序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設工程設計合同范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

訂立合同雙方：

建設單位：＿＿＿＿，以下簡稱甲方；

設計單位：＿＿＿＿，以下簡稱乙方。

為了明確責任，分工協作，共同完成國家建設項目的設計任務，根據《建設工程勘察設計合同條例》的規定和＿＿批準的計劃任務書，經甲乙雙方充分協商，特簽訂本合同，以便共同遵守。

第一條　工程名稱、規模、投資額、建設地點

甲主委托乙方承擔＿＿＿＿工程的設計項目，建筑安裝面積為＿＿＿＿平方米，批準總投資為＿＿＿＿萬元，建設地點在＿＿＿＿。

第二條　甲方的義務

1．甲方應在＿＿年＿＿月＿＿日以前，向乙方提交業經上報批準的設計任務書、工程選址報告，以及原料（或經過批準的資源報告）、燃料、水、電、運輸等方面的協議文件和能滿足初步設計要求的勘察資料、需要經過科研取得的技術資料。甲方在＿＿年＿＿月＿＿日施工圖設計前，應提供經過批準的初步設計文件和能滿足施工圖設計要求的勘察資料、施工的條件，以及有關設備的技術資料。

甲方對上述資料必須保證質量，不得隨意變更。

2．及時辦理各設計階段的設計文件審批工作。

3．在工程開工前，甲方應組織有關施工單位，由乙方進行設計技術交底；工程竣工后，甲方應通知乙方參加竣工驗收。

4．在設計人員進入施工現場進行工作時，甲方應提供必要的工作條件，并在生活上予以方便，在設計和施工過程中因技術上的特殊需要進行試驗，所需一切費用以及為配合甲方到外地的差旅費均由甲方負責。

5．甲方必須維護乙方的設計文件，不得擅自修改，未經乙方同意，甲方不得復制、重復使用或擅自擴大建設范圍。甲方有義務保護乙方的設計版權，不得轉讓給第三方重復使用。

第三條　乙方的義務

1．乙方必須在＿＿年＿＿月＿＿日以前，向甲方交付初步設計文件；在＿＿年＿＿月＿＿日以前，向甲方交付技術設計文件；在＿＿年＿＿月＿＿日以前，向甲方交付施工圖設計文件。其中，初步設計文件一式＿＿份，技術設計文件一式＿＿份，施工圖設計文件一式＿＿份，甲方另需增添文件份數和需要模型費，另行收費。＿＿年＿＿月＿＿日以前，乙方必須向甲方提交完畢所有設計文件（包括概預算文件、材料設備清單）。

（大型建筑安裝工程，甲乙雙方可視具體情況分階段進行設計，在具備設計條件時，雙方簽訂階段設計合同，具體規定甲方應提交各階段設計資料的名稱和日期，乙方交付設計文件的日期，作為本合同的附件，詳見附件（2）。）

2．乙方必須根據批準的設計任務書或上一階段設計的批準文件，以及有關設計技術經濟協議文件、設計標準、技術規范、規程、定額等提出勘察技術要求和進行設計，提交符合質量的設計文件。

3．初步設計經上級主管部門審查后，在原定任務書范圍內的必要修改，乙方應負責承擔。

4．設計單位對所承擔設計任務的建設項目應配合施工，進行施工前技術交底，解決施工中的有關設計問題，負責設計變更和修改預算，參加隱蔽工程驗收和工程竣工驗收。

第四條　設計的修改和停止

1．甲方因故要求修改工程的設計，經乙方同意后，除設計文件交付時間另定外，甲方應按乙方實際返工修改工日，每工日按＿＿元增付設計費，或按設計階段中返工的工作量百分比計算。

2．原定任務書如有重大變更而重作或修改設計時，須具有設計審批機關或設計任務書批準機關的意見書，經雙方協商，另訂合同。已經進行了的設計費用的支付，按前條辦法計算。

3．甲方因故要求中途停止設計時，應及時用書面通知乙方，已付設計費不退，并按該階段的實際耗工時，增付和結清設計費，同時結束合同關系。

第五條　設計費的數量和交付辦法

本設計合同生效后＿＿天內，甲方應向乙方交付相當于設計費的20％的定金，設計合同履行后，定金抵作設計費；乙方向甲方提交初步設計方案后＿＿天內，甲方應向乙方支付＿＿％的設計費；乙方向甲方提交施工圖文件后＿＿天內，甲方應向乙方結清全部設計費（設計周期較長的大型工程項目，施工圖階段的設計費，可按單項工程設計完成后分別撥付）。

第六條　獎勵與違約責任

1．在合理的工程投資控制數內，由于乙方采用先進技術或合理建議而節省了工程投資，可以從節約投資額中提取＿＿％獎勵乙方。

2．由于甲方不能按期、準確提供有關設計資料，致使乙方無法進行設計或造成設計返工，乙方除可將設計文件交付日期順延外，還應由甲方按乙方實際損失工日，以每日＿＿元計算增付設計費。

3．甲方不按照合同規定的時間向乙方支付定金和設計費，應根據銀行關于延期付款的規定，向乙方償付違約金。

4．由于乙方的原因，延誤設計文件的交付時間，每延誤＿＿天，乙方應向甲方償付相當于設計費的＿＿％的違約金（甲方可在設計費中扣除）。

5．因乙方設計質量低劣引起返工，應由乙方繼續完善設計任務，并視造成的損失浪費大小減收或免收設計費。對于因乙方設計錯誤造成工程重大質量事故者，乙方除免收受損失部分的設計費外，還應付與直接受損失部分設計費相等的賠償金。

第七條　其它

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

本合同自＿＿年＿＿月＿＿日雙方簽字后生效，全部設計任務完成后失效。本合同如有未盡事宜，需經雙方共同協商，作出補充規定。補充協定與本合同具有同等效力，但不得與本合同內容抵觸。

在合同執行中如發生糾紛，雙方應及時協商解決。協商不成時，雙方屬于同一部門的，由上級主管部門調解；調解不成，或不屬于同一部門的，可向國家規定的合同管理機關申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執一份；合同副本一式＿＿份，送計委、建委、建行……等單位各留存一份。

