序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇車輛安全監(jiān)管范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

創(chuàng)新場景名稱

XX縣物流信息服務(wù)與車輛安全監(jiān)管平臺

填報單位

XX縣XXX汽車運輸有限公司

聯(lián)系人

XXX

職務(wù)

經(jīng)理

手機

郵箱

XXXXX@126.com

應(yīng)用級別

地級以上  縣級市  ☑縣（區(qū)）

新城新區(qū)  社區(qū)    產(chǎn)業(yè)園區(qū)   其他           

應(yīng)用領(lǐng)域

政務(wù)領(lǐng)域      醫(yī)療領(lǐng)域    社區(qū)領(lǐng)域   公共安全領(lǐng)域 

就業(yè)領(lǐng)域      養(yǎng)老領(lǐng)域    餐飲領(lǐng)域   教育領(lǐng)域 

家庭服務(wù)領(lǐng)域  旅游領(lǐng)域    交通領(lǐng)域☑   社保領(lǐng)域 

扶貧領(lǐng)域      環(huán)保領(lǐng)域    其他              

場景說明

XXX物流信息服務(wù)與車輛監(jiān)管平臺由XX縣XXX汽車運輸有限公司于2015年投資建設(shè)，目前平臺現(xiàn)有各類管理及技術(shù)人員20余名，入網(wǎng)車輛3000余臺。平臺建設(shè)落成后硬件設(shè)施到位的同時，經(jīng)過多方考察論證并協(xié)商，2015年底公司與山東XX北斗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽約合作，為車輛動態(tài)監(jiān)控平臺注入了后臺技術(shù)數(shù)據(jù)支撐與手機APP聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的，在運行的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗、經(jīng)過兩家公司4年的相互協(xié)作，目前配備了一支具備專業(yè)素質(zhì)強、服務(wù)意識高的動態(tài)監(jiān)控團隊，為在線運營的道路貨運車輛提供24小時實時監(jiān)控與全國物流信息、收集服務(wù)，通過該平臺的運用，能夠及時發(fā)現(xiàn)車輛超速、疲勞駕駛等違章行為，并給車輛駕駛員發(fā)送安全信息、或者電話通知等方式，督促駕駛員糾正違章駕駛行為。有效的消除了營運行車輛在經(jīng)營過程中的不安全因素，規(guī)避了安全隱患。車輛動態(tài)監(jiān)控平臺除了具備：定位監(jiān)控、報警預(yù)警、安全信息推送、軌跡回放、報警分級管控、夜間提醒及重點區(qū)域車輛管理等基本功能以外，還能夠在第一時間搜集到全國各地的貨物運輸及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。 

創(chuàng)新應(yīng)用情況及效果

該平臺是集物流信息與收集、車輛北斗系統(tǒng)實施定位與軌跡回放、貨物實時追蹤為一體的多功能專業(yè)性平臺。該平臺目前已入網(wǎng)貨運車輛3000余臺，能夠?qū)崟r對所有車輛進行實時位置定位，及時跟蹤貨物位置，并且能夠?qū)崿F(xiàn)車輛超速報警、疲勞駕駛報警、突發(fā)事件報警、夜間提醒、重點區(qū)域車輛管理等功能，平臺能夠向車輛發(fā)送安全提醒短信，杜絕駕駛員疲勞駕駛，可以查看車輛一個月內(nèi)的所有行駛軌跡。

另外平臺物流信息收集與功能，能夠及時搜集到全國各地的貨物運輸信息及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。

該平臺目前是XX縣唯一一家集物流信息及車輛定位功能的服務(wù)性平臺，在今后的工作中公司將繼續(xù)加大對平臺的進一步開發(fā)，擴大服務(wù)范圍，力爭在全省范圍內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先水平。

代表性及推廣價值

為了讓更多的客戶體驗平臺的便利性，目前平臺免費為客戶提供相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)，同時公司組建了專業(yè)的團隊為平臺新老客戶提供24小時后臺服務(wù)。

