時間:2023-08-07 17:06:06
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關鍵詞:建筑工程;管理;主要因素;對策;
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
1當前影響建筑工程施工管理的要素
當前,與國外比較,中國建筑行業(yè)管理作業(yè)發(fā)展速度緩慢,部分地區(qū)甚至呈現(xiàn)了“停滯”發(fā)展的狀況。究其緣由,主要是有以下幾個要素制約著中國建筑工程管理水平的提高:
第一,中國建筑工程管理作業(yè)發(fā)展緩慢,究其根本緣由,在于中國建筑工程管理人員片面認識存在疑問:排擠先進、科學的管理理論與辦法。當前,仍有許多工程管理人員堅持傳統(tǒng)的管理理念和辦法,以為傳統(tǒng)的管理方式完全可以滿意現(xiàn)期間建筑工程管理作業(yè)的需要,因而不積極主動地去加以修正與完善。恰是由于他們片面上的不支持和合作,致使管理制度的制定、管理系統(tǒng)的建立、管理責任的明確以及管理使命的具體化等作業(yè)難以執(zhí)行到位,進而致使中國建筑工程全體管理長期以來處于較低水平。
第二,政府建筑行業(yè)主管部門監(jiān)督與管理的力度缺乏,也是影響中國工程管理作業(yè)久遠發(fā)展的一個重要要素。協(xié)助建筑工程單位加強管理是中國政府建筑行業(yè)主管部門的權力,一起也是一種責任。但是,由于多種緣由的影響,其功能并未得到全面實施和執(zhí)行,在必定程度上影響著管理水平的提高。
第三,監(jiān)理的功能表現(xiàn)不到位。中國的工程監(jiān)理系統(tǒng)起步較晚,發(fā)展也相對緩慢,在必定程度上影響了建筑工程管理的發(fā)展。作為建筑工程管理作業(yè)的第三方參與者,監(jiān)理單位具有獨立發(fā)展建筑工程全部項目審閱與管理的權力,但大都監(jiān)理單位被施工單位“置之不理”,失去了監(jiān)理的含義,其功能也難以正正得以表現(xiàn)。
第四,管理技能、手法相對落后。當前,中國建筑工程管理還未全面采用先進的管理技能和管理手法,仍處于低水平的經(jīng)歷型、粗放型管理期間。對工程項目管理軟件的開發(fā)和使用不行注重,缺乏先進、有效和系統(tǒng)的工程項目管理軟件,然后影響了工程管理水平、功率和效益的提高。
2、加強建筑工程管理的對策
2.1建筑工程項目成本管理
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入分析,形成責任成本管理,對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,保證建筑工程以最低的投入獲得最大的效益。換句話說,工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。
項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正已經(jīng)發(fā)生的和可能要發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。其關鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟和技術等方面采取控制措施。
2.2加強質(zhì)量管理,增強市場競爭力
質(zhì)量管理是項目管理的重要內(nèi)容之一,中國一向著重,有必要貫徹“千秋大業(yè),質(zhì)量第一”的政策,可見質(zhì)量作業(yè)的重要程度。項目部管理,在施工質(zhì)量上起著至關重要的效果。建筑施工企業(yè)項目管理應做好以下幾方面的作業(yè):
(1)建立質(zhì)量管控系統(tǒng)和準則。為了確保工程施工質(zhì)量,施工單位有必要設置專管質(zhì)量的機構。專管質(zhì)量的機構的功能是對工程施工質(zhì)量的查看、監(jiān)督和管理。在施工質(zhì)量管理中,施工單位通常應樹立圖紙會審準則、質(zhì)量自檢準則、質(zhì)量互檢準則、專管人員查看準則、工序、工種間交接驗收準則、隱蔽工程現(xiàn)場查看簽證準則、施工質(zhì)量記錄填寫準則等等。
(2)倡導建造精品工程,經(jīng)過高規(guī)范、嚴需求,促進施工方在管理認識,技術規(guī)范等方面找出距離,從點滴做起,表現(xiàn)進程運作的精細化,體現(xiàn)制度落實的嚴肅性。“精品”的內(nèi)在在于工程的高質(zhì)量,因而需要以謹慎的情緒,精深的技術,科學的程序,精良的配備以及上乘的資料來機構實施,確保履行規(guī)范的規(guī)范性、準確性以及運作進程的科學性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細考慮其需求的根本內(nèi)在,嚴格按照程序、合同就事,以進程精品確保成果精品。
2.3建筑工程項目驗收階段的管理
(1)加大對工程竣工材料的審核力度,對工程項目相關數(shù)量、價格的真實準確性,具體包括施工設計圖紙、竣工圖紙、變更圖紙、施工合同等等。采用科學的計價方式實施計算,避免承包商混淆概念,對建設單位造成經(jīng)濟損失。加強對工程設備、材料等價格的審核,首先審核材料質(zhì)量、型號、數(shù)量等,檢查其與相關資料中的情況是否存在偏差;其次確定材料計算差價的范圍,盡可能避免調(diào)差價現(xiàn)象發(fā)生;最后,審核材料結算報告中相關價格的準確性,將其對材料的市場價格進行比對,判斷材料結算價格的合理性。(2)建設單位應該組織施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等,對工程進行科學的驗收,同時對工程電力、消防、防雷、人防等部門對相關專業(yè)項目實施驗收。同時對工程全過程管理的安全資料、質(zhì)量資料等進行驗收,評價資料的正確性。
2.4加大建筑工程項目管理信息化建設投入,提升信息化水平
實現(xiàn)建筑工程項目信息化管理能夠進一步的提高工作效率,減少工程成本。針對我國建筑工程項目管理信息化發(fā)展緩慢的問題,應加大信息化建設投入,對施工管理人員進行技能培訓,以期提高施工管理人員信息化管理水平。
2.5建立有效的監(jiān)管系統(tǒng)
在建筑工程管理中,有必要樹立有效的監(jiān)管系統(tǒng),控制項目工程的施工本錢與進展。工程管理的首要意圖即是經(jīng)過科學、合理的管理系統(tǒng),在確保施工質(zhì)量的基礎上,完成建筑單位經(jīng)濟利益的最大化。有必要把施工質(zhì)量放在首要條件上,將質(zhì)量管理與企業(yè)功能相結合,使工程質(zhì)量得到確保。一直把質(zhì)量放在第一位,樹立合理有效的目標責任制,施工人員的經(jīng)濟利益與使命完成的質(zhì)量成正比,若使命完成的質(zhì)量較好,則施工人員也可以取得對比豐盛的酬勞,經(jīng)過這種方式來鼓舞施工人員作業(yè)的積極性,有利于促進中國建筑業(yè)的安穩(wěn)與持續(xù)發(fā)展,對項目施工工程質(zhì)量有很大確保。
2.3對人員進行崗前訓練
不一樣的崗位對作業(yè)人員的需求不一樣,為了能趕快習慣崗位的需求,應當對施工人員進行崗前訓練。經(jīng)過崗前訓練,不只可以使施工管理人員的管理水平得到提升,一起也提高了施工人員的質(zhì)量認識和安全認識,減少了施工過程中意外事故的發(fā)生,確保工程按計劃、按質(zhì)量完成。管理部隊是建筑工程的重要部分,管理團隊本質(zhì)的凹凸直接影響到管理的功率和工程施工的功率,只要具有高本質(zhì)的管理部隊,才干帶領建筑施工團隊趕上年代的步伐,提高企業(yè)的競爭力。在實踐的強化管理部隊的作業(yè)中,要做好選、育、用等環(huán)節(jié),從試用到聘任的過程有必要要把好關,確保聘任的管理人員具有高水平的專業(yè)知識,具有較強的管理能力和責任認識。伴隨著經(jīng)濟的疾速發(fā)展和科技的不斷提高,企業(yè)的管理人員要不斷地學習,不斷改進管理方法,堅持與年代接軌,并能著眼于將來,堅持管理水平的現(xiàn)代化。
結束語
建筑工程的管理貫穿于工程建設的全過程,它要求在工程建設的各個階段,運用合理的工程管理手段,建立工程控制程序,各專業(yè)密切配合。目前,我國全面實行建筑工程項目管理工作的時間還比較短,而且相對缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、深入的理論研究與探討,導致了我國建筑工程管理工作中存在的問題、弊端、漏洞較多,急需得到有針對性的改進與完善。
參考文獻