建設單位（甲方）：

設計單位（乙方）：

代表人：＿＿＿＿

代表人：＿＿＿＿

聯系人：＿＿＿＿

聯系人：＿＿＿＿

通訊處：＿＿＿＿

通訊處：＿＿＿＿

電話或電報：＿＿＿＿

電話或電報：＿＿＿＿&n

bsp;

開戶銀行：＿＿＿＿

開戶銀行：＿＿＿＿

帳號：＿＿＿＿

帳號：＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日訂

附：

（1）＿＿＿＿設計項目收費表：

（2）＿＿＿＿工程設計補充協議書。

＿＿＿＿設計項目收費表

附件1

──┬──┬───┬──┬────┬───┬───┬────┬───

│項目│項目│單位m2│設計│單位造價│工程款│投資估│設計費收│設計費│

│編號│名稱│

│內容│(元/m2)│量m2　│算(元)│費率(％)│(元)　│

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本工程委托設計共　項　m2投資估算總計　元，估計設計費總計　元。簽│

│訂合同時由甲方付給乙方設計費50%，暫按　元撥付。

│

──────────────────────────────────

注：投資估算為甲方所提，設計后的投資金額以批準的初步設計概算或修正設計概算為準。

建設單位：（蓋章）

設計單位：（蓋章）

基建負責人：

基建負責人：

簽訂收費協議

年

月

日

附件2

＿＿＿＿工程設計補充協議書

本協議依據　號建筑設計合同簽訂，為原合同的附件。

業經

需編制

設計，雙方協定：

一、甲方應按時交下列建設文件設計基礎資料：

───────────┬────────────┬─────────

│

序

號

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文件和資料名稱

│交付日期（或期間）│

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二、乙方在甲方按時提交上述文件、資料的前提下，應按時交付下列設計文件：

───┬─────────────────────┬────────

│序　號│

設計文件名稱和內容

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交付日期

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│

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建設單位

（蓋章）

設計單位：（蓋章）

基建負責人

設計室主任：

簽訂協議日期

篇(2)

工程地點：_______________________________

合同編號：______________________________

（由設計人編填）

設計證書等級：__________________________

發包人：________________________________

設計人：________________________________

簽訂日期：______________________________

中華人民共和國建設部 監制

國家工商行政管理局

發包人：____________________________________________________________________________________

設計人：____________________________________________________________________________________

發包人委托設計人承擔_______________________________________________________工程設計，工程地點為____________________________________________，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同執行。

第一條　本合同簽訂論據

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計市場管理規定》。

1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。

1.3建設工程批準文件。

第二條　設計依據

2.1發包人給設計人的委托書或設計中標文件

2.2發包人提交的基礎資料

2.3設計人采用的主要技術標準是：_________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

第三條　合同文件的優先次序

構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據如下優先次序來判斷：

3.1合同書

3.2中標函（文件）

3.3發包人要求及委托書

3.4投標書

第四條　本合同項目的名稱、規模、階段、投資及設計內容（根據行業特點填寫）

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

第五條　發包人向設計人提交的有關資料、文件及時間

第六條　設計人向發包人交付的設計文件、份數、地點及時間

第七條　費用

7.1雙方商定，本合同的設計費為________________/！/__萬元。收費依據和計算方法按國家和地方有關規定執行，國家和地方沒有規定的，由雙方商定。

7.2如果上述費用為估算設計費，則雙方在初步設計審批后，按批準的初步設計概算核算設計費。工程建設期間如遇概算調整，則設計費也應做相應調整。

第八條　支付方式

8.1本合同生效后三天內，發包人支付設計費總額的20%，計_______________萬元作為定金（合同結算時，定金抵作設計費）。

8.2設計人提交_______________設計文件后三天內，發包人支付設計費總額的30%，計________________萬元；之后，發包人應按設計人所完成的

施工圖工作量比例，分期分批向設計人支付總設計費的50%，計_______________萬元，施工圖完成后，發包人結清設計費，不留尾款。

8.3雙方委托銀行代付代收有關費用。

第九條　雙方責任

9.1發包人責任

9.1.1發包人按本合同第五條規定的內容，在規定的時間內向設計人提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。

發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內，設計人按本合同第六條規定的交付設計文件時間順延；發包人交付上述資料及文件超過規定期限15天以上時，設計人有權重新確定提交設計文件的時間。

9.1.2發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人設計返工時，雙方除另行協商簽訂補充協議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。

在未簽訂合同前發包人已同意，設計人為發包人所做的各項設計工作，發包人應支付相應設計費。

9.1.3在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發包人已付的定金；已開始設計工作的，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。

9.1.4發包人必須按合同規定支付定金，收到定金作為設計人設計開工的標志。未收到定金，設計人有權推遲設計工作的開工時

問，且交付文件的時間順延。

9.1.5發包人應按本合同規定的金額和日期向設計人支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發包人均應支付應付的設計費。

9.1.6發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發包人應支付趕工費。

9.1.7發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。

9.1.8設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發包人負責解決。

9.1.9承擔本項目外國專家來設計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公等費用）。

9.2設計人責任

9.2.1設計人應按國家規定和合同約定的技術規范、標準進行設計，按本合同第六條規定的內容、時間及份數向發包人交付設計文件（出現9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規定有關交付設計文件順延的情況除外）。并對提交的設計文件的質量負責。

9.2.2設計合理使用年限為_______________年。

9.2.3負責對外商的設計資料進行審查，負責該合同項日的設計聯絡工作。

9.2.4設計人對設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的設計費，并根據損失程度向發包人支付賠償金，賠償金數額由雙方商定為買際損失的

%.

