序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇中國服務貿易論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：服務貿易區域貿易合作

我國服務貿易發展概況

（一）總量不夠

我國的服務貿易從上世紀80年代開始快速發展，從1982年的服務貿易進出口總額44億美元到2008年的3044.5億元，增長了幾十倍，而且中國服務貿易進出口總額占世界的比重也由0.6%增長到2008年的4.2%。但總的來說，盡管增長的倍數很多，由于基數太小，與其他國家相比，總量還是不夠。2008年我國服務貿易出口額占世界服務貿易出口額的3.7%，遠落后于排名第一、占世界出口額的14%的美國；服務貿易進口額占世界服務貿易進口額的4.4%，落后于排名第一的美國的10.5%。不僅如此，我國服務貿易還呈現出連年逆差且逆差逐漸擴大的趨勢。

（二）結構失衡

我國的服務貿易中，傳統服務貿易占主導地位，新興服務貿易的比重較小。長期以來，旅游和運輸占據了我國服務貿易的大半壁江山。直到2008年，我國運輸和旅游這兩個傳統服務貿易行業進出口額為1657.5億美元，仍占服務貿易總額的54.4%。而金融、保險、計算機信息服務等知識密集型、技術密集型服務產業,近年來增速較快，但比重仍然很低。

（三）管理落后

我國對服務貿易管理落后主要表現為：法律法規不完善，很多服務部門的立法尚未完全建立起來，例如《電信法》歷經多年的討論還是沒有出臺；還未形成各部門密切配合、政府和企業緊密聯系的服務貿易促進協調機制和工作體系，也沒有制訂完善的服務貿易發展中長期規劃；我國的服務貿易統計方法、統計口徑與國際標準存在出入，反映出我國服務貿易管理落后。

針對我國服務貿易存在的問題，很多學者提出了發展對策。但這些對策大多從國內經濟發展角度提出，極少從區域貿易、區域經濟合作的角度提出。筆者認為，區域經濟一體化是目前世界經濟發展的一個熱點問題，而且中國也在積極參與、推動地域經濟一體化。區域貿易不僅促進了地區貨物貿易發展，對促進地區服務貿易的發展也有積極作用。

我國參與區域貿易合作的動因

擴大市場半徑。美國經濟學家杰夫•馬德里克在《經濟為什么增長》一書中，論證了經濟增長的原因。他認為，經濟增長需要創新，但科技創新不是經濟增長的原因，“由貿易發展、殖民地化、國內市場膨脹所導致的市場成長是西方經濟發展的最重要的動因”。在目前WTO談判受挫，全球經濟一體化受挫的情況下，發展區域經濟貿易合作是最佳的替代方案，可以有效的擴大市場半徑，從而促進經濟的發展。

國內政策推動。黨的十七大和中央經濟工作會議上明確要求“大力發展服務貿易”；在中央經濟工作會議上提出“努力擴大服務出口”；商務部于2008年和2009年分別出臺了《商務部關于做好2008年服務貿易工作的指導意見》、《商務部關于做好2009年服務貿易工作的指導意見》。其中都提到：利用多邊和區域渠道加強對重大問題的談判和磋商。緊密結合我國服務業發展現狀和實力，在多邊貿易體制和區域貿易安排（特別是自由貿易區）談判中推動建立平等、自由的國際服務貿易體系。將服務貿易納入雙邊經貿重點促進工作的范疇。深化內地與香港在服務貿易領域的合作。

我國參與的主要服務貿易區域一體化組織概況

內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排（CEPA）。2003年6月和10月，內地與香港、澳門特區政府分別簽署了《關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA），均于2004年1月1日起實施。此后，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年內地和香港、澳門特別行政區政府又分別簽署了六個補充協議。CEPA中關于服務貿易制度的內容有5條：市場準入、服務提供者、金融合作、旅游合作、專業人員資格的相互承認。

中國-東盟自由貿易區協議。2002年11月，我國與東盟簽署了《中國-東盟全面經濟合作框架協議》，正式啟動了中國-東盟自貿區的進程。2007年1月，雙方又簽署了自貿區《服務貿易協議》，已于當年7月順利實施。根據《服務貿易協議》規定，我國在WTO承諾的基礎上，在建筑、環保、運輸、體育和商務等5個服務部門的26個分部門，向東盟國家開放市場；東盟10國也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫療等行業向我國開放市場。

中國-巴基斯坦自由貿易協定。《中國-巴基斯坦自由貿易協定》是2006年11月簽署，2007年1月1日生效的。2009年2月，中巴兩國簽署了《中國——巴基斯坦自由貿易區服務貿易協定》，根據協定，在各自對WTO承諾的基礎上，在全部12個主要服務部門中，巴方將在11個主要服務部門的102個分部門對中國服務提供者進一步開放，包括建筑、電信、金融、分銷、環境、醫療、旅游、運輸、快遞、研發、計算機教育、娛樂文化和體育等眾多服務部門。我國將在6個主要服務部門的28個分部門對巴基斯坦服務提供者進一步開放，具體包括采礦、研發、環保、醫院、旅游、體育、交通、翻譯、房地產、計算機、市場調研、管理咨詢、印刷出版、建筑物清潔、人員提供和安排服務等。

中國-智利自由貿易區。2005年11月，中智兩國簽署《中智自由貿易協定》，自2006年10月1日起開始實施。2008年4月兩國簽署《中智自貿協定關于服務貿易的補充協定》。根據協定，我方在計算機、管理咨詢、采礦、環境、體育、空運等23個部門和分部門，以及智方的法律、建筑設計、工程、計算機、研發、房地產、廣告、管理咨詢、采礦、制造業、租賃、分銷、教育、環境、旅游、體育、空運等37個部門和分部門將在各自WTO承諾基礎上向對方進一步開放。

中國-新西蘭自由貿易協定。2008年4月，中新兩國簽署《中國-新西蘭自由貿易協定》。這是中國與發達國家簽署的第一個自由貿易協定，也是中國與其他國家簽署的第一個涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等多個領域的自由貿易協定。《協定》已于2008年10月1日開始生效。目前，新西蘭在商務、建筑、教育、環境等4大部門的16個分部門做出了高于WTO的承諾，中國在商務、環境、體育娛樂、運輸等4大部門的15個分部門做出了高于WTO的承諾。

中國-新加坡自由貿易協定。中國-新加坡自由貿易區談判啟動于2006年8月，于2008年9月圓滿結束談判，簽署《中國-新加坡自由貿易區協定》。《協定》涵蓋了貨物貿易、服務貿易、人員流動、海關程序等諸多領域。在服務貿易方面，雙方在醫療、教育、會計等服務貿易領域做出了高于WTO的承諾。

中國-秘魯自由貿易協定。2009年4月28日，中秘兩國簽署了《中國-秘魯自由貿易協定》，這是我國與拉美國家簽署的第一個一攬子自貿協定。

在服務貿易方面，在各自對WTO承諾的基礎上，秘方將在采礦、研發、中文教育、中醫、武術等部門進一步對中方開放，中方則在采礦、咨詢、翻譯、體育、旅游等部門對秘方進一步開放。

我國服務貿易的發展策略

合理利用區域貿易合作機制，有側重的促進我國服務貿易。我國簽署的自由貿易協定，各有不同的合作領域與側重點。例如中新（新加坡）自貿區，雙方在醫療、教育、會計等服務貿易領域做出了高于WTO的承諾，可以在此區域著重發展我國的醫療、教育業的服務貿易。

不同的區域貿易合作機制所涉及的制度有待完善。例如關于服務的原產地制度，CEPA對自然人提供的服務，采取了國籍和永久居留權標準，對商業存在提供的服務采用了業務執行本地化標準。隨著近年來服務外包的飛速發展，將服務的來源等同于服務提供者的來源是不恰當的，剝奪了成員通過合理的原產地規則來追溯服務正是提供者的權利。