關鍵詞:工程管理;管理方法;創(chuàng)新管理
中圖分類號:TL372+.3 文獻標識碼:A文章編號:
1 現(xiàn)場工程管理的含義和管理內(nèi)容
現(xiàn)場工程管理主要是指對施工現(xiàn)場進行科學合理的管理,從而提高企業(yè)形象與聲譽,獲取經(jīng)濟效益和社會效益的根本途徑。其主要管理的內(nèi)容包含有:對施工人員的思想認識的管理,確保相關的施工人員能夠按照規(guī)定和準則來進行施工,加強施工人員殘余現(xiàn)場管理的自發(fā)性和自覺性。其次就是要保證現(xiàn)場施工措施的落實,此項工作主要是針對施工中的機械設備和材料、工程的質(zhì)量進行管理,在保證工程的質(zhì)量方面上,主要是在施工中相關要求和標準的嚴格落實。而在施工中的機械設備和材料方面,主要是對施工設備進行調(diào)度,從而做到最大限度地利用有限的資源。現(xiàn)場施工的質(zhì)量和進度的管理需要現(xiàn)場工程管理人員根據(jù)現(xiàn)實情況來確定和調(diào)整,因為在施工現(xiàn)場情況是不斷地變化著的,比如設計上的更改或者供應未能跟上建設的需要等,所以在工程現(xiàn)場管理的時候,需要管理人員能隨機應變。
2 現(xiàn)場工程管理淺析
現(xiàn)階段我國現(xiàn)場工程管理的發(fā)展雖然經(jīng)歷成長,取得了一些成績但是相對于發(fā)達國家的工程管理技術和經(jīng)驗,還存著較大的問題和不足。這些問題和不足主要體現(xiàn)在技術、設備、安全、材料的管理和現(xiàn)場施工中的質(zhì)量和進度問題上。可以采取以下措施;
2.1 在現(xiàn)場施工的技術上,由于工程項目施工工藝都相對比較復雜,保證質(zhì)量同時應當學會優(yōu)化程序,程序優(yōu)化可以縮短工程工期和節(jié)約企業(yè)成本。優(yōu)化程序需要關注地方是,企業(yè)自身的施工隊伍的整體能力和素質(zhì)、資金的供應,施工環(huán)境,施工所需的設備和材料的供給等方面。技術問題設計范圍更加廣泛,技術管理人員業(yè)務素質(zhì)和水平,自身培訓學習,新技術學習和改進。技術方向直接關系到施工過程每一個步驟,施工質(zhì)量保證是需要有技術規(guī)范標準支撐。相關質(zhì)量檢查制度和方法,質(zhì)監(jiān)部門和人員都需要進一步加強。
2.2 在施工的設備上,工程建設不可缺少的就是機械設備。最大限度地利用設備,可以減少資源的閑置,提高設備的利用率,節(jié)約了工程成本,保證工程質(zhì)量。在現(xiàn)場工程管理中應注意現(xiàn)場的工作人員是否利用好了相關的機械設備。同時,應當在一些施工過程中,部分工作人員未能注意對機械設備的養(yǎng)護問題,在施工過程中常常出現(xiàn)機械故障的現(xiàn)象。這主要是由于相應的管理部門的管理機制未能夠完善的所造成的。因此在現(xiàn)場工程管理過程中要注意完善先關管理部門的管理機制,以便機器的合理利用。
2.3 關于現(xiàn)場工程管理中的安全問題,此項問題主要需要依靠建立專門的安全小組進行負責和監(jiān)督。一般,在施工現(xiàn)場環(huán)境都比較復雜,客觀因素帶來的安全隱患也存在很多。施工安全主要包括的內(nèi)容有,工作人員的生命健康安全,財產(chǎn)安全和施工現(xiàn)場環(huán)境安全。在工程管理的領域中,近些年來除了以往的成本,工期和質(zhì)量的管理以外,安全管理也稱為了主要的管理內(nèi)容。在任何的工程建設過程中,要奉行的都應該是“安全第一”的原則。
3 現(xiàn)場工程管理的創(chuàng)新管理方法
在現(xiàn)場工程管理的過程中,一些施工現(xiàn)場依舊會存在施工現(xiàn)成管理水平不能適應生產(chǎn)需要,施工現(xiàn)場雜亂,施工過程中沒有制度和規(guī)章可以依循,質(zhì)量安全管理組織不健全和責任人不明確,從而造成了施工現(xiàn)場安全和質(zhì)量事故不斷發(fā)生,這些都嚴重制約了整個企業(yè)和工程的快速發(fā)展。針對這些頻發(fā)的問題,借鑒于以往工程管理的內(nèi)容和方式,現(xiàn)場工程管理必須走創(chuàng)新管理方法之路。
首先,要進行工程計劃管理創(chuàng)新,走信息集成化的道路。隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展和完善,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式正在發(fā)生了轉變,有原來的以物質(zhì)為中心開始轉化成以信息技術為中心。在現(xiàn)場工程管理中要以信息集成化為平臺,做到工程的規(guī)劃、開發(fā)和建設都實現(xiàn)數(shù)字化,這對規(guī)范現(xiàn)場工程管理,提高工作效率,保證施工質(zhì)量提供了良好的數(shù)據(jù)支撐。
其次,就是對人員管理的創(chuàng)新,施工人員的管理是現(xiàn)場工程管理最重要的環(huán)節(jié),所有的環(huán)節(jié)都離不開人的辛勤勞動。對人員管理的創(chuàng)新,企業(yè)和項目管理層應營造出企業(yè)榮辱與共的文化氛圍,提高現(xiàn)場施工人員的責任感和使命感,要讓工作人員覺得自己是這個大家庭中的一份子,這樣才可以調(diào)動大家辛勤勞動的熱情和積極性。再者就是要有科學的管理機制,這可以培養(yǎng)管理和施工人員的業(yè)務能力和技能,比如通過定期或者不定期的培訓和教育等。這樣有利于培養(yǎng)出高素質(zhì)高水平的管理和施工隊伍,能夠讓他們團結一心地去完成工程建設。最后是要有公平的懲獎制度,能夠做做賞罰分明,為現(xiàn)場工程管理提供良好的環(huán)境。
再者,對現(xiàn)場工程管理中的施工技術和質(zhì)量管理的創(chuàng)新。首先,施工現(xiàn)場的工作人員必須要有較強的業(yè)務素質(zhì),比如要能夠熟悉施工的圖紙,能夠會審圖紙。現(xiàn)場工程管理人員能夠根據(jù)現(xiàn)場的施工條件和環(huán)境,制定出科學的施工計劃,同時要能夠采用新材料,新技術,甚至能夠提高施工中的高新技術含量。通過技術培訓等方式培養(yǎng)出懂得新技術和工藝的員工,為保證工程質(zhì)量和以后的良好發(fā)展打下堅實的基礎。同時,要堅持“三檢制”(自檢、互檢,交叉檢),這對保證工程的質(zhì)量和進度提供了保證。通過“三檢制”可以實現(xiàn)層層檢查,人人把關的局面,實現(xiàn)了工程質(zhì)量保證全員參與,共同努力的局面,減少了現(xiàn)場工程建設過程中發(fā)生與國家規(guī)范和相關技術標準不相符的可能性。
最后是施工安全的管理創(chuàng)新。只要涉及到安全,所有現(xiàn)場工程管理都可以采取一票否決制,一旦安全出了問題,不僅僅是公司和企業(yè)的信譽受到影響,喪失市場競爭的優(yōu)勢,同時還威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。所以,在現(xiàn)場工程管理過程中,要特別注意施工中,施工人員全部參與,規(guī)范使用“三寶”,嚴格按照規(guī)定進行工程建設。比如,掛設安全網(wǎng),按規(guī)范搭建腳手架等。
4 結語:
本文主要闡述了現(xiàn)場工程管理的主要含義和內(nèi)容以及現(xiàn)場工程管理創(chuàng)新可從哪些方面著手的問題。文中主要論述的是影響現(xiàn)場工程管理的技術、設備、安全、材料的管理和現(xiàn)場施工中的質(zhì)量和進度問題這幾個因素著手,敘述了他們主要包含的內(nèi)容以及在傳統(tǒng)管理方式中這幾個方面存在的主要不足和問題,最后文章針對以往的問題和不足提出了現(xiàn)場工程管理創(chuàng)新以后從工程計劃管理創(chuàng)新,施工技術和質(zhì)量管理的創(chuàng)新,人員管理的創(chuàng)新和施工安全的管理創(chuàng)新從這幾個方面,提出現(xiàn)場工程管理應該怎么做才是正確和科學的。希望此文可以給現(xiàn)場工程管理工作的人士提供幫助。
參考資料:
關鍵詞:供電多經(jīng)企業(yè) 風險管理 咨詢案例
1 風險管理是促進供電多經(jīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障
一個企業(yè)在不同的時期以及同一企業(yè)內(nèi)部不同的內(nèi)部環(huán)境,可能面臨不同的風險,企業(yè)應當按照立足實際、突出重點、體現(xiàn)差異、適應變化的原則,有針對性地管理風險。
