序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房地產(chǎn)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】稅收籌劃；納稅最小化；理論

稅收籌劃是指納稅人在稅法的規(guī)定和許可的范圍之內(nèi)，通過對(duì)公司財(cái)務(wù)中涉及到稅務(wù)方面的活動(dòng)合理的籌劃和安排，充分利用政府部門和稅法中提供的優(yōu)惠政策和可以選擇的條款，來減輕公司稅收負(fù)擔(dān)的行為，也被稱為納稅籌劃。

1 企業(yè)稅收籌劃理論的起源

目前在發(fā)達(dá)國家中稅務(wù)籌劃已經(jīng)十分普遍，已經(jīng)成為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展的重要組成部分。據(jù)記載，稅務(wù)籌劃的誕生追溯到19世紀(jì)的意大利，但是現(xiàn)代稅務(wù)咨詢成立于1959年的歐洲稅務(wù)聯(lián)合會(huì)，這是由從事稅務(wù)方面的專業(yè)人員和團(tuán)體組成，其聯(lián)合會(huì)成員遍及歐洲各地國家。歐洲稅務(wù)聯(lián)合會(huì)提出在聯(lián)合會(huì)中的稅務(wù)專家是以事務(wù)咨詢?yōu)橹行拈_展稅務(wù)方面的服務(wù)，因此在稅務(wù)方面真正形成了稅務(wù)籌劃的出現(xiàn)，從而不斷地發(fā)展起來的。而在我們國家，稅務(wù)籌劃方面的發(fā)展較晚，其發(fā)展速度比較緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展稅收才在不斷地?fù)?dān)負(fù)起組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)人們收入分配的職能，也是稅務(wù)籌劃的概念在企業(yè)中運(yùn)行，為企業(yè)的良好發(fā)展起到了重要的作用。

2 企業(yè)稅收籌劃理論的發(fā)展現(xiàn)狀

在20世紀(jì)90年代以前，我國關(guān)于稅務(wù)籌劃方面的理論研究很少。這主要是由以下二方面的原因造成的：一方面，在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)為國家或集體所有，企業(yè)的經(jīng)營自受到極大限制；同時(shí)，企業(yè)每年為國家所貢獻(xiàn)的利稅作為國有企業(yè)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，因此，企業(yè)沒有稅務(wù)籌劃的壓力和動(dòng)力。另一方面，由于社會(huì)上對(duì)稅務(wù)籌劃存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，特別是稅法詳細(xì)地規(guī)定了納稅人的納稅義務(wù)，卻很少、甚至沒有規(guī)定納稅人的權(quán)利，這使很多人把稅務(wù)籌劃與偷稅、漏稅等同起來，使納稅人從事稅務(wù)籌劃承擔(dān)了過高的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，因此阻礙了稅務(wù)籌劃理論的研究及其實(shí)際應(yīng)用的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展稅收籌劃受到了重視，企業(yè)稅務(wù)籌劃的理論與實(shí)務(wù)研究悄然興起并得到社會(huì)的認(rèn)同，對(duì)其研究的成果日漸增多。

我國稅務(wù)籌劃的相關(guān)文獻(xiàn)基本上是在20世紀(jì)90年代以后才逐漸出現(xiàn)的。《稅收籌劃》是我國第一部關(guān)于稅務(wù)籌劃方面的專著，《避稅與反避稅全書》中謹(jǐn)慎地介紹了避稅和反避稅的一些技術(shù)。隨后，關(guān)于稅務(wù)籌劃理論和實(shí)務(wù)的相關(guān)著作才大量出現(xiàn)。其中，影響比較大的有：《現(xiàn)代企業(yè)的合理避稅籌劃》、《納稅籌劃寶典》、《國際稅收籌劃》、《公司避稅節(jié)稅轉(zhuǎn)嫁籌劃》、《稅收籌劃與企業(yè)財(cái)務(wù)管理》、《稅收籌劃原理與實(shí)務(wù)》，全國注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試中用到的每年的指定教材《稅務(wù)實(shí)務(wù)》等等，這些著作主要從理論的角度談?wù)摿岁P(guān)于稅務(wù)籌劃的技術(shù)、企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、分稅種稅務(wù)籌劃等內(nèi)容，個(gè)別著作還從企業(yè)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的角度對(duì)公司稅務(wù)籌劃進(jìn)行了探討。此外，《中國稅務(wù)報(bào)》籌劃周刊也對(duì)我國稅務(wù)籌劃的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理稅顧問》中采用分稅種的結(jié)構(gòu)，詳細(xì)地講解了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該納什么稅，應(yīng)該交多少稅，各種特殊情況的處理方法，如何計(jì)算應(yīng)納稅額，納稅申報(bào)的途徑，怎么樣才能享受到那些稅收優(yōu)惠政策，如何才能申報(bào)辦理享受稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)等內(nèi)容。該書的目的是能夠幫助各類企業(yè)事業(yè)單位的管理人員、財(cái)務(wù)人員以及社會(huì)上的個(gè)人和家庭學(xué)習(xí)和掌握稅法知識(shí)，正確履行依法納稅的義務(wù)。張美中（2005）的《最優(yōu)納稅方案選擇―房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)》中，從稅收實(shí)務(wù)的角度分析，書中是以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所涉及到的主要稅種為主線，依次介紹了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在營業(yè)稅、所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅以及其他稅種納稅方案的選擇；同時(shí)并在介紹每一種稅的納稅方案的選擇時(shí)給出了案例和對(duì)案。賀志東（2002）的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅籌劃》中，主要從分稅種的角度來介紹了稅收要素的基礎(chǔ)上對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)中所涉及到的稅收方面的優(yōu)惠政策進(jìn)行了納稅籌劃的提議。文中對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)所涉及到的營業(yè)稅、土地增值稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅和其他稅種的涉稅環(huán)節(jié)進(jìn)行了納稅方面的提議。梁云鳳（2006）的《房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃》中，通過介紹房地產(chǎn)行業(yè)中涉及到的稅收政策的基礎(chǔ)上，用案例分析的方法對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程中涉及到的稅收籌劃進(jìn)行了一些探討。

3 企業(yè)稅收籌劃理論的不足

從以上對(duì)稅收籌劃方面的研究現(xiàn)狀的回顧我們可以知道，盡管國內(nèi)在20世紀(jì)90年代以后對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃方面的理論研究已經(jīng)比較全面，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃研究方面也有所涉及。但我們也發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的研究存在著以下幾個(gè)方面的不足：首先，更多的是從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)稅務(wù)籌劃進(jìn)行探討，而不是從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來展開；首次，在稅務(wù)籌劃的制度基礎(chǔ)方面，僅局限于對(duì)稅收政策的介紹，沒有從更深層次的、從法系的角度進(jìn)行分析，這可能使稅務(wù)籌劃的理論與方法得不到很好的理解；最后，現(xiàn)在的研究大多沒有從企業(yè)戰(zhàn)略或財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的層次來討論企業(yè)的稅務(wù)籌劃，而僅僅從企業(yè)經(jīng)營的層次來討論稅務(wù)籌劃，這可能使企業(yè)稅務(wù)籌劃的效果存在一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丘艾莉.企業(yè)稅務(wù)籌劃理論與實(shí)務(wù)研究[D].廣西大學(xué)，2004.

篇(2)

本文主要以我國大型地產(chǎn)企業(yè)為樣板，就房地產(chǎn)開發(fā)方面的財(cái)務(wù)集中管控問題進(jìn)行探索。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程正在不斷加速。房地產(chǎn)企業(yè)為我國的城市化事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。隨著我國第一代房地產(chǎn)企業(yè)的逐漸壯大，布局全國的房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)成為地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的方向。這些企業(yè)跨地域龐大、子公司眾多，股份背景復(fù)雜。總部對(duì)下屬子公司的正常財(cái)務(wù)管束就成為監(jiān)督和保證子公司健康發(fā)展的基礎(chǔ)。地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)集中管控較其他行業(yè)有其獨(dú)特的一面，這主要是因?yàn)榈禺a(chǎn)企業(yè)資金回籠速度慢，項(xiàng)目開發(fā)周期長。財(cái)務(wù)的集中管控不僅包括了基本的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，還包含配置財(cái)務(wù)資源、財(cái)務(wù)規(guī)劃工作、監(jiān)控和維護(hù)企業(yè)資金鏈等工作內(nèi)容。所以，地產(chǎn)企業(yè)做好財(cái)務(wù)集中管控體系建設(shè)的意義重大。

1、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控概述

1.1財(cái)務(wù)集中管控體系的內(nèi)涵

地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)集中管控體系就是以網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)為平臺(tái)，通過嚴(yán)格的規(guī)范化財(cái)務(wù)操作流程對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行梳理，將整個(gè)地產(chǎn)企業(yè)從總部到子公司所有的財(cái)務(wù)信息分條目錄入、分析，然后對(duì)這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化的上傳和處理，得出地產(chǎn)企業(yè)的總體財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告。只在方便高層管理者了解各子公司財(cái)務(wù)狀況以及企業(yè)整體資金鏈狀況，為企業(yè)今后的進(jìn)一步發(fā)展提供相關(guān)的數(shù)據(jù)分析與支持。