另外平臺物流信息收集與功能，能夠及時搜集到全國各地的貨物運輸信息及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。同時定位功能對貨物與車輛的營運監(jiān)管起到了良好的作用。

預(yù)期效果

平臺物流信息收集與功能，能夠及時搜集到全國各地的貨物運輸信息及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。

 

相似案例

無

其他

無

 

填表要求：

1.填表用語簡潔明了，數(shù)據(jù)事實詳實、準(zhǔn)確。字體為“仿宋-GB2312”，字號為“小四”，行距為“單倍”，左對齊。

篇(2)

一、科學(xué)合理規(guī)劃，推進布局調(diào)整

（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣*化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于2009年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對外。從2010年起，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。

（二）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，大力推進危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉，積極促進和推動危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。市經(jīng)濟信息化委應(yīng)會同財政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內(nèi)82家危險化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強源頭管理，提高本質(zhì)安全

（三）嚴(yán)格建設(shè)項目安全許可

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準(zhǔn)。

各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝的企業(yè)（以下稱重點企業(yè)），啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造，并作出2010年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實施自動化控制技術(shù)改造，要嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理；改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行安全評估，并將評估結(jié)論報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng)；進行建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進行審查；組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時，要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

（四）嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸許可

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件；對新申請危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達(dá)到一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請延期換發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價機構(gòu)必須將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置是否實現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項內(nèi)容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評價結(jié)論。公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好對各類危險化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

（五）嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門，要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔2008〕30號）和《關(guān)于本市開展危險化學(xué)品安全責(zé)任保險試點工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或投保危險化學(xué)品安全責(zé)任保險。

（六）強化技防措施，實施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前，完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推進危險化學(xué)品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用，確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作，并完成所有危險化學(xué)品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強對危險化學(xué)品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)推進危險化學(xué)品道路運輸車輛電子營運證管理系統(tǒng)建設(shè)，進一步加強和完善對運營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵危險化學(xué)品重點企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗，每一階段都應(yīng)制定試驗開題報告，組織技術(shù)條件論證，編寫試驗總結(jié)報告，并通過專家技術(shù)鑒定，在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（七）加強重大危險源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定和《*市危險化學(xué)品從業(yè)單位重大危險源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險源的相關(guān)企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應(yīng)急預(yù)案報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴(yán)格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置，實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，提高執(zhí)法能力

（八）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和本市有關(guān)規(guī)定，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機制。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時，要同時提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前，全面完成自評，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳，并將自評報告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)；2010年底前，上述企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

（九）認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認(rèn)真開展危險化學(xué)品普查登記，及時向市危險化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書，確保在2009年底前完成危險化學(xué)品登記工作，健全全市危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)資源共享，為有效實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書，落實隱患治理、應(yīng)急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市級監(jiān)管部門備案。

（十一）加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實加強危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實安全教育培訓(xùn)制度，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”等教育培訓(xùn)活動，實行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進行一次，考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

（十二）針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制建設(shè)。公安部門要進一步合理確定市境危險化學(xué)品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識設(shè)置，并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險化學(xué)品運輸沿線道路，對危險化學(xué)品車輛進行查驗、執(zhí)法，各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學(xué)品運輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺，實現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控，并負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品車輛、運輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進行查驗；安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度，聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡（標(biāo)簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機制，努力提升本市危險化學(xué)品道路運輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

（十三）加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《*市危險化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)和專家的作用，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的，應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

（十四）完善事故報告和調(diào)查處理制度，提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，進一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和加強重大事故報告制度，確保危險化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《*市實施生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學(xué)品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調(diào)查報告。危險化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報告批復(fù)（復(fù)印件）報市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作，按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學(xué)品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險化學(xué)品事故的特點和規(guī)律，對典型危險化學(xué)品事故，要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機制，通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享，提高應(yīng)急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

（十五）加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究，進一步完善危險化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來危險化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以《危險化學(xué)品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定和完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

（十六）加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關(guān)系，明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任；要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點地區(qū)要在危險化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

（十七）進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實各級安全責(zé)任體系，定期進行安全檢查，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）指導(dǎo)，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力