風險,是指對實現(xiàn)企業(yè)目標可能產(chǎn)生負面影響的不確定性因素。企業(yè)風險一般可分為戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險等。風險管理,是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),及時識別、科學分析影響企業(yè)目標實現(xiàn)的各種不確定因素并采取應對策略的過程。企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),包括企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)品研發(fā)、市場運營、財務、內(nèi)部審計、法律事務、人力資源、采購、銷售、施工生產(chǎn)、項目管理、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項業(yè)務管理及其重要業(yè)務流程。企業(yè)在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),通過建立內(nèi)部控制體系,采取一系列的措施,以實現(xiàn)經(jīng)營目標。這些措施包括:企業(yè)戰(zhàn)略;經(jīng)營的效率和效果;財務報告及管理信息的真實、可靠和完整;資產(chǎn)的安全完整;遵循國家法律法規(guī)和有關監(jiān)管要求。
企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制,至少應當考慮以下基本要素:
①內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要包括治理結構、組織機構設置與權責分配、人力資源政策、內(nèi)部審計機構設置、反舞弊機制等。
②風險管理。風險管理是及時識別、科學分析和評價影響企業(yè)內(nèi)部控制目標實現(xiàn)的各種不確定因素并采取應對策略的過程,是實施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。風險管理主要包括目標設定、風險識別、風險分析和風險應對。
③控制措施。控制措施是根據(jù)風險評估結果、結合風險應對策略所采取的確保企業(yè)內(nèi)部控制目標得以實現(xiàn)的方法和手段,是實施內(nèi)部控制的具體方式。控制措施結合企業(yè)具體業(yè)務的特點與要求制定,主要包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、預算控制、財產(chǎn)保護控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、經(jīng)濟活動分析控制、績效考評控制等。
④信息與溝通。信息與溝通是及時、準確、完整地收集與企業(yè)經(jīng)營管理相關的各種信息,并使這些信息以適當?shù)姆绞皆谄髽I(yè)有關層級之間進行及時傳遞、有效溝通和正確應用的過程,是實施內(nèi)部控制的重要條件。信息與溝通主要包括信息的收集機制及在企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部有關方面的溝通機制等。
⑤監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是企業(yè)對其內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進行監(jiān)督檢查與評估,形成書面報告并做出相應處理的過程,是實施內(nèi)部控制的重要保證。
目前,風險管理的理念、技術、方法和手段,已經(jīng)應用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、企業(yè)決策、財務報告管理、內(nèi)部審計體系建設等,涵蓋了從公司法人治理結構安排到業(yè)務運作流程和操作等各個層面,形成了系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的全面風險管理體系。在我國,風險管理是企業(yè)管理中的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。企業(yè)風險意識不強,風險管理工作薄弱,是企業(yè)發(fā)生重大風險事件的重要原因。
我國電力企業(yè)傳統(tǒng)的風險管理主要集中在生產(chǎn)領域,關注及控制的重點主要集中在生產(chǎn)安全和與其相關的財務損失上,并未從整個企業(yè)層面研究企業(yè)生存、發(fā)展、經(jīng)營各方面的風險與威脅,與全面風險管理體系相比,缺乏先進性、完整性與系統(tǒng)性。因此,結合我國電力企業(yè)尤其是供電多經(jīng)企業(yè)實際情況,構建符合電力行業(yè)特點的風險管理體系,對于探討多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展,具有重要意義。隨著國家電力體制改革的進一步深化,供電多經(jīng)企業(yè)面臨的市場不確定性因素大大增加,風險威脅因素也逐漸增多。供電多經(jīng)企業(yè)在經(jīng)營中引入風險管理的理念,需要從更廣的領域、更深的層次理解企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,充分認識風險管理技能將是構成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,把風險管理提高到戰(zhàn)略管理的高度,科學制定風險管理策略,開展系統(tǒng)的風險管理體系規(guī)劃及構建。
2 一個基層供電多經(jīng)企業(yè)實施風險管理的探索
2.1 完善企業(yè)法人治理機構和組織結構
2000年以前,遼寧某基層供電多經(jīng)企業(yè)(以下稱L公司)系掛靠供電企業(yè)的集體性質(zhì)企業(yè),企業(yè)法定代表人由供電企業(yè)領導擔任,企業(yè)的經(jīng)營主要依附于供電企業(yè)。2001年,L公司實施了產(chǎn)權制度改革,以改制為由企業(yè)職工持股會出資的有限責任公司在產(chǎn)權關系上擺脫了多經(jīng)企業(yè)和供電企業(yè)之間的掛靠關系,使多經(jīng)企業(yè)在組織形式上成為一個自主經(jīng)營、自負盈虧、按照現(xiàn)代企業(yè)制度重組起來的企業(yè)。為了使企業(yè)能真正走向市場,自主經(jīng)營,自主決策,L公司按照公司章程確定了公司總經(jīng)理。總經(jīng)理對多經(jīng)公司的業(yè)務管理向公司董事會負責,解決了過去多經(jīng)企業(yè)由供電企業(yè)領導多頭管理、多經(jīng)業(yè)務缺乏統(tǒng)一指揮的問題。
在此基礎上,L公司先后組建了生產(chǎn)部、經(jīng)營部等職能部門,建立健全了多經(jīng)公司的經(jīng)營管理職能,對管理職能進行了重組,將財務、材料采購、工程承攬等經(jīng)營職能集中管理。生產(chǎn)部負責多經(jīng)公司的工程合同管理、施工管理、材料采購、工程預算審核、工程回款管理等。財務部進一步明確了職責范圍,加強了財務核算的規(guī)范管理,健全財務制度,完善財務信息和管理信息報告制度,提高資金付款申請、審核程序的效率,提高財務工作為公司領導進行管理決策提供服務的水平。與此同時,引入內(nèi)部競爭和市場機制,將電建公司一分為二,資產(chǎn)、人員實行兩套人馬,將電力工程施工市場供求關系的變化和市場競爭信息傳導到公司內(nèi)部,將過去的“要”改變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要干”,增強了各部門、崗位人員的責任心,調(diào)動各崗位人員的積極性。
2.2 揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,提高企業(yè)競爭力