當(dāng)前我國大部分全國化的房地產(chǎn)財(cái)務(wù)集中管控體系是建立在電子信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的，同時(shí)又整合了國際先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法、理念、以及管理制度，不斷對(duì)財(cái)務(wù)操作流程進(jìn)行中國化的創(chuàng)新，使房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作變的更加科學(xué)、規(guī)范合理。從而可以更好的參與國內(nèi)外地產(chǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

1.2地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的優(yōu)勢(shì)

1.2.1 財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

通過財(cái)務(wù)集中管控體系，可以把地產(chǎn)企業(yè)布局在全省、甚至全國的子公司的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，以相同的核算單位、報(bào)表格式對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行梳理。同時(shí)以計(jì)劃的財(cái)務(wù)匯報(bào)時(shí)間對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提交與匯報(bào)。方便企業(yè)高層和財(cái)務(wù)監(jiān)督人員對(duì)財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查與了解。

1.2.2 提高財(cái)務(wù)監(jiān)督效率

鑒于房地產(chǎn)企業(yè)的地域性差別，大部分企業(yè)對(duì)于子公司的財(cái)務(wù)核算是允許獨(dú)立核算的。建立財(cái)務(wù)集中管控體系，不是要?jiǎng)儕Z子公司財(cái)務(wù)核算的權(quán)力，而是為了更好的對(duì)子公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)銷售業(yè)績(jī)、員工績(jī)效、戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)制定與有效執(zhí)行。

1.2.3 提升企業(yè)的控制力度

總部通過對(duì)子公司的財(cái)務(wù)集中管控，完成一系列的財(cái)務(wù)工作，包括：財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)控制和彌補(bǔ)漏洞等，加強(qiáng)了對(duì)子公司的控制力度，避免了大型房地產(chǎn)企業(yè)“集而不團(tuán)”、“各自為戰(zhàn)”的狀況。一方面提高總部對(duì)各種發(fā)展戰(zhàn)略的指定的科學(xué)性，另一方面加強(qiáng)了對(duì)子公司約束和控制的力度，不至于脫離企業(yè)既定的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

1.3房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控體系運(yùn)行中的問題

雖然財(cái)務(wù)集中管控體系在某種程度上促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，但是我們也要看到，企業(yè)在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，集中管控效果還存在一定的不足。

1.3.1 阻礙了下屬公司的自主性

房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)集中管控需要各地子公司將利潤與收入上繳總部，在進(jìn)行統(tǒng)一的分配。由于當(dāng)前我國的金融業(yè)還未達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，資金流動(dòng)較慢，使得下屬公司在面臨發(fā)展機(jī)遇或發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)先機(jī)時(shí)，財(cái)政能力存在制約性。這固然會(huì)保證子公司按照企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃發(fā)展，但是這也是妨礙子公司自主性發(fā)展的一種提體現(xiàn)。

1.3.2 總部管理效率較慢

財(cái)務(wù)集中管控需要將財(cái)務(wù)工作通過網(wǎng)絡(luò)匯總至總部，然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析。當(dāng)前我公司總部財(cái)務(wù)人員較少，工作量太大，造成財(cái)務(wù)人員力不從心的工作現(xiàn)狀。以至于不少財(cái)務(wù)報(bào)告處理效率較低。

1.3.3 管控系統(tǒng)功能不完全

財(cái)務(wù)集中管控對(duì)總部的計(jì)算機(jī)硬件要求較高。但是當(dāng)前我公司對(duì)這方面還有待提高。一方面，處理器功率較小，造成計(jì)算機(jī)“機(jī)堵”問題；另一方面，財(cái)務(wù)處理軟件系統(tǒng)功能尚未開發(fā)完善，有些功能沒有寫入，還需要人工進(jìn)行處理，降低了數(shù)據(jù)處理速度。

2、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控體系的建設(shè)方向

2.1完善的財(cái)務(wù)信息處理平臺(tái)

當(dāng)前房地產(chǎn)公司最重要的是建立一套完整的完善財(cái)務(wù)信息處理平臺(tái)系統(tǒng)。運(yùn)用分布式賬套財(cái)務(wù)管理方式處理財(cái)務(wù)問題，由于地方子公司獨(dú)立核算，是的財(cái)務(wù)管理的信息編碼和名稱缺乏統(tǒng)一的使用標(biāo)準(zhǔn)。而且各地方子公司財(cái)務(wù)人員的不規(guī)范操作使得財(cái)務(wù)信息報(bào)表中難度和口徑出現(xiàn)很大缺口，公司日常管理的財(cái)務(wù)內(nèi)容通過手工記錄、對(duì)賬、往來、核銷，不僅耗時(shí)耗力，還影響了報(bào)銷管理速度。

為了保證企業(yè)基本的織架構(gòu)，必須將財(cái)務(wù)資料、政策機(jī)制、管理標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容進(jìn)行量化管理，為整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門提供基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)保障，使得房地產(chǎn)企業(yè)在全國范圍內(nèi)做到財(cái)務(wù)管理的制度化與自主性的有機(jī)統(tǒng)一。

2.2 嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算制度

財(cái)務(wù)核算制度也是房地產(chǎn)企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)集中管控體系的重要方向之一。比如：建立一個(gè)有利于公司集中管控的統(tǒng)一核算制度。財(cái)務(wù)人員在日常工作中可以使用系統(tǒng)的總賬處理功能，集成固定資產(chǎn)管理。從固定資產(chǎn)的投資、折舊、流通以及報(bào)廢統(tǒng)一生成自動(dòng)的電子憑據(jù)；也可以利用總賬系統(tǒng)集成處理往來款，比如：格局賬單時(shí)間生成賬單的處理方案，借以完成付款單據(jù)的自動(dòng)對(duì)接與核銷。

完成這一制度后，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控中的流通管控功能，可以及時(shí)對(duì)下屬子公司每天的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行監(jiān)控和管理，定期對(duì)子公司的預(yù)算、決算進(jìn)行檢查。為資金下一步的流通方向進(jìn)行效果對(duì)比分析，促進(jìn)企業(yè)投資的科學(xué)性。

2.3高效率的資金運(yùn)轉(zhuǎn)處理中心

隨著房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，建立高速的資金流通、結(jié)算處理中心是加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管控系統(tǒng)的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度不一，因?yàn)闃潜P和項(xiàng)目的性質(zhì)、地理子公司財(cái)務(wù)體系的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況和資金流量的監(jiān)管。當(dāng)前，地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)兩種模式：一種是總部直接派遣財(cái)務(wù)人員入駐；另一種是實(shí)行財(cái)務(wù)管理的集中核算。財(cái)務(wù)人員委派方式是指總部通過向子公司派遣財(cái)務(wù)人員，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的管理，與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行對(duì)接。這種財(cái)務(wù)人員可以通過校招和社會(huì)招聘選拔，屬于借調(diào)性質(zhì)，占用總部編制，向總部財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。另一種是實(shí)行集中地財(cái)務(wù)集中核算，子公司設(shè)立財(cái)務(wù)報(bào)賬人員，只有使用權(quán)限，沒有批復(fù)和決定權(quán)限。限定范圍外的資金流動(dòng)項(xiàng)目需要獲得總部財(cái)務(wù)部的單子簽章方可進(jìn)行；總部設(shè)立專門的核算處理中心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、處理一切財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)。

3.2 統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算管理

子公司預(yù)算的制定要符合企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局和近期的資金流動(dòng)現(xiàn)狀。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，堅(jiān)持以風(fēng)控為先，收支平衡，合理發(fā)展的原則。同時(shí)，結(jié)合子公司所在城市的發(fā)展情況以及房地產(chǎn)發(fā)展宏觀和微觀信息，完成整體性的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)、績(jī)效、預(yù)算相結(jié)合的財(cái)務(wù)控制體系，合理的運(yùn)作資金的流向，優(yōu)化企業(yè)資源配置，推動(dòng)企業(yè)整體的預(yù)算管理。

為保證統(tǒng)一預(yù)算管理的執(zhí)行程度，財(cái)務(wù)部應(yīng)結(jié)合公司上年度資金流動(dòng)方向，創(chuàng)建預(yù)算執(zhí)行分析反饋系統(tǒng)。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)與子公司的財(cái)務(wù)信息交流，市場(chǎng)現(xiàn)狀交流，及時(shí)提醒風(fēng)險(xiǎn)狀況，強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性，統(tǒng)籌風(fēng)控與發(fā)展的統(tǒng)一。在具體工作制度上，總部可以召開半年、年度預(yù)算分析會(huì)，各子公司結(jié)合上季度、年度的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行預(yù)算分析，通過后再進(jìn)行預(yù)算處理。