繼續推進新興服務在自貿區的合作。我國服務貿易發展中一個很重要的問題是結構失衡，新興服務貿易比重較小，新興服務業發展落后。若適度開放這些行業，是可以促進發展的。而在自貿區內在雙邊合作的基礎上適度開放新興服務行業，例如電信、金融業，負面影響較小，開放度可控。

但我國目前簽署的自由貿易協定，合作領域以傳統的服務貿易為主，新興服務貿易的合作較少。我國和新西蘭、新加坡簽署的自貿協定，都幾乎未涉及新興服務貿易領域。服務業是新加坡經濟的重要支柱之一，其中新加坡在商業服務、交通通訊、批發零售、金融服務等行業優勢較明顯。而雙方合作的主要領域是醫療、教育、會計等服務貿易領域。

參考文獻：

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[摘要]當今，服務貿易以高于商品貿易的速度增長，全球經濟一體化發展和競爭的重點也從商品貿易轉向服務貿易。本文從國際服務貿易的內涵出發，結合我國服務貿易發展現狀，分析了我國服務貿易存在的問題，并對此提出了相應的對策建議。

[關鍵詞]服務貿易現狀問題發展思路

一、國際服務貿易的內涵

隨著服務業在全球的崛起,1986年9月開始的關貿總協定烏拉圭回合談判,首次將服務貿易列入談判議題,從而引發了全球服務貿易研究大熱潮。此次談判的重要結果是產生了《服務貿易總協定》,根據關貿總協定（GATT）1994年烏拉圭回合達成的《服務貿易總協定》（GATS），將服務貿易歸納為商業、銷售服務、金融服務、娛樂服務、通訊服務、教育服務、衛生服務、運輸服務、建筑服務、環境服務、旅游服務和其他服務12大類。同時，根據GATS的定義，服務貿易有以下四種方式：

1.過境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國境內向任何其他成員國境內提供的服務。

2.境外消費（ConsumptionAbroad）——指在一成員國增內向任何其他成員的服務消費者提供服務。

3.商業存在（CommercialPresence）——指通過一成員國的服務實體而向任何其他成員國境內提供的服務，包括通過設立分支機構或機構提供服務。

4.自然人流動（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國的自然人在任何其他成員國境內提供的服務。說得確切些，就是允許其他國家的人員進入本國提供服務。

二、我國服務貿易的發展現狀

近年來，我國服務業實現了持續、穩定、健康發展，服務業的發展促進了服務貿易的增長。過去10年中，我國服務出口年增長速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據統計，2007年，我國服務貿易（按國際收支口徑統計，不含政府服務）進出口增長迅速，逆差規模顯著下降，進出口總額達2509.1美元，比2006年增長31%，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5美元，增長33%；進口1292.6美元，增長29%；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務貿易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區看，中國香港地區、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿易伙伴。

據商務部國際貿易經濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務貿易在我國對外貿易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738美元，服務貿易占比不足12%。而據WTO統計，2007年，全球范圍內服務貿易占國際貿易的比重已超過23%。按照“十一五”規劃，到2010年，我國服務貿易進出口總額要達到4000億美元。

三、我國服務貿易發展中存在的問題

1.服務貿易長期逆差，國際競爭力差。自1992年中國服務貿易首次出現貿易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務貿易一直處于逆差狀態,尤其是近年來,貿易逆差呈現逐步擴大趨勢。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大的制約。從總體上看,我國服務業的競爭力不如工業,除旅游等少數行業外,多數服務貿易領域處于逆差狀態。2000年我國服務貿易總額為660億美元,占全球服務貿易總額28700億美元的2.3％。而同期美國服務貿易總額達4735億美元，占全球的16.5％，是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務市場，服務貿易逆差有可能進一步擴大。

這說明,我國服務貿易整體上國際競爭力弱;目前比較優勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務,而在知識、技術密集型的服務貿易方面劣勢明顯。

2.服務貿易結構不合理。我國服務貿易不僅發展滯后，而且結構也欠合理。世界服務貿易結構已經隨著科學技術的發展進步，發生了深刻的變化，朝著技術、知識密集型方向發展，與科技有關的服務業和以高科技為手段的服務貿易所占的比重呈上升趨勢。而目前，我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統產業和部門，而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業,盡管其出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業規模偏小,仍處于初級發展階段。由下表可以看出2006年我國服務貿易的行業構成。

3.服務業整體開放程度較低。我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業,許多服務業的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業性存在方面在外資準入資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多的限制。

4.服務貿易專業人才缺乏、分布不均衡。現代服務業的產業屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內，服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。而我國服務貿易方面的人才奇缺，尤其是新興服務業和知識型服務業所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費，也在一定程度上阻礙了該地區服務貿易的發展。而我國的人力資本往往聚集在經濟水平較高，教育水平較發達的地區。在一些經濟相對落后，教育水平還較低的地區，服務貿易的發展就會受到嚴重阻礙，因此出現了服務貿易發展不均衡的狀況。

四、我國服務貿易發展的思路和對策

1.立足比較優勢，提升我國服務貿易的國際競爭力。我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業存在著比較優勢。發展我國服務貿易，首先應充分發揮我國的比較優勢。國內政策可以適當向旅游、運輸等優勢行業傾斜，使之產生規模經濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環境，提高勞務輸出素質，使我們更好地發揮比較優勢。一國要確定自身的對外貿易優勢，僅僅靠比較優勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優勢。創造新的競爭優勢可以從以下幾個方面入手：第一，企業要有創新精神，通過對服務的需求的分析，以及對服務市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優勢。第二，企業要主動與競爭者競爭，通過競爭換取效率與進步。第三，引進國外的先進的服務技術和經營理念，提高現有的技術和管理水平，加強國際間服務部門的合作和交流。第四，加強對人力資源的開發和利用。加大對教育培訓的投入，提高服務人員的專業水平和個方面的素質，從而提高服務產業的整體素質。

2.保持和促進原有優勢產業，同時優化產業結構，促進服務產業升級。我國的優勢服務產業主要集中在勞務和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業，科技含量比較低。但是對我國來說，他們卻有著重要的意義。我國的服務貿易應實現由粗放型，外延型到集約型，內涵型的轉變，使服務貿易的發展，服務貿易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產率的基礎上，而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務貿易出口方面，在發揮優勢，進一步擴大勞動密集型服務的出口時，也要對那些尚處于“幼稚”狀態的知識密集型服務產業加以適當的保護，使其盡快發展并漸進對外開放。

3.有步驟、分層次的放開國內服務貿易市場，推進服務貿易自由化。我國服務貿易與發達國家比，起步晚，總體發展水平低，許多行業仍處于幼稚時期。同時服務市場發育不完全，服務企業競爭力弱，再加上服務業本身具有綜合性，復雜性和廣泛性等特征，不可激進的推進服務貿易的自由化，而是有步驟的逐漸推進服務貿易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎上來確定服務業的開放度和保留度。一是分我國服務貿易發展的現狀與思路研究是小柯通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，我國服務貿易發展的現狀與思路研究是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業目的，我國服務貿易發展的現狀與思路研究的論文版權歸原作者所有，因網絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您論文，以下是正文。行業有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸等領域利用外資試點；擴大國內商業、外貿、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區有選擇地開放。我國各地服務業發展并不均衡，東南沿海地區尤其上海、深圳，服務業占GDP的比重比其他地區較大，應在開放服務貿易市場方面先行一步；在后進地區，可通過試點試驗，減少開放服務貿易市場的風險。同時，要適當加快對國外第三產業的投資，通過設立服務行業的海外機構，拓寬服務貿易發展的渠道。論文來源于小柯