由于歷史原因,過去基層供電多經(jīng)企業(yè)主要借助于供電企業(yè)的壟斷行為承攬工程。隨著電力建設市場的開放和招投標競爭機制的建立,基層供電多經(jīng)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式受到挑戰(zhàn)。在激烈的市場競爭中,如何取得客戶的信任,讓多經(jīng)企業(yè)表現(xiàn)出比市場其他企業(yè)更強的市場競爭力就變得十分重要。L公司把市場競爭的核心放在客戶、業(yè)主身上,在業(yè)務重組、市場開拓、客戶服務、內(nèi)部管理等方面采取了一系列改革措施。在業(yè)務重組方面,公司確立了以電力電氣施工安裝工程和用戶服務為主的業(yè)務戰(zhàn)略,逐步放棄了物資經(jīng)銷、設備和金具制造等業(yè)務;在市場開拓方面,在鞏固傳統(tǒng)的電力電氣施工業(yè)務基礎上,相繼開展了設備租賃、高壓用戶設備試驗、用戶設備代維等業(yè)務,既滿足了用戶需求,又為公司拓寬了業(yè)務范圍,而且促進了電網(wǎng)的運行安全;在用戶服務方面,L公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,利用多年積累的施工經(jīng)驗和技術理解,對承接的用戶工程,按期、按質(zhì)完成并協(xié)助報竣、送電,設立用戶代辦崗,為用戶代辦有關手續(xù),讓用戶享受到一條龍服務;在內(nèi)部管理方面,落實各部門、各單位的經(jīng)濟責任制,以客戶需求為導向,努力降低材料成本和施工成本,提高企業(yè)的盈利能力。上述措施的實施,突出發(fā)揮了L公司的競爭優(yōu)勢,在一定程度上緩解了電力建設市場改革帶來的沖擊,公司的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益均得到了較大幅度的提高。
2.3 流程再造
確定了多經(jīng)公司改革思路后,原有用戶工程管理流程不能適應新體制的需要。L公司聘請了管理咨詢公司,經(jīng)過反復調(diào)查研究,進行多種方案比較,按照工程管理和經(jīng)營性職能相分離的原則,制定了新的用戶工程管理流程。此流程在制度上使得多經(jīng)公司作為一個獨立的、以營利為目的經(jīng)濟組織的經(jīng)營職能得以發(fā)揮,其自身利益得到保障,形成多經(jīng)公司作為一個獨立的市場經(jīng)營主體進行自主經(jīng)營的機制,為其走向市場奠定基礎。
2.4 改變粗放管理方式,提高管理科學性,落實經(jīng)濟責任制
在明確了多經(jīng)公司經(jīng)營方向和業(yè)務范圍后,公司改變過去粗放的管理方式。管理咨詢公司對公司各項業(yè)務成本、費用構成、盈利能力等進行了詳細的財務分析和測算,取得了較為可靠的測算數(shù)據(jù),對各項業(yè)務的盈利水平有了較為準確的評估和判斷,結合各年度市場情況和公司各部門人員狀況和資源條件,確定有關業(yè)務單位的績效目標,并簽訂績效目標承包合同。為了確保績效目標的實現(xiàn),L公司對所有績效目標責任單位的負責人在全公司范圍內(nèi)進行公開招聘,確定績效目標責任人,引入績效目標風險抵押制度,以確保經(jīng)濟責任落實到部門、落實到個人,并且是落實到有能力完成績效目標的人。
2.5 建立健全管理制度和財務制度
為改善多經(jīng)公司過去管理上的薄弱狀況,多經(jīng)公司在采取組織機構重組、業(yè)務重組、流程再造、建立經(jīng)濟責任制等一系列改革措施后,還需要建立和完善相應的管理制度和財務制度與之配套。公司在調(diào)查基礎上,結合多經(jīng)業(yè)務的實際需要,制定了相應的管理制度和財務制度,包括材料采購制度、財務核算體系設計、財務管理規(guī)定、資金使用與管理規(guī)定、績效目標考核單位考核辦法和財務操作細則、回款管理辦法、關鍵績效信息報告制度等。這些制度的設計和制定,不僅保證了各項改革措施的實施和執(zhí)行,還有效地落實了內(nèi)部控制措施,在關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)和領域防范了重大風險的發(fā)生。
2.6 始終將安全生產(chǎn)作為第一責任
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題。對電力企業(yè)而言,安全生產(chǎn)是企業(yè)風險管理的最基本的理解。L公司在生產(chǎn)安全方面,始終堅持“安全第一、預防為主、嚴格治理”的方針,著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)督和保證體系,健全安全施工生產(chǎn)風險管理體系、應急體系和事故調(diào)查體系,開展全過程的技術監(jiān)督,提高對安全生產(chǎn)的預控能力。在L公司改革過程中,始終將安全生產(chǎn)放在不容妥協(xié)的地位。在落實績效單位經(jīng)濟責任時,始終將安全指標列入考核指標中,不容許任何方式忽視對其安全指標、安全措施的落實。
3 實施風險管理的思考
3.1 基層供電多經(jīng)企業(yè)的使命已經(jīng)轉變,必須建立面向市場的發(fā)展戰(zhàn)略
L公司作為基層供電多經(jīng)企業(yè),在歷史上曾經(jīng)以安置供電企業(yè)家屬就業(yè)、為供電企業(yè)創(chuàng)收福利為主要使命。隨著我國經(jīng)濟結構調(diào)整和電力體制改革,安置型、福利型企業(yè)不再是基層供電多經(jīng)企業(yè)的主要使命。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,L公司已逐步發(fā)展成為當?shù)氐碾娏こ淘O計、施工、電氣安裝市場的領先企業(yè)。面對新形勢、新情況和新環(huán)境,有必要審視基層供電多經(jīng)企業(yè)的使命和責任,有助于明確L公司的市場定位和今后的戰(zhàn)略發(fā)展方向,如此,才能明確企業(yè)的市場定位和發(fā)展目標,才能明確企業(yè)風險管理的目標和責任。
3.2 為實現(xiàn)企業(yè)風險管理目標,采取有效的風險管理措施,不斷提高風險管理水平,必須突出風險管理的重點
①明確主要風險控制點,構建企業(yè)風險控制點的關鍵領域
風險管理的核心,是在業(yè)務過程分析的基礎上,對關鍵環(huán)節(jié)進行控制。通過全面分析企業(yè)經(jīng)營過程中所面臨的風險,對風險點進行歸集和分類,界定企業(yè)面臨的主要風險,以建立完善的風險集成機制。L公司根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)歸集了33個問題,集中歸納為6個領域,揭示了其中可能存在和產(chǎn)生的風險,確定了重點改進領域。
②制定并完善相關風險管理制度,全面覆蓋業(yè)務、財務、人事、信息等領域
針對企業(yè)的業(yè)務特點,制定業(yè)務實施規(guī)范,能有效地控制和減少業(yè)務風險的發(fā)生以及由此造成的損失或不良影響,確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范有序運轉。業(yè)務規(guī)范應明確業(yè)務風險控制的范圍和原則、組織體系和職責、控制環(huán)節(jié)和內(nèi)容、控制要求和范圍,確定與業(yè)務風險控制有關的信息傳遞形式、報告以及評估工作等相關事項。
3.3 建立實施風險管理的決心、能力和策略
①實施風險管理,需要制定相應的實施策略,精心組織。領導是關鍵。L公司在供電企業(yè)支持下,對多經(jīng)業(yè)務改革態(tài)度不含糊,意志堅決,銳意改革,領導班子團結一致,尤其是在重大問題、關鍵環(huán)節(jié)、緊要關頭,管理層起到了領導、引導、說服、指揮、溝通、統(tǒng)一認識等作用,這是改革成功的基本保證。
②計劃周密。在揭示、分析L公司現(xiàn)狀、績效目標測算、流程再造、競聘上崗、財務及管理制度出臺等重大問題上,L公司都是反復制定方案、比較分析、討論,甚至聘請外部中介機構介入,避免問題判斷不清、情況掌握不清、決策重大失誤等問題的發(fā)生。
③抓目標、抓重點,帶動全局。抓目標,是指以績效目標為切入點,提出和落實目標責任,在制度上完善績效管理工作環(huán)境,注重考核結果,放手讓責任人去抓績效工作,給予其相應的自利,發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性,不過多干預責任人具體工作。抓重點,是根據(jù)L公司多經(jīng)業(yè)務特點,抓用戶工程,全公司上下為實現(xiàn)用戶工程績效目標創(chuàng)造條件。通過抓目標,抓重點,形成多經(jīng)業(yè)務改革的主潮流,帶動全公司各項多經(jīng)業(yè)務的改革和開發(fā)。
④集思廣益、勇于實踐。在改革過程中,L公司領導多次召開班長以上的會議,就重大問題和方案比較進行討論,廣泛聽取各方意見,提高改革方案的可操作性和決策的正確性。同時,L公司班子成員不停留在爭論上,一旦形成決定,即付諸實施,不懼阻力,一切讓實踐說話。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程管理 影響因素 必要性 對策
