序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公路經濟論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

隨著我國國民經濟的快速發展，高速公路運輸以其特有的靈活性和優越性受到了社會各界的普遍歡迎，其在交通運輸界的地位也越來越高。隨著我國改革開放的逐步深入以及經濟發展對公路運輸需求的不斷增加，我國的高速公路，特別是作為交通運輸主要動脈的高速公路得到了迅速發展，其建設規模逐漸擴大，并形成了覆蓋面廣的高速運輸網絡。2002年，我國的高速公路總里程突破了2萬公里，居世界第二位，實現了公路跨越式發展，我國僅僅用了十多年的時間，就完成了發達國家三、四十年的公路建設發展歷程。我國的高速公路建設具有規模大、速度快、質量高等優勢，為我國的經濟發展奠定了良好基礎。目前，我國建成并通車的高速公路主要集中分布在規劃的國道主干線上。公路運輸的高速發展，不僅緩解了我國的交通壓力，有效地解決了城市交通擁擠的問題，還帶來了巨大的經濟效益和社會效益。高速公路產業作為一種新型服務型行業，以收費還貸為特點，具有較高的經濟回報率。本文從營運管理的角度，就如何提高高速公路的經濟效益和社會效益提出了相關建議。

2如何提高我國高速公路的經濟效益與社會效益

2.1建立健全管理制度，通過建制度、抓制度進行創效隨著我國市場化經濟競爭的日趨激烈，各企業間的競爭策略也越來越復雜。對企業而言，要想進一步規范管理，提升管理水平就必須制定相應的管理措施，并最終建立起一套系統完善的管理體系，以保證各項工作的順利進行。對我國高速公路行業而言，管理者必須建立起一個完善的組織管理機構，并制定與之發展目標相適應的各項項規章制度，以規范整個機構的決策和行為，提高管理質量，更大限度地提升其經濟價值和社會價值。目前，我國已確定了《高速公路管理條理》、《高速公路安全管理辦法》、《收費管理條例》等規章制度，有效地保障了高速公路營運管理工作的順利進行。同時，各高速公路基層單位也根據自身的發展實際，學習和吸收先進管理理念，制定了適應自身發展需要的高速公路管理制度。如汕梅高速公路從當地實際出發，制定了《汕梅高速公路收費站管理制度》、《營運收支管理辦法》、《稽查制度》等，對高速公路的日常管理運營起到了極大地正面的作用，有效地規范了其營運管理行為，調動了其管理工作人員的工作積極性，提高了車輛通行費的實際征收率，極大地提高了高速公路的經濟效益。

2.2深化優質服務，展示“窗口”風采，從服務中出效益高速公路運營作為一個涉及面廣、內容繁雜、專業性強的系統工程，直接服務于廣大人民群眾，其服務質量直接影響著人民的出行。為了進一步滿足人民日益增長的交通需求，提高高速公路營運服務質量，更好地實現其經濟效益和社會效益，就必須樹立起良好的高速公路形象，從而為廣大人民群眾創造一個安全、舒適、和諧的高速公路環境。要想樹立起文明運營新形象，高速公路企業就必須進一步優化企業管理，提升員工整體素質，加強對員工的思想道德教育，強化責任意識，逐步實現服務標準化。同時，相關領導者還必須逐步建立起完善的賞罰機制，提高員工的工作積極性和主動性。此外，高速公路收費站作為公路系統的基層單位，直接與群眾接觸，與群眾聯系最為緊密，并接受過往司乘人員的檢查與監督，直接反映著高速公路營運行業的精神面貌。為全面貫徹落實文明創建工作，提升文明服務品質，相關單位要堅持文明理念，從基本的文明禮儀做起，規范文明舉止，加強相關考核，堅持使用文明用語，對待乘客要文明有禮，并耐心解答過往司乘人員的檢查和詢問。同時，單位還可以通過定期開展主題教育培訓活動的方式，提升員工的文明素質，提升行業文明服務質量，最終有效提高高速公路行業的經濟效益和社會效益。