4.努力構筑科學高效運行的管理體制。服務貿易涉及金融、保險、電信等諸多服務業部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業之間統籌協調,相互聯動的管理體制。目前,世界主要國家和地區的服務貿易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協調型和服務推進型。核心管理型是指服務貿易的管理權限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協調型以日本為代表。日本具體分為立法機構、政策制定和執行機構、統計機構及咨詢和促進機構四大部分。這種類型設多個管理部門，加強機構之間的協調配合很重要。服務促進型是以服務貿易促進為主、服務管理為輔的管理模式。根據我國目前服務貿易管理的實際,借鑒世界各國管理服務貿易的成功經驗,建立以服務貿易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業緊密聯系的服務貿易協調管理體制。通過加強宏觀規劃、調查統計、市場促進、政策協調、對外談判等工作,使服務貿易管理工作更加務實、高效。

五、我國服務貿易發展的展望

我國發展服務貿易潛力是巨大的。潛力1:服務業發展前景廣闊。服務業是服務貿易發展的基礎。長期以來,中國服務業發展嚴重滯后影響了服務貿易的發展。2007年,中國服務業占GDP的比重為39%,遠低于發達國家72%的水平,甚至低于發展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發展服務業,中國服務業快速發展,年平均增速為15.4%，遠遠高于中國經濟的平均增速,服務業在GDP中的比重呈上升趨勢。論文來源于小柯

潛力2:服務貿易領域開放還有很大的空間。中國服務貿易領域還不是外商投資的主要領域。2007年，中國服務貿易領域新批設立外商投資企業實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務企業占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國銀行業不到3％的市場份額。隨著服務業進一步對外開放，中國服務業領域的外商投資比重將逐步增加。

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一、我國出口信用保險的現狀

出口信用保險具有防范收匯風險的作用,同時具有融資條件寬松、手續簡便易行的特點，日益成為中小企業貿易融資模式的首選。隨著出口信用保險制度的建立和專業化發展，我國的出口信用保險和出口貿易也產生了巨大的變化。

從出口保險的發展速度來看，根據中國信用出口保險公司的統計數據，中國信保在2002年的承保額僅為275億美元。而2009年，中國信用保險及擔保的承保金額達到1166億美元，同比增長858%。其中，中長期出口信用保險保額806億美元，增長2053%;投資和租賃保險保額543億美元;國內貿易信用保險保額8413億元，新增擔保金額9億元。2009年，出口信用保險承保規模達到987億美元，是過去七年(2002-2008年)出口信用保險承保總額的69%。到了2010年中國信保累計實現保險及擔保業務保額為19643億美元。

從保險產品的種類來看，最初主要承保短期出口信用險、中長期出口信用險，而后擴大為國內貿易信用保險、投資保險、信用保險貿易融資業務、資信評估服務、賬款追收服務、擔保業務等。

從出口保險的滲透率來看，2002年我國出口信用保險的滲透率(即支持的出口信用保險額占同期全國一般貿易出口額的比重)僅為22%，而截止到2009年，我國出口保險的蓋滲透率已達到179%，較2002年增長了813倍，并且滲透率179%也已超過了近幾年國際平均滲透率15%左右的水平。

二、當前我國出口信用保險發展中存在的問題

1、監督機制不完善

出口信用保險并不屬于商業保險的范疇，出口信用保險機構及其業務活動也不受針對商業保險的一般保險法的限制。各國出口信用保險的經營都有專門的法律作指導，如美國的《美國進出口銀行法》、英國的《出口擔保和投資法》、日本的《貿易和投資保險法》等。各國政府通過單獨制定法律或法規對出口信用保險的性質和宗旨、地位和作用、經營目標、財務核算等進行規范。在中國，不但在中國人保公司和中國進出口銀行經營出口信用保險時沒有專門的法律法規規范與保障，而且新成立的中國出口信用保險公司迄今仍然沒有相應的專門法可依。現行的《保險法》只是一部商業保險法，其中第156條規定：本法規定的保險公司以外的其他性質的保險組織，由法律、行政法規另行規定。2004年7月實施的《對外貿易法》也僅僅是在第53條中對出口信用保險作了簡單的一般性規定，即國家通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿易的方式，發展對外貿易。因此，出口信用保險立法的滯后，導致了難以有效保障和規范中國信用保險的業務運作，從而嚴重影響了中國出口信用保險制度的可持續發展。

2、出口信用保險預算問題

(1)出口信用保險費率偏高

我國出口信用保險平均費率基本上在08%~1%之間，對東歐、南美、非洲等風險較大的國家和地區，平均費率高達2%。如此高的信用險費率使得大部分外貿企業望而卻步。尤其是不少外貿公司認為，出口信用保險作為國家政策性保險業務，是國家出錢辦保險，本來就應該堅持盈虧基本持平的經營原則。我國現行一年期的短期出口信用保險費率平均為15%左右，而發達國家的平均費率在1%以下。再考慮到出口信用保險規定的一旦出現保險責任事故，保險公司只負責賠償承保額的80%~90%左右，外貿公司得自己承擔10%~20%左右這一實際。在當前整個世界市場都處于買方市場、外貿出口只有微利的情況下，出口信用保險的保險費用實在太高。

(2)風險基金不足導致承保能力有限

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[關鍵詞]服務業；產業內貿易；服務貿易

[中圖分類號]F720

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005－6432(2011)19－0186－03

1　研究背景和意義

在經濟全球化發展的今天，服務業的發展水平已經成為決定一個國家整體經濟實力和國際競爭力的重要方面，決定著本國在國際分工中所處的階段。中國服務業全面市場化改革始于1992年國務院頒布的《關于加快發展第三產業的決定》，2001年又提出了全面發展服務業的決定。服務業在我國國民生產總值中所占的比重不斷加大，1982年我國服務貿易的進出口總額僅為44億美元，但到了2009年我國服務貿易進出口總額達到了2873.1億美元，是全球服務貿易增長最快的國家之一。隨著我國對外貿易的快速發展以及產業結構的逐步調整，我國的對外貿易已經由傳統的工業制成品貿易逐步向以大力發展第三產業的貿易模式轉變，服務業對外貿易已經成為了我國的對外貿易中重要的組成部分，所以對服務業貿易研究就顯得至關重要，服務業產業內貿易是我國服務業對外貿易的重要方式，但是目前對服務業產業內貿易的研究顯得尤為不足。在現階段加強對于我國服務業產業內貿易的研究對于我國產業結構優化以及我國對外貿易的高速穩定增長有著極其重要的現實意義。

2　國內外研究現狀分析

2.1國外研究現狀

Robert C.Shelburne and Jorge G.Gonzalez(2004)計算出了27個OECD國家1992－1998年的IIT指數和MIIT指數，得出IIT指數和MIIT指數分別為0.75和0.60，同時研究了美國多邊服務貿易的產業內貿易情況。FariborzMoshirian，Donghui Li，Ah－Boon Sim(2005)運用產業內貿易的新貿易理論分析了美國金融服務的產業內貿易的決定因素，實證分析結果證明，要素稟賦、人均收入、金融業的FDI、金融部門的經濟規模、美國與其伙伴的貿易集中度以及市場開放度等因素對金融服務的產業內貿易具有積極影響，而且，實證結果顯示，美國跨國公司的內部貿易活動降低了美國金融服務的產業內貿易水平。Mosesmuse Sichei，Chris Harmse，Frans Kanfer(2007)依據1994－2002年數據實證檢驗了南非與美國在服務貿易部門的產業內貿易的決定因素，結果顯示，南非與美國的服務部門的產業內貿易的決定因素與貨物貿易的產業內貿易的影響因素相似，特別是兩地區在人均收入和市場規模方面的差異對產業內貿易有消極影響。同時指出，美國對南非的直接投資對于服務業的產業內貿易有積極貢獻。Yu－qing Xing(2007)分析了從1980－2004年中國與其主要的貿易伙伴美國和日本之間的產業內貿易的動態變化。指出了中日與中美之間產業內貿易的主要領域，并分析出了美國和日本對于中國的直接投資對于中美和中日的雙邊產業內貿易的促進作用。

