金或未及時擬付建設(shè)資金的；

（五）其他嚴(yán)重違法行為。

第九十五條政府投資項目發(fā)生重大質(zhì)量及安全生產(chǎn)事故的，除依法追究項目單位和勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位及其法定代表人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，并依法追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)督管理方面的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十六條國家機關(guān)工作人員在政府投資項目建設(shè)過程中、、、索賄受賄的，沒收非法所得，并依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二章附則

第九十七條本辦法中提到的所有招標(biāo)投標(biāo)事宜，按照《長治市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（長政發(fā)〔2007〕29號）實施。