2.3精簡機構，挖潛增效，降低營運管理成本投入一個企業要想在激烈的市場競爭中不斷發展壯大，就必須具備良好的綜合素質和管理水平，而要想提高企業的管理水平就需要加快企業管理體制改革，精簡機構，優化資源配置，引進和培養優秀人才，以達到降低管理成本，提高經濟效益的目的。機構的簡化一方面有利于企業內部信息的流動和傳達，有效地提高了企業的辦事效率。另一方面，機構的精簡密切了企業內部人員的聯系，而人員的精干也在一定程度上減輕了企業的負擔，同時充分調動了員工的工作積極性，這就為企業的生存發展提供了良好的內部發展環境。就我國高速公路目前的運營發展情況來看，高速公路建設投資主體多元化，雖然有效地籌集資金，全面推進高速公路發展領域，但同時也容易引發管理秩序混亂、機構設置重復、設備利用率低、人力資源浪費等問題，嚴重影響了高速公路企業的管理質量和經濟效益。為進一步加強我國的高速公路營運管理，提高管理質量，有關部門可以通過建立一個省內高速公路營運管理機構的方式，對省內所有高速運營項目實行統一化管理，有效整合資源，實行機構精簡和崗位精簡，引入市場競爭機制，做到養路不養人。同時對于一些道路養護、綠化養護以及設備維護等項目實行招投標，強化管理機制，逐步實現項目運營公司社會化。另外，還要積極采取多方措施固定資產，提高設備的使用率，延長設備使用周期，降低營運管理成本，最終實現國有資產的保值和升值。

2.4引入競爭機制，充分調動管理人員的積極性和創造性要想做好高速公路營運管理工作，提高其運營效率，優化服務效能，提高服務質量，就必須堅持以人為本的服務理念，提高從業人員的整體素質，樹立良好的服務形象。而其中最重要的就是充分發揮高速公路營運管理人員的積極性和創造性，在企業內部建立良好的企業服務文化。通過分析和研究一些高速公路管理單位的成功經驗可知，這些單位的成功之處在于引入了市場競爭機制，依托現代管理原則，有效地推動了高速公路管理工作的和諧發展。高速公路管理作為一項長期的系統工程，可以通過引入競爭機制的方式，逐步建立和完善員工考評機制，對管理人員進行定期考核，以提高其管理效率，提升員工實力。健康的競爭激勵機制可以有效地規范企業管理環節，轉變傳統的人才管理模式，強化企業員工的競爭意識，在企業內部營造一種競爭氛圍，從而推動員工奮發向上，充分挖掘其內在潛力，提升企業的經濟效益。受我國計劃經濟體制的影響，很多人在就業時更多的傾向于那些收入穩定的工作“，鐵飯碗”意識較濃，缺乏競爭意識，表現在我國的高速公路行業上即為一些高速營運管理人員乏競爭意識和服務意識，工作優越感強，不思進取，工作效率低下。而要想打破這種局面，充分調動高速公路營運管理人員的工作積極性，就必須嚴格人員準入機制和考核機制，通過競聘上崗的方式引進人才，在實際工作中，單位可定期舉行培訓教育活動，不斷提高員工的綜合素質和業務水平，增強高速公路管理工作的活力，最終實現其經濟效益和社會效益。

2.5實現公路聯網收費，提高高速公路通行效率隨著我國高速公路的逐步發展成熟，原有的收費管理模式嚴重地制約了我國高速公路的健康持續發展。為改變傳統高速公路相互獨立的收費模式，提高高速公路通行效率，就必須實行公路聯網收費。高速聯網收費采用現代信息管理技術，有效地推動了高速公路營運管理的現代化進程，保障了公路交通安全。另外，高速公路聯網收費還可以提高高速公路的使用效率，提高車輛的通行能力，并且也進一步規范了公路收費的管理秩序，降低了營運管理成本，方便了人民群眾的出行，在一定程度上提高了高速公路的經濟效益與社會效益。以廣東為例，廣東在2003年年初就在珠江三角洲地區實現了高速公路聯網收費，并按照“統一規劃、統一標準、統一發卡、統一結算”的原則，將原來珠江三角洲地區各省界之間以及聯網收費區域之間以外的主線收費站紛紛予以撤銷，這一政策受到了當地居民的一致好評。廣東在2003年年底前實行了全省高速公路聯系收費制度，實行“粵通卡”一卡通，用戶可憑此卡在全省范圍內繳通行費，這一措施推出后，可以減少收費站的管理人員，有效地降低了高速公路收費站的人力成本，同時也保證了收費站的高效運行，降低了營運管理成本，方便了車輛的通行，最大程度地提高了高速公路的經濟與社會效益。