2.2國內研究現狀

由于早期我國的服務業與世界同期發達國家的發展水平相比落后較多，服務貿易在整體貿易中的比重也不大，所以對于服務業的產業內貿易很少有人關注，直到2005年之后，隨著我國服務業對世界的逐漸開放，以及服務貿易在整個貿易中的比重不斷上升，我國服務業的產業內貿易才逐漸引起了國內學者的關注。所以對于我國服務業產業內貿易的研究從2005年才開始的，比較有代表性的是以下兩篇文章，對于我國服務業產業內貿易的研究起到了奠基性的作用。曾國平，胡新華，王晉在論文《對我國服務業產業內貿易狀況的測算與分析》(2005)中對我國服務業整體和內部各部門的產業內貿易發展狀況運用靜態衡量G－L指標以及動態衡量MIIT指標兩種指標，對于中國的服務業產業內貿易進行了測量和分析，首次給出了衡量我國產業內貿易程度的量化的數據。通過對于數據的分析指出了我國服務業中的不同產業的產業內貿易發展程度參差不齊。李伍榮，余慧在論文《服務業產業內貿易的統計與中國實證》(2006)中討論了服務貿易的兩種分類，分別為國際收支平衡表編制的《國際收支手冊》第五版(簡稱BPM5)，以及由GATS給出的服務貿易主要包括四種交易方式。指出BPM5為更好的服務業貿易統計數據。同時對于我國1997－2004年的服務業的13個項目的G－L指數進行了測算和統計，指出了我國的服務業產業內貿易的各個項目有著顯著的差異，并提出了對于我國發展服務業產業內貿易的政策建議。

近幾年來我國學者對于服務業產業內貿易的關注度越來越高，學術成果也越來越豐富，其中對于我國服務業產業內貿易的研究主要集中在以下幾個方面：

(1)我國與某個經濟體之間的服務業產業內貿易研究

2007年之前的我國學者對于我國服務業產業內貿易的研究大多把中心放在對我國單方面的服務業產業內貿易的研究上，缺乏有針對性的對我國與其他經濟體在服務業產業內貿易發展水平方面的比較研究，2007年之后，我國學者逐漸把目光投向了這一空缺的領域，進行了針對我國與具體某個或某幾個國家之間的服務業產業內貿易的研究。蔡宏波在論文《服務業產業內貿易研究：中國和東盟國家的比較》(2007)中歸納、整理以往多種產業內貿易衡量方法的基礎上，構建出較為全面、科學的產業內貿易評價體系，通過對中國和東盟主要5個國家的服務業產業內貿易各種指標的測算，合理判斷和比較了目前兩地區服務業整體、部門間產業內貿易發展狀況。崔日明，陳付愉在《中日服務業產業內貿易研究》(2008)中通過對2001－2005年中日服務業產業內貿易G－L指數的計算和分析，得出中日服務貿易以產業內貿易為主的結論，并且運用TC值說明中日間各個服務貿易部門的出超和入超情況，并運用以上GL和TC指數分析了總體中日間服務業產業內貿易的情況，同時分析了中日各個服務業部門的貿易競爭力，最后給出了自己的政策建議。

(2)影響我國服務業產業內貿易的因素分析

在對于影響服務業產業內貿易因素的研究中，包含著兩種主要的研究方向。

首先，針對服務業中的具體某個部門的產業內貿易的研究。胡穎，韓立巖在《國際旅游服務業產業內貿易的影響因素》(2008)中研究服務業產業內貿易運用非線性回歸模型對國際旅游服務業產業內貿易的影響因素進行經驗分析。分析結果表明人均收入差異程度、市場集中度、

對外直接投資、兩國間的直線距離以及旅游資源差異程度與國際旅游服務業產業內貿易程度正相關；貿易不平衡度、市場規模差異程度、市場開放差異程度、跨國公司和其國外子公司之間的貿易流以及交通質量差異程度與國際旅游服務業產業內貿易程度負相關。

其次，針對整個服務業產業內貿易的影響因素進行整體分析和研究。姜穎在《我國服務業產業內貿易影響因素的實證分析》(2007)中考察了我國服務業產業內貿易的現狀，運用平穩性檢驗、協整分析、誤差修正模型及Granger因果關系檢驗等計量方法，分析得出了我國服務部門的規模和服務貿易的自由度是影響服務業產業內貿易發展的主要因素。孟祥娟在《中國服務業產業內貿易研究》(2009)中通過計算G－L指數、MIIT指數和HIlT指數及VIIT指數，從服務業整體和分行業的角度，對我國服務業產業內貿易現狀進行了研究。運用平穩性檢驗、Johansen協整分析、誤差修正模型及Granger因果關系檢驗等計量經濟學方法，實證分析了影響我國服務業產業內貿易的主要因素。結果發現：貨物貿易和服務業開放度對服務業產業內貿易有正向促進作用，而人均GDP與產業內貿易水平負相關，創新性地對于影響服務業產業內貿易的因素選取了不同的解釋變量進行了分析，引入了貨物貿易進出口總額、服務業開放度以及人均GDP三個變量進行了分析。

(3)我國服務業產業內貿易的效應研究

以前的論文研究的范圍多集中在對我國經濟的宏微觀因素對于服務業產業內貿易的影響上，但是沒有對于我國服務業產業內貿易的發展對我國宏微觀經濟因素的反方向影響分析。任靚在《中國服務業產業內貿易影響因素及效應研究》(2009)中分析了服務業產業內貿易對于我國的反傾銷效應、公司內貿易效應、服務業集群效應、公民福利效應、經濟增長效應。對于進一步發展擴大服務業產業內貿易，保證我國經濟快速發展提供了理論依據。

3　服務業產業內貿易研究的前景分析

我國學者對于服務業產業內貿易的研究時間還不長，所研究的內容和范圍還有一定的局限性，對于服務業產業內貿易的研究沒有像制造業產業內貿易那樣充分具體。對于我國服務業產業內貿易的研究還大多局限在利用數據進行統計分析的總體描述性研究以及對于影響服務業整體以及某個部門的因素研究。筆者認為還可以從以下幾個方面進行研究突破：

3.1對于我國服務業進行橫縱向全面比較

現有對于我國服務業產業內貿易的發展情況實證研究過于單一和片面，經過了幾年的發展也只是從對我國單一性的研究發展到了針對我國與某個經濟體之間的比較研究。同時，在對于我國服務貿易的主要貿易伙伴的雙邊產業內貿易研究中還不夠全面，在現有研究中只有系統的對于中日和中美間的雙邊服務業產業內貿易的研究，對于中國與歐盟間以及東盟間的雙邊服務業產業內貿易研究還沒有或者不夠翔實具體，缺乏針對與我國服務業主要貿易國之間的全面系統的比較分析，以及對具體行業采用縱向梳理與橫向比較相結合的方法。縱向梳理服務業產業內貿易的發展狀況，橫向比較中國服務業各個產業內貿易的發展在國際范圍內所處的位置。

3.2采用更加翔實充分的指標統計我國服務業產業內貿易

現有分析我國服務業產業內貿易時對于我國服務業的統計指標較單一，更多的是利用G－L以及MIIT指數衡量了產業內貿易的程度和范圍，沒有全面充分的衡量我國服務業產業內貿易競爭力。筆者認為可以從研究我國制造業產業內貿易的文章中進行借鑒，采用貿易競爭力指標體系來全面衡量我國服務貿易，這樣對于我國服務業產業內貿易的分析會更加具體充分。

篇(5)