3.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建立

對(duì)于財(cái)務(wù)集中管控體系建設(shè)，必須構(gòu)建符合國家法律法規(guī)的財(cái)務(wù)管理制度。提高業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化程度以及內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。良好的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是完善財(cái)務(wù)集中管控體系的基礎(chǔ)和保障。

房地產(chǎn)企業(yè)下屬項(xiàng)目眾多，財(cái)務(wù)需要處理的事項(xiàng)較分散，使得財(cái)務(wù)監(jiān)督的難度和工作量都較為龐大。對(duì)此，企業(yè)要將財(cái)務(wù)監(jiān)督的主次、輕重進(jìn)行劃分。實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，定期檢查的監(jiān)督管理辦法。財(cái)務(wù)集中管控重點(diǎn)內(nèi)容可以設(shè)為：會(huì)計(jì)的核算、財(cái)務(wù)報(bào)表審核、資金流動(dòng)審核等關(guān)鍵財(cái)務(wù)審核工作。

3.4 加強(qiáng)硬件以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)

企業(yè)要想完善財(cái)務(wù)集中管控體系，就必須把企業(yè)龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成人才優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)管理事關(guān)企業(yè)機(jī)密，更是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)的重視。從內(nèi)部建立適合財(cái)務(wù)人才涌動(dòng)的儲(chǔ)備機(jī)制，公平、公開、公正的選拔環(huán)境，合理有效的晉升體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步專業(yè)化。同時(shí)，財(cái)務(wù)集中管控體系也需要對(duì)企業(yè)的電子信息技術(shù)進(jìn)行升級(jí)。不斷提升財(cái)務(wù)處理軟件的功能和自動(dòng)化程度，強(qiáng)化軟件處理速度，彌補(bǔ)系統(tǒng)漏洞等。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】公允價(jià)值 應(yīng)用問題 改善措施

一、我國公允價(jià)值應(yīng)用現(xiàn)狀

2006年我國新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》對(duì)公允價(jià)值的定義：在公允價(jià)值計(jì)量下， 資產(chǎn)和負(fù)債按照公平交易中， 熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~計(jì)量。這一定義與IASB的定義基本相同。目前我國已的38 個(gè)具體準(zhǔn)則中，有17具體準(zhǔn)則提到了公允價(jià)值。采用公允價(jià)值計(jì)量屬性最集中的是以下7個(gè)準(zhǔn)則，投資性房地產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、資產(chǎn)減值、股份支付、債務(wù)重組、非同一控制下企業(yè)合并和金融工具的確認(rèn)和計(jì)量。雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中已明確引入公允價(jià)值會(huì)計(jì)概念，但我國引入的公允價(jià)值是適度、謹(jǐn)慎和有條件的，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）考慮到我國新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況， 堅(jiān)持了以歷史成本為基礎(chǔ)， 對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)負(fù)債等規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件， 僅在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件允許的情況下特定交易或資產(chǎn)方可采用。

（2）實(shí)際使用公允價(jià)值的上市公司還是少數(shù)。在我國， 企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量主要集中在股票、債券、基金、投資性房地產(chǎn)和企業(yè)并購重組等方面。新準(zhǔn)則實(shí)施幾年來， 上市公司將持有的股票、債券、基金大部分劃分為可供出售金融資產(chǎn)或持有至到期投資， 劃分為交易性金融資產(chǎn)所占比重很小。虛擬經(jīng)濟(jì)在我國規(guī)模較小尚未成熟， 尤其美國過度創(chuàng)新的金融工具在我國幾乎不存在， 企業(yè)界也普遍反映， 在我國應(yīng)暫緩擴(kuò)展公允價(jià)值的應(yīng)用范圍。新準(zhǔn)則實(shí)施之初， 上市公司涉及公產(chǎn)， 投資性房地產(chǎn)等， 公允價(jià)值變動(dòng)損益金額較小。由于我國市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，準(zhǔn)則限制條件較多，更多企業(yè)選擇歷史成本計(jì)量模式。

二、我國公允價(jià)值應(yīng)用存在的問題

（1）缺乏成熟有效的市場(chǎng)環(huán)境。公允價(jià)值是在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~，由于我國市場(chǎng)機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)規(guī)模較小，市場(chǎng)化程度不夠高，企業(yè)大多數(shù)資產(chǎn)無法直接取得活躍市場(chǎng)上的公開標(biāo)價(jià)，只有通過資產(chǎn)評(píng)估的方式取得公允價(jià)值，不同投資者之間， 投資者與管理層之間對(duì)投資期望報(bào)酬率的不統(tǒng)一， 對(duì)未來現(xiàn)金流的估計(jì)， 貼現(xiàn)率的選擇均離不開對(duì)未來事項(xiàng)的主觀判斷， 這一切都無疑增加了公允價(jià)值的不確定性，這就使得公允價(jià)值的確定帶有一定的主觀性。

（2）缺乏高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)人才。目前我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員大約有1200萬人，80%左右的從業(yè)人員處于基礎(chǔ)會(huì)計(jì)階段，由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)化還有較大的差距，會(huì)計(jì)人員整體的執(zhí)業(yè)能力較低，會(huì)計(jì)電算化水平及相關(guān)的信息處理能力不高，很難正確理解、計(jì)量和運(yùn)用公允價(jià)值。在實(shí)際操作中更多的是運(yùn)用主觀隨意性計(jì)量有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值，由此得到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變得既不相關(guān)又不公允，更不可靠，極大地影響了財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，綜合判斷能力較差，便成為合理應(yīng)用公允價(jià)值的又一難題。

（3）可能成為相關(guān)利益主體進(jìn)行利潤操作的工具。由于我國價(jià)格市場(chǎng)不夠規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管不到位，公允價(jià)值可能成為相關(guān)利益主體進(jìn)行利潤操縱的工具。目前我國公司治理結(jié)構(gòu)不完善，上市公司和大股東之間存在內(nèi)部交易，尤其是子公司與母公司、關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行債務(wù)重組、資產(chǎn)交換等交易中，交易價(jià)格缺乏公允性的情況時(shí)有發(fā)生，很多上市公司利用關(guān)聯(lián)交易粉飾報(bào)表，操縱會(huì)計(jì)利潤。

（4）缺乏完善的公允價(jià)值理論體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然大量運(yùn)用了公允價(jià)值，但沒有一個(gè)單獨(dú)的公允價(jià)值方面的具體準(zhǔn)則，理論基礎(chǔ)還沒有定論，計(jì)算方法還不規(guī)范，對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用都是體現(xiàn)在其他具體準(zhǔn)則中，使公允價(jià)值計(jì)量缺乏相應(yīng)而有效的解釋與指引。

三、我國公允價(jià)值應(yīng)用的對(duì)策研究

（1）完善市場(chǎng)機(jī)制，建立統(tǒng)一、開放、活躍而又充分競(jìng)爭(zhēng)的交易市場(chǎng)。首先，要大力加強(qiáng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立完善的市場(chǎng)體系。就我國目前的市場(chǎng)環(huán)境而言，急需完善資本市場(chǎng)，擴(kuò)大債券市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金等貴金屬市場(chǎng)，建立充分競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)資料市場(chǎng)和二手交易市場(chǎng)，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融工具市場(chǎng)，從而使公允價(jià)值的取得更客觀、更及時(shí)、更經(jīng)濟(jì)。其次，要打破行業(yè)壟斷，降低金融、電信、能源、電力等行業(yè)的準(zhǔn)入條件，允許民營資本進(jìn)入金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域；同時(shí)，充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)混業(yè)經(jīng)營，打破分業(yè)經(jīng)營的限制。

（2）提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力和守法意識(shí)。公允價(jià)值的計(jì)量主要依靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化法制教育，要求會(huì)計(jì)人員在不違反法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè)，保持職業(yè)良知，牢固樹立務(wù)實(shí)求真的職業(yè)操守，從根本上消除虛假現(xiàn)象的發(fā)生。二是通過后續(xù)教育加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助會(huì)計(jì)人員熟悉和掌握新的會(huì)計(jì)處理方法和程序。

（3）完善準(zhǔn)則，要加強(qiáng)監(jiān)管，深入研究估值技術(shù)。公允價(jià)值計(jì)量模式的引入無非是從政策上給上市公司操縱利潤打開了方便之門，如公允價(jià)值確定方法的選擇；金融資產(chǎn)的分類，在交易性金融資產(chǎn)、可供出售的金融資產(chǎn)和持有到期的金融資產(chǎn)之間進(jìn)行選擇；投資性房地產(chǎn)兩種計(jì)量模式的選擇；資產(chǎn)減值的計(jì)量等，對(duì)這些問題，一方面要完善準(zhǔn)則；另一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)還要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德。

綜上，公允價(jià)值計(jì)量這個(gè)新生的計(jì)量屬性，必將在不斷更新變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要且不可替代的作用。在其自身的整個(gè)發(fā)展過程中，尤其中國現(xiàn)在面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善的情況下，我們必須要對(duì)其有辯證的認(rèn)識(shí)，在探索中加深對(duì)它的應(yīng)用。