9.2.5由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。

9.2.6合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還發包人已支付的定金。

9.2.7設計人交付設計文件后，按規定參加有關上級的設計審查，并根據審查結論負責不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計文件一年內項目開始施工，負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作，可按所需工作量向發包人適當收取咨詢服務費，收費額由雙方商定。

第十條　保密

雙方均應保護對方的知識產權，未經對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。

第十一條　仲裁

本建設工程設計合同發生爭議，發包人與設計人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解，調解不成時，雙方當事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構，當事人又未達成仲裁書面協議的，可向人民法院。

第十二條　合同生效及其他

12.1發包人要求設計人派專人長期駐施工現場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。

12.2設計人為本合同項目的服務至施工安裝結束為止。

12.3本工程項目中，設計人不得指定建筑材料、設備的生產廠或供貨商。發包人需要設計人配合建筑材料。設備的加工訂貨時，所需費用由發包人承擔。

12.4發包人委托設計人配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發包人支付。

12.5發包人委托設計人承擔本合同內容以外的工作服務，另行簽訂協議并支付費用。

12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式___________份，發包人__________份，設計人___________份。

12.8本合同生效后，按規定應到項目所在地省級建設行政主管部門規定的審查部門備案；雙方認為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。

12.9雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.10未盡事宜，經雙方協商一致，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。

發包人名稱：

設計人名稱：

（蓋章）

（蓋章）

法定代表人：（簽字）

法定代表人：（簽字）

委托人：（簽字）

委托人：（簽字）

項目經理：（簽字）

項目經理：（簽字）

住

所：

住

所：

郵政編碼：

郵政編碼：

電

話：

電

話：

傳

真：

傳

真：

開戶銀行：

開戶銀行：

銀行帳號：

銀行帳號：

建設行政主管部門備案：

鑒證意見：

（蓋章）

（蓋章）

備案號：

經辦人：

備案日期：

年　月　日

鑒證日期：

篇(3)

乙方：中國電信股份有限公司烏魯木齊分公司（以下簡稱乙方）

甲、乙雙方經友好協商，決定由乙方為甲方完成甲方的LED顯示屏安裝工程施工。為明確雙方的權利、義務和經濟責任，特訂立本合同，具體內容如下：

第一條 工程項目及施工期限

一、工程名稱：烏魯木齊市第 中學建設工程

二、工程地點：烏魯木齊市第 中學

三、承包范圍：烏魯木齊市第 中學1塊LED顯示屏及4個監視器系統安

裝

四、開工日期： 接到甲方通知后二十日內開工

五、工程工期：總工期25天，施工進度應與裝修等專業施工進度相協調

六、質量等級： 達到優良標準

第二條 工程承包方式

一、工程承包方式為包工包料。

第三條 工程方案設計及變更

一、本工程由乙方設計，甲方審核，乙方嚴格按照審核后設計方案進行施工。

二、工程施工過程中，若甲方提出設計變更，需以書面形式通知乙方；若乙方提出設計變更，亦應以書面形式通知甲方，并需得到甲方書面認可。

第四條 工程期限

一、工程可根據施工條件具備情況分期實施、分期驗收、分期決算。

二、如遇下列情況之一，雙方協調方可安排工期順延。

1.建設單位不能按時提供施工條件影響工程正常進行。

2.不屬乙方原因引起的重大設計變更，導致修改方案等原因而影響進度。

3.受在現場施工的其它施工工程影響，本工程施工不能進行。

4.不可抗力因素而延誤工期。

第五條 工程造價及付款方式、時間

一、合同價款：本合同工程總價定為人民幣25300.00元，即貳萬伍仟叁佰元整。

二、付款方式、時間：

1、本合同簽訂后，甲方向乙方付工程合同額的50%，即12650.00元（人民幣大寫：壹萬貳仟陸佰伍拾元整）。2、工程竣工驗收合格后，甲方付給乙方本工程合同額的50%：即12650.00元（人民幣大寫：壹萬貳仟陸佰伍拾元整）。

第六條 工程驗收

一、在工程未經驗收前，甲方不得提前啟用或擅自運用系統。否則，由此而發生的質量及其它問題，乙方不承擔責任。

二、甲方在收到乙方驗收通知后七個工作日內，應組織有關人員按上述標準進行驗收。

三、工程在通過驗收一周內，乙方應將工程的全套齊全的施工文檔及相關資料移交甲方。

第七條 甲乙雙方的責任

一、甲方責任：

1、甲方代表負責對工程質量、進度進行監督檢查，辦理洽商、變更、驗收手續和其他事宜。

2、提前兩天書面通知乙方開工時間。

3、協調施工過程中可能發生的設計相撞或施工交叉等相關事宜。

4、協助解決施工現場用水用電。乙方自備用水用電設備。

二、乙方責任：

1、乙方代表按照本合同組織施工、保質、保量、按期完成施工任務，解決由乙方負責的各項事宜，乙方施工人員必須接受甲方駐工地代表的統一安排，按統一規定辦事。

2、認真聽取甲方施工圖會審意見，并于三天內修改完后送甲方認可。

3、乙方提供的施工圖紙或作法說明，應符合《中華人民共和國消防條例》和有關防火設計規范。

4、遵守甲方的安全管理制度及施工現場的有關規定，在指定的區域內活動并負責施工范圍內的安全保衛。若由乙方原因造成工程財產和人身傷害，乙方承擔責任及所發生的費用。

5、工程竣工未移交前，負責對現場的一切設施和甲方已完成工程提供成 品保護。若因乙方原因造成損壞，乙方應按成品進行賠償。

6、認真按照標準、規范和設計要求施工，隨時接受甲方代表及監理或質檢部門的檢查，為檢查檢驗提供便利。

7、遵守國家或地方政府及有關部門對施工現場管理的規定，妥善保護好施工現場周圍建筑物、裝修、設備管線等不受損壞。

8、按有關規范、施工圖及說明精心施工，保證質理，按期完工和交付使用，不得推遲工期。

9、負責做好本工程所有材料、設備的保管，在甲方驗收系統前，材料及成品安全由乙方負責，損壞或丟失照價賠償或更換。

10、嚴格執行安全施工防護措施，施工人員、工具及其財產安全由乙方自行負責，自覺接受甲方監督，否則，引起的一切安全事故由乙方承擔責任并賠償甲方及相關單位和人員的損失。

第八條 違約責任

一、如乙方延期交付工程，則每延遲一日，應按工程總價萬分之四向甲方支付遲延履行金。

二、如甲方延期付款，則每延遲一日，應按應付款萬分之四向乙方支付遲延履行金。

三、施工方必須對工程質量負責，若工程一次驗收通不過，復驗測試費用由乙方承擔。若工程二次驗收不合格，該工程視為不合格工程。乙方應承擔工程所發生的所有費用，并按工程總價的20%向甲方支付違約金。

四、甲乙雙方應互負保密義務，任何一方不得將本協議內容或其它相關技術信息資料泄露給第三方。任何一方泄密，違約方應一次性向非違約方支付違約金人民幣拾萬元整，并賠償非違約方因此所遭受之損失。