（十八）加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制。

（十九）建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度，進一步加強對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險化學(xué)品安全管理的深層次問題；督促各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。

篇(3)

近一段時間，旅游交通安全事故頻發(fā)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。特別是4月13日，由*太原運通假期旅行社有限公司組織的一旅游團，乘坐*福鑫旅游汽車服務(wù)公司租用的大轎車赴華東五市旅游途中，行至商亳高速公路虞城縣路段時，發(fā)生重大交通事故,截止14日20時,已經(jīng)造成11人死亡、9人重傷、35人輕傷，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了重大損失。目前，正值春季旅游旺季，“五一”黃金周即將來臨，國家旅游局、國家安全監(jiān)管總局就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、各旅行社、旅游汽車服務(wù)單位，必須站在為人民群眾生命和財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，做好安全生產(chǎn)和服務(wù)的每一項工作。各旅行社不得租用沒有經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)的汽車公司車輛用于旅游接待服務(wù)；各旅游汽車服務(wù)單位，必須保證接待車輛安全運輸，不得帶故障上路，駕駛員不得疲勞駕駛和違規(guī)駕駛。

二、各級旅游管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要密切配合，加大檢查和監(jiān)督工作力度。沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線。“五一”長假前，各旅游、安全監(jiān)管部門要立即行動起來，會同公安、交通等部門對旅游運輸車輛進行一次全面檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和運輸?shù)囊?guī)定，清除安全隱患，防范重特大的交通事故發(fā)生。

篇(4)

三加大危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全監(jiān)管力度。我局下屬運輸實業(yè)總公司危化品分公司和航運公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及各項措施，并充分利用gps系統(tǒng)，對危險品運輸車輛、船舶加強動態(tài)監(jiān)管。運輸管理部門還于今年的9月20日至25日在全市開展了道路危險貨物運輸安全專項檢查活動，對全市7家道路危險貨物運輸企業(yè)進行安全專項檢查，檢查面達(dá)100，隱患整改率達(dá)100％。四是加強水上安全交通安全監(jiān)管力度。我局海事部門，把轄區(qū)水上交通安全作為重點工作，每天出動巡邏艇,加強對重點航段、涉水交通工程、通航橋梁的水上安全監(jiān)管,實施全天候監(jiān)控和巡航。對碼頭和船舶進行檢查。航道部門對境內(nèi)所有航道進行了河道掃床工作，保證了境內(nèi)航道的安全暢通保證了轄區(qū)水上交通安全。五是加強交通工程施工安全監(jiān)管力度。我局質(zhì)監(jiān)站加強了對在建交通建設(shè)工程施工安全監(jiān)管和檢查，加強了現(xiàn)場工程器械、基坑邊坡施工、瀝青油料倉庫等重點部位的安全管理和防護，尤其是針對焦港大橋，進行了多次檢查，隱患整改率達(dá)100％。公路部門對境內(nèi)國（省）道和縣級公路實施不間斷的安全性核查，完善了公路基礎(chǔ)設(shè)施，提高了公路運營安全。

（五）切實開展安全隱患排查治理專項行動。針對春運、“五一”、“十一”黃金周、“安全生產(chǎn)月”活動、夏季高溫及汛期和冬季安全生產(chǎn)等重大節(jié)日及不同季節(jié)的不同安全重點，局黨委成員按照“一崗雙責(zé)”要求，每位局領(lǐng)導(dǎo)對各自責(zé)任承包單位加大監(jiān)督檢查力度，局領(lǐng)導(dǎo)全年共7次率隊深入系統(tǒng)和監(jiān)管社會企業(yè)檢查督導(dǎo)，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患60余處，下發(fā)整改通知書2份。同時，按照對重點工作落實情況進行督查的要求，局分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合科和 二、存在的主要問題

2009年度，交通系統(tǒng)的安全工作雖然取得了一些成果，但還有一些問題必須引起重視：一是干部職工群眾的安全意識還有待進一步提高，對安全生產(chǎn)宣傳教育的力度還有待進一步加強。二是安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡，個別單位安全基礎(chǔ)工作還相對比較薄弱，安全管理工作還要進一步規(guī)范。