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篇(4)

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。從財(cái)務(wù)的角度看，財(cái)務(wù)高管已成功轉(zhuǎn)型為公司的戰(zhàn)略計(jì)劃管理者、公司控制管理者等一系列重要角色，他們的努力和付出與公司未來的發(fā)展息息相關(guān)。因此，對(duì)財(cái)務(wù)高管的薪酬激勵(lì)問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文主要針對(duì)上市公司財(cái)務(wù)高管的個(gè)人特征對(duì)薪酬的影響進(jìn)行研究，并選取了行業(yè)和地區(qū)這兩個(gè)因素作為輔助研究。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)高管 薪酬 個(gè)人特征

一、概述

21世紀(jì)是以人才為根本的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本的價(jià)值日漸凸顯。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，在此環(huán)境下，人力資本特別是企業(yè)高層管理者對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所做出的貢獻(xiàn)也越來越大。

在我國，財(cái)務(wù)高管的薪酬激勵(lì)機(jī)制一直處于不完善的狀態(tài)。一方面是長期以來高管薪酬水平偏低、激勵(lì)方式單一、有效激勵(lì)不足，造成人才流失，極大地制約了公司的健康發(fā)展；另一方面是個(gè)別上市公司高管人員“天價(jià)薪酬門”事件屢屢發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛爭(zhēng)議。隨著我國財(cái)務(wù)高管在企業(yè)中重要性的加強(qiáng)，在明確其地位和責(zé)任的同時(shí)，需要明確影響薪酬的各種因素，合理制定薪酬，這樣才能使財(cái)務(wù)高管的權(quán)、責(zé)、利相互對(duì)等與相互制衡。所以，研究我國上市公司財(cái)務(wù)高管薪酬的影響因素十分必要。

薪酬是員工因向所在的組織提供勞務(wù)而獲得的各種形式的酬勞。一般來說，工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)高管的薪酬水平較高。目前大部分的研究主要集中于高管薪酬影響因素的定量研究，以及我國財(cái)務(wù)高管制度建設(shè)這兩個(gè)方面，但是對(duì)于一些不易被量化處理的因素，比如財(cái)務(wù)高管個(gè)人特征因素、公司的行業(yè)、地區(qū)等研究的比較少，但是它們對(duì)于財(cái)務(wù)高管的薪酬也有著不可忽視的作用。故本文選取了萬德數(shù)據(jù)庫和新浪財(cái)經(jīng)上披露的262家上市公司財(cái)務(wù)高管的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

二、描述分析

（一）年齡。由于財(cái)務(wù)高管這一職位需要較多經(jīng)驗(yàn)，因此年齡較大的居多。從各個(gè)年齡區(qū)間的平均年薪差額來看，31―40歲與41―50歲的平均年薪差額最大；從人數(shù)比例來看，41―50歲的財(cái)務(wù)高管占樣本總數(shù)的58%，可見財(cái)務(wù)高管的年輕化程度并不高。一般情況下，隨著年齡的增長，他們的經(jīng)驗(yàn)也會(huì)更加豐富，所以對(duì)應(yīng)的薪酬也就越來越高，并逐漸趨于穩(wěn)定。但是目前財(cái)務(wù)高管的薪酬增長模式比較單一，需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累才能獲得高薪。

（二）性別。在公布財(cái)務(wù)高管性別的262家上市公司中，男性的比例高達(dá)70%，并且其平均年薪為67.84萬元，女性財(cái)務(wù)高管的平均年薪為46.22萬元，可見財(cái)務(wù)高管這一職位更偏向于男性。在毛艷敏的文章中，通過研究2014年世界500強(qiáng)企業(yè)中前100家中國企業(yè)和前100家外國企業(yè)會(huì)計(jì)高管的資料，也得出了我國上市公司財(cái)務(wù)高管中，男性遠(yuǎn)多于女性的結(jié)論。

（三）學(xué)歷。在調(diào)查的262家上市公司中，一共有256家上市公司公布了財(cái)務(wù)高管的學(xué)歷。其中碩士和本科學(xué)歷的比例高達(dá)81%，可見財(cái)務(wù)高管對(duì)學(xué)歷的要求主要集中在中等學(xué)歷上；博士的比例僅為5%，原因可能是博士屬于研究型人才，而上市公司真正需要的是能夠處理財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)的實(shí)踐型人才，故博士學(xué)歷并不適用于市場(chǎng)需要，這一點(diǎn)與我們預(yù)期的薪酬與學(xué)歷呈顯著的正相關(guān)關(guān)系不符。

（四）股東。在公布財(cái)務(wù)高管是否是股東的262家上市公司中，有35%的財(cái)務(wù)高管是公司股東，并且從表4中可以明顯看出，是公司股東的財(cái)務(wù)高管薪酬更高。作為公司股東，當(dāng)公司盈利的時(shí)候，股東也會(huì)得到一定的分紅，所以他們更看重公司的業(yè)績(jī)，并為此付諸努力。隨著公司業(yè)績(jī)的上升，他們的薪酬也會(huì)隨之提高。

（五）董事。在公布財(cái)務(wù)高管是否是董事的262家上市公司中，有27%的財(cái)務(wù)高管是公司董事。從薪酬的整體水平上看，作為公司董事的財(cái)務(wù)高管，其平均年薪更高。如果財(cái)務(wù)高管擔(dān)任公司董事，那么在經(jīng)營方面肯定會(huì)朝著盈利的方向努力，公司業(yè)績(jī)得以提升，他們的薪酬水平當(dāng)然也會(huì)隨之提升。可見是否擔(dān)任上市公司董事對(duì)財(cái)務(wù)高管的薪酬有一定的激勵(lì)作用。

（六）兼職。在公布財(cái)務(wù)高管是否兼職的262家上市公司中，有55%的財(cái)務(wù)高管在總公司或者子公司、分公司有兼職。目前，一人兼多職的情況在許多上市公司中都很常見，比如董事長兼總經(jīng)理，財(cái)務(wù)高管也會(huì)相應(yīng)的擔(dān)任一些職務(wù)。那么有兼職的財(cái)務(wù)高管薪酬也會(huì)隨著兼職職務(wù)的數(shù)量和重要性而提升，所以其平均年薪會(huì)比沒有兼職的高。

（七）職稱。與學(xué)歷的披露情況類似，上市公司披露的財(cái)務(wù)高管的職稱情況并不全面。在調(diào)查的262家上市公司中，僅有157家明確披露了財(cái)務(wù)高管的職稱情況。從表7中可見，有超過一半的財(cái)務(wù)高管擁有高級(jí)職稱。至于擁有中級(jí)職稱的財(cái)務(wù)高管的平均年薪比擁有初級(jí)職稱的低，我們認(rèn)為可能是由于不詳細(xì)的信息比較多，使得整體數(shù)據(jù)存在較大誤差。排除掉這種誤差，從表中可以看出，職稱越高，薪酬越高。財(cái)務(wù)高管是一個(gè)兼具智慧與能力的職位，在競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的社會(huì)里，高職稱意味著高職位、高薪酬。

（八）證書。262家上市公司中一共找到86家有明確的財(cái)務(wù)高管證書信息的公司。其中持有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的最多，高達(dá)73%；其次是注冊(cè)稅務(wù)師和英國特許國際會(huì)計(jì)師證書，大約有8%；國際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、高級(jí)國際財(cái)務(wù)管理師、國際項(xiàng)目管理職業(yè)證書、倫敦工商協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)計(jì)職稱及美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書持有人數(shù)比較少。由此可見，注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書對(duì)我國上市公司財(cái)務(wù)高管來說，確實(shí)是相當(dāng)重要的。當(dāng)然也有一些和注冊(cè)會(huì)計(jì)師含金量類似的證書，比如國際特許會(huì)計(jì)師證書或者其他類似的國際會(huì)計(jì)師證書等，也可以起到代替注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的作用。

（九）地區(qū)。我們將所調(diào)查的262家上市公司所在的地區(qū)劃分為中、西、東部，東部地區(qū)的公司比較多，占據(jù)了樣本總量的一大半。從平均年薪看，最高的是東部地區(qū)，其次是西部地區(qū)，最低的是中部地區(qū)；從最大值看，每個(gè)地區(qū)的最大值也是按照東部、西部、中部的順序遞減的。東部地區(qū)一直處于改革開放的前沿，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較完備，屬于我國的發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)務(wù)高管薪酬由當(dāng)?shù)氐母呶飪r(jià)水平確定；至于西部地區(qū)的薪酬比中部的高，原因可能是近年來我國一直致力于西部建設(shè)，所以為了吸引人才，我國可能加強(qiáng)了對(duì)西部地區(qū)人才的薪酬激勵(lì)。