五、甲乙雙方任何一方有其它違約行為，應向對方支付本合同之工程總價5%的違約金，并賠償非違約方全部損失。

第九條 其它事項

一、對于合同履行中發生的與合同有關的爭議，甲乙雙方應通過友好協商解決，協商不成的，可向合同履行地人民法院提訟解決。在爭議解決過程中，合同中非爭議部分仍應繼續履行。

二、由于火災、地震等自然災害或其它不可抗力事件影響本合同的執行，受影響一方應在不可抗力事件發生后的48小時內書面通知另一方。由雙方商定終止或繼續執行合同。

三、自工程驗收合格之日起一年內，除人為挖掘等具有破壞性的施工導致綜合布線不能正常使用外，其余均由乙方在1-

2日內免費維修，維修時間依照現場破壞程度與甲方商議完成。

四、有關合同的其它未及事項，雙方應通過友好協商解決。如雙方同意，可就商定內容簽訂補充協議，與主合同具有同等法律效力。

五、合同自甲乙雙方簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。

六、本合同一式肆份，甲方執叁份，乙方執一份。

甲方：

甲方代表：

簽訂日期：

年 月乙方： 中國電信股份有限公司烏魯木齊分公司

乙方代表：

篇(4)

關鍵字：地鐵工程；設計合同管理

一、地鐵工程設計合同管理的含義

簽訂地鐵工程設計合同是為了規定業主和設計方的權利以及義務，使雙方的利益達到最大化，可以說地鐵工程設計合同管理是當事人權益以及建筑質量的有效保證。為了滿足我國社會主義市場經濟體制的發展需求，進一步規范我國地鐵建筑市場的秩序，確保地鐵建筑工程設計合同雙方的合法權益，國家頒布了一系列法律法規對建筑工程合同進行行為約束以及理論指導，例如《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑市場管理規定》以及國家建設部制訂了《建設工程施工合同管理辦法》等等。

二、地鐵工程設計合同管理中存在的問題

現階段，我國地鐵建筑市場仍然處于發展階段，市場經濟體制運作相適應的法律法規還不健全，可操作性差，經常會造成市場交易主體行為不規范，在合同簽訂和實施的過程中存在很多問題，以下就對地鐵工程設計合同管理中存在的問題進行淺析：

（一）合同管理水平普遍落后

地鐵工程設計合同管理的水平仍處于較低水平，設計方普遍缺乏合同管理意識，不重視地鐵工程的設計合同管理工作。在地鐵工程設計合同文本推行的過程中，許多設計院并沒有按照合同示范文本簽訂合同，而是與業主另外簽訂私下合同，對于合同示范文本簽訂合同，雖然形式正規，內容合法，但雙方并不真正執行，主要用來應付管理部門的審查。而實際執行的卻是雙方出于私利所簽訂的私下合同，這份合同在形式以及內容上都缺乏合理性，沒有法律的保護，給國家和集體的利益帶來很大的損失。

（二）總分包合同管理混亂

我國尚無規范的總分包合同文本，缺乏對專業分包和勞務分包隊伍管理的相應法規。分包市場管理混亂，建設單位隨意分包工程，嚴重制約了工程項目管理水平的提高。我國目前的設計院大都從事單一的設計業務，無論從市場運作方式，還是經營管理以及技術水平，都不完全具備設計總承包能力，更談不上采用設計施工一體化的模式，而且我國的專業承包商、專業化程度很低，大部分是建筑安裝企業，一部分為機械安裝企業，市政工程企業，還有少數基礎工程、裝修工程、空調工程等企業。這些情況都妨礙了我國地鐵工程總分包管理的發展，造成我國地鐵建筑市場大、中、小企業互相競爭的混亂現狀。

（三）設計合同的簽訂與履行過于草率

在地鐵工程設計合同的簽訂過程中，有些業主因為急于開工只與設計院簽訂了一份簡單的協議，在一些具體的實施細則比較模糊的情況下就允許承包商開工，隨著地鐵工程的不斷深入，潛在的問題逐漸浮出水面使得雙方分歧不斷，最終導致合同無法簽訂。此外在地鐵工程設計合同履行過程中，常發生一些業主違反合同條款的規定，拖欠工程款。有些承包商不合理履行條約，在施工過程中偷工減料。造成工程質量隱患，工程項目超投資、超預算的情況比比皆是。由于業主和承包商簽訂的協議從內容和結構上來說都缺乏系統性，是施工中產生的問題無據可循，雙方之間的糾紛也很難解決。

（四）缺乏大量合同管理專業人才

由于地鐵工程設計合同涵蓋了各個項目以及專業的工作內容，導致合同管理非常復雜。對從業人員的專業化程度、知識技能以及實踐經驗等各個方面的要求很高。但是，現階段大部分的設計院缺乏專業的合同管理人才，一些企業甚至是從其他崗位進行臨時抽調，這些主要負責人往往不能有效地把握地鐵工程設計合同管理的實施細則，工作劃分不明確并且不能制定出一套科學合理的合同管理方案，合同文檔的管理也十分混亂，所以也就成為了制約我國設計企業合同管理規范化發展的主要瓶頸。

三、解決方法和建議

由于地鐵工程設計合同管理是確保地鐵工程總體目標實現的重要保障，所以必須加強對地鐵工程設計合同的管理工作，對合同要求的各個項目準則進行嚴格的監督以及有效地控制，保證地鐵工程的順利實施。以下就對地鐵工程設計合同管理中存在問題的解決方法和建議進行探討：

（一）建立并完善地鐵工程合同體系

合同體系向國際化發展，地鐵工程設計合同管理是以合同文本為基礎和依據的。《建設工程施工合同示范文本》是我國建設工程額合同向國際化方向發展的重要一步。但它只是業主與承包商之間的合同文本，由于合同締約方的不同，應該逐步建立起一套比較系統和完整的合同體系，包括業主、設計院、總承包商、分承包商、材料、設備供應商等合同文本。

