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時(shí)間:2023-08-09 17:17:31
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[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式對(duì)策
一、重慶鄉(xiāng)村旅游資源基礎(chǔ)及市場(chǎng)規(guī)模
鄉(xiāng)村旅游是一種以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ),以城市居民為巨大潛在市場(chǎng),滿足都市人享受田園風(fēng)光,回歸淳樸民俗欲望為目的的旅游產(chǎn)品。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源借助這種產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)更高的附加值。重慶自古就是物華天寶、人文薈萃之地,其獨(dú)特的自然條件、歷史文化底蘊(yùn)和社會(huì)人文環(huán)境孕育了豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游資源。從田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑到農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗、節(jié)慶文化;從農(nóng)業(yè)觀光到農(nóng)產(chǎn)品品嘗、購物;從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)等等,均有可開發(fā)的旅游資源和旅游景觀,為重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
重慶具有區(qū)別意識(shí)的鄉(xiāng)村旅游自2000年才開始自主發(fā)展,現(xiàn)已具有一定的規(guī)模。2006年,重慶市鄉(xiāng)村旅游接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)1676萬人次,占全市國內(nèi)旅游接待人次數(shù)的24.69%,實(shí)現(xiàn)直接旅游總收入9.3億元。目前,全市共有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))數(shù)2470個(gè),客房數(shù)總量74208張床位;全市被命名為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的單位共12個(gè);直接吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)5.3萬人,間接提供勞動(dòng)就業(yè)崗位12萬人;到2010年,全市旅游農(nóng)業(yè)游客總量將達(dá)到1850萬人次,年平均增長率約為11%,預(yù)計(jì)約占當(dāng)年全市國內(nèi)旅游總?cè)舜蔚?8.5%,重慶鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
二、重慶鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展模式及其面臨的挑戰(zhàn)
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有強(qiáng)大的綜合帶動(dòng)、文化交流、信息流通和輻射功能,也是縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要載體。目前,重慶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式大致有五種:(1)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村飯店發(fā)展模式。重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要以農(nóng)家樂作為載體,全市的“農(nóng)家樂”數(shù)量已多達(dá)3650余個(gè),年接待游客量達(dá)到1000余萬人次,占重慶鄉(xiāng)村旅游旅游收入的85%左右。此外,還有部分鄉(xiāng)村飯店在傳統(tǒng)農(nóng)家樂基礎(chǔ)上發(fā)展起來,主要分布在“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域。(2)生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園模式。該模式生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯,發(fā)展勢(shì)頭良好,是重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要模式。主要分布于重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(渝北)、重慶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(北碚)、重慶市農(nóng)業(yè)科技博物館、巴南區(qū)百里生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長廊、萬州生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園等。(3)森林公園模式。該模式是我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最原始形態(tài)。主要分布于南岸區(qū)南山、沙坪壩歌樂山、北碚縉云山、江津四面山、南川金佛山、萬盛黑山谷、武隆仙女山森林公園等。(4)古鎮(zhèn)民俗節(jié)事模式。主要分布在各級(jí)歷史文化古鎮(zhèn)和民族風(fēng)情村,如重慶美麗鄉(xiāng)村嘉年華、土家族擺手舞節(jié)、墊江牡丹節(jié)、三峽柑桔節(jié)、永川茶竹文化節(jié)、北碚靜觀臘梅節(jié)等。(5)景區(qū)帶動(dòng)型模式。主要是指以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心,把景區(qū)的部分服務(wù)功能剝離出來,吸納周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),從而帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富,形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。如南岸南山片區(qū)、長壽戶片區(qū)、武隆仙女山片區(qū)、金佛山片區(qū)、東溫泉片區(qū)等均屬這種模式。