（十）行業(yè)。我們將所調(diào)查的262家上市公司分成了四個(gè)行業(yè)，分別是服務(wù)業(yè)、機(jī)械電子制造業(yè)、輕紡工業(yè)和資源加工工業(yè)。從均值來看，輕紡工業(yè)的財(cái)務(wù)高管薪酬最高，達(dá)到了78.35萬元；資源加工工業(yè)的最低，為53.17萬元。從最大值來看，服務(wù)業(yè)的薪酬最高，特別是其中的房地產(chǎn)業(yè)，其薪酬的最高水平達(dá)到了538萬元。從最小值來看，機(jī)械電子制造業(yè)的薪酬最低，特別是技術(shù)硬件與設(shè)備，其薪酬僅為2.72萬元。根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，輕紡工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較好的行業(yè)，故而財(cái)務(wù)高管的薪酬水平最高；而出現(xiàn)服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)高管薪酬高達(dá)538萬元的現(xiàn)象，很可能與我國目前房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)泡沫有關(guān)。

三、結(jié)論

經(jīng)研究，我國上市公司財(cái)務(wù)高管的個(gè)人特征因素與薪酬呈一定的相關(guān)關(guān)系：男性財(cái)務(wù)高管的平均年薪高于女性財(cái)務(wù)高管；年齡集中在51―60歲之間的財(cái)務(wù)高管薪酬水平最高，說明財(cái)務(wù)高管的年輕化程度不高；學(xué)歷與薪酬呈正相關(guān)關(guān)系，目前來說，財(cái)務(wù)高管的學(xué)歷主要集中在本科與碩士學(xué)歷之間；擔(dān)任公司股東和董事的財(cái)務(wù)高管，平均年薪會(huì)更高一些；身兼多職的財(cái)務(wù)高管平均年薪也相對(duì)較高；相比于其他行業(yè)，輕紡工業(yè)的財(cái)務(wù)高管平均年薪總體水平最高，但是房地產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一個(gè)分支，其薪酬水平是四個(gè)產(chǎn)業(yè)中的最高者，這可能跟我國目前房地產(chǎn)業(yè)的泡沫性有關(guān)；東部一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，其平均年薪的總體水平最高。從對(duì)以上影響因素與上市公司財(cái)務(wù)高管薪酬的描述性分析中，我們提出以下建議：

（一）對(duì)公司的建議。建議公司平等對(duì)待不同性別的財(cái)務(wù)高管；公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)高管的股權(quán)激勵(lì)，目前我國的公司薪酬激勵(lì)制度并不是很完善，而且財(cái)務(wù)高管是直接與公司資金打交道的職工，在財(cái)務(wù)高管薪酬激勵(lì)方面有很大的進(jìn)步空間，所以公司應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)高管制定合理的薪酬激勵(lì)制度，提高財(cái)務(wù)高管的工作積極性和公司業(yè)績(jī)。

（二）對(duì)個(gè)人的建議。在本次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)高管的學(xué)歷水平大多集中在本科和碩士學(xué)歷之間，根據(jù)目前的社會(huì)現(xiàn)狀，我國財(cái)務(wù)人員高學(xué)歷的居多，我們推測(cè)今后公司對(duì)財(cái)務(wù)高管的要求也會(huì)逐漸提高，因此建議公司財(cái)務(wù)高管多多申請(qǐng)?jiān)诼氀芯可蛘邊⒓痈咝Ｅ嘤?xùn)，了解目前社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)高管能力的需求現(xiàn)狀和發(fā)展空間，提高自己的工作能力，滿足公司和社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作能力的要求。對(duì)于尚未成為公司財(cái)務(wù)高管的人員，不僅要在工作中增強(qiáng)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，更要隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)和完善自己。從我國目前的地區(qū)發(fā)展水平看，東部一直是人才爭(zhēng)相前往的地區(qū)，其滿足了人們對(duì)薪酬水平的追求。但是因?yàn)槲覈叩闹С郑鞑康貐^(qū)有著很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)人才也有著不小的吸引力，所以建議年輕的工作者在符合自己職業(yè)規(guī)劃的前提下，衡量不同地區(qū)的發(fā)展前景，做出合適的選擇。輕紡工業(yè)的發(fā)展水平相對(duì)較穩(wěn)定，其薪酬水平是四個(gè)行業(yè)中最高的。雖然房地產(chǎn)業(yè)的利潤空間比較大，能在短時(shí)間內(nèi)賺取高收益，但是卻伴隨著極大的風(fēng)險(xiǎn)性和泡沫性，所以建議人們慎重選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]張勁松，張璐.上市公司高管薪酬激勵(lì)機(jī)制存在的問題及對(duì)策[J].商業(yè)會(huì)計(jì). 2014，（11）.

篇(6)

2006年2月15日財(cái)政部頒布了現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。該企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在諸多方面都實(shí)現(xiàn)了突破,其中公允價(jià)值計(jì)量屬性的運(yùn)用尤為顯著。公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入一方面體現(xiàn)了我國加入WTO之后,為融入世界經(jīng)濟(jì)一體化而建立完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的迫切要求;另一方面也反映了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)國際化趨同的趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,公允價(jià)值將在會(huì)計(jì)計(jì)量中扮演重要角色,為會(huì)計(jì)信息使用者提供更為相關(guān)和可靠的數(shù)據(jù)。但鑒于我國的實(shí)際情況,公允價(jià)值在我國的運(yùn)用在很多方面將受到不同程度的制約。因此,探討和研究公允價(jià)值計(jì)量的相關(guān)問題將具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國運(yùn)用公允價(jià)值的主要原因

1、符合配比原則的要求。企業(yè)在銷售產(chǎn)品的過程中,為取得該產(chǎn)品銷售收入,必定要發(fā)生相應(yīng)的產(chǎn)品成本,即所謂的收入與費(fèi)用的配比原則。通常情況下,收入和費(fèi)用、成本在計(jì)量的單位方面是配比的,即都是采用貨幣計(jì)量單位。但是,在計(jì)量的屬性方面卻不配比,收入是按現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行計(jì)量的,成本、費(fèi)用卻是按歷史成本進(jìn)行計(jì)量的。而公允價(jià)值是基于市場(chǎng)價(jià)值的一種計(jì)量模式,現(xiàn)行準(zhǔn)則運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量模式可以保證收入與費(fèi)用、成本在計(jì)量屬性方面更加符合配比原則。

2、更真實(shí)地反映企業(yè)的利潤。企業(yè)的利潤是通過收入扣除相應(yīng)的成本、費(fèi)用配比計(jì)算出來的。如上所述,通常情況下,收入是按市價(jià)計(jì)量的,而成本、費(fèi)用則是按歷史成本計(jì)量的。很明顯,收入與費(fèi)用之間的差額,即利潤是由兩部分組成,一部分是企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所實(shí)際創(chuàng)造的利潤,另一部分是各經(jīng)濟(jì)因素影響形成的價(jià)格差。隨著公允價(jià)值計(jì)量模式的采用,其中價(jià)格差對(duì)企業(yè)的利潤影響是不可忽視的,比如交易性金融資產(chǎn)被列為公允價(jià)值計(jì)量的金融工具,其報(bào)告價(jià)值即為市場(chǎng)價(jià)值,且其變動(dòng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。這也意味著,如果企業(yè)能夠較好地把握市場(chǎng)行情和動(dòng)向,其業(yè)績(jī)即會(huì)隨“公允價(jià)值變動(dòng)損益”增加而提升;相反,其當(dāng)期利潤就會(huì)因此受損。由于人為無法控制的價(jià)格差的影響,當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的利潤并非是企業(yè)經(jīng)營所實(shí)現(xiàn)的真實(shí)利潤。因此,對(duì)收入與其匹配的費(fèi)用、成本都采用公允價(jià)值計(jì)量屬性,能夠更真實(shí)地反映企業(yè)的利潤。

3、進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,公允價(jià)值是指“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換和債務(wù)清償?shù)慕痤~”。由于公允價(jià)值是以市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ)的,因此其決策價(jià)值是顯而易見的。首先,金融資產(chǎn)的購買時(shí)間和歷史成本都不會(huì)影響后續(xù)計(jì)量,只有報(bào)告日的市場(chǎng)條件、債務(wù)人的信譽(yù)等因素才會(huì)影響到公允價(jià)值;其次,公允價(jià)值體現(xiàn)了一定時(shí)間上資產(chǎn)或負(fù)債的實(shí)際價(jià)值,能夠真實(shí)反映資產(chǎn)能夠帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益或者企業(yè)清償債務(wù)時(shí)需要轉(zhuǎn)移的價(jià)值,可避免資產(chǎn)或負(fù)債計(jì)量中的一些武斷標(biāo)準(zhǔn)并減少管理當(dāng)局操縱會(huì)計(jì)數(shù)字的空間。因此,公允價(jià)值能確切地反映企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力及所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能夠?yàn)槠髽I(yè)利害關(guān)系人的決策提供有用信息。