合同承包方式向國際化發展，近年來國內業主對地鐵建筑業的要求和期望越來越高，寄希望建筑產品成本低、質量好、又希望簡化建筑產品購買的組織管理，建筑業能夠提供更為廣泛的服務。而且由于中國地域廣大，自然、社會以及經濟等方面的制約因素比較多，各地的實際情況也不同，而我國設計院采用的合同方式較為單一，主要是設計承包，其他承包形式較少。因此我國地鐵建筑業迫切需要引進先進的承包方式，以適應國內外建筑市場的要求。合同定價方式的國際化，我國目前常用的定價方式總價合同，而國際市場上的定價方式則比較靈活，分別有固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同等不同的定價方式。由于我國的經濟體制正在由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡，建材和勞動力的市場價格波動較大，以往的總價合同已經不能夠反映公平交易原則，所以必須要建立多樣化的定價方式以適應不同的需求。

（二）實行規范化管理

實行規范化管理，加強對地鐵工程的立法與執法。在社會主義市場經濟運行機制下，國家對建設項目合同的管理應該主要通過法律和法規來規范、明確立法、執法與行政管理之間的關系，抑制建筑市場中的無序競爭。我國法律基礎薄弱，執法機制不健全，法制意識和合同觀念有待進一步加強。同時不適當的行政干預也嚴重影響正常的經濟活動，給我國建筑合同制度的實施帶來很大的困難，不利于我國合同管理與國際慣例接軌。因此必須實行建筑工程合同的規范化管理，以及安全的法律體系和專業化的管理隊伍，保障建筑工程項目按照合同的要求順利實施。

（三）建立并完善地鐵工程合同管理制度

建立符合國際管理的合同管理制度，由于我國建筑企業不重視合同管理，缺乏合同管理人才，因此建設工程合同管理制度在我國沒有得到廣泛的實行，即使一些單位有合同管理制度，也過于形式化并且不完善。而建立國際化的合同管理制度，就必須在合同各方內部建立專職合同管理部門，在施工企業內部建立合同實施保證體系，做好合同實時控制，合同變更管理以及合同資料的管理，嚴格執行成本、工期和質量管理計劃。

（四）重視管理人才的培養

建筑工程合同管理水平的提升，離不開專業的管理人員作支撐。因此需要強化建筑工程合同管理人員的法律意識，合理運用法律賦予的權利，并且對建筑工程合同所涉及的主要內容進行培訓，要求管理人員能夠熟練掌握建筑工程合同管理的范圍、責任以及權限，提升自身的業務水平以及專業技能，使其在合同管理中發揮應有的作用。總之只有不斷加強合同管理人才的培養，才能有效地提高企業的管理水平以及建筑工程的施工質量。

四、結束語

綜上所述，隨著我國市場經濟的快速發展以及建筑行業的迅速崛起，地鐵工程設計合同在建筑業中的作用越來越重要，地鐵工程設計合同的簽訂以及管理已經成為了一項復雜而又系統的工作，在整個管理的過程中需要各個項目的工序進行有效的評定，用國家頒布的相關法律法規進行約束，從而科學有序的完成地鐵工程的設計合同管理，這樣一來不僅能保證地鐵工程的質量，同時還能最大限度的滿足合同雙方的經濟效益。

參考文獻：

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[4]陸建忠.試論建設項目審計結論的法律效力[J].建筑經濟，2005.

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關鍵詞：建設工程項目；設計階段；投資控制

建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。在項目的決策階段，建設單位自己或通過委托咨詢公司對項目投資的必要性、可能性、可行性以及投資的時間、如何實施等進行科學論證和多方案比較，最終做出是否投資的決定，這一階段影響投資的可能性占95%～100%，建設單位最為重視。

當項目立項后，即進入項目的實施階段；這一階段主要通過編制設計任務書，委托具有相應資質的設計單位完成初步設計、技術設計和施工圖設計，通過招標優選施工單位進場施工，通過嚴格的項目管理，將設計藍圖變成工程實體。在實施階段建設單位的重點放在設計方案的審核、工程招標和施工階段項目目標的控制；當工程竣工驗收結束進入結算和建設單位自身決算時，才發現自己的投資目標一再被突破，“三超”現象嚴重。究其原因，主要在于設計階段投資控制的疏忽，沒有認識到設計階段投資控制的重要性，沒有認識到政府對建設項目監督管理的側重點，沒有優選設計單位，任意壓縮設計時間，沒有從合同層面上調動設計單位對建設單位投資控制要求的積極性。

1 控制建設項目投資的關鍵在于設計

當項目立項后，影響項目投資最大的階段就在設計階段。雖然在設計階段，設計費用只占建設工程項目費用的1%以下，但是正是這1%的費用決定了幾乎全部隨后的費用。有國外研究機構對若干建設項目進行分析研究得出這樣的結論：在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%～95%；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35%～75%；進入施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5%～35%。從中可以看出，忽視設計階段投資控制是建設項目投資目標控制失敗的致命傷。

2 政府對建設工程項目監督管理的主要側重點是質量和安全

政府對建設工程項目監督管理主要是在宏觀層面的管理，即符合國家的產業政策，符合國家經濟社會發展規劃，符合國家環境和生態保護，保證國家經濟安全與公共利益；對不使用政府投資的建設工程項目，市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等一般都由建設單位自主決策，自擔風險。

政府在設計階段的監督管理主要是施工圖審查。審查的依據是有關法律、法規、規范、標準；審查的側重點主要是涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的符合性；審查的內容主要是：①建筑物的穩定性、安全性，包括地基基礎和主體結構是否安全可靠；②是否符合消防、節能、環保、抗震、衛生、人防等有關強制性標準、規范；③施工圖是否達到規定的設計深度；④是否損害公眾利益。

政府對建設工程項目的監督管理主要是各方主體的行為，主要是市場準入的管理，主要是程序是否合法合規的管理，側重點主要是質量和安全管理，那些將投資控制的主體歸結于政府，是對政府管理職能的誤讀。

3 沒有優選設計單位，任意壓縮設計時間

對于建設工程項目，當項目立項，進入設計準備階段后，建設單位為了縮短建設周期，最大限度地壓縮設計時間，具體表現為：①沒有對設計單位進行比選，不考慮設計單位的技術力量，不考慮設計單位短期設計任務的承受能力；②在委托設計合同中突出設計工期目標和責任，約定的設計時間目標違背技術服務的一般規律。