重慶是擁有8.2萬平方公里土地、3000多萬人口的年輕直轄市,大城市與大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)十分明顯。目前,重慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨著以下問題:(1)鄉(xiāng)村旅游模式發(fā)展不平衡,配套功能服務(wù)產(chǎn)品不齊全。目前,除農(nóng)家樂模式較為成熟外,其他鄉(xiāng)村旅游模式如生態(tài)農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗節(jié)事旅游等在產(chǎn)品規(guī)劃、建設(shè)、包裝、宣傳等方面還有較大差距;旅游配套服務(wù)設(shè)施不齊全,不能滿足游客的多層次需要。(2)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品檔次較低,鄉(xiāng)村核心文化挖掘不深入。很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品無法反映農(nóng)事農(nóng)藝、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土習(xí)俗、勞作體驗(yàn)等鄉(xiāng)村核心文化內(nèi)涵,更缺乏具有參與性、知識(shí)性、娛樂性,能充分展示“村野文化”的旅游活動(dòng)內(nèi)容。(3)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)效益不高,經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯。鄉(xiāng)村旅游理應(yīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長源和加速器,但目前重慶市鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率還不高,所占比例偏低,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用不夠充分。
三、重慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策建議
首先,因地制宜地發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)導(dǎo)向配置資源,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中。加強(qiáng)“一圈兩翼”鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào),架構(gòu)“一環(huán)四走廊”的都市田園型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;積極推進(jìn)“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加速推進(jìn)渝東南“烏江畫廊/武陵山區(qū)”新農(nóng)村旅游,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從“單一”向“個(gè)性化”轉(zhuǎn)型,旅游經(jīng)營從“單體”向“規(guī)?;鄙?jí)。
其次,深入挖掘鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)性內(nèi)涵,創(chuàng)造差異化的特色品牌項(xiàng)目。充分利用鄉(xiāng)村旅游主體行為上的參與性特點(diǎn),在鄉(xiāng)村田園風(fēng)光景觀意象和農(nóng)耕文化意象突出的地方,開展生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng),體驗(yàn)農(nóng)事之趣;針對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化層次上的高品位性特點(diǎn),挖掘鄉(xiāng)村民俗文化意象,設(shè)立民俗風(fēng)情區(qū),開展一系列游客參與性較強(qiáng)的民俗文化體驗(yàn)恬動(dòng)。
第三,維護(hù)鄉(xiāng)村景觀的原真性,避免出現(xiàn)圍城效應(yīng),確保重慶鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。旅游者參與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),貪圖鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土文化,他們所荷載的異域文化會(huì)與鄉(xiāng)土文化產(chǎn)生互動(dòng)過程,有時(shí)在很大程度上會(huì)誘發(fā)鄉(xiāng)村固有文化的演化與變遷。這會(huì)破壞鄉(xiāng)村的原真性意象,從而降低鄉(xiāng)村吸引力,最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游根基的動(dòng)搖。因此,必須采取適當(dāng)措施,制定必要的法律法規(guī)來維護(hù)鄉(xiāng)村特色景觀的傳統(tǒng)性和原真性;必須認(rèn)真貫徹“開發(fā)與保護(hù)并重、開發(fā)服從保護(hù)”的旅游業(yè)發(fā)展方針,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,走生態(tài)文明的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
[1]馮淑華沙潤:鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性測(cè)評(píng)模型——以江西婺源為例[J].地理研究,2007(5)
【關(guān)鍵詞】郭家溝;鄉(xiāng)村旅游;模式
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和旅游消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變升級(jí),鄉(xiāng)村旅游在中國迅速發(fā)展。在快速發(fā)展的同時(shí),也引發(fā)了太多的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題,國內(nèi)因地方政府重視程度、經(jīng)濟(jì)投入、經(jīng)營體制、管理理念、發(fā)展思路等原因,造成鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)普遍缺乏規(guī)劃,雜亂無章,各自為政,盲目經(jīng)營;經(jīng)營過程中權(quán)責(zé)不明確現(xiàn)象不同程度存在;經(jīng)營項(xiàng)目單一,產(chǎn)品特色少,雷同多;無序競(jìng)爭(zhēng)帶來很大危害;基礎(chǔ)設(shè)施不健全,對(duì)游客的吸引力不大;現(xiàn)代管理意識(shí)薄弱,品牌宣傳促銷不力,行業(yè)整體缺乏系統(tǒng)性營銷策略;季節(jié)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸等[1]。
郭家溝位于天津市薊縣下營鎮(zhèn)東部,依山傍水,山湖相依,風(fēng)景秀麗,泉甜物美,民風(fēng)純樸。山上松柏郁郁叢叢,山下的果樹花果滿枝,是一個(gè)山清水秀的美麗小山村。郭家溝村除了擁有獨(dú)特的生態(tài)景觀,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等先天資源外,還開發(fā)了一個(gè)生態(tài)環(huán)保的綠色旅游產(chǎn)業(yè),工藝葫蘆的深加工。近兩年來,郭家溝村充分依托固有的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),大搞農(nóng)家旅店,用商業(yè)的眼光審視生態(tài),用發(fā)展的眼光經(jīng)營生態(tài),將郭家溝建設(shè)成了山村風(fēng)貌凸顯,生態(tài)特色鮮明,人居環(huán)境頗佳的旅游專業(yè)村。