（一）干部職工群眾的安全意識還有待進一步提高。各單位對安全生產(chǎn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)雖有所加強，但還有個別單位還存在安全生產(chǎn)意識淡薄的問題，安全工作的主動性不強，關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍不濃。

（二）安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡。個別單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，對于上級部署的安全生產(chǎn)工作，滿足于開會部署，照抄照搬照傳，與單位實際工作結(jié)合不緊。

（三）內(nèi)部安全防范存在漏洞。個別單位對安全生產(chǎn)工作流于形式，安全監(jiān)管力量配備不足，安全責(zé)任的內(nèi)容不清、要求不細(xì)、措施不硬。

篇(5)

為貫徹落實全市預(yù)防道路交通安全事故工作會議精神，確保道路交通安全監(jiān)管職責(zé)到位，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《××省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)××省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（*政辦〔2010〕6號）和××市工商局關(guān)于貫徹落實《××省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》的通知××工商企〔2010〕26號，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

1．各單位要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《××省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)××省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（閩政辦〔2010〕6號），提高認(rèn)識，增強道路交通安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感，明確工商部門的道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合工商部門的職能，切實做好道路交通安全監(jiān)管。

2.積極在本系統(tǒng)開展交通安全宣傳教育活動，增強干部職工的交通法制觀念和交通安全意識，提高遵守交通法規(guī)的自覺性。嚴(yán)格執(zhí)行《××市工商局關(guān)于重申車輛管理六條規(guī)定的通知》，要強化安全教育。要牢固樹立安全發(fā)展、安全第一的意識，加強對干部、職工安全教育，提高對安全工作極端重要性的認(rèn)識，思想上繃緊安全這根弦，絕不能有一絲一毫的麻痹大意思想和僥幸心理，絕不能有任何不安全的行為，特別是春節(jié)在即，務(wù)必采取有力措施，落實安全工作，切實防止各類安全事故的發(fā)生。嚴(yán)禁酒后駕車和駕駛無證無牌機動車，要將酒后駕車違法行為與單位、個人評先掛鉤，對酒后駕駛公車的要加重處理，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.要開展安全工作專項檢查。要立即行動起來，組織安全工作大檢查、大整頓，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，不放過一個細(xì)節(jié)、不放過一個隱患、不放過一個環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施，堅決杜絕各種不安全因素，堅決排除各種安全隱患。嚴(yán)格落實安全責(zé)任。要落實安全工作是各級各部門主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，切實負(fù)起安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任，嚴(yán)格自律，帶頭遵規(guī)守紀(jì)。對因制度不落實、整改不到位、工作失職瀆職發(fā)生各類嚴(yán)重事故的，要嚴(yán)格按照××省人民政府《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

二、明確職責(zé)，強化監(jiān)管。

1.加強學(xué)習(xí)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)把市場主體的準(zhǔn)入關(guān)。各單位要組織相關(guān)股室和基層工商所有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《報廢汽車回收管理辦法》等涉及道路交通安全的有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)把涉及道路交通安全企業(yè)的登記前置許可審批關(guān)，對未取得道路運輸經(jīng)營許可的，不予登記。

2.加強巡查，加大道路交通安全監(jiān)管力度。各單位要建立轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)（個體工商戶）臺帳，加強對涉及道路交通安全的企業(yè)和個體工商戶的日常巡查，并在企業(yè)年檢和個體工商戶驗證照中嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查相關(guān)許可證件或批準(zhǔn)文件，對許可證件過期或失效的，應(yīng)責(zé)令其依法辦理變更登記或注銷登記。對拒不辦理經(jīng)營范圍變更或注銷登記的，依法予以查處。

3.依法查處，確保道路交通安全監(jiān)管到位。各單位要在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處轄區(qū)內(nèi)非法從事報廢汽車拆解活動的企業(yè)或個人，依法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易或以其他方式交易的行為。

篇(6)