近年來,隨著我國經(jīng)濟水平的高速發(fā)展,建筑行業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來,建筑工程項目規(guī)模在逐漸擴大,加劇了建筑行業(yè)的競爭,這就對建筑工程管理提出了更高了要求,不僅要保證建筑物質(zhì)量,而且也要滿足人們對建筑物的節(jié)能環(huán)保、美觀舒適的具體要求。但是,在實際的建筑工程管理過程中,仍然存在一定的影響因素,主要體現(xiàn)在施工材料及設備影響因素、人的影響因素、施工成本的影響因素等,這些因素直接影響著建筑工程管理工作的開展實施。因此,必須采取有效的對策,提高建筑工程管理水平。
一、建筑工程管理的必要性
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活品質(zhì)越來越高,精神需求也愈來愈多樣化。特別是對于建筑工程項目,人們更加注重建筑物的綠色環(huán)保性、節(jié)能性、舒適美觀性等。并且隨著科技水平的日益更新,建筑工程項目施工過程中逐漸投入新型施工材料、施工工藝以及施工技術等,這些因素都逐漸增加了建筑工程管理的難度。建筑工程項目具有施工周期長、工序復雜、人員流動性較大等特點,使得建筑工程管理工作也比較瑣碎、復雜且系統(tǒng),建筑工程管理需要全過程、全方面、全方位的掌控整個建筑工程。與此同時,建筑工程項目繁瑣復雜,施工工序交叉作業(yè)的現(xiàn)象也是在所難免的,因此,加強管理控制建筑工程項目施工過程中的每一個環(huán)節(jié)就顯得更為必要。由此可見,建筑工程管理工作不僅是順應時展的客觀要求,而且也是保證建筑工程施工質(zhì)量的重要前提,同時也為建筑工程各項活動的順利開展提供了有利條件。
二、建筑工程管理的影響因素分析
1、施工材料及設備影響因素
在建筑工程中,施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系著建筑工程質(zhì)量、結構安全及工程節(jié)能環(huán)保。近些年來,我國建筑工程項目中由于施工材料質(zhì)量不符合標準要求而導致的安全事故頻頻發(fā)生,嚴重威脅了我國社會安定及人們生活穩(wěn)定。機械設備自動化、一體化已經(jīng)逐漸成為一種必然趨勢,在建筑工程中得到廣泛應用,有利于縮短施工周期、降低勞動強度、提高工作效率,必須引起高度重視。施工設備及材料是整個建筑工程的重要組成和施工主體,當建筑工程管理過程中只有充分做到施工材料及設備的先進性、科學性、完備性和安全性,才能有效實現(xiàn)施工工藝的機械化和現(xiàn)代化,也能充分保證施工進度能夠按照設計計劃有序進行,給予施工工人最大的安全保護,也能保證施工的各個環(huán)節(jié)都處于最優(yōu)化的狀態(tài);構建建筑工程質(zhì)量管理的核心指標主要體現(xiàn)在施工材料及設備的質(zhì)量因素,施工材料及設備的質(zhì)量直接影響著建筑工程的質(zhì)量,也加大了工程管理的難度,為保證建筑工程的質(zhì)量打下堅實的基礎,施工材料及設備因素已經(jīng)成為建筑工程管理的核心因素之一。
2、人的影響因素
當前,我國建筑工程項目的主要從業(yè)人員仍是以農(nóng)民工群體為主,而且老齡中老齡化比較嚴重,文化知識水平較低,嚴重缺乏科學文化基礎知識,無法全面理解和熟悉建筑工程項目的施工內(nèi)容,缺乏安全意識和質(zhì)量意識,缺乏規(guī)范性管理,自由散漫,無法有效執(zhí)行建筑企業(yè)安排的建筑工程要求任務,施工過程中不能嚴格依據(jù)施工規(guī)范及標準進行施工,這樣就會給建筑工程管理帶來了一定的難度,直接影響著建筑工程管理的順利開展實施。除此此外,還有一些建筑企業(yè)的建筑工程管理人員的自身素質(zhì)也存在一定的問題,缺乏專業(yè)管理知識和專業(yè)管理經(jīng)驗,無法切實履行好管理人員應盡的職責,具有較強的主觀意識,思想陳舊,不愿意接受最新的管理知識,導致整個建筑工程的管理水平處于比較落后的狀態(tài),造成建筑工程管理工作停滯不前。
3、施工成本的影響因素
影響建筑工程管理的因素還包括施工成本的影響因素,在建筑工程管理過程中,監(jiān)督管理人員不僅要注重建筑工程的施工質(zhì)量,而且還加大對建筑工程的施工成本的重視程度,這樣才可以充分保證建筑企業(yè)實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟利益。與此同時,在建筑工程管理過程中,為有效防止施工企業(yè)為了獲取高額的經(jīng)濟效益,而出現(xiàn)偷工減料、偷換施工工藝和施工方法,減少工程量的行為,這些行為都會給建筑工程造成重大的損失。
三、強化建筑工程管理的對策探討
1、加強施工材料及設備管理
在建筑工程管理過程中,施工材料及設備管理是不容忽視的重要影響因素,必須針對施工材料及設備管理有效開展具體管理。建筑工程管理者在建筑工程項目建設的各個階段都應該明確工程施工質(zhì)量目標,嚴格依據(jù)質(zhì)量目標的要求,認真組織施工材料及設備進場,采用復合施工可行性和建筑可靠性的施工材料及設備,保證施工材料及設備能夠服務于施工的每個環(huán)節(jié);施工材料及設備管理應該著眼于采購、倉儲、施工的各個環(huán)節(jié),建筑工程管理者應該協(xié)調(diào)施工人員、材料供應商和倉儲物流人員,保證選購的材料質(zhì)優(yōu)價廉,保證施工材料進場后,材料供應商能夠和施工人員認真溝通和對接,提高生產(chǎn)許可證、合格證及相關質(zhì)量證明,保證倉儲物流條件,避免浪費;項目管理者應該加強施工材料及設備進場后的管理,保證施工狀態(tài)的設備及時保養(yǎng)和維護,填好日常維護表,保證機械處于最優(yōu)狀態(tài)。
2、加強人員管理,提高整體素質(zhì)
影響建筑工程管理的主要因素就是人的因素,建筑工程項目整個建設過程中從始至終都離不開人,人的操作和責任心直接影響著整個工程質(zhì)量。因此,在建筑工程建設過程中,管理人員一定要做好施工人員的培訓與教育工作,有效激發(fā)施工人員的積極性和責任心,使其可以充分發(fā)揮自身的專業(yè)技能。現(xiàn)場施工人員要不斷增強質(zhì)量意識,嚴格控制建筑工程質(zhì)量。除此之外,需要建筑工程的管理人員必須充分履行自己的工程管理任務,這就需要其業(yè)務能力必須過硬,技術水平必須達標,要想成為一個合格的建筑工程管理人員,必須在具備專業(yè)的建筑工程知識的同時,還要具備一定的組織、協(xié)調(diào)、合作能力。必須不斷加強工程管理人員的職業(yè)道德教育,只有讓他們充分理解自己的職責和義務,了解自己工作的特殊性,才能在工作中更好地履行其使命,執(zhí)行好工作的每一個細節(jié)。構建合理、科學的激勵機制,鼓勵員工積極學習,為員工規(guī)劃好晉升通道,讓員工對企業(yè)充滿信心。3、加強施工成本的管理
建筑企業(yè)需要科學合理地選擇施工單位,選擇正確的施工單位非常重要,建筑企業(yè)要嚴格審查施工單位企業(yè)的資質(zhì)、管理水平與施工水平等,并認真核查比對招標文件的嚴密性與準確性,選擇其中的優(yōu)秀施工單位,有效降低建筑工程項目成本管理難度,提高項目管理的質(zhì)量和工作效率。建筑企業(yè)要嚴格控制工程項目的造價,不僅要加強管理人員的學習與培訓,而且還要不斷提高管理人員的業(yè)務素質(zhì)與技術能力,也要不斷提高施工人員的安全意識,并加強施工項目的現(xiàn)場管理,安排好施工工序之間的銜接,做到施工項目的均衡交叉,以提高建筑項目施工的勞動強度,保證建筑工程項目如期完成。建筑企業(yè)要加強施工現(xiàn)場的簽證管理,依據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況開展工程變更與洽商工作,并將工程進度、工程驗收和組織設計等詳細記錄,為以后的工程結算提供有力依據(jù)。
四、結語
綜上所述,通過加強施工材料及設備管理、加強人員管理,提高整體素質(zhì)、加強施工成本的管理等對策,不斷提升建筑工程管理水平,保證建筑工程質(zhì)量,實現(xiàn)建筑工程的各項目標,實現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟利益,保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]王洪國.對建筑工程管理的影響因素分析及對策探討[J].建筑工程技術與設計,2013(14).