4 沒有從合同層面上調動設計單位對建設單位投資控制要求的積極性

一般建設工程設計費的取費標準往往根據工程項目的復雜程度、專業特點、工程投資額及工程體量綜合確定，對設計概算和工程預算要求不明確；設計單位承接到設計任務后，往往從自己的角度考慮問題，只要保證自己的設計方案被建設單位認可，在不影響美觀、功能的情況下，保守設計可以節省自己的設計時間，減少自己的設計工程量，可以最大限度地保護自己（避免自己因為設計質量和安全被追究設計責任），提高自己的經濟效益（花費時間少，設計工程量減輕，還可以減少因他人風險如施工單位的原因導致自己的額外時間花費）；設計行業有一名通俗的話很明確地反映了這一思想，那就是“多配鋼筋，少動腦筋”；所以設計單位對建設項目投資控制不感興趣或只是表面應付。

建設單位存在的上述問題嚴重影響了設計階段投資控制，導致工程完成后投資計劃不能得到很好落實，產生無法彌補的經濟損失，給建設單位的發展帶來了負面影響。因此，建設單位應高度重視設計階段投資控制，采取相應的對策保證投資控制目標的實現。

5 高度重視設計階段投資控制，優選設計單位

項目立項后，設計準備階段應增設設計招標程序，優選設計單位。

在設計招標前，應編制詳細的設計任務書，明確建設單位對建設工程項目在功能、美觀與環境的協調及與本單位的文化內涵、科學發展等方面的要求，供設計投標單位作為設計的依據。

在進行設計招標時，建議采用邀請招標的方式；在設計招標前應了解建筑市場設計單位的基本情況，包括各設計單位的資質、特長、設計單位的業績、設計單位的技術力量以及設計單位與招標項目是否相符，從而確定邀請投標的對象，避免出現一些設計單位為了投標而投標，不是為了謀取中標，而是為了獲得方案設計費，導致評標工作量的增大和招標費用的提高。

在進行設計招標時，對中標單位的設計費要確定一個合理的標的，要對擬投標的設計單位有吸引力，要調動設計單位創新和經濟評價的積極性。

在進行設計招標時要明確目的，設計招標的主要任務是優選設計單位，而不是僅僅確定設計方案或確定幾個備選方案，避免走上過去設計招標的老路。設計招標不僅僅是方案招標，更主要的是確定設計單位，為設計階段投資控制服務。因此，設定的投標文件除了應有方案設計圖紙，還應增加方案實現的初步技術保障即初步設計和擴初設計，以及設計概算書，以保證在優選設計單位時概算不突破投資估算。

6 正確擬定設計合同，調動設計單位投資控制的積極性

在擬定設計合同時，應高度重視投資控制，要修正設計費計取方法，在概算數額×基本費率的基礎上，增加節約資金的獎勵，即以（設計概算-施工圖預算）為基數，約定一個獎勵費率；當施工圖預算突破設計概算一定幅度時，也要擬定一個懲罰的額度，或采取限額設計的約定，當施工圖預算超過一定的標準時，扣減一定比例的設計費，變設計單位設計階段投資控制的被動性為主動性，提升設計單位投資控制的積極性。

7 擬定設計合同時合理確定設計進度目標，給設計單位較充裕的設計時間

建設工程設計工作是一項科學嚴謹的技術工作，包含設計人員大量的創造性的勞動，沒有一定的時間保證是難以有高質量的成果的，那種為了縮短工程建設周期違反科學規律最大限度擠壓設計時間的做法是不明智的，也是不可取的，擠壓的必然是設計人員的創造時間，導致設計人員為了完成設計任務被動應付，為了趕進度必然進行簡單的重復性勞動，出于自我保護也必然擠壓投資控制的時間，甚至出現設計圖紙前后矛盾，設計不考慮施工，設計深度達不到施工要求，增加設計變更的工程量，導致建設單位責任風險的增加。

8 尊重設計人員的專業化建議，減少隨意變更決策

一些建設單位項目負責人在工程設計階段和施工階段往往隨意提出設計修改和變更決定，不進行科學的論證和研究，一些很好的設計理念和設計表現技法被改動得面貌全非，影響了設計人員創造性工作的積極性，建筑市場一句俗語“屁股決定腦袋”對這一現象做了很形象的闡釋，這必然導致設計單位說什么，我設計人員就做什么，迎合建設單位的要求，對建設單位項目負責人的一些不合理的決定也懶得反駁，不愿意堅持自己的原則，導致設計階段投資的增加，甚至引起合同糾紛，不歡而散。

9 組織設計圖紙的審查和交底，保證設計圖紙的正確性和可行性

建設單位項目負責人在設計單位交付施工圖后，在施工前應組織監理單位、施工單位等相關單位進行圖紙審查，而不能持有這樣的觀念，“政府圖紙審查單位已經完成了審查任務，我們再審查就是重復性勞動，就是對政府審查機構的不信任”。前面我們已經分析，政府圖紙審查機構審查的內容是安全、合規合法，是從大的宏觀方面的控制。建設單位組織相關單位對圖紙的審查，主要是正確性的審查、可行性的審查；審查施工圖紙是否完整，有無設計不明確的地方；審查施工圖紙是否正確，有無前后矛盾不一致之處；審查施工圖紙的可行性，有無根據現有的施工工藝無法施工的問題。這些都是施工階段建設單位的責任，屬于建設單位承擔的風險。因此建設單位要重視施工圖紙的審查和交底，將一些潛在變更和索賠的內容解決在前期。

10 加強學習，了解各方主體責任，把握重點

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【關鍵詞】：業主 工程造價 造價管理

工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設工程。對業主而言，工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即工程投資費用。一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經驗及一些設想，針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。

一、立項決策階段

在這一階段，業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素（如材料價格上漲系數）對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的。現建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及C1化學研究開發中心”及中試實驗車間，由該中心編制的現已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”，“9MW熱電聯產項目”，“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算，均起到了有效控制工程實際投資的作用。

二、設計階段

擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析，設計階段對工程造價的影響占75%以上，設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%10%，甚至可達10%～20%。在市場經濟下，要做到設計經濟合理，除了業主方的積極配合，及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料；設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外，作為業主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。

1、積極推行設計招投標（包括設計方案競標）。目前，設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現在：一方面設計深度不夠，不能適應工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求；另一方面設計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。