關鍵詞:服務貿易;競爭力評價體系;綜述

中圖分類號:F7文獻標識碼:A

一、引言

判斷一個國家經濟是否發達一個重要指標是服務產業占GDP的比重。目前,發達國家這一指標已達70%～80%,發展中國家平均水平為40%,而中國的服務產業占GDP的比重只有35%。隨著我國產業結構的調整,服務業終將占據一席之地。服務貿易在對外貿易中的重要性不斷增加,中國服務貿易競爭力問題開始引起關注。研究者們大多是從三個方面對中國服務貿易競爭力進行研究的。首先利用各種指標測度中國服務貿易競爭力的現實水平;其次分析影響中國服務貿易競爭力的關鍵因素;最后針對這些指標和影響因素提出提升中國服務貿易競爭力的對策建議。

二、我國服務貿易競爭力的測度

對于測量服務貿易競爭力的指標有很多。只因各學者采用的不同,或選擇單一的指標,或將各種指標混合使用建立一個評價體系,選擇不同的指標,各種指標聯系的方式不同,建立的評價體系也不同。

(一)貿易競爭優勢指數(又稱貿易專業化系數,TSC或TC)。貿易競爭優勢指數是指一國進出口貿易的差額占進出口貿易總額的比重。其作為一個與貿易總額的相對值,剔除了通貨膨脹、經濟膨脹等宏觀總量方面波動的影響,它介于±1之間,該指數值為1表明該國完全出口專業化,服務貿易有很強的競爭力,當比值為-1時,表示完全進口專業化,服務貿易競爭力很弱。

(二)顯示性比較優勢指數(RCA)。顯示性比較優勢指數(RCA)是美國經濟學家Balassa于1976年提出的,又稱為“相對出口績效指數”,用來描述一個國家或地區服務出口與該國總出口的比值相對于世界該指標的狀況。其計算公式為:RCA=(Xij/Yi)/(Xwj/Yw),其中Xij表示i國j種產品出口額,Yi表示i國全部產品出口額,即包括商品出口額與服務貿易出口額,Xwj表示世界j種產品出口額,Yw表示全世界產品出口額。在服務貿易中,Xij則為i國服務貿易出口額,Xwj為世界服務貿易出口額,其他符號的含義不變。如果RCA指數大于2.5,則表明該國服務貿易具有極強的國際競爭力;如果RCA介于2.5～1.25之間,則表明該國服務貿易具有較強的國際競爭力;如果RCA介于1.25～0.8之間,則認為該國服務貿易具有中度的國際競爭力;若RCA

(三)出口優勢變差指數(P)。出口優勢變差指數(P)將各類商品出口增長率與出口總額增長率進行比較,以確定一定時期內何種商品具有更強或更弱的出口競爭力。其表達式為:j種產品的出口優勢變差指數P=(Gj-Go)×100,Gj為某國j種產品出口增長率,Go為某國出口總額增長率。根據P的數值,可以區分為4類:第1類:P>10,為強競爭優勢;第2類:0≤P≤10,為弱競爭優勢;第3類:-10≤P≤O,為弱競爭劣勢;第4類:P

(四)服務貿易比較優勢指數(CAI)。服務貿易比較優勢指數CAI計算公式為CAI=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),其中Xij為i國家第j種商品的出口,Mij為i國家第j種商品的進口。通常比較優勢的取值范圍是[-1,1]。當比較優勢取值接近0時,說明比較優勢接均水平。當比較優勢大于0時,說明比較優勢越大行業競爭力越強,反之相反。

(五)顯示性競爭優勢指數(CA)。為了消除進口的影響,沃爾拉斯1988年設計了顯示性競爭優勢指數,就是從出口的比較優勢中減去該產業內進口的比較優勢。因此,顯示性競爭優勢指數也稱作凈出口顯示性比較優勢指數。其計算公式為:CA=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)-(Mij/Mit)/(Mwj/Mwt),其中,Xij是i國在j種產品上的出口,Mij是i國在j種產品上的進口;Xwj是j種產品在世界上的總出口,Mwj是j種產品在世界上的總進口;Xit是i國家在t時期的總出口,Mit是i國家在t時期的總進口;Xwt是世界市場上t時期的總出口,Mwt是世界市場上t時期的總進口。通常,該指標值介于-1和1之間,但在某個給定時期當該國在該產業或產品上出現貿易赤字或節余,并且該產業是純出口或純進口產業時,該指標也可能大于1或小于-1。該指標數值越高,相對競爭力越強;該指標數值越低,相對競爭力越弱。

(六)服務產品國際市場占有率。服務產品國際市場占有率指一國服務出口額占世界服務出口額的比重。它是衡量一國服務業對外貿易競爭優勢比較直接的指標,它的高低反映一國服務業競爭優勢的強弱。

除上述六種外,還有服務貿易凈出口和服務產品市場滲透率,前者指一國服務產品出口與進口之間的凈差額,值越大表明該國在服務業的競爭力越大;后者指一國服務產品出口在另外某國此類產品進口中所占的份額,滲透率越高表明該出口國在某國市場上服務產品的競爭力越強。

三、我國服務貿易現狀及影響因素

(一)我國服務貿易現狀。經過國內學者的研究發現我國服務貿易呈現出以下特點:

首先,總體弱勢,競爭能力較低。姚星、羅寧(2005)通過實證發現我國RCA指數始終處于0.8之下,說明我國服務貿易競爭力弱。賈冬(2007)指出全球市場占有率低,貿易競爭優勢十分薄弱。TC值一直為負值,并沒有因為我國巨大的貨物貿易順差而有所改善。

其次,服務貿易的非均衡發展。具體體現在三個方面:一是服務貿易結構性失衡突出,服務貿易總量方面的非均衡性,長期低于貨物貿易總額(沈明其,2008;鹿朋、王文新,2008;劉海云、余道先,2008);二是服務貿易各行業發展的非均衡性,除旅游、其他商業服務等少數部門有一定的競爭優勢外,其余服務部門的出口競爭力都很弱(賈冬,2007;周金誠,2005);三是服務貿易地區發展的非均衡性(沈明其,2008)。

(二)影響我國服務貿易的因素

首先是生產要素,尤其是高級生產要素。李懷政(2003)認為我國高等生產要素相對貧乏,包括現代化的電訊網絡、高科技人才、高校研究機構和領先學科等。周金誠(2005)通過比較分析認為我國在初級生產要素、需求條件上有較好的先天優勢,在高級服務要素上處于不利地位,企業競爭和相關行業上也未形成良好互動,故服務業發展水平發展滯后。林紅(2007)認為現代服務貿易總體及大多數服務部門都是人力資本和物質資本密集型的,但總的趨勢是人力資本對服務貿易增長的作用越來越重要。鹿朋、王文新 (2008)經過研究發現我國服務貿易比較優勢主要受生產要素的影響。申樸、尹翔碩(2008)就要素積累對服務貿易出口增長的影響進行了實證研究,發現加快人力資本要素的積累,對提高我國服務貿易的國際競爭力會產生積極顯著的正影響。

其次是開放程度。周金誠(2005)認為我國服務貿易領域的開放度還顯得偏低。周瓊(2007)通過實證發現貿易開放度是影響服務貿易競爭力最大的因素,其次為貨物出口、人均GDP、人力資本和國有經濟對服務業的投資。陳雙蓮(2008)認為大部分重要的服務業對外開放程度相對較低,開放也比較晚,因此就不能像制造業那樣更多地吸收外資,由于不能更好地引進外資及外國先進技術和管理,服務業的供給、服務質量和服務手段也就難以像制造業迅速發展改善。

此外,陳雙蓮(2008)和沈明其(2008)認為城市化水平低影響了我國服務業發展的規模和結構。林紅(2007)認為除了勞動力、物質資本和人力資本對服務貿易競爭力的影響之外,還有“國家或地區專有要素”對服務貿易競爭力起實際作用的要素。

四、政策建議

一是致力于服務業的產業升級,實現由消費向生產轉化(李懷政,2003);于文濤(2008)認為應將生產業作為一個戰略產業,使生產不斷地從企業內部分離出來,成為我國未來服務業發展的主要方向。二是大力推動居民消費結構升級,改善需求條件(賈冬,2007;沈明其,2008)。三是重視服務貿易中的直接投資并加快建立國際服務貿易產業救濟和保護機制(姚星、羅寧,2008)。四是加速健全高等要素的生成機制,努力提高高等要素的供給能力(鹿朋、王文新,2008)。

(作者單位:西南交通大學人文社會科學學院)

主要參考文獻:

[1]沈明其.我國服務貿易國際競爭力弱的成因及對策[J].商業研究,2008.1.