隨著郭家溝鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,原有的規(guī)劃設(shè)想、基礎(chǔ)設(shè)施、接待規(guī)模、營銷體系、服務(wù)水平、利益分配方式等已滯后,不足以支撐郭家溝鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展,問題愈顯突兀。為進(jìn)一步提升郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平,天津市政府出資,并以薊縣主導(dǎo),按照天津市委市政府的要求完成郭家溝旅游項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)郭家溝鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃,合理布局。薊縣下營鎮(zhèn)人民政府委托巔峰智業(yè)集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)營咨詢,對(duì)郭家溝鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,提出具有郭家溝特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展運(yùn)營模式。
郭家溝鄉(xiāng)村旅游模式在郭家溝優(yōu)美的自然風(fēng)光、濃郁的鄉(xiāng)村文化、豐富的民俗文化等特色資源基礎(chǔ)之上發(fā)展起來。由郭家村成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究[2],通過實(shí)踐、提升,筆者總結(jié)出該類型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式:“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、企業(yè)治理”,不同于以往的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,在“政府主導(dǎo)”中,“大規(guī)劃、大聯(lián)動(dòng)、大融資、大產(chǎn)品”是政府主導(dǎo)的特征;在“農(nóng)民參與”中,農(nóng)民成立村集體機(jī)制,全程參與經(jīng)營、全程跟蹤監(jiān)督;在“企業(yè)治理”中,“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一分配”,最大發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和效率優(yōu)先兼顧公平,即郭家溝鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營發(fā)展新模式[3]。提出此模式,希望能起到拋磚引玉的作用,激起業(yè)內(nèi)人士對(duì)國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考,對(duì)國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展、改革、創(chuàng)新起到一定的推動(dòng)作用。
一、政府主導(dǎo)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
(一) 政府引導(dǎo),旅游發(fā)展規(guī)劃
天津市級(jí)政府起到良好導(dǎo)向作用,不僅從高度和深度上對(duì)郭家溝鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行宏觀把控,并出資修編《郭家溝旅游項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃》,并以薊縣主導(dǎo),聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃單位進(jìn)行編制。薊縣政府對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃提出具體的實(shí)施操作要求,明確郭家溝鄉(xiāng)村旅游的功能定位。這充分說明國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展,必須堅(jiān)持政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的宏觀指導(dǎo)。
(二)創(chuàng)新機(jī)制確保旅游發(fā)展資金
政府部門通過重大項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付等形式,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)汝P(guān)系鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)域的引導(dǎo)性投入,吸引了金融機(jī)構(gòu)資金以各種形式參與郭家溝鄉(xiāng)村旅游業(yè),提升了郭家溝鄉(xiāng)村旅游硬件配套設(shè)施,解決了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資金問題。同時(shí),郭家溝采取權(quán)益融資方式,創(chuàng)新了農(nóng)村大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,解決了農(nóng)村土地合理、有效、規(guī)模化的利用問題,有利于提高土地產(chǎn)能;讓農(nóng)戶以土地入股的形式組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,參與郭家溝鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理,從而形成規(guī)?;盒?yīng),增加了郭家溝鄉(xiāng)村旅游的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)打造核心產(chǎn)品確保區(qū)域領(lǐng)先
在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品打造上,郭家溝鄉(xiāng)村旅游以定位高端產(chǎn)品為核心,摒除了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的低層次、低等級(jí)問題,重點(diǎn)發(fā)展以自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化和民俗文化為核心的特色旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)打造文化創(chuàng)意型產(chǎn)品、休閑景觀型產(chǎn)品、參與體驗(yàn)型產(chǎn)品、商業(yè)經(jīng)營型產(chǎn)品、特色主題型產(chǎn)品這五大產(chǎn)品體系,塑造“山水田園風(fēng)光、北方鄉(xiāng)村文化、塞上民俗風(fēng)情”美好意境。以高端、休閑、度假的理念,打造郭家溝鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品,為薊縣鄉(xiāng)村旅游,甚至是天津地區(qū)模范起到帶頭作用。
二、完善農(nóng)民利益分配制度