2、合同約束。嚴格設計合同條款，不能僅限于標準的設計合同格式，根據本人工作經驗，對于設計合同，在技術條款上，尤其是石油化工裝置設計合同，非常有必要增加工藝專業“管道單線圖”，以期滿足工程施工招投標的需要；在經濟條款上，應增加設計變更及修信譽差的施工單位混入投標單位之列。

3、合理低價中標。業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數，避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前，正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”，我認為對于業主方來說，并不能把它理解為真正的“沒有標底”，業主對自己要上的項目，其建安工程造價成本價應隨時掌握好。

三、施工階段

在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價（即工程投資）的可能性只有5%～10%，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費，業主方主要應做好以下幾方面的工作：

1、加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養他們實事求是的辦事作風，在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約投資的重要性。

2、盡量減少設計變更。在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如：工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮，或使項目無法繼續進行下去。其次，認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

3、嚴格現場簽證管理

現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業主方帶來不少經濟損失，這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理，首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到：

（1）簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如：閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差，材料價格則相差十倍以上。

（2）簽證內容必須與實際相符。

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關鍵詞：高校基建；設計管理；投資控制

0引言

一個國家要發展離不開工程建設，對于一個大學而言也是一樣。隨著我國綜合國力的提升，國家財政對高等教育的投入越來越大，其中很大一部分投入是用于提升高等學校辦學的硬件上，如教學科研用房、學生住宿用房、基礎設施、景觀綠化等。高校辦學硬件設施的提升是需要通過基本建設來完成的，這一任務大部分工作往往是由高校的基建管理部門來完成。對于高校來說基本建設任務往往是時間緊、任務重，而高校基建管理部門不同于專業的項目管理公司，他們在管理水平、制度建設、專業管理人員等方面相對不足和匱乏，特別是醫藥類等學科單一的高校尤甚，因為這類高校不同于綜合性大學有工程學科支撐基建項目管理工作。由于種種原因高校在基本建設管理過程中往往輕視了對工程設計這個關鍵環節的管理，或者說心有余而力不足，導致工程施工階段在質量、進度、造價等方面出現各種問題使得甲方疲于應對。基建項目的設計管理水平相對較低是目前很多高校基建管理部門存在的一個較為普遍的問題，而且是比較容易被忽視的。工程設計質量的優劣將直接影響到一個建設項目后續的進展和建成后的效果，而想要獲得優質的工程設計產品除了與設計單位自身水平息息相關，同時也與甲方對設計工作科學高效的管理分不開。由此可知，提升高校基建項目設計管理水平具有重要意義，筆者結合自身在醫藥類高校的基建管理工作實踐，就如何提升高校基建項目的設計管理水平做一些探討。

1設計任務書的編制

設計任務書是確定項目建設方案的決策性文件，同時也是設計單位進行設計的主要依據。編制設計任務書主要依據批準的項目建議書和經過充分論證、審議的可行性研究報告。設計任務書應當包括但不限于以下內容：（1）根據學校教學科研發展規劃確定項目建設規模和方案。（2）項目建設地址、水文、氣象、地質等情況。（3）技術工藝、主要材料設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。（4）單位工程、公用輔助設施、配套工程構成，總體平面布置方案等。（5）環保、規劃、抗震、安全等方面的要求和相應的措施方案。（6）建設項目總進度安排。設計任務書是設計單位進行工程設計的主要指導文件，應當按規定的深度編制并做到準確，還應能滿足大型或專用設備、特殊建材的訂貨需求。為做好設計任務書的編制工作，一方面，是要充分考慮校園文化、辦學歷史底蘊結合辦學特色選定建筑風格，并積極主動征詢學校各使用單位的意見，仔細分析和研究，在不超過總投資的前提下盡可能滿足使用單位的要求，這樣能有效避免工程建成交付后的再改造現象；另一方面，要充分調研積極借鑒其他高校類似項目先進的建設經驗，并且要有超前意識主動關注建筑前沿科技以便采用新技術、新材料、新工藝，要在不超過總投資的前提下優先使用環保節能建筑材料、以綠色建筑為導向，積極響應國家號召，助力節約型、綠色校園建設。

2設計單位的選擇

在不違反國家相關法律法規的前提下，如何選擇一家好的設計單位至關重要。設計單位優選工作可從以下3方面入手：（1）甲方不能盲目采用最低價或者滿足資質要求前提下隨機抽取的方式選擇設計單位，而是要注重設計單位的綜合實力，根據工程特點和實際需求采用合適的招標方式。建筑工程設招標分為設計方案招標和設計單位招標2種，其中設計方案招標有利于吸收多家設計單位的設計亮點來提高設計質量，但招標時間長、評標工作受主觀因素影響較大，2種設計招標形式各有優缺點應綜合考慮選定。（2）在滿足項目要求的設計資質的前提下，設計招標文件應編制加分項目，如資質等級、類似項目業績、各專業部門完整性、擬派出設計人員資質和業績等，這樣有利于高水平設計院脫穎而出。（3）在資格審查時應重點審查設計單位是否為重合同守信用單位，有無違法違規記錄，是否有后續施工配合服務跟不上、推脫敷衍了事、增加部分工作量就漫天要價等現象。應在招標文件中設置對應扣分項，避免其中標。