[2]林紅.中國服務貿易競爭力研究[D].中國優秀碩士學位論文全文數據庫,2007.

[3]周金誠.我國服務貿易競爭力的國際比較[D].中國優秀碩士學位論文全文數據庫,2005.

[4]姚星,羅寧.后過渡期我國服務貿易國際競爭力問題研究[J].生態經濟,2008.2.

[5]賈冬.我國服務貿易競爭力分析與提升戰略[J].中國經貿導刊,2007.24.

[6]鹿朋,王文新.比較優勢與中國服務貿易結構優化[J].石家莊經濟學院學報,2008.

[7]劉海云,余道先.中國服務貿易總量增長與結構失衡[J].國際貿易,2008.2.

[8]李懷政.我國服務貿易國際競爭力現狀及國家競爭優勢戰略[J].國際貿易問題,2003.2.

[9]周瓊.中國服務貿易的國際競爭力研究[D].中國優秀碩士學位論文全文數據庫,2007.

篇(6)

論文關鍵詞：服務貿易，問題，對策建議

一、引言

20世紀80年代以來，世界服務貿易的增長速度高于商品貿易，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易。服務業與服務貿易的發展水平已成為衡量一個國家現代化水平的重要標志之一。我國實行改革開放以來，服務貿易規模不斷擴大，尤其是加入WTO，對服務領域做出了廣泛而深入的承諾，極大地促進了服務貿易的發展，提升了我國在全球經濟中的地位。但我國服務貿易的總體發展水平仍然相對滯后，加快服務貿易的發展已經成為我國對外貿易發展的主要任務。

從1998年——2008年這段時間，我國服務貿易總體上都獲得了較大的發展。我國服務貿易總額從1998年的529億美元增長到2008年的3044.5億美元，年均遞增18.98%。由于受2008年金融危機的影響，2009年上半年，我國服務進出口額出現“雙降”的局面：服務進出口總額為1257.4億美元，同比下降14.4%.其中：出口額為545億美元對策建議，同比下降24.1%;進口額為712.4億美元，同比下降5%。①目前，我國服務貿易進一步發展。在“十二五”時期，加快發展服務貿易是我國繼續保持貿易大國地位，并實現由貿易大國向貿易強國轉化的關鍵所在。

二、我國服務貿易發展過程中存在的問題

（一） 服務貿易結構不合理

服務貿易結構是否合理是影響國際競爭力的重要指標。隨著服務技術的進步，使世界服務結構正朝著技術、知識密集型方向發展，與科技有關的服務業和高科技為手段的服務貿易在世界服務貿易中所占比重呈上升趨勢。而我國在許多服務貿易領域中處于較不發達的發展階段。我國服務貿易主要分布于運輸、旅游等勞動密集型和資源密集型行業。2009年我國的服務貿易總額為3884億美元，其中運輸出口額和進口額分別為236億美元和466億美元，占整個服務貿易出口額的18.2%、進口額的29.3%；旅游出口額和進口額分別為397億美元和437億美元，占整個服務貿易出口總額的30.7%、進口總額的27.5%。而高附加值或技術含量較高的保險、金融、咨詢、郵電、廣告宣傳、電影音像等行業，由于受制度、技術、知識和文化等基礎因素的制約，發展速度相對緩慢，所以我國服務貿易的整體結構不平衡。

另外從統計數據來看，我國服務貿易區域發展不平衡，東強西弱的現象非常明顯。我國服務貿易的進出口主要集中在東部地區各省市，而其他地區包括中西部、東北地區僅占較小的比例。根據2009年商務部的統計數據，2007年我國東部地區服務貿易總額達到2207.54億美元，占我國服務貿易進出口總額的87.98%，其中服務貿易出口為1010.45億美元，服務貿易進口為1136.09億美元，分別占全國服務貿易出口和進口總額的87.99%和87.90%論文怎么寫。廣大的中西部及東北地區服務貿易額合計僅占我國服務貿易總額的12%左右，其中中部地區為3.2%，西部為5.05%，東北地區為3.81%。

（二） 服務貿易的國別（地區）結構不合理

我國服務貿易的地區分布不均衡，服務進出口主要集中于發達國家和地區。2008年，我國服務進出口主要集中于中國香港、美國、歐盟、日本和東盟，服務進出口額達2082.5億美元，占當年我國服務進出口總額的68.4%。其中對策建議，中國香港、美國、歐盟、日本和東盟成為中國前五大服務出口市場；中國香港、歐盟、美國、日本和東盟為中國前五大服務進口來源地。更具體地說，名列運輸服務出口第一位和第二位的中國香港和美國分別占中國運輸服務市場約1/3和20%的份額；中國香港、中國臺灣、韓國和日本等占中國旅游服務出口市場近60%的份額；美國和東盟占中國計算機和信息服務出口總額的一半。②由于服務貿易地區過于集中，受全球金融危機的影響，歐盟、美國和日本經濟不斷下滑，致使我國服務貿易各行業普遍受阻，沿海地區大量出口企業被迫減產或停產，對我國服務貿易帶來了極為不利的影響。

（三） 我國服務貿易管理體制落后

由于服務業是由許多相關行業組成的產業群體，國際服務貿易涉及的行業范圍極廣，國際社會要求一國對其國內的服務業進行整體協調和管理。目前我國服務貿易管理體制存在許多缺陷，主要體現在管理體制不順，對于服務管理體制的機構設置上不合理，中央和地方在服務業對外貿易中政策和規章上有差別，在全國缺乏統一的促進服務貿易的協調管理部門。各有關職能部門在服務貿易方面實行多頭管理，政出多門的問題還沒有完全解決，各部門難以行使行業管理職能。服務業各部門只限于管理直屬系統，有些部門對直屬系統實行保護主義，由此造成行業壟斷經營突出，如：郵政、電信、民航等都不同程度地實行國家壟斷，規模化程度低，在國際上很難與國外跨國公司相抗衡。另外服務貿易的行政管理人員對政策掌握不精不透造成管理效率低下。

（四） 服務貿易法律法規不健全

我國服務貿易立法嚴重滯后，直到近幾年我國服務貿易立法才有較大改觀。現已頒布了一批涉及國際服務貿易領域的重要法律法規，如《海商法》、保險法》、《中央銀行法》、《商業銀行法》、廣告法》、《建筑法》、和《律師法等》。但在國際服務貿易自由化大環境的要求下，我國仍缺少一部統一的服務貿易基本法。已頒布的一些關于服務貿易的法律法規不僅比較抽象、缺乏可操作性，而且立法層次低、以行政法規居多。現有的法規不完備并相互沖突，還與相關的國際法之間存在著一定的差距。所有這些問題都是阻礙我國服務貿易健康發展的因素。