[關鍵詞]環(huán)境工程管理;環(huán)境問題;治理措施
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0159-01
現(xiàn)如今,環(huán)境問題已經(jīng)越來越引起人們的重視,隨著環(huán)境問題的引出,逐步發(fā)展起來一種專業(yè)環(huán)境工程管理。環(huán)境工程管理主要是研究保護和改善環(huán)境,解決現(xiàn)實中存在的一些環(huán)境問題。隨著技術的進步,國家對環(huán)境工程管理力度不斷加大,環(huán)境工程管理已經(jīng)在我國工程管理中占有很重要的地位。
一、環(huán)境工程管理的概念及重要性
1、環(huán)境工程及環(huán)境工程管理的基本概念
環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學技術。環(huán)境工程同生物學中的生態(tài)學、醫(yī)學中的環(huán)境衛(wèi)生學和環(huán)境醫(yī)學,以及環(huán)境物理學和環(huán)境化學有關。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段,學科的領域還在發(fā)展,但其核心是環(huán)境污染源的治理。環(huán)境工程管理涉及的范圍相當廣,包括了大氣、水體、聲學、固體等知識,并且需要掌握較高的分析測量技術,能夠有效利用現(xiàn)代化測量手段進行檢車,并且能夠獨立判斷環(huán)境中出現(xiàn)的一些問題,做好環(huán)境的規(guī)劃、設計和管理。
2、環(huán)境工程管理和環(huán)境保護的重要性
自從進入了二十一世紀以來,我國的國民經(jīng)濟飛速發(fā)展,城市化進程急速加快,使得我國的環(huán)境遭受了很大的污染,各個城市紛紛涌現(xiàn)霧霾、沙塵暴等自然災害,給我們?nèi)嗣竦纳钇焚|(zhì)和生命安全帶來了巨大的威脅。為了轉變這種現(xiàn)象,環(huán)境工程應運而生,對環(huán)境污染源的治理投入了高度的關注和深入的研究。
二、環(huán)境管理工作中現(xiàn)狀及存在的問題
1.重大環(huán)境因素的評估非常不充分
目前,對于重大環(huán)境因素的評估體系還沒有建立起來,評估指標不全面、未成系統(tǒng)的缺陷沒有從根本上改變,這樣在制定大環(huán)境因素目標與指標時存在較大的困難和不足,項目實施過程中因為指標不夠“堅挺”導致資金、方法、職責、機構、監(jiān)控手段及相關程序文件方面無法配合實施細則,相應地配套措施也無法落實。
2.環(huán)境工程管理優(yōu)秀人才缺乏
在我國,雖然公眾環(huán)境意識有所提高,但公眾對環(huán)境工程管理的認識仍然一知半解,即使各地出現(xiàn)了一些環(huán)境污染治理工程,但運行效果依然是個疑問。
3.環(huán)境工程管理體系的不完善
我國還未能夠對重大環(huán)境因素進行全面、系統(tǒng)以及科學的評估,這就直接導致在后期制定大環(huán)境因素的目標及指標的時候存在著一定的困難,繼而在實施的過程中會形成較多的軟指標。沒有完善的環(huán)境工程管理體系作為保證,就很難從資金、方法、職責、機構、監(jiān)督檢測手段及必要程序文件等方面同實施細則做有效配合,同時也無法落實配套相關措施,從而不能確保它的統(tǒng)一性。
4.缺乏合理的市場管理
在環(huán)境工程市場三個主體,即政府、客戶、生產(chǎn)商中,作為宏觀管理的執(zhí)行者,政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調(diào)整作用,則是當務之急。環(huán)境工程的市場管理從根本上講是法制管理,即完善市場法規(guī),規(guī)范市場行為,加強市場監(jiān)督。
5.環(huán)境工程管理缺乏監(jiān)管
環(huán)境工程管理在建立與運行一個管理系統(tǒng)之中起著無法替代的關鍵作用,我們只有通過這個系統(tǒng)的高質(zhì)量、高效率的運轉,環(huán)境工程管理的有序性、規(guī)范性以及它的有效實施才可以得到保障。為此一定得組建相應的組織機構和采取一定的技術措施保障實現(xiàn)各項環(huán)境工作的制度化與規(guī)范化。然而我國沒有完備的工程監(jiān)理、招投標制度、驗收制度,十分的容易引起工程質(zhì)量糾紛和工程中個人腐敗等問題。
三、解決環(huán)境工程管理問題的有效對策
1、提高廣泛的意識,調(diào)動資金的儲備
在目前如此嚴峻的環(huán)境問題面前,我們國家的人民還沒有高度的重視起來,所以,我們目前應該以正確的方式來引導和改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,從中央到地方很好的促進觀念上的轉變。同時,應給予一定的資金方面的支持,我們始終不渝的貫徹從實際出發(fā)的觀點,然后去分析問題,也就提出了更加具有針對性的方案,為此管理部門的表率作用就顯著尤為的重要。
2、培養(yǎng)高素質(zhì)技術人才
從國情出發(fā),加強學生隊伍的團隊建設,大力培養(yǎng)本科生、研究生,加強各專業(yè)、各學科的相互融合,有針對性地培養(yǎng)高素質(zhì)技術人才,儲備專業(yè)技術力量,以滿足日新月異的社會發(fā)展和市場需求。積極開展環(huán)境工程培訓,提高人員環(huán)境保護認識。讓大家清楚地認識到我們就是這個問題的主人,鼓勵職工教育制度化、規(guī)范化和正規(guī)化,我們可以通過獎懲條例更加提高職工的知識水平、工作能力和自身素質(zhì)。
3、加強環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度
在環(huán)境工程管理最重要的就是對環(huán)境的評審力度和監(jiān)督力度,污染環(huán)境很容易,但是改善環(huán)境很難,因此在環(huán)境工程管理工作中,管理人員應加強對環(huán)境評審力度和監(jiān)督制度,通過切實可行的評審要求和監(jiān)督制度來規(guī)范與環(huán)境污染有關企業(yè)的種種行為,對環(huán)境污染過于嚴重的企業(yè)進行關閉或者整改,使環(huán)境保護的評審力度加大,并且使各企業(yè)認識到環(huán)境保護的重要性,主動配合環(huán)境工程管理的工作。
4、把管理的相關體系與實際的工作相結合
要想完成管理的真正目的,就要把管理的相關體系與實際的工作結合起來,在最大程度發(fā)揮管理職能的前提下,來完成環(huán)境管理賦予的使命,并且環(huán)保體系還要與現(xiàn)行的治理環(huán)境方案相結合,為環(huán)境治理找到最適合的政策和方式,在現(xiàn)有環(huán)境管理方案的前提下進行合理的擴充,將更加合理、符合要求的方案納入其中,然后進行實際的操作,以達到最終的審議通過。
5、環(huán)境管理的體系要和實際的規(guī)劃建設相結合
作為環(huán)境建設規(guī)劃的改造目標,在環(huán)境保護中占有十分重要的地位,只有直接與間接的管理和治理方式相結合,才能保證環(huán)境管理工作的正常運行。環(huán)境管理在運行和建立一個體系中起著十分重要的作用,只有它的高效率運轉,環(huán)境管理工作的有效運轉,才可以得到相應的保障,因此,必須組建相應的組織機構和采取一定的方案,來實現(xiàn)環(huán)境工作規(guī)劃的規(guī)范性和制度性。
6、與時俱進,有效的利用信息手段進行宣傳
當今屬于網(wǎng)絡時代,可以有針對性的建設環(huán)境類的官方網(wǎng)站,對政策法規(guī)、相關動態(tài)隨時有效的傳遞給受眾人群。建立協(xié)會形式的網(wǎng)站,在進行公益宣傳的同時,可以將符合環(huán)保要求的項目進行推廣,淘汰不符合產(chǎn)能的技術,對符合社會發(fā)展需求的項目進行有效的推廣。并且,在有可能的情況下,可以利用資源優(yōu)勢對擴大投資渠道。對有志于投資環(huán)保的企業(yè)和相關認識進行有效的疏導。
結束語
環(huán)境工程管理工作對我國未來發(fā)展有著舉足輕重的作用,近些年,國家不斷加大環(huán)境治理工作的力度,許多地方政府也已經(jīng)認識到環(huán)境工程管理的重要性,認識到環(huán)境污染問題如果不及時治理,就可能影響到經(jīng)濟建設,影響到人們的健康以及生活質(zhì)量。雖然現(xiàn)階段還有許多的問題需要解決,沒有一套很完整適用的管理辦法,但是我們相信,通過政府的支持、科學的管理以及不斷的努力,環(huán)境工程管理的最終目標一定能實現(xiàn)。
參考文獻
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關鍵詞:市政工程;管理;措施
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
前言:
我國城市市政工程投資項目不斷增加,市政工程質(zhì)量的好壞和管理的成效直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益。長時間以來,人們簡單地把市政工程稱為“路、水、電、氣”,直觀地描述了市政工程所具備的基本功能屬性,它們都是為百姓日常生活提供最直接、最基本的服務,是在現(xiàn)代文明生活中不可缺少的元素,也是城市能夠得以維持、延續(xù)的命脈。