2.6加強高速公路沿線副業的經營管理，不斷尋求新的經濟增長點高速公路沿線副業主要有服務區經營、廣告經營等。高速公路的服務區（SA）是指設置在高速公路上，主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車、洗車及醫療救助等服務的設施，因為高速公路的“封閉性”保證了橫向無干擾、行車速度快、通行能力大，從而實現它高效、安全、節時、舒適的優勢性，但另一方面，它人為地阻隔了車輛和司乘人員與外界聯系，給部分旅客和車輛帶來了不便和困難。旅客和駕駛員在旅途中食宿、購物、通訊、加油、維修車輛等都不能與社會直接聯系，接受服務，這就必須借助于高速公路內部的有關服務設施提供。因此，發揮高速公路服務區的優勢，做好服務區的“品牌”文章，加強對高速公路服務區的經營管理，完善服務設施和內容，美化服務環境，為車輛和司乘人員提供優質的服務是高速公路一個不可忽視的經濟增長點。另外，為進一步推動高速公路沿線區域經濟的發展，可以積極發揮高速公路的優勢，加強高速公路沿線地帶的經濟互動，利用其便捷的交通優勢，科學規劃發展方案。高速公路在一定程度上有效地拉近了地區距離，密切了公路沿線地區的聯系，同時也有效地促進了物流業、種植業、旅游業以及養殖業等行業的發展。高速公路運營企業可以通過加強與地方政府和企業等的合作，使高速公路逐漸成為展示地方經濟發展成效的展示窗口，在帶動區域經濟增長的同時，實現其經濟效益和社會效益。

3小結

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我國公路經濟建設與質量管理中存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：工程建設決策失誤。公路經濟建設的工程施工具有建設規模大、施工和使用周期長的特點。在工程建設開展之前，沒有做好相應的準備工作，導致決策出現失誤。工程承包商管理經驗不足。工程建設承包商的管理經驗不足，導致我國的公路經濟建設中出現的問題較多，對公路經濟建設的整體質量造成了嚴重的影響。工程建設管理經驗不足。雖然我國對公路經濟建設制定了一些制度，如：監理制、合同管理制和項目法人制等，但是在實際的施工過程中，部分企業沒有按照制度施工，這導致我國的公路經濟建設質量不高。工程設計的不足。我國的公路經濟建設的設計，與國外發達國家相比，技術欠缺、質量不高。工程設計的不足，拉大了我國公路經濟建設與國外發達國家公路經濟建設之間的差距。缺乏健全的質量管理體系。政府部門對公路經濟建設的管理還沒有形成一個體系，這導致工程施工中問題突出，工程質量得不到保障。

二、加強公路經濟建設與質量管理的措施

針對公路經濟建設過程中出現的一些問題，我們給出了相應的措施，以提高公路經濟建設和質量管理的效果。下面，我們對此進行詳細的分析。

(一)加強立法工作和執法力度

在我國的公路經濟建設中，管理工作的效果降低，這使得公路建設的社會效益和經濟效益得不到充分的體現。因此，國家應加強對公路經濟建設的立法工作和執法力度，完善相應的法律法規，在法律中隊各個部門的職責進行明確的規模，將公路經濟建設規范化和法制化。同時，還要針對公路經濟建設中存在的問題，加大執法力度，促進管理工作效率的提高。加強立法工作和執法力度對我國公路經濟建設的管理具有重要的意義。

(二)強化建設過程中的成本管理

強化建設過程中的成本管理，主要包括以下幾個方面：強化成本預算管理。根據法律法規的規定和建設單位的平均建設成本，進行成本預算完成對實施成本的編制。強化計劃成本的管理。項目負責人根據相關資料，做好機械成本、材料成本和人工成本的控制工作，制定出控制計劃，加強計劃成本的管理。

(三)強化合同管理

合同管理工作是工程管理工作的重要組成部分。在施工合同中，對施工質量和周期的要求應進行明確的規定。加強合同管理工作，對提高公路經濟建設的質量具有重要的作用。合同中涉及的內容比較多，如：產品測量和實現、資源管理、管理職責和工程分析及改進等，合同中對以上這些內容都應進行明確的規定。此外，還應調動施工企業的主動性和積極性，讓其主動對施工質量進行管理和控制。