基層安監(jiān)工作在平安創(chuàng)建、和諧構(gòu)建中，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但新形勢下基層安監(jiān)管理也面臨著新的問題，有的問題還相當(dāng)突出。構(gòu)筑堅固的安全生產(chǎn)第一道防線，是各級黨委、政府亟待解決的重大課題。

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀

1、完善規(guī)章制度，密織"安全網(wǎng)"。姜堰市委、市政府堅持把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先考慮的位置，去年將安全生產(chǎn)列入各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，今年全面實施安全生產(chǎn)工作"一票否決"制，嚴(yán)格規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故一律取消評先評優(yōu)資格。自去年以來，姜堰市委、市政府多次研究討論安全生產(chǎn)工作，制定了《姜堰市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《姜堰市重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《姜堰市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》、《姜堰市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》等7個規(guī)范性文件，規(guī)章制度的相繼出臺，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)在安全監(jiān)管中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。市、鎮(zhèn)兩級政府每年年初將安全責(zé)任進行分解落實，印發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)　管理考核辦法，實行事故指標(biāo)控制。全市形成了市、鎮(zhèn)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系已經(jīng)形成。

2、著力安全防范，筑牢"防火墻"。一抓安監(jiān)"正規(guī)軍"建設(shè)。20__年3月安監(jiān)局升格為市政府工作部門，工作人員由組建時的6名，擴大到現(xiàn)有在崗人員32名，成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊，實現(xiàn)了機構(gòu)、經(jīng)費、人員、車輛、場所、裝備"六到位"。基層各鎮(zhèn)均配備了1名安全助理，專司其職抓安全工作，婁莊、白米、沈高等鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟總量，還配備了2-3名專職安全監(jiān)管人員，一支安全監(jiān)管"正規(guī)軍"隊伍越來越壯大。二抓專項整治活動。近年來，姜堰市持續(xù)開展了道路和水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、作業(yè)場所職業(yè)危害等8個方面的安全生產(chǎn)專項整治，對整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，實行"誰家的孩子誰家抱"，重大問題齊協(xié)調(diào)，明確隱患整改責(zé)任單位、時間和責(zé)任人員，確保在限期內(nèi)整改到位。安全生產(chǎn)狀態(tài)有了明顯好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年明顯下降。三抓企業(yè)安全主體責(zé)任落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，圍繞主體抓"落實"，圍繞業(yè)主抓"意識"，去年以來，姜堰市在部分危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹銷售單位等高危行業(yè)推行了安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金制度。此外，定期組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)知識"充電"，使他們了解、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，進一步提高安全意識和安全生產(chǎn)管理水平，減少違章指揮。

3、夯實"三基"工作，推進"落實年"。圍繞國家安監(jiān)局"落實年"活動的要求，今年該市組織開展"三基"（企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、基層安全監(jiān)管工作、安監(jiān)隊伍基本素質(zhì)）建設(shè)推進年活動，其目的是落實三個"推進"，即：推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的到位，推進基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平的提升，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍基本素質(zhì)的提高。（1）抓準(zhǔn)入"門檻"。對化工生產(chǎn)企業(yè)等高危行業(yè)逐一對照省政府安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的要求，逐一檢查，首批26家因不達(dá)標(biāo)全部關(guān)閉。同時，市政府劃定專門區(qū)域，建立化工集中區(qū)，實行項目審批"三同時"，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防事故的發(fā)生。（2）抓"雙基"工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全達(dá)標(biāo)在近幾年工作的基礎(chǔ)上，突出在現(xiàn)場管理、規(guī)章制度落實、監(jiān)管手段創(chuàng)新上做文章，夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)；創(chuàng)建企業(yè)星級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理"內(nèi)功"，達(dá)到壓降生產(chǎn)安全事故的目的。（3）抓宣傳"喉舌"。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)站等媒體主陣地的宣傳"喉舌"作用，突出6月份安全生產(chǎn)月活動的宣傳，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂見的活動，讓"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"深入人心，家喻戶曉。