一、市政工程管理概述
市政工程管理中,監(jiān)理單位就要提高工程質(zhì)量,需要他們從工程的進展與質(zhì)量著手,采用規(guī)范的手段對整個工程的進度、造價及質(zhì)量等相關內(nèi)容進行管理把控,協(xié)調(diào)各方關系。所以,工程監(jiān)理是一項難度大、責任重的工作。市政工程是整個城市的綜合工程,其中所包含的內(nèi)容也十分廣泛,無論是工程排水還是管道知識,所涵蓋的內(nèi)容也十分復雜。對于專業(yè)人員來說,都僅僅對其中某一個專業(yè)十分精通,而無法對所有的專業(yè)都精通,所以,這也造成了市政監(jiān)理工作的難度。對于監(jiān)理單位來說,對于市政工程的監(jiān)理人員要進行特殊的培訓,使他們能夠提高技術含量,完全勝任自己的本職工作。市政工程建設需要以誠信作為基礎,因此,不論是建設單位還是施工單位,都需要嚴格按照規(guī)章制度辦事,嚴格自己的行為規(guī)范,使工程質(zhì)量達到技術標準,一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問題,就要及時解決,對不符合技術標準的情況記錄在案,提請相關部門將不符合質(zhì)量標準的施工單位清除,以促進建筑市場的規(guī)范化運作。
二、分析市政工程管理的特點
隨著市政工程建設規(guī)模的不斷擴大,各方面要求的不斷提高,傳統(tǒng)的封閉式工程管理方式由于受體制等條件限制,已很難適應當前市政工程管理的需要。而市政工程同其他工程項目相比又有其獨特之處。
(一)涉及專業(yè)種類多
涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程,需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào);四是影響因素多。市政工程建設所涉及的桿管線交叉矛盾復雜,交通干擾等影響因素多。所以,對于市政工程管理來說,建立健全符合城市特點的科學化、規(guī)范化、制度化的管理運行機制十分必要。
(二)工期要求緊
城市基礎設施普遍處在急需改善和加強的狀況,有限的資金大多用在關鍵地方,要求開工建設的市政工程項目往往是急于投入使用的,故要求盡早完工。
(三)質(zhì)量和安全要求
高市政公用設施使用頻率高,人流、車流集中,其質(zhì)量和安全是否安全可靠,將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。
三、市政工程管理中的問題
(一)重復性建設過多
在許多城市中,都存在重復性建設過多的現(xiàn)象。無論是設計規(guī)劃還是布局都不合理。由于基礎設施是整個城市發(fā)展的基礎,決定著城市未來的發(fā)展,然而,一些城市由于規(guī)劃水平有限,管理也不完善,也造成了對城市重復性建設過多,給城市發(fā)展。
(二)工程質(zhì)量管理不嚴格
就目前的工程質(zhì)量管理來說,存在著一些問題。比如承包商追求利潤最大化,偷工減料、降低成本,對于質(zhì)量管理把控不嚴。無論是施工單位還是分包商都存在著技術和管理差的問題。在工程建設中,都沒有配備相應的質(zhì)量管理人員,這一點在民營企業(yè)中尤為突出。整個工程管理都沒有有效的保證體系,一些施工單位并沒有按照規(guī)范設計進行施工。在工程現(xiàn)場,也存在著環(huán)境條件差,一些技術人員缺少經(jīng)驗,對于整個工程的組織與建設都沒有合理的把握,造成了質(zhì)量差,控制混亂。此外,施工單位的違法分包情況也很多,造成了質(zhì)量管理差,無論是施工單位還是供貨單位,都存在質(zhì)量把控不嚴格的問題。
(三) 監(jiān)理不到位
監(jiān)理工作是對整個市政工程質(zhì)量把關的重要環(huán)節(jié),這就要求監(jiān)理人員既要有較高的專業(yè)技能還要有較強的管理能力。同時,也要具備不怕吃苦的精神,在質(zhì)量監(jiān)督中出現(xiàn)任何一個質(zhì)量問題都能夠很快地發(fā)現(xiàn)并解決。隨著建筑工程的日益增加,監(jiān)理單位的數(shù)量也在大幅提升,監(jiān)理單位之間的競爭也越來越激烈。這也造成了整個監(jiān)理市場存在著管理差、權利與能力不足等問題。一些監(jiān)理單位在市政工程的質(zhì)量監(jiān)督中手段不夠、力度不強,在實際工程中。由于一些業(yè)主對監(jiān)理的干涉較多,監(jiān)理很難對現(xiàn)實情況進行決策,而業(yè)主將質(zhì)量問題全部推到監(jiān)理身上。實際上,工程質(zhì)量是由承包商來決定的,所以工程質(zhì)量并不是由監(jiān)理來決定的,監(jiān)理的作用是監(jiān)督管理,所以,在這樣的情況下,監(jiān)理對于整個施工質(zhì)量的把控是十分困難的。
(四)市場管理有待完善
對于市政工程來說,大部分的資金來源于政府,所以工程的風險也主要由政府來承擔。施工單位的建設是其業(yè)績的反應但卻不用承擔多少風險。所以,施工單位關心的是工期的進度,注重的是自身的形象,而認為質(zhì)量是由監(jiān)理單位負責的,對于自身的要求并不高。一些施工人員由于自身素質(zhì)不高,但是權力大,所以一味地盲目指揮,干涉工程管理工作,造成了整個工程質(zhì)量管理的正常進行。
四、加強市政工程管理有效措施
市政工程是一個龐大的復雜的工程,需要多部門共同配合完成。市政工程管理也體現(xiàn)出自身的特點,無論是質(zhì)量、進度還是安全等方面都有其自身的標準。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,市政工程作為城市的基礎工程,也在不斷地增加。與之相關的市政企業(yè)也在不斷壯大。由于市政工程的質(zhì)量沒有相應地得到控制,也導致了一些事故的發(fā)生,給人民群眾及整個社會帶來了不利的影響。市政工程建設已經(jīng)成為整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,對經(jīng)濟建設及國民發(fā)展都有著積極而深遠的影響。
(一)加強城市整體規(guī)劃
市政工程建設是一項長期的工程,不僅內(nèi)容復雜,而且周期長。所以,需要對整個城市進行整體的規(guī)劃,最大化地實現(xiàn)其建設需要,避免資源的浪費,提高使用效率。對于城市的整體規(guī)劃也要逐漸向公開透明化轉變,政府應廣泛聽取市民意見,并向有關專家進行咨詢論證,使與規(guī)劃相關的問題在專家與相關負責人的共同研討下進行有效地修編。
(二)加強工程管理質(zhì)量意識
市政工程是城市的名片,也是關系人民群眾安全與利益的重要內(nèi)容。如果工程管理質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅會帶來經(jīng)濟的損失,也會造成不利的影響。所以,施工單位要加強工程管理質(zhì)量意識,增強自身的責任感與使命感。還要不斷地學習先進的經(jīng)驗,提高自身的質(zhì)量水平。可以通過一些反面教材來進行質(zhì)量教育。使市政工程人員能夠自覺地遵守標準規(guī)范。政府職能部門要指派專人負責工程質(zhì)量,無論工程大小,都要從設計、施工、監(jiān)理等方面進行分工負責,將工程各個環(huán)節(jié)都落實到具體的負責人身上,出現(xiàn)責任依人追究責任,保證工程每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。
(三)建立科學合理的管理體制
市政管理體制的科學合理是保證其高效運行的有效保證。市政管理體制要體現(xiàn)棗樹統(tǒng)一、管建分離等原則。政府首先要進行深入的調(diào)查研究,理順利部門的職責與關系,建立科學合理的管理體制。在質(zhì)量方面要建立合格的質(zhì)量體系,各級人員都要明確責任。施工單位要從實際出發(fā),踏實建設,明確自己的責任與任務,確立相應的獎懲措施,使質(zhì)量考核落實到位。
(四)加強工程檢測手段
在市政工程的質(zhì)量管理中,工程檢測是重要手段。市政工程中的原材料及質(zhì)量檢測不僅要按照標準規(guī)范進行檢查,而且監(jiān)理單位也要嚴格進行取樣檢測,以確保市政工程的材料質(zhì)量的使用安全符合標準。在施工的自我檢查中,監(jiān)理單位除了要進行平常的檢驗外,也要不斷的監(jiān)督抽查,尤其對一些重要的部位進行驗收檢驗,以確保工程質(zhì)量。
(五)保障市政基礎設施的資金供給
市政工程是城市的基礎工程,關系到廣大人民群眾的安全與利益。資金充足是市政工程順利完成的重要保證。所以,用于城市基礎設施建設需要通過組織發(fā)行市政債券進行辭行集。這樣做不僅能夠有效地推動市場建設,而且也可以平衡市政投資問題。
(六)強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能
1、要有一支實力雄厚的市政工程監(jiān)理隊伍。市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務重的監(jiān)理工作。因此,監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓,使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術實力。