（五） 我國服務貿易專業人才缺乏

在世界范圍內，服務業的發展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。服務貿易本身就是一種智力密集產業，服務業中大多數都是通過人的智力完成服務的過程，有的行業還需要專門的科學技術和專有知識。在我國服務貿易領域近些年來雖然就業人數增長迅速對策建議，但從業人員素質不高，尤其是新興服務貿易行業和知識型服務業所需的外向型高級人才缺乏，這使得我國在服務貿易量大的金融、保險、咨詢和專有技術等知識密集型的服務領域處于劣勢。

三、發展我國服務貿易應采取的對策

（一）大力發揮政府的推動作用

在服務貿易發展過程中政府行為的有效介入是十分必要的。首先政府要從宏觀政策方面促進服務貿易的發展，加快服務業的市場化改革。我國服務業長期以來國家壟斷程度很高，只有對服務業的體制進行深入改革，加快服務市場化進程，才能從根本上促進其快速成長。政府應建立一個多元化的市場競爭主體以及行之有效的、健全的市場體系，盡可能清除壟斷，為服務業在競爭中健康發展創造良好的市場環境。其次要發展我國的服務貿易，政府應擔負起重要的責任。以中國駐外大使館經商參處、地方商務主管部門為主體，建立境內外互相聯系、互相溝通的中國服務貿易支持網絡。另外由駐外經商參處幫助在國內的服務貿易政府主管部門、行業協會和企業建立聯系，及時搜集國際市場信息，為我國服務貿易企業提供幫助。我國的特辦、地方商務主管部門應主動與境外經商參處建立聯系，為本地的服務企業開拓國際市場提供優質的服務。③

（二）建立完善服務貿易管理體系

對我國服務貿易實施有效的宏觀管理，關鍵是要建立科學的管理體制。首先明確國家統一的服務貿易管理部門。建立以商務部為核心的高效、協調的核心管理體系。商務部面對多行業、門類繁多的領域，其主要管理職能要體現在制定對外貿易法律法規，協調與其他國家的服務貿易關系，落實服務貿易協定的有關條款。其次建立服務貿易管理組織機構和協調機制。由于服務貿易涉及到國內的諸多部門，所以成立一個全國性的服務貿易管理組織是十分必要的。商務部應成立專門機構管理我國服務貿易，主要協調和管理全國進出口政策。

（三） 擴大服務貿易領域，優化產業結構

我國的產業結構一直都面臨發展不平衡的局面。2009年我國第一、第二、第三產業占國民生產總值的比重分別為10.6%、46.8%、42.6%，由此可見我國服務業一直低于第二產業論文怎么寫。要發展我國的服務貿易，必須調整我國的產業結構，大力發展服務業，提高服務業在三次產業中的比重。我國應通過服務產業發展規劃和扶持政策引導資金和技術流向服務業，特別要引導擁有先進技術和管理經驗的外資進入我國的服務業，從而加快現代服務業的發展。應分階段、有重點地發展高層次的技術人力資本密集型服務業，優化服務業內部結構，使服務業的發展真正建立在提高勞動生產率基礎之上。另外國家要鼓勵中小城市和西部地區的服務貿易產業的發展對策建議，逐步開放國內服務貿易市場，對那些制約服務貿易發展的政策應做出調整，以減少對我國服務貿易發展的制約。

（四） 健全法律法規

我國服務發展水平不高，在服務貿易領域還缺乏立法經驗，因此在現有服務貿易立法中存在著一些明顯的不足，應結合我國現行的服務立法的缺點，未來的服務貿易立法必須進一步明確立法原則，解決立法形式與可操作性之間的矛盾，加快立法速度和執行度。盡快制定既適應國情又符合國際規范的服務業對外開放法規，將國際服務貿易的市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件等以法律形式規定下來，使國際國際服務貿易真正實現法律化、制度化和規范化，依法嚴格規范和監督行業經營，使我國服務貿易有法可依。此外在理順現有的相關法律、法規與服務行業內部之間關系的基礎上，進一步制定相關的行政法規和規章等配套法規，使我國的國際服務貿易法律體系趨于完善，并具有可操作性。④

（五） 立足比較優勢，提高服務貿易的競爭力

要發展我國的服務貿易，首先應充分發揮我國的比較優勢。我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務等勞動密集、資源密集型行業存在著比較優勢。我國對這些行業應采取政策傾斜，使之產生規模經濟效益從而進一步增強國際競爭力。與此同時還要創造新的競爭優勢，將金融、保險、咨詢、計算機信息技術等技術密集型和知識密集型服務行業作為發展現代服務貿易的戰略重點。提高計算機服務、通信、保險、金融、文化創意、專有權使用費和特許費、咨詢、廣告宣傳等新興資本技術密集型服務占我國服務貿易出口總額的比重。這些新興資本技術密集型服務的企業要有創新精神，通過對服務需求的分析，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優勢。

（六） 大力培養服?衩騁茲瞬?

由于服務生產與消費同時發生、服務業的“人對人”及服務業難以標準化的特征，對服務業人員的素質提出了較高的要求。目前，我國雖然人力資源充足，但熟練掌握國際規范的人才比較缺乏，我國應高度重視專業人才的培養，建立健全服務貿易人才信息庫和人才服務機構對策建議，加大投入各種職業培訓，提高從業人員的專業素質，同時還要通過優惠政策尊重人才和科學的激勵機制，加強對海外人才的引進力度，以此增加我國服務貿易在國際上的競爭力。

（七） 培育我國服務品牌

服務品牌是一國服務經濟優勢所在，創立服務品牌是一項艱巨而復雜的系統工程，涉及到產業結構、貿易往來、市場環境、法律建設、金融投資等諸多方面，僅靠企業自身的努力是不夠的，國家必須大力扶持。要把扶持服務貿易自主出口品牌作為商務部實施品牌戰略的一項重要內容，加大資金的扶持力度。要發展優勢品牌，打造東軟等一批主業突出、具有核心競爭力、能夠發揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務企業和企業集團。全面研究規劃現有的服務品牌，從中確定一批有影響、有房子潛力的品牌，在市場開拓、跨國經營、信息服務等環節給予重點扶持，逐步做大做強“中國服務”。⑤

注釋：①《國際商報》2009年11月13日

② 《國際商報》2009年11月13日

③何亞東﹒我國服務貿易競爭力及發展戰略研究［J］世界貿易組織動態與研究2010（5）

④黃芹﹒關于我國服務貿易競爭力的分析，經濟論叢2007（12）

⑤何亞東﹒我國服務貿易競爭力及發展戰略研究［J］世界貿易組織動態與研究2010（5）

參考文獻1、王紹媛，服務貿易對中國經濟增長的貢獻分析，國際經貿探索2010（5）

篇(7)

造船行業既是資金、技術密集型產業，又是勞動密集型產業，具有產業關聯度大、創造就業機會多等特點，造船行業的持續健康發展對拉動國民經濟增長和穩定社會就業具有十分重要的作用。世界主要造船國如日本、韓國等，都把造船業作為帶動國民經濟發展的重要行業，政府通過政策性融資等手段大力支持造船業的發展。我國造船業憑借改革開放的大好形勢，在政府的大力支持和造船行業廣大干部職工的辛勤努力下，近二十年來特別是近幾年來取得了長足的發展，已成為我國重要的制造行業。

中國進出口銀行作為重點支持大型機電產品和成套設備等資本性貨物出口的政策性銀行，支持船舶出口也是其義不容辭的職責。成立八年來，中國進出口銀行始終把支持我國船舶出口作為出口信貸的工作重點之一。截至今年6月底，中國進出口銀行出口信貸業務累計對船舶出口發放貸款434億元人民幣，占同期放款總金額的23%；辦理船舶出口的對外擔保22.5億美元，占擔保總金額的74%；共計支持了包括超大型油輪、大艙口集裝箱船、液化石油氣船、化學品船、高速水翼船和自卸船等在內的各種出口船舶708艘，總噸位1767萬噸，合同總金額121億美元。同時，為貫徹國家鼓勵國輪國造的政策，中國進出口銀行在政策允許的范圍內，對內銷遠洋船舶的建造也提供了少量的出口賣方信貸支持。目前，國內的大中型造船企業基本上都是我們的客戶，中國進出口銀行近年來對我國船舶出口的支持率已經達到90%，與廣大造船企業形成了良好的合作關系。八年來，中國進出口銀行對船舶出口提供的政策性金融支持，促進了造船工業及其上游行業制造能力和技術水平的不斷提高，幫助相關行業創造了大量的就業機會，為我國船舶出口連續數年居世界船舶出口第三位的成績作出了應有的貢獻。