二、凸現(xiàn)的幾個問題

1、編制太少，監(jiān)管力量不足。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)除分管領(lǐng)導(dǎo)外，一般僅有1個安全助理，也就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管工作主要依靠安全助理一個人包打天下。以某鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)有486家企業(yè)，如果安全助理一天檢查2個企業(yè)，檢查一遍就需要半年時間。安全助理既要做到上傳下達(dá)，又要開展宣傳教育，抓好隱患督查整改，面對面廣量大的安全監(jiān)管工作，凸現(xiàn)編制太少，監(jiān)管力量不足的軟肋。

2、財力緊張，監(jiān)管手段落后。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍財力有限，裝備十分缺乏，安全助理在檢查過程中，監(jiān)管手段主要靠眼眼看、靠鼻子去聞、靠用手去摸。特別是在接到事故報告后，由于無專用車輛，無法第一時間趕到事故現(xiàn)場，到了事故現(xiàn)場由于沒有防護裝備和專業(yè)知識，無法靠前指揮，極易成為次生事故的受害者。

3、欠帳較多，安全基礎(chǔ)脆弱。一是先天不足。有的企業(yè)將織布機搬到家中辦起了紡織廠，有的紡織廠改行成了化工廠，未進行安全生產(chǎn)"三同時"，廠房耐火等級達(dá)不到消防安全要求，存在先天不足。二是投入較少。有的企業(yè)圖省錢，舍不得投入，購買淘汰的舊設(shè)備，由于這些設(shè)備安全等級差，老化嚴(yán)重，帶病運行，極易引發(fā)安全事故。三是隱患較多。有的企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，每次檢查都會發(fā)現(xiàn)不少事故隱患，隱患發(fā)現(xiàn)后尚未

得到整改，新的隱患又出現(xiàn)了。某鎮(zhèn)一家鑄造廠檢查人員現(xiàn)場檢查梳理出17條隱患之多。四是業(yè)主不重視。重生產(chǎn)、輕安全的思想較為突出，不懂安全生產(chǎn)法律法規(guī)，盲目指揮、盲目蠻干，大有人在；企業(yè)無規(guī)章制度，家庭作坊式的管理模式依然存在。五是職工不懂安全。企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，新職工三級安全教育沒有具體內(nèi)容，加之部分職工文化程度不高，安全意識淡漠，不懂得安全操作和自身防范，盲目作業(yè)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、上急下不急，監(jiān)管體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦實行雙重管理模式，業(yè)務(wù)上接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)，行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府序列，這種雙重管理體制直接導(dǎo)致行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相脫節(jié)。由于抓安全工作難出政績，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，上面盯得緊就抓一下，平時很少顧及，有些領(lǐng)導(dǎo)重視的是事后"救火"，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為了謀求一時的經(jīng)濟增長，不惜以犧牲安全為代價，執(zhí)法中存在地方保護主義的傾向。

三、對策及建議

1、配強基層監(jiān)管力量。建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟總量，增加2－3名安全監(jiān)管人員的編制指標(biāo)，配足監(jiān)管力量，將監(jiān)管的重點前移到村一級，下移到重點行業(yè)、重點企業(yè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管垂直管理體制。

篇(7)

（一）加強高危行業(yè)安全監(jiān)管。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要抓緊制定高危行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。巢湖市、廬江縣要加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度，穩(wěn)步推進礦山關(guān)閉工作，加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐，加強尾礦庫安全管理，集中治理危庫、險庫和病庫隱患，打牢安全基礎(chǔ)。巢湖市要認(rèn)真按照省政府的決策部署，加快推進18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出工作，建立包保責(zé)任制，深入企業(yè)做過細(xì)工作，確保按期、有序、穩(wěn)妥完成退出任務(wù)；要以散兵鎮(zhèn)為重點，由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T組成聯(lián)執(zhí)法常設(shè)機構(gòu)，駐守開展聯(lián)檢查，進一步落實“打非”責(zé)任制和責(zé)任追究制，從嚴(yán)從快查處非法生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營行為，斬斷利益鏈。瑤海、廬陽、蜀山、包河四個城區(qū)要認(rèn)真落實《市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點數(shù)量，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。