農(nóng)民是國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中最活躍的一個(gè)群體,也是經(jīng)濟(jì)利益再次分配最容易被忽視的一個(gè)群體,如何激發(fā)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持,保持對(duì)國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的激情,以及有限的參與鄉(xiāng)村旅游的管理,一直困擾著中國旅游的理論界和實(shí)踐者,而郭家溝的農(nóng)民全程參與運(yùn)營和監(jiān)督,創(chuàng)造性的解決了這一難題。
(一)全程參與經(jīng)營
按照規(guī)劃設(shè)想,郭家溝村民參與旅游發(fā)展經(jīng)營的內(nèi)容有:直接到旅游公司就業(yè),旅游公司成立后,將吸收郭家溝村民到公司就業(yè)。參與各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng),為豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容,提高郭家溝村知名度,旅游公司每年將舉辦不同主題規(guī)模的旅游活動(dòng),每次活動(dòng)村民自行參加。參與銷售旅游商品、從事旅游接待,在旅游公司和村黨委的幫助、引導(dǎo)下,村民可以搞工藝品生產(chǎn)、土特產(chǎn)品加工,從事旅游住宿接待等。
(二)全程參與監(jiān)督
公司成立后,農(nóng)民可以成立村集體機(jī)制,參與郭家溝旅游發(fā)展,監(jiān)督村中及公司財(cái)務(wù)開支,通過村集體機(jī)制組織表達(dá)自己的意愿。旅游經(jīng)營中,村民如有意見或想法,可通過村集體機(jī)制與公司和村黨委進(jìn)行磋商。為了確實(shí)反映村民的意見,郭家溝村村集體機(jī)制負(fù)責(zé)人由村民自己選出。
三、企業(yè)治理市場(chǎng)化運(yùn)營確保高效率
郭家溝鄉(xiāng)村旅游在運(yùn)營管理上采取的是公司化的運(yùn)營管理方式,從而將過去單一的一家一戶農(nóng)家院經(jīng)營發(fā)展成農(nóng)戶鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合經(jīng)營體。管理上效益、營銷促發(fā)展,分配增和諧,有利的推進(jìn)國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理變革和創(chuàng)新的步伐。
(一)企業(yè)統(tǒng)一管理
為規(guī)范和提升郭家溝鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)集群,郭家溝在政府主導(dǎo)下,成立了村旅游公司,并征得農(nóng)家院經(jīng)營戶同意,與其統(tǒng)一簽訂《委托管理合同》,對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營戶進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理。村公司負(fù)責(zé)整個(gè)村莊的旅游環(huán)境打造、維護(hù)、整治;對(duì)農(nóng)戶的床上用品進(jìn)行統(tǒng)一的采購、洗滌、消毒;通過宅基地置換和土地流轉(zhuǎn),對(duì)參與的農(nóng)戶土地進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、合理的布局、有效的利用,最大程度的發(fā)揮土地產(chǎn)能;制定規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)家院經(jīng)營秩序,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和攬客現(xiàn)象;通過制定規(guī)章制度,加強(qiáng)村民素質(zhì)培訓(xùn),定期質(zhì)量檢查與監(jiān)督,創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)、有序的經(jīng)營環(huán)境。
(二)企業(yè)統(tǒng)一營銷
為避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益,郭家溝鄉(xiāng)村旅游將傳統(tǒng)的由農(nóng)家院經(jīng)營戶單體銷售進(jìn)行整合,利用村公司的優(yōu)勢(shì),集中、統(tǒng)一的對(duì)郭家溝鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品渠道銷售,重點(diǎn)打造郭家溝鄉(xiāng)村旅游的品牌形象。郭家溝鄉(xiāng)村旅游營銷的最大創(chuàng)新就是通過薊縣政府的引導(dǎo)和扶持,將智慧旅游概念引入到郭家溝鄉(xiāng)村旅游中,通過智慧旅游挖掘客源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)化、信息化營銷管理。廣開渠道和網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持品牌理念,系統(tǒng)運(yùn)用營銷精細(xì)化管理工具,實(shí)現(xiàn)郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的二次飛越[4]。以上舉措均走在了中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前沿,開創(chuàng)了規(guī)?;?、節(jié)約化運(yùn)作鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的先河。
(三)企業(yè)統(tǒng)一分配
郭家溝鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一分配的模式有兩層含義:一是客源的農(nóng)戶分配,二是經(jīng)營收入的分配??驮吹姆峙洹=y(tǒng)一分配方式,解決了困擾中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展多年的利益分配難題,是一種創(chuàng)新策略。
村公司根據(jù)各農(nóng)家院裝修、規(guī)模等綜合條件設(shè)定農(nóng)家院等級(jí),不同的等級(jí)統(tǒng)一制定差異化的價(jià)格,村公司根據(jù)游客的實(shí)際需求,按照排序進(jìn)行循環(huán)安排,最大程度地保障同一等級(jí)層次農(nóng)家院的接待量。
利潤的分配。郭家溝鄉(xiāng)村旅游利潤的分配原則是在扣除農(nóng)家院經(jīng)營戶繳納給村公司的管理費(fèi)的基礎(chǔ)上,依據(jù)公平的原則,按照“核定股份比例+經(jīng)營考評(píng)”辦法進(jìn)行。村公司根據(jù)對(duì)農(nóng)家院經(jīng)營戶日常服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等的綜合考評(píng),結(jié)合農(nóng)戶土地入股比例進(jìn)行利潤分配。
統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷和統(tǒng)一分配的方式,能夠極大的提高土地產(chǎn)能,增強(qiáng)村民的經(jīng)營意識(shí),避免了粗放式經(jīng)營,同時(shí)公司利用各種資源可以有效地開展服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量的培訓(xùn)與管理,進(jìn)一步從軟件上提升了郭家溝鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量。
四、郭家溝運(yùn)營模式研究的意義