2、建立市政工程藝術性體系。市政建設要從城市規(guī)劃角度出發(fā),市政工程、尤其是顯性的市政工程,是城市設計的重要組成部分,其功能及空間與城市設計密不可分。市政工程設計要根據(jù)城市地區(qū)的不同、要求的不同、環(huán)境的不同、重要性的不同,對城市市政設施建設體現(xiàn)其各具特色的一面,切不可千人一面、沒有標準。同時,要進一步提升市政設施的設計質(zhì)量水平。
3、要有適應市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設備。市政工程的質(zhì)量檢測主要是靠先進的設備,是靠人與儀器、設備有機的結合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設備,使優(yōu)秀的人才和先進的器械結合起來,使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
五、結束語
市政工程建設重要性眾所周知,所以要保證市政工程管理的科學,才能使市政工程建設順利進行,它需要施工單位對工程的質(zhì)量、安全、成本、進度等方面進行有效的管理,最終達到社會效益、經(jīng)濟效益雙贏。因此,對于市政工程管理人員來說,要不斷開拓創(chuàng)新管理經(jīng)驗,才能創(chuàng)造出一條成功管理的康莊大道。
參考文獻:
【關鍵詞】 市政工程管理 措施
1.市政工程施工管理的重要性分析
近些年來,隨著科學技術不斷發(fā)展,人們生活水平日益提升,市政工程質(zhì)量要求也隨之提高。首先,施工企業(yè)管理重心在于施工管理。對于市政工程施工而言,施工進度與施工質(zhì)量,關系著成本高低問題,直接影響了工程投資收益。按照我國市政工程法律與政策,對于施工管理提出了更高要求,同時也說明各種問題正在日益顯現(xiàn)。其次,施工是市政工程企業(yè)的對外窗口,其水平高低,直接反映了企業(yè)品牌,關乎企業(yè)形象。在市政施工管理過程中,有序、科學的管理,有利于企業(yè)形象的提升,可為企業(yè)增加更多經(jīng)濟收益。目前,在市政工程招標時,建設單位通常會對施工進行實地考慮,將施工管理納入考察的主要指標,科學合理的施工管理,能有效提升工程中標率。第三,施工管理是市政工程的質(zhì)量保障。在市政工程施工,管理方法、管理手段的選擇,均會影響工程質(zhì)量,只有科學、合理的管理,才能保證安全與消防工作,使施工效率最大化。
2.市政工程管理存在的問題
1)市場規(guī)范化管理方面存在的缺陷。現(xiàn)階段,在市政工程中,有很多建設單位都是由本地區(qū)的行政管理部門以及授權的單位來擔任的,還有一些單位利用自身的權利,并且不走建設的程序,甚至還有一些工程在開工時,沒有簽訂正式的施工合同以及監(jiān)理合同。同時還有一些工程在施工前沒有辦理規(guī)劃許可證以及施工許可證,如果進行檢查在補辦,這樣就嚴重影響了市場的規(guī)范化。
2) 監(jiān)理效果不理想。在市政工程的質(zhì)量管理中,監(jiān)理工作是非常重要的組成部分,所以,作為市政工程項目的監(jiān)理人員就必須要具有較高的專業(yè)知識和技能以及管理能力,同時還有艱苦奮斗的精神,這樣在對工程項目進行監(jiān)督中就能很快的發(fā)現(xiàn)問題的所在,并且能夠及時的解決問題。從目前的現(xiàn)狀來看,建筑工程的數(shù)量在不斷的增加,并且監(jiān)理單位的數(shù)量也在急劇的增長,這樣就使得監(jiān)理單位在市政工程管理中的競爭越來越激烈,從而使得整個監(jiān)理市場存在著管理差,權利和能力不協(xié)調(diào)和不足的現(xiàn)象以及一些監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督手段不夠和能力不強。在實際工程管理中,有一部分業(yè)主對監(jiān)理干涉的方面比較多,這樣作為監(jiān)理單位就對工程的實際情況很難做出決策,并且業(yè)主經(jīng)常把質(zhì)量問題都推給監(jiān)理,但是從根本上說,工程質(zhì)量的好壞與承包商有著直接的關系,監(jiān)理只是負責監(jiān)督管理,因此,作為監(jiān)理是很難控制施工質(zhì)量的。
3) 市政工程施工現(xiàn)場安全管理存在隱患。從現(xiàn)在的市政工程中來看,可以知道市政工程的施工現(xiàn)場安全管理存在著質(zhì)量隱患主要與兩個方面有關,其一,施工現(xiàn)場缺乏程序化管理,并且安全管理的目標不夠明確以及有關負責人對安全生產(chǎn)的意識不夠,這樣就使得管理人員不重視安全管理工作。同時由于施工安全管理只注重于形式,使得安全監(jiān)督和管理人員只注重工程表面的安全,但是在實際的安全監(jiān)督和管理中沒有對工程進行全面細致的管理,就使得施工現(xiàn)場出現(xiàn)了混亂的局面,并且還由于施工現(xiàn)場技術存在一定的隱患以及操作不規(guī)范,從而就容易導致安全事故的發(fā)生。其二,安全資金投入不足,在市政工程中,由于施工單位只注重追求利益,這樣就會減少安全生產(chǎn)方面的投入,從而導致安全工作不能落實到實處。
4)缺乏相關管理制度,部門協(xié)調(diào)性差
目前市政工程管理工作中比較突出的問題就是缺乏相關管理制度,由于缺少制度的規(guī)范,管理人員管理工作中隨意性較大,得過且過,往往只做表面功夫,搞形式主義,使得其管理職能無法正常發(fā)揮。制度是保障市政工程管理工作順利開展的基礎,更是落實相關管理工作的依據(jù)。但是由于缺少制度的協(xié)調(diào),在相關管理工作中各個部門間的配合度就會受到影響,而各部門間的配合度,直接影響著市政工程管理質(zhì)量和效果,如果沒有硬性的制度來規(guī)范各部門的行為,市政工程管理很難開展。
3.加強市政工程管理有效措施
1) 建立健全管理機構、規(guī)范建設單位行為。在市政工程中,在工程項目中標之后,要想對工程的質(zhì)量進行科學有效的控制,作為建設單位就應該嚴格遵守分級管理和層層管理的原則,并且還要建立以項目經(jīng)理部工程施工處以及專業(yè)工程施工隊為主的三級質(zhì)量管理體系。在進行工程項目質(zhì)量管理中,質(zhì)檢負責人要對工程項目的質(zhì)量全面的負責,并且安排質(zhì)檢處、質(zhì)檢員負責具體的項目業(yè)務,同時還要建立質(zhì)量小組,要做到成員各盡所能,各司其職,并且還要制定嚴格的崗位責任制,這樣就可以有效的保證工程的質(zhì)量。此外,作為建設單位,還要聘請技術和管理的專業(yè)人才,對管理人員進行定期的業(yè)務培訓,并且還要不斷的學習建設方面的有關知識,這樣才能有效提高管理人員的綜合素質(zhì);作為業(yè)主,在處理問題上一定要公平、公正、公開。
2) 建立科學的監(jiān)管和管理體制。要想提高市政工程的質(zhì)量,就必須建立科學的監(jiān)管體制,主要是因為對工程項目的有效實施有利于科學合理的管理體制的建立,并且在市政工程管理中,應該建立統(tǒng)一的管理制度,這樣就可以提高管理人員的責任意識,從而更加有利于提高工程項目的質(zhì)量,也能使得市政工程管理的監(jiān)督和管理體系更加的完善。
3) 強化工程質(zhì)量意識。工程質(zhì)量對于整個市政工程的管理是非常重要的,所以必須強化工程質(zhì)量意識。其一,必須要增強市政工程的責任感和使命感,主要是因為工程的設施設備對于整個工程系統(tǒng)有著直接的關系,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,就會給國家?guī)硪欢ǖ慕?jīng)濟損失。其二,要努力學習和運用先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗,并且要不斷的完善自我,這樣才能夠有效的提高工程的質(zhì)量。其三,在實際施工中,要以反面教材為藍本,提醒建設工程師,讓他們自己抓好質(zhì)量問題。
4) 進行安全教育、提高從業(yè)人員的安全意識。現(xiàn)階段,通過有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,在市政工程中,發(fā)生安全事故主要是因為施工人員的行為不規(guī)范造成的,其行為不規(guī)范主要是因為施工人員沒有較強的安全意識,所以,必須要對施工從業(yè)人員進行安全方面的教育,并且努力提高他們安全操作的意識。在市政工程中,發(fā)生事故的因素有很多,而人為因素是主要的,所以,要大力做好安全教育和安全培訓,只有這樣才能減少安全事故的發(fā)生。但是對從業(yè)人員的培訓不能一次性的完成,要定期的開展安全事故課堂及講座活動,并且還可以利用播放安全事故的圖片、視頻短片等等途徑,這樣就可以讓從業(yè)人員了解到發(fā)生安全事故產(chǎn)生的嚴重后果。此外,還可以進行安全專業(yè)知識培訓課程考核,并且考核通過的人員才可以正式上崗工作,這樣就在很大程度上保證了從業(yè)人員的安全。
4.結語
在市政工程管理中,由于其具有特殊性、不確定因素多、一級施工要求嚴格等特征,在很大程度上增加了工程管理的難度。要想做好市政管理工作,就必須采取有效的措施,并且創(chuàng)新工程的管理模式以及將管理理論知識不斷的深化和改革,這樣才能從根本上提高市政工程質(zhì)量。
參考文獻
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