目前，我國造船業的發展既存在優勢也面臨困難。從優勢來看，一是我國造船業技術力量較強，管理水平較高，不僅可以建造一般大型船舶，而且能夠建造30萬噸級超大型油輪，造船的質量和服務都能滿足船東的需求。二是我國人力資源豐富，勞動力成本相對較低，造船具有價格競爭優勢。三是與其他國家一樣，我國船舶出口得到了政府在出口退稅和出口信貸等方面的支持。我國造船業雖然與韓國、日本相比還有較大差距，但發展速度快，潛力巨大，發達國家的不少船東預言，未來世界船舶建造的主要市場將轉到中國，中國很有希望成為世界第一造船大國。從面臨的困難看，近年來，隨著全球經濟一體化進程的加快和造船業國際化水平的提高，世界船舶市場競爭日趨激烈，國際市場船價降低，我國造船成本提高，船舶出口難度加大。船舶出口如不能保持穩定增長，或者出現下降趨勢，勢必極大地影響造船業的發展，并將對拉動經濟增長和解決社會就業問題產生很大影響。我們應該從國民經濟發展的戰略高度充分認識支持造船業發展的重大意義。中國進出口銀行將在現有基礎上，進一步加大對我國船舶出口的政策性金融支持力度，使我國早日成為世界第一流的造船和船舶出口大國。

二、借鑒國際經驗，運用出口買方信貸支持船舶出口

近年來，中國進出口銀行在主要利用出口賣方信貸支持我國船舶出口的同時，借鑒國際同類機構的通行做法，為我國船舶出口提供了出口買方信貸支持。向船東提供出口買方信貸是國際上通行的船舶融資方式。與國際金融市場的一般貸款相比，買方信貸具有期限長、利率低等特點，為造船企業、船東和融資銀行所普遍接受。去年11月和今年4月，我們先后向挪威索莫蓋斯有限公司和溫特蓋斯有限公司提供出口買方信貸，支持他們從我國進口四艘8刪立方米液化石油氣船和兩艘1萬立方米液化石油氣船，反響很好，受到出口企業和國外船東的歡迎，這兩筆貸款成為我們運用買方信貸支持我國船舶出口的有益嘗試。

運用買方信貸支持船舶出口有兩個明顯的優勢：一是向購買我國船舶的外國船東提供出口買方信貸，可以增強對船東的吸引力，提高我國出口船舶的競爭力。國外船東、船舶融資和中介服務機構普遍看好中國造船業的發展，他們希望能夠在為船舶及相關貿易提供融資與服務方面加強與中國進出口銀行的合作，并得到中國進出口銀行的支持。我們向挪威斯考根海運集團提供買方信貸后，在國際上引起積極反響，一些國際知名船運公司和船東對我們向船舶出口提供買方信貸等融資服務很感興趣，紛紛前來咨詢，表示愿意探討具體的合作項目。事實證明，運用買方信貸支持船舶出口能夠有效地增強我國造船企業的國際競爭力。二是讓國外船東作借款人，可以解決國內造船企業資產負債率高和貸款擔保難的問題。從船舶建造到出口收匯，整個過程所需資金量大、占用時間長，如果單純使用出口賣方信貸，會加大船舶制造和出口企業的資產負債率，使企業承擔一定的出口收匯風險。過高的資產負債率也增加了船舶出口企業持續獲得貸款和擔保的難度。出口買方信貸免除了由造船企業直接承擔的長期負債，不僅可以改善國內船廠的資產負債狀況，解決他們貸款難及尋求擔保難的問題，也解除了企業船舶出口后存在收匯風險的后顧之憂。

中國進出口銀行運用出口買方信貸支持船舶出口有不少有利條件。首先是所需外匯資金有保證。建行初期，中國進出口銀行在外匯營運資金極度緊張的情況下，曾通過為國外銀團貸款提供擔保的方式支持船舶出口。現在，國家外匯儲備比較充裕，作為支持資本性貨物出口的國家政策性銀行，中國進出口銀行可以通過購匯等方式補充外匯營運資金，因此，運用買方信貸業務支持船舶出口所需的外匯資金來源充足。其次是貸款風險能夠得到較好的控制。中國進出口銀行自成立以來，積極開展船舶出口融資業務，對中國船舶市場和造船企業的狀況有比較深入的了解，與國外著名船東和融資機構也有比較廣泛的聯系。目前，我們已形成了一套比較成熟的船舶出口信貸風險管理制度，船舶貸款的信貸資產質量也比較高，不良貸款比率低于其他行業的水平。在對船舶出口提供買方信貸時，我們可利用這些有利條件加強對借款人、擔保人的信用評估，控制和防范船舶建造風險。可以說，我國運用買方信貸方式支持船舶出口的條件已經成熟，只要各方共同努力，買方信貸應該也能夠在我國船舶出口融資方面發揮更大的作用，并逐步發展成為我國主要的船舶出口融資方式。中國進出口銀行將同時發揮出口賣方信貸和出口買方信貸的作用，兩個輪子一起轉，進一步加大對船舶出口的支持力度。

三、運用買方信貸支持船舶出口的幾點意見

中國進出口銀行運用出口買方信貸支持船舶出口的工作還處于起步階段，我們要在總結經驗的基礎上，采取切實有效的措施，加快發展這項業務，加大利用買方信貸對船舶出口的支持。

一是充分利用中國進出口銀行政策性金融業務品種齊全、功能強大等優勢，為船舶出口提供“一站式”融資服務。根據企業的需要，在船廠交船前我們可提供出口賣方信貸，同時提供所需的履約和預付款等保函服務，滿足企業在建造船舶中對資金的需求；在交船后根據船東及擔保情況，或提供出口買方信貸，或繼續提供出口賣方信貸，使造船企業和船東得到全方位的融資服務。我們鼓勵造船企業積極利用出口買方信貸方式進行融資。

二是進一步加強與國外有關金融機構的交流與合作，為國內船舶出口企業提供更多的融資便利。中國進出口銀行可以利用自身優勢，請國外金融機構繼續為我行出口買方信貸提

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積極運用買方信貸業務

供擔保，還可利用這些機構長期從事船舶融資的經驗，借助它們廣泛的客戶網絡，為國內企業提供國際市場的相關信息。此外，對采用國外船用設備和材料、在中國制造并出口的船舶，可探討由中外雙方分別提供出口信貸，進行聯合融資。在條件成熟時，可以考慮開展利用國外買方信貸進口國外造船設備的轉貸業務，以支持國內造船企業更新設備，提高造船能力。要通過上述廣泛的合作與交流，擴大我國船舶建造項目訂單的來源，為國內船舶出口企業爭取更多的市場機會。

三是加強對船舶融資擔保方式的調研，有效地控制船舶融資風險。目前，中國進出口銀行船舶融資模式還主要建立在銀行信用擔保基礎上，我們要借鑒國際經驗，積極探索建立在船舶抵押擔保基礎上的融資模式，以降低船東的融資成本，有效地控制船舶融資風險，擴大買方信貸支持船舶出口的規模。此外，我們將借鑒國外有關金融及中介機構在控制船舶融資風險方面的成功經驗，改善船舶融資的風險評估辦法，更加有效地支持我國船舶出口。