二、運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量中的難點(diǎn)問題

1、公允價(jià)值與賬面價(jià)值的矛盾。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面均采用了公允價(jià)值。準(zhǔn)則出臺(tái)之前,按謹(jǐn)慎性原則,會(huì)計(jì)報(bào)表采用的都是市價(jià)和成本“孰低法”。例如,采用公允價(jià)值計(jì)量之前,企業(yè)投資房地產(chǎn),投資成本1,000萬元,即使該房地產(chǎn)的公允價(jià)值漲到1億元,報(bào)表上顯示的也只能是1,000萬元;而采用公允價(jià)值計(jì)量之后,該房地產(chǎn)的賬面價(jià)值就需要調(diào)整為1億元,但是如果之后該房地產(chǎn)又跌到5,000萬元時(shí),賬面則需要反映虧損5,000萬元,如此所謂的虧損是否合理成為問題。另外,利用公允價(jià)值與賬面價(jià)值的關(guān)系可以進(jìn)行利潤操縱。如在非貨幣交易中,過去非幣交易產(chǎn)生的收益,只能計(jì)入資本公積金,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可直接計(jì)入當(dāng)期收益。

2、信息質(zhì)量的可靠性受到置疑。由于公允價(jià)值計(jì)量所提供的會(huì)計(jì)信息具有高度的決策相關(guān)性,越來越受到利害關(guān)系人的關(guān)注。但如何取得公允價(jià)值,能否從可觀察到的市場(chǎng)價(jià)格或通過有效的估價(jià)技術(shù)直接得到公允價(jià)值,也就是公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息的可靠性成為問題。在實(shí)務(wù)中,由于信息不對(duì)稱,交易的地緣差異、時(shí)間差異等因素的影響,很難確定一個(gè)唯一存在的市場(chǎng)價(jià)格;與公允價(jià)值相關(guān)的未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值更是受到眾多人為因素以及不可預(yù)見事件的影響。而且我國相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)投資性房地產(chǎn)、非貨幣資產(chǎn)公允價(jià)值的計(jì)算僅有原則上規(guī)定,缺乏具體細(xì)則上的操作規(guī)則,這會(huì)帶來實(shí)際操作上的困難和隨意性。

3、公允價(jià)值計(jì)量缺乏統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,公允價(jià)值的計(jì)量方法概括為三種:第一,在存在活躍交易市場(chǎng)的情況下,交易價(jià)格即為公允價(jià)值;第二,在活躍市場(chǎng)上沒有相同但有相似的資產(chǎn)(負(fù)債)的報(bào)價(jià),這種相似的報(bào)價(jià)可以作為公允價(jià)值的計(jì)量屬性;第三,如果某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債沒有由市場(chǎng)決定的可觀察到的價(jià)格,卻有合約規(guī)定或可以預(yù)期的未來現(xiàn)金流量加以估計(jì),就可以運(yùn)用現(xiàn)值估價(jià)技術(shù)來估計(jì)公允價(jià)值。其中,前兩種方法都容易確定公允價(jià)值,并且在方法的具體運(yùn)用過程中不存在較難的技術(shù)問題。關(guān)鍵是第三種方法——現(xiàn)值估價(jià)法,由于現(xiàn)值技術(shù)在理論和實(shí)務(wù)中存在諸多難題,使得現(xiàn)值估價(jià)法難以準(zhǔn)確操作,進(jìn)而造成公允價(jià)值不能深入運(yùn)用。

4、會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。公允價(jià)值的運(yùn)用需要會(huì)計(jì)人員專業(yè)的主觀判斷,這需要扎實(shí)的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高尚的職業(yè)道德。尤其是涉及到現(xiàn)值、折現(xiàn)率等問題,更需要會(huì)計(jì)人員了解金融市場(chǎng),并具有很高的專業(yè)技術(shù)水平。而據(jù)調(diào)查,目前我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員中,受過高等教育的僅占很少的比例,絕大多數(shù)會(huì)計(jì)人員只具有初級(jí)文化水平。對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的高層次、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才,則非常缺乏。另外,由于大部分會(huì)計(jì)人員受教育水平較低,致使其職業(yè)判斷水平不高,職業(yè)道德水平有待提高。在公允價(jià)值計(jì)量運(yùn)用過程中,會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的低下為利潤操縱提供了空間。

三、我國公允價(jià)值計(jì)量難點(diǎn)問題成因分析

1、缺乏成熟完善的市場(chǎng)體系。公允價(jià)值的獲取要求是在一個(gè)活躍的、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下進(jìn)行的,要求參加交易的雙方在自愿的原則上充分了解市場(chǎng)情況,盡可能地縮小信息不對(duì)稱的程度,而且交易時(shí)交易雙方都已經(jīng)將各種交易的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi),并據(jù)此確定交易價(jià)格。但在我國,還沒有形成完全開放的市場(chǎng)體系,資源在市場(chǎng)上的自由流動(dòng)仍存在較大的限制,不同市場(chǎng)上所反映出來的市場(chǎng)信息不一致;部分市場(chǎng)仍然處于壟斷狀態(tài),競(jìng)爭(zhēng)不充分,其資源價(jià)格不能反映市場(chǎng)的公允性;政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)現(xiàn)象仍舊存在,致使資源的價(jià)格往往難以真正反映其價(jià)值,絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價(jià)值難以獲得。因此,運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的環(huán)境尚不成熟,造成公允價(jià)值計(jì)量方式在實(shí)際應(yīng)用中比較困難。

2、公允價(jià)值計(jì)量環(huán)境的復(fù)雜性。由于公允價(jià)值是基于市場(chǎng)環(huán)境而確定的一種計(jì)量屬性,因此其可靠性問題源于市場(chǎng)信息的多樣性、估值方法的復(fù)雜性以及判斷估計(jì)的人為性。首先,我國尚無完善的活躍要素市場(chǎng),公允價(jià)值計(jì)算的數(shù)據(jù)來源沒有保障;其次,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系尚不健全,只有上市公司和外資企業(yè)審計(jì)監(jiān)督較為規(guī)范,而其他企業(yè)的監(jiān)督都存在著不少問題,甚至很多企業(yè)完全處于監(jiān)督體系之外。除此之外,企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),《現(xiàn)行準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。”在這個(gè)規(guī)定中,并沒有對(duì)“能夠取得并可靠計(jì)量”做出明確的解釋,從而對(duì)公允價(jià)值的合理運(yùn)用產(chǎn)生了一定影響,信息可靠性也因此受到質(zhì)疑。

3、公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則不規(guī)范。現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同程度地涉及到現(xiàn)值估價(jià)技術(shù),但是絕大部分都是有關(guān)現(xiàn)值估價(jià)的概念表述,前后一貫性較差,可操作性不強(qiáng),這增加了運(yùn)用現(xiàn)值探求公允價(jià)值的難度。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行了范圍的規(guī)定,但是對(duì)于具體如何進(jìn)行計(jì)量卻闡述很少。而且作為現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中大量采用公允價(jià)值的原因之一,正如財(cái)政部在相關(guān)文件中論及采用公允價(jià)值計(jì)量原因時(shí)所述:由于國際上多數(shù)國家或地區(qū)都采用了公允價(jià)值計(jì)量,為了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中需要采用公允價(jià)值計(jì)量,而并非學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界真正從會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)律上認(rèn)識(shí)到采用公允價(jià)值的必要性。因此,落后的理論研究必然會(huì)影響到實(shí)務(wù)應(yīng)用。

4、會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力較差。目前,在我國技能型會(huì)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于智能型會(huì)計(jì),大部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員習(xí)慣于歷史成本計(jì)量的模式,習(xí)慣于按照規(guī)范導(dǎo)向準(zhǔn)則進(jìn)行固定式的會(huì)計(jì)處理,在公允價(jià)值獲取方面缺乏職業(yè)判斷,導(dǎo)致了公允價(jià)值獲取方面難達(dá)公允。然而,公允價(jià)值計(jì)量要求會(huì)計(jì)人員不僅僅要知道過去,更多地應(yīng)面向現(xiàn)在和未來,如現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)價(jià)值、未來收益現(xiàn)值等。這就對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,會(huì)計(jì)人員不僅應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力,還需具有一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。由于公允價(jià)值計(jì)量需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,這樣就增加了會(huì)計(jì)人員的操控空間,以致影響到公允價(jià)值的真實(shí)性和可靠性。

四、我國運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的對(duì)策

現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值計(jì)量已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,但上文所述難點(diǎn)問題是不容回避的客觀存在的問題,為了能夠更好地應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量模式,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:

1、完善公允價(jià)值應(yīng)用的外部環(huán)境條件。影響公允價(jià)值計(jì)量的外部環(huán)境包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及法律環(huán)境等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,雖然公允價(jià)值并不等于市場(chǎng)價(jià)格,但是公允價(jià)值是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,最為客觀的、可靠程度最高的市場(chǎng)價(jià)格也便稱為公允價(jià)值的最簡(jiǎn)便的來源。所以,應(yīng)該繼續(xù)努力培育各級(jí)市場(chǎng),特別是生產(chǎn)資料市場(chǎng)和二手交易市場(chǎng),進(jìn)一步完善影響公允價(jià)值的市場(chǎng)環(huán)境,從而使交易雙方都能夠獲得更為客觀、直接的公允價(jià)值。另外,在法律環(huán)境方面,需要建立合理的法律規(guī)范體系,加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),避免利用公允價(jià)值進(jìn)行不公平交易和利潤操縱。

2、統(tǒng)一規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是在基本準(zhǔn)則中對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行了定義,關(guān)于公允價(jià)值的具體應(yīng)用是分散于不同的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或是解釋指南中,缺乏具體應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量屬性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則以及應(yīng)用指南,以規(guī)范指導(dǎo)公允價(jià)值計(jì)量屬性在不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的具體運(yùn)用,保持不同準(zhǔn)則中應(yīng)用公允價(jià)值的一致性。

3、提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。為提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),可以從兩個(gè)方面入手。首先,在職業(yè)道德建設(shè)方面,強(qiáng)化法制教育,要求會(huì)計(jì)人員在不違反法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè),牢固樹立務(wù)實(shí)求真的職業(yè)操守,從根本上消除虛假現(xiàn)象的發(fā)生;其次,在業(yè)務(wù)方面,幫助會(huì)計(jì)人員熟悉和掌握新的會(huì)計(jì)處理方法和程序,提高其業(yè)務(wù)操作能力,減少會(huì)計(jì)信息的行為性失真和對(duì)公允價(jià)值判斷的偏差。只有提高了會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),建立了合理的監(jiān)督機(jī)制,公允價(jià)值計(jì)量才能得到合理使用,并會(huì)在一定程度上提高和改善我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,使之向利害關(guān)系人傳達(dá)更為真實(shí)的企業(yè)價(jià)值信息。

五、結(jié)語

公允價(jià)值計(jì)量的復(fù)雜性、特殊性以及我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,決定了公允價(jià)值計(jì)量屬性在我國的運(yùn)用勢(shì)必是一個(gè)漫長的過程。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高,有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的公允價(jià)值將比較容易取得,在這種情況下,我們要克服運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量中存在的各種困難,在充分學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實(shí)際情況,認(rèn)真分析研究,以便讓公允價(jià)值計(jì)量更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,服務(wù)于我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn):

[1]陳美華.公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.

篇(7)

關(guān)鍵詞:住房金融體系;住房消費(fèi)群體;商品房;對(duì)策

隨著美國次貸危機(jī)的進(jìn)一步加深,房地產(chǎn)市場(chǎng)及住房分配問題日益成為全球各國普遍關(guān)注的話題。次貸危機(jī)為我國地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮敲響了警鐘,我們必須重視房地產(chǎn)及其抵押貸款市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)是一個(gè)資金密集型市場(chǎng),無論是房地產(chǎn)開發(fā)還是住房購買都是與金融支持程度密切相關(guān)的,因此,住房金融政策是值得我們認(rèn)真研究的。

一、我國住房金融發(fā)展進(jìn)程

我國住房金融是隨著住房制度改革不斷深入的情況下,逐步形成和發(fā)展起來的。我國住房金融從出現(xiàn)到現(xiàn)在主要經(jīng)歷了以下四個(gè)發(fā)展階段:

第一階段:住房改革試點(diǎn)起步和房改金融業(yè)務(wù)創(chuàng)立(1980~1988年)

我國的住房制度改革始于1980年,這一階段的改革主要是試點(diǎn)售房和提租補(bǔ)貼。試點(diǎn)售房是1979~1985年,分為全價(jià)售房和補(bǔ)貼售房?jī)煞N。1988年國務(wù)院召開了首次全國住房制度改革會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革實(shí)施方案》,出臺(tái)了我國第一個(gè)房改總體方案。第一次提出要實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化和專業(yè)化。隨后,我國住房金融最早也以房改金融的形式出現(xiàn)了。經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),1987年12月1日和12月8日先后成立了煙臺(tái)和蚌埠住房?jī)?chǔ)蓄銀行。其目的是配合房改,建立住房基金制度、辦理住房券結(jié)算;同時(shí)支持商品房的開發(fā)經(jīng)營,開辦個(gè)人買房貸款業(yè)務(wù)。

第二階段:住房改革的全面起步和住房公積金的建立(1988~1993年)

隨著經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展以及對(duì)房改理論認(rèn)識(shí)的深化,促進(jìn)了房改思路的變化。全國的住房制度改革進(jìn)入全面起步階段。這一階段的一個(gè)顯著特點(diǎn)是我國一些城市建立了住房公積金制度。1991年,上海在全國率先借鑒新加坡的模式建立了住房公積金制度。到1993年末全國地級(jí)以上城市中有131個(gè)城市建立了住房公積金制度,占地級(jí)以上城市總數(shù)的60%。歸集住房公積金110億元,使住房制度改革和發(fā)展初步具備了一個(gè)穩(wěn)定的資金來源。

第三階段:住房金融制度的初步建立(1994~1998年6月)

1994年,國務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》標(biāo)志著中國住房制度改革進(jìn)入了新的階段。它對(duì)住房制度改革的根本目的、基本內(nèi)容和近期改革的重點(diǎn)作了原則性規(guī)定。與此同時(shí),與住房改革全面推進(jìn)相配套的住房金融制度也初步建立。

第四階段:住房金融的全面發(fā)展(1998年7月至今)

1998年7月,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,明確提出停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化,建立和完善多層次的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系,發(fā)展住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。

二、我國住房金融體系現(xiàn)狀

獲得住房是公民的基本人權(quán),只有“安居”才能“樂業(yè)”,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是政府對(duì)國民最起碼的承諾。從發(fā)達(dá)國家走過的道路可知,完全依靠市場(chǎng)的力量無法實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),政府有必要干預(yù)市場(chǎng),保障公民的基本人權(quán)。因此我國應(yīng)該在完善現(xiàn)有商業(yè)性住房金融體系的基礎(chǔ)上,建立以住房公積金為主的政策性住房金融體系,使之成為我國的住房保障體系。

(一)政策性住房金融體系

政策性住房金融體系是政府以解決大多數(shù)居民住房問題為目的,參與、引導(dǎo)住房金融,從而形成了帶有公共性和福利性的住房金融體系。

1.政府管理部門

這些部門包括國家發(fā)改委、住房金融管理委員會(huì)、財(cái)政部、中國人民銀行、建設(shè)部。負(fù)責(zé)制定為中低收入階層提供的住房計(jì)劃、監(jiān)督銀行經(jīng)營和管理各種住房基金、政府財(cái)政性住房貸款等。為體現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向的住房金融管理特點(diǎn),住房金融管理委員會(huì)作為主要的住房金融體系的宏觀管理機(jī)構(gòu),不僅負(fù)責(zé)政策性住房金融的宏觀管理和指導(dǎo),還負(fù)責(zé)商業(yè)性住房金融體系的引導(dǎo)。負(fù)責(zé)對(duì)參與住房資金運(yùn)營的銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和登記;制定住房金融政策;根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)貸款的貼息等補(bǔ)貼計(jì)劃。授權(quán)中國住房發(fā)展銀行管理政府的住房發(fā)展基金;通過發(fā)行債券、同業(yè)拆借等手段向資本市場(chǎng)籌借住房資金;購買住房金融機(jī)構(gòu)的股票、債券等,以支持整個(gè)住房金融體系的發(fā)展。

2.住房政策和住房金融政策

所謂住房政策是以提高居住水平以及收入再分配為基本目標(biāo),力求解決住房問題的一項(xiàng)政策。住房金融政策是為了提高國民獲得和享用住房的能力,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”,提高國民整體的福利水平。當(dāng)前在住房供求矛盾還比較突出的情況下,住房政策在加強(qiáng)土地管理、規(guī)范住房供應(yīng)市場(chǎng),制定長遠(yuǎn)的住房開發(fā)計(jì)劃,尤其是政策性住房,以保證住房供應(yīng)。另外有必要引導(dǎo)住房消費(fèi),讓國民理解“居者有其屋”不是“居者購其屋”。倡導(dǎo)住房升級(jí)換代的消費(fèi)觀念。升級(jí)換代是指中高等收入者能夠取得較高水平的住房,低收入者能夠利用、購買原來中等收入者的二手住房。也就是說讓各種不同經(jīng)濟(jì)水平的居民都可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,適應(yīng)持續(xù)性生活方式的變化,逐漸提高住房水平,這樣可以盤活更多的住房存量,建立起發(fā)達(dá)的二級(jí)住房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。