(四)落實質量責任制

在公路經濟建設中，建立健全施工企業的規章制度對加強公路經濟建設的質量管理具有重要的作用。施工企業應對公路經濟建設中的進度、質量和成本實施全方位的管理。根據工程項目的特點，明確規定不同工程階段的質量目標，對各個部門和施工人員的工作職責進行明確的劃分。如果工程質量出現問題，就可以根據劃分的職責，對個人進行追究，并進行處罰。這能有效提高工作人員的質量意識，培養工作人員的責任感。落實質量責任制對提升公路經濟建設的質量管理具有重要的作用。

(五)建立健全的質量管理體系

在整個施工過程中，要對質量保證體系進行嚴格的執行，其內容主要包括：專業監理、施工單位自檢和政府監督。每個施工項目都應由專門的管理小組負責，并制定出相應的管理制度和管理措施。針對施工過程中出現的一些比較難的技術問題，可以組織專業人員相應的處理方案。同時，還應加大對工程質量的管理和檢查力度，對每一個環節實行嚴格的管理。此外，還要定期對施工質量進行抽檢，以便掌握公路經濟建設工程的實際質量。

三、結束語

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21世紀以來，借助著國內工業產業的結構升級的東風傳統農業實現了快速向高新技術產業轉變；產品運輸模式也由厚重型向輕薄型轉變。產業結構的調整尤其是點對點貿易的興起，對新時期的公路運輸提出了新的要求：即時間短、效率高、小批量、多頻次。也是由于產業與運輸的這種體系互動，推動了高速公路經濟帶的形成，客觀上也起到了高速公路經濟帶向高速公路經濟網絡的演化的推手的作用。高速公路網的全面建設，能夠極大的拉近傳統意義上的時空觀念，同時也允許各個生產要素之間的聚集空間可以變得更廣泛、可選擇的余地也更大。經濟區域的特點是其跟傳統的行政區域并不一定完全的子集關系，在高速公路網絡化的大環境下，時空關系無限拉近，比較優勢逐步喪失，資源雷同及市場關系緊密的更廣闊的空間和時間區域，會逐漸的重組和整合，最終形成一個更大的經濟區域。這些新興的經濟區域，起碼是跨縣域的、可以是跨市區的、甚至有可能聯通省際。另外，由于高速公路改變了時空關系的影響，發達地區輻射的半徑將會被擴大，原有的城鎮，因其地處交通要地的區位優勢將會不復存在。所以，高速公路經濟網絡的建設和改進是帶有階段性和局部性特點的，一般不會在高速公路網的全網沿線全面鋪開，培育經濟往來的形成是一個選擇性的過程，需要進行合理的規劃與布局。

1跨區域整合特征

高速公路經濟網絡發展的基礎是其沿線的經濟和資源帶，有了這些經濟帶和資源帶的輻射，會吸引更多的資源和企業參入。這種有輻射和帶動作用的經濟、資源帶還將公路網絡節等資源進行匯集，把空間和時間區域內類似的資源，雷同的資源，有機的再次整合，構成一組擴大化的區域經濟空間，因而高速公路經濟網絡模式是擁有跨區整合的特性的。

2網絡節點構建與交通建設互相補

高速公路沿線經濟的發展之本，其實就是公路的交通節點和樞紐，而節點的構建在很大程度上依靠公路的建設。經濟發展網絡節點的自然選擇也大都選擇在交通樞紐和道路交匯處，因為這些地方更利于實現資源的匯聚和經濟的聚集。

3公路網絡模式的發展具有階段性

高速公路經濟網絡模式的階段性指的是，在其時空關系的協調環節中，經濟發達地區的輻射能力強，因而范圍逐步擴大，而舊式的交通沿線城鎮，喪失了原有的區位優勢，在這個過程中被進一步弱化，因此在高速公路經濟網絡模式發展過程中，一般都會伴隨著階段性和局部性的特點。

二.健全高速公路經濟的網絡模式發展對策

1經濟網絡的整體布局

高速公路經濟網絡要統一規劃，整體布局，促進地區協調發展。在市場經濟的自然作用下，產業集群會慢慢聚集而成，在某個區域，某些互補性強或者較為相似的企業，通過聚集的方式，可以減少物流和運營成本，降低信息不對稱的負面效應，還能夠促進企業自身創新能力的發展，最大化的發揮規模效應。所以，在布局高速公路經濟網絡的時候，要發揮整體思維，統一規劃，協調發展，從地區企業的集聚的角度考慮，而且盡量要把周邊的地區甚至可以輻射到的最大距離都要納入考慮范圍之內。