（二）加強道路交通安全監(jiān)管。深入開展道路客運隱患整治專項行動，全力遏制和減少營運車輛較大及以上道路交通事故的發(fā)生。道路交通運輸管理部門要加強道路運輸企業(yè)和車輛的安全監(jiān)管，強力推進衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運輸專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車要按期安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；加大對道路客運企業(yè)的安全檢查頻次，嚴(yán)格落實長途客車“雙班駕駛員”、凌晨2－5時停車休息等制度。公安交警部門要加大道路巡查頻次，加強重點路段、重點時段路面管控，嚴(yán)查嚴(yán)處“三超”和客運車輛高速公路上下乘客等違法行為；盡快牽頭制定惡劣天氣高速公路交通安全管理聯(lián)動辦法，有效預(yù)防因天氣原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿拾l(fā)生；加強對客貨運重點車輛及駕駛?cè)说倪`法行駛和記分記錄查詢，對未接受處理或達(dá)到（超過）12分的，一律責(zé)令接受處理。各縣（市）、區(qū)要加強對道路交通安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，督促相關(guān)部門全面排查整治道路交通安全隱患，切實提高境內(nèi)國道、省道和縣鄉(xiāng)道路的安全監(jiān)管水平。

（三）加強建設(shè)施工安全監(jiān)管。全面落實項目建設(shè)、設(shè)計與施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)。各級城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促建設(shè)單位認(rèn)真履行項目質(zhì)量安全報監(jiān)、工程設(shè)計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序；嚴(yán)查項目建設(shè)中不履行工程建設(shè)基本程序和違法分包、轉(zhuǎn)包行為，追究相關(guān)單位責(zé)任。工程建設(shè)中涉及到深基坑、高大模板、腳手架、起重機械等危險性較大分部分項工程的，實行施工、監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對發(fā)現(xiàn)違反安全方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，一律暫停施工整改。市招投標(biāo)管理部門要抓緊制定建設(shè)施工企業(yè)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”實施細(xì)策，對獲得市級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的企業(yè)，在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中予以政策加分。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照層級監(jiān)管職責(zé)，建立健全負(fù)責(zé)本區(qū)域工程質(zhì)量安全的監(jiān)督機構(gòu)，充實有專業(yè)、有經(jīng)驗、有事業(yè)心的監(jiān)督人員到相關(guān)崗位，真正建立“全覆蓋、網(wǎng)格化”的工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系；加強農(nóng)民自建房屬地安全監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民建房的安全責(zé)任，形成建設(shè)部門指導(dǎo)、有關(guān)部門審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、各村建立網(wǎng)絡(luò)、房主承擔(dān)責(zé)任的農(nóng)民建房管理責(zé)任體系；禁止沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍或未取得工匠資格的人員從事建筑活動。

（四）加強消防安全監(jiān)管。各級、各有關(guān)部門要深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全面排查整治單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)隱患。對單位、“三一”不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的、人員密集場所和高層、地下建筑及易燃易爆場所，依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，依法予以強制清除；對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，和指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實施行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，書面提請本級人民政府掛牌督辦。

二、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)行為

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實做好組織、保障工作；有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強配，開展聯(lián)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，堅決關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的單位，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對本行政區(qū)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)單位沒有采取有效措施予以查處而致使發(fā)生事故的，追究所在縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、大力加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)

（一）加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點圍繞非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域），在全市范圍內(nèi)開展“萬家創(chuàng)建、百家示范”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。市政府成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，下設(shè)工礦商貿(mào)、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等工作組，分別由安監(jiān)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，加強對相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要制定激勵和保障措施，按照分級負(fù)責(zé)的原則，全面推進轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。凡企業(yè)未按期達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低標(biāo)準(zhǔn)的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（二）大力推進安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照統(tǒng)一部署，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化創(chuàng)建活動，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)基本要求、20％左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要求。要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員、經(jīng)費和裝備等按期達(dá)到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期研究、檢查本區(qū)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中的重大問題；政府和部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好各項工作的具體部署和落實；政府和部門分管其他工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)與分管工作同時部署安排、同時組織實施和檢查總結(jié)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰分管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確落實政府各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。