3設計質量控制甲方的設計

管理工作是以提高設計質量作為核心目標。工程設計質量差往往會導致在工程施工階段出現工程洽商、設計變更、返工等現象，這樣無疑會增加項目的總投資存在投資“三超”隱患。錯、漏、碰、缺是設計圖紙中存在的比較普遍的問題，如何有效避免此類問題提高設計質量應重點關注以下3個方面：（1）設計質量的好壞關鍵在人，甲方只有牢牢把設計人員這個關鍵抓住才能有效保證設計任務的圓滿完成。由于設計市場的不規范，一些小的設計院往往掛靠在大的設計院底下，投標的時候以大設計院的名義去投標，中標后又將設計任務轉給掛靠其名下的小設計院去做，或者投標的時候承諾的設計人員在實際設計任務中并未參與而是由其他人員完成。針對這樣的問題除了要在招標文件和設計合同中給予約束，還要在設計管理過程中采取有效措施對這種“陽奉陰違”的行為給予防范。施工質量驗收是按工序進行分階段驗收，而不是等工程全部完工后一次性驗收，對于設計質量把控也是一樣的道理。甲方需要事先在設計合同中明確設計關鍵節點，并要求設計單位按投標文件報送項目設計人員名單，甲方則按照設計關鍵節點定期組織設計單位各專業負責人和總負責人召開設計管理例會并形成會議紀要（到會人員需要核對身份信息并簽到）。如此甲方可以及時了解設計進展情況及存在問題以便盡早解決，甲方有新的設計需求也可以及時下達設計單位。（2）甲方應重視審圖工作，要定期或分階段對設計中間文件進行檢查也可自行聘請BIM咨詢師運用BIM技術對圖紙進行審查（通過BIM技術對建筑物進行可視化的信息模型審查，可以從設計源頭解決圖紙中存在的問題，幫助建設單位節約投資避免浪費）提出合理化建議[1]。及時發現圖紙中的錯漏，如違反強制性標準、各專業圖紙不相符、同專業圖紙平立面相“碰”、設計任務書中所描述功能需求未得到滿足、設計深度不夠等。（3）與設計人員打交道要剛柔并進，獎懲結合。對于不配合的或者專業技術水平不能滿足項目設計需要的設計人員應及時給予撤換。

4設計階段的造價控制

設計階段對投資控制影響極大，所以甲方必須注重設計階段的造價控制。科學的設計可有效降低總投資額，盡管設計費在建設工程總投資中沒有占很大比例，但是對工程造價的影響可達75%以上。如何在設計階段將造價控制在工程總投資范圍內，應落實以下3項工作：（1）要求設計單位對工程進行標準化設計、限額設計。工程標準化設計指工程設計中可在一定范圍內通用的標準圖、通用圖和復用圖，采用標準設計可提升施工工業化程度、加快工程進度、節約材料、降低建設投資[2]。所謂限額設計即按標準的投資估算、標準的初步設計總概算分別控制初步設計、施工圖設計。設計院各專業部門需要明確限額目標，實行限額管理，各專業按分配的限額目標嚴格控制設計的不合理變更。設計院出于自身責任考慮往往會將設計安全系數或設計標準提高，這將大大增加工程造價，甲方應當熟悉設計規范或者聘請有經驗的審圖專家對結構設計文件進行審查并對該項進行考核與設計費掛鉤以保證設計單位能嚴格執行限額設計，從而改變設計人員只管技術不管造價的不良現狀。（2）甲方可應用價值工程對建設項目的功能和成本（投資）進行調整以達到最大效益。價值工程的公式V=F/C[3]（F代表功能重要性系數，C代表成本系數，V代表功能價值系數），根據這個公式顯而易見提高產品價值的途徑有5種，甲方可根據實際情況進行相應調整。（3）對圖紙中設計選用的建筑材料甲方要進行嚴格把關。一要看設計單位對建筑材料的規格、型號、等次，材質等表述是否清楚詳盡，如果模棱兩可，則后續造價編制時難以進行建筑材料信息價套用或詢價，同時后續施工中施工單位也會對材料單價進行索賠，存在扯皮風險。二要看設計選用的建筑材料是否低于或者高于甲方對項目的定位需求，本著經濟適用的原則，對建筑材料選用特別是裝修材料不應過分追求高檔奢華，應以滿足項目實際需求為準，降低工程投資。

5合同管理

所謂空口無憑，設計合同就是為了約束雙方，明確雙方權利義務，所以設計合同管理是把“雙刃劍”，管理效果的好壞將直接影響設計管理目標能否順利實現。做好設計合同管理工作需要從以下4個方面著手：（1）設計合同內容在參考設計合同示范文本的前提下，要有針對性的加入一些保證甲方利益的條款，加強合同跟蹤和監督，樹立全員合同意識。（2）設計合同中應明確設計費計算方式和付款方式，一般采用分階段支付設計費的方式這樣可以有效約束設計單位。同時設計合同對設計關鍵節點和完成時限應做出明確規定并制定因設計單位原因而未能如期完成設計任務的處罰條款并且注明罰款在當期設計費中直接扣除，如此可以有效保證設計任務能如期完成。（3）設計合同中應明確設計單位派出人員不到崗履行職責和建設單位有權更換不稱職設計人員的條款。（4）設計合同費用結算條款中應明確留一定比例設計費等到工程驗收合格后才給予支付，如果工程施工期間出現大量因設計方原因造成的設計變更、工程洽商或施工階段不配合等情況，要給予一定的經濟處罰。

6高校基建人才隊伍建設

高校基建管理部門在一些大的綜合性高等院校一般是獨立設置基建處，而在一些規模較小的專科性院校，如醫藥類院校，往往是在后勤管理處下設基建科。由于部門編制、待遇、發展前景等原因，具有較高專業技術水平且管理能力強的人才不愿到高校做后勤行政工作，學校為落實政府安置干部的需要也常常有部隊轉業人員被安排到基建部門，且很多高校基建管理部門領導是非本專業人員，存在外行管內行的窘境。這是一個亟待解決的問題，但是又需要一個過程，無法一步到位。針對這樣的問題，高校人事部門和基建部門領導應該懂得更加合理的進行人事管理工作，將有限的專業技術人才用在刀刃上，如設計審圖崗位、造價管理崗位、現場施工管理崗位等。對于那些非專業技術人員則安排在辦公室這類綜合性事務工作上，如文秘工作、招投標工作、工程報建等崗位，使得人盡其才。在關鍵性工作上還可以臨時聘請專家進行指導把關以此作為人員匱乏現狀的權宜之計。長久考慮，高校人事部門還是要通過改變用人機制、提高基建管理人員待遇等方式適時引進高素質基建管理人才，并注重人才梯隊建設。同時還應建立一套有效的績效考核辦法和獎懲措施，形成能上能下的用人機制，責任到人，使得事事有人負責。

7結語

提升高校基建項目設計管理水平的關鍵在于人，基建管理部門要運用好合同管理這把“雙刃劍”促使設計單位在設計質量、設計階段造價控制等方面達到甲方的要求為后續的項目管理工作打好基礎。

參考文獻：

[1]劉占省.BIM技術與施工項目管理[M].北京：中國電力出版社,2015.