3.中國住房發(fā)展銀行

它是住房金融管理委員領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)政策性住房金融機(jī)構(gòu),是為執(zhí)行政府住房政策和住房金融政策而建立的,不以營利為目的,其承辦的業(yè)務(wù)往往是商業(yè)性住房金融機(jī)構(gòu)不能或不愿辦理的業(yè)務(wù),二者形成互補(bǔ)關(guān)系,使我國住房金融體系的職能發(fā)揮得以完善。專業(yè)政策性住房金融機(jī)構(gòu)在職能運(yùn)行上體現(xiàn)為兩大職能:一是投入資金擴(kuò)大住房供給量,在總量上滿足住房需求;二是注重住房公平分配,對(duì)中低收入階層進(jìn)行重點(diǎn)支持。

4.住房公積金中心

改革和完善現(xiàn)有的住房公積金制度,成立全國統(tǒng)一、規(guī)范的住房公積金中心,使它成為我國政策性住房金融體系的主體。

(二)商業(yè)性住房金融體系

1.商業(yè)銀行

主要面向中高收入階層發(fā)放住房消費(fèi)貸款,向住房開發(fā)商提供商業(yè)貸款,也可以在接受政府貼息補(bǔ)助向中低收入階層發(fā)放低息貸款以及為政府住房工程發(fā)放低息貸款。在當(dāng)前我國的住房金融發(fā)展過程中,由商業(yè)銀行兼營的住房金融業(yè)務(wù)處于輔助地位,隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房建設(shè)的加快,可以組建專營商業(yè)性住房金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

2.住房?jī)?chǔ)蓄銀行

這是專業(yè)性的住房金融機(jī)構(gòu),它以發(fā)放住房貸款為主要業(yè)務(wù)。購房者獲得貸款的前提是成為該銀行的儲(chǔ)戶。客戶要與銀行簽訂一份一定金額的住房?jī)?chǔ)蓄合同,客戶按月向銀行存款,在存款總額達(dá)到合同要求的金額時(shí),儲(chǔ)戶即可向銀行申請(qǐng)合同全額的購房貸款。這種類型的住房?jī)?chǔ)蓄銀行有別于我國在上世紀(jì)房改時(shí)成立的煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行和蚌埠住房?jī)?chǔ)蓄銀行。這兩家銀行更多的帶有政策性質(zhì),為房改服務(wù)。住房?jī)?chǔ)蓄貸款的主要優(yōu)勢(shì)是利率低,貸款購房者可以享受更多實(shí)惠。

3.住房貸款保險(xiǎn)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)

由于住房金融業(yè)務(wù)最重要的部分是對(duì)廣大中低收入居民的住房信貸業(yè)務(wù),而居民收入水平不高且經(jīng)濟(jì)狀況不斷變化,難以對(duì)其償債能力做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),因此,貸款風(fēng)險(xiǎn)難以避免。這樣,要么是金融機(jī)構(gòu)不愿意向廣大中低收入居民提供貸款,要么是貸款條件苛刻,將部分購房者排除在貸款對(duì)象之外。因此,必須有為住房貸款提供保險(xiǎn)和擔(dān)保的中介機(jī)構(gòu),提高貸款的信用等級(jí),貸款人才會(huì)放松貸款條件,愿意向廣大中低收入居民提供貸款,同時(shí)也能減少部分貸款機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)。我國的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司可以開展這樣的業(yè)務(wù),是個(gè)新的利潤增長點(diǎn)。

4.住房金融資產(chǎn)證券化操作機(jī)構(gòu)

住房金融資產(chǎn)證券化是未來住房金融發(fā)展的必然趨勢(shì),隨著我國住房金融二級(jí)市場(chǎng)的逐步構(gòu)建與完善,有必要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相應(yīng)設(shè)立一系列配套機(jī)構(gòu),其中最重要的就是住房金融資產(chǎn)的操作機(jī)構(gòu)。它能給住房抵押貸款這類資產(chǎn)提供流動(dòng)性,使住房金融能參與資本市場(chǎng),形成完整的資本循環(huán)體系。這樣的機(jī)構(gòu)主要是投資銀行,如證券公司、投資公司、財(cái)務(wù)公司等能從事投資銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

三、促進(jìn)我國住房金融體系健康發(fā)展的政策建議

(一)住房金融組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)

1.加快組建政策性住房銀行

政府應(yīng)該加大對(duì)政策性住房金融的參與力度,建立健全政策性住房金融的補(bǔ)貼和稅收減免體系,降低中低收入階層的購房負(fù)擔(dān)。

2.建立多層次競(jìng)爭(zhēng)性金融組織機(jī)構(gòu)

商業(yè)性住房金融業(yè)務(wù),仍然應(yīng)該是我國住房金融體系的主體地位。對(duì)此,可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立政府抵押貸款擔(dān)保:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。我國設(shè)立政府抵押貸款擔(dān)保的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可以主要針對(duì)未參加住房公積金制度的中低收入居民,使他們通過商業(yè)性房金融解決住房籌資問題,由政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,并在借款人確實(shí)無力還款時(shí)提供資金支持。

3.發(fā)展完善住宅合作社

為進(jìn)一步完善我國住宅合作社事業(yè),從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與體制建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)住宅合作社的地位與作用,從內(nèi)部規(guī)范建設(shè)和外部加強(qiáng)社會(huì)支持兩方面做好工作;政府必須給予大力支持,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),制定政策,積極扶持;嚴(yán)格規(guī)定限制入社資格;切實(shí)加強(qiáng)合作社內(nèi)部的民主管理等問題,進(jìn)一步從理論上明確住宅合作社的性質(zhì)與地位,從實(shí)踐上完善合作社的運(yùn)行機(jī)智和管理體制。

(二)住房金融工具體系建設(shè)

我國目前住房金融體系的融資問題主要是融資渠道和融資工具的創(chuàng)新,解決辦法的根本途徑就是尋找高質(zhì)量的資金的來源,即投資融資方向的創(chuàng)新及融資渠道的整合提升。

1.穩(wěn)定推進(jìn)住房金融的間接融資金融工具

首先,當(dāng)前其他融資渠道各有限制,發(fā)展雖然很快,但遠(yuǎn)水解不了近渴,其他融資方式目前仍無法替代銀行貸款在住房金融市場(chǎng)的地位和作用。其次,比較發(fā)達(dá)國家的相對(duì)成熟房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的各種融資渠道比例來看,銀行信貸的合理比重為30%左右,這也說明了銀行信貸市場(chǎng)在各國住房金融市場(chǎng)的重要地位。因此應(yīng)該穩(wěn)定的推進(jìn)住房融資的銀行信貸市場(chǎng)。

2.推行抵押貨款證券化,建立住房金融工具體系的二級(jí)市場(chǎng)

抵押貸款一級(jí)市場(chǎng)即本文中所提的銀行信貸市場(chǎng),二級(jí)市場(chǎng)是指住房抵押貸款機(jī)構(gòu)將其所持有的抵押債權(quán)匯集重組為抵押組群,經(jīng)過政府機(jī)構(gòu)或私人機(jī)構(gòu)的擔(dān)保和信用加強(qiáng),以證券的形式出售給投資者的融資過程,由此而形成的資金流通市場(chǎng)。

3.適當(dāng)開展其他的融資渠道,補(bǔ)充房地產(chǎn)金融工具體系

海外基金擁有雄厚的資金實(shí)力,在中國一直在尋找好的投資機(jī)會(huì)。

(三)住房金融配套體系建設(shè)

1.在住房金融市場(chǎng)調(diào)控和配套體系方面,建立完善的宏觀調(diào)控體系

在繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要加住房信貸監(jiān)管,其監(jiān)管機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,積極探索合理有效的監(jiān)管方式,調(diào)整住房貸款結(jié)構(gòu),完善住房金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,形成多元化、多層次、競(jìng)爭(zhēng)性的住房金融市場(chǎng)體系,逐步建立并不斷完善住房金融市場(chǎng)的公共服務(wù)體系。

2.盡快構(gòu)建和完善房地產(chǎn)金融法律法規(guī)體系

修改現(xiàn)行的法律法規(guī),確定房地產(chǎn)金融的法律地位;加強(qiáng)房地產(chǎn)金融立法,強(qiáng)化住房金融和規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)防范和管理;真正把問責(zé)制度落實(shí)到實(shí)處;做好商業(yè)銀行住房金融業(yè)務(wù)建章建制的基礎(chǔ)性工作;把住房金融法律體系建設(shè)與房地產(chǎn)金融監(jiān)管緊密結(jié)合起來。人民銀行要定期公布全國房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況報(bào)告,銀監(jiān)會(huì)要及時(shí)房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度和辦法,把住房金融監(jiān)管納入銀監(jiān)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管范圍,減少監(jiān)管真空、提高監(jiān)管效率。

3.建立多層次的住房金融配套機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)體系

盡快在全國成立專門性的住房抵押貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),在條件成熟時(shí)將其改組成為一家政府控股的抵押貸款擔(dān)保公司。通過市場(chǎng)機(jī)制培育和發(fā)展一批有相當(dāng)專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的要求,在有關(guān)信息的采集、處理和等方面為市場(chǎng)提供專業(yè)、快捷、有效的公共服務(wù)。

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