2加強聚合性網絡模式建設

力爭資源配置的最優化，深化高速公路經濟聚合性的網絡模式建設。高速公路經濟網絡有著極強的跨區域性和高度集中聚合的趨勢，極有可能在區域間造成一定的重復建設。因此網絡模式在建設的過程中，要確保以經濟發展為主體，以企業的聚合力為核心，要讓這個網絡發揮溝通互聯的作用，形成“軟紐帶”，而不是聚而不合的表面上紐帶，這樣從根本上將高速公路經濟所構建的網絡模式的資源特點，充分發揮出來，形成廣泛突出的資源優勢。

3促進地區的協調發展

網絡經濟模式必然會存在階段性和局部性，使得區域間發展的不平衡，主要體現在資源聚集節點和普通沿線經濟區之間差異。因此，網絡發展過程中必須遵循市場經濟發展規律，選擇性的突出重點，在政策方面注意保持沿線經濟的協調平衡。

三.總結

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1.利用法律方式。

1.1立法方面。市場經濟具有法制性，西方國家之所以在高速公路管理上井然有序，這與其具有一套完備的法律保障機制密不可分。從高速公路發展規模及速度來看，我國在高速公路管理上具有明顯的滯后性，高投資以及普通公路的管理方式十分普遍，高速公路未能充分體現出其應有的社會效益以及經濟效益，所以進一步加快我國高速公路建設以及管理立法已十分必要。高速公路立法能夠保證自身健康穩定發展，同時也是建立科學高速公路體制的根本需要。從當前形勢來看，應在遵循及運用已有法律、政策的同時，更加積極的修訂、制定相關法律法規，使人們在高速公路交通活動的權利及義務上，做到行為上的有章可循，防止糾紛問題的出現，從而使高速公路的建設及管理工作實現法制化。

1.2執法方面。高速公路在執法問題上需要進行管理體制改革，這也是當前的一個重點工作。現今，高速公路執法主體較多、工作效率低下已經嚴重阻礙了高速公路的深入發展，因此一定要將高速公路在行政管理體制問題上，尤其是行政執法管理體制，應使交通部門以及安全部門的職責分工得到明確，建立起統一高效的高速公路管理模式以及管理體制。具體來說，就是要實行綜合執法，充分調動高速公路各種力量以及管理資源，形成快速反映能力，防止出現多頭處罰問題的出現。此外，在提升高速公路執法效率，維護安全，降低交通事故問題上，還應具有先進的管理設施以及與之相配套的信息管理系統。

2.利用經濟、行政方式。和一般公路相同，高速公路也是經濟活動不可缺少的基礎設施，然而它所具有的規模性、公共性、非營利性不可替代性，以及體現出來的投資大、建設周期長、資金回收慢、風險系數大特點，卻是一般企業無法經營或不愿進行的。這時就應該通過政府加強對市場的宏觀調控，并承擔起高速公路責任，組織、管理高速公路，提供良好的交通服務，同時賦予特定企業壟斷經營權，也就是讓一家企業進行壟斷，由他們經營某條高速公路，并負責對其進行治理，治理方式則是以特許經營為特點。政府規制高速公路經營，一方面體現了高速公路運行發展的規律，另一方面也體現了政府宏觀經濟的目標。首先，高速公路經營主體應以特許經濟機構為主，這是由政府參與并經過其授權，卻不以盈利為目的的特許經營方式。其次，由政府與高速公路特許經營企業簽訂的合同需科學劃分各自權利、義務、責任，并規定特許經營的年限，努力使其成為規格合理、激勵適當的激勵合同。

二、加強高速公路成本控制與管理

1.成本費用預測及計劃。

1.1成本預算，編訂施工預算，做好施工項目的成本管理，應具有完善的額定資料，抓好工程施工預算。工程預算能夠反映施工企業成本水平，它是按照施工圖以及高速公路預算定額編制計算的，通過公開招標的方式確定出工程工程項目中標價格。

1.2成本計劃，就是指項目經理按照相關資料，在實際成本發生前編制出人工費用成本控制計劃、機械設備成本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃、材料成本控制計劃等。應做好每一公路項目的預測工作，避免出現不應有的失誤。

2.工程成本控制及核算。在對高速公路施工時，利用工程成本核算與實際成本對比，為下一階段的成本糾偏提供依據。與此同時，利用成本核算，為施工生產、施工技術，以及企業經營提供可靠的成本報告及相關資料，使項目通過管理的改善，實現提升技術、降低成本的目的。

三、結語