郭家溝鄉(xiāng)村旅游模式的研究,產(chǎn)業(yè)效用示范、經(jīng)濟(jì)效益提升、社會(huì)效益凸顯、環(huán)境效益明顯、文化效益可期。在推動(dòng)薊縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)薊縣基層民主建設(shè)、提升薊縣鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范、提高薊縣農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、提升薊縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí),也對(duì)國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義:創(chuàng)新了國內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展和諧社會(huì)新模式;開創(chuàng)了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式新課題;開創(chuàng)了政府主導(dǎo)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新方向;破解了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸難題。
(一)創(chuàng)新了國內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展和諧社會(huì)新模式
“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”三農(nóng)問題歷來是黨和國家,以及地方政府常抓不懈的一大難題,特別是農(nóng)民問題,是“三農(nóng)問題”中的核心問題,農(nóng)民收入低,增收難,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,農(nóng)民權(quán)利得不到有效保障。而郭家溝鄉(xiāng)村旅游模式的研究,恰好為解決中國“三農(nóng)”問題、破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題,提供了一個(gè)絕佳的方法、范式。按照郭家溝模式的發(fā)展,最終會(huì)是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有效互流、城鄉(xiāng)文化相互融合發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、企業(yè)長期投資獲利、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面,推動(dòng)中國城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化又快又好的發(fā)展。
(二)開創(chuàng)了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式新課題
中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展近30年,國內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式進(jìn)行研究,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展類型上基本取得一致意見,但是在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制、管理模式研究上,始終存在一定的分歧;始終沒有找到一種可行的發(fā)展模式。即使有些學(xué)者提出一些理想的管理模式和經(jīng)營機(jī)制,但是因?yàn)闆]有實(shí)際發(fā)生案例佐證,始終成為一種“烏邦托”式的理想。在中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究中,不管是河南“欒川模式”、成都“龍泉驛模式”、還是貴州的“天龍堡屯模式”,都解決不了利益長期分配問題,而郭家溝鄉(xiāng)村旅游新發(fā)展,恰好可以為國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的研究提供一個(gè)全新的案例。
(三)開創(chuàng)了政府主導(dǎo)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新方向
中國特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制,決定了農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。在政府主導(dǎo)下,如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化,郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式給出了一個(gè)滿意的答案。目前,中國鄉(xiāng)村旅游遍地開花,但是形成系統(tǒng)化、理論化的鄉(xiāng)村旅游模式較少,通過對(duì)郭家溝鄉(xiāng)村旅游的研究,旨在從規(guī)劃、產(chǎn)品、管理到營銷角度提煉出一套發(fā)展鄉(xiāng)村旅游模式和思路,一方面豐富中國鄉(xiāng)村旅游模式的內(nèi)涵,同時(shí)能達(dá)到良好的示范意義,進(jìn)行全國鄉(xiāng)村旅游的縱深層面的推廣。
(四)破解了國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸難題
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不缺優(yōu)美的自然、文化資源,最缺的是資金支持和優(yōu)惠政策支持。中國城鄉(xiāng)特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),注定了中國絕大部分鄉(xiāng)村無力自己出資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)村財(cái)政緊張,金融機(jī)構(gòu)少,且貸款數(shù)量非常有限,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺少實(shí)質(zhì)抵押品,向銀行融資極其困難。郭家溝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展破解了中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融資難問題。郭家溝同時(shí)通過投融資模式創(chuàng)新,在不改變土地性質(zhì)的情況下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,招商引資,引進(jìn)企業(yè)作為戰(zhàn)略投資主體,投資建設(shè)郭家溝鄉(xiāng)村旅游,解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸問題。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:旅游+;鄉(xiāng)村養(yǎng)老;旅游經(jīng)濟(jì)
基金項(xiàng)目:本文系2015年度河北省高等學(xué)??茖W(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目:“基于老齡化發(fā)展趨勢(shì)的承德市養(yǎng)老旅游市場(chǎng)開發(fā)研究”成果(項(xiàng)目編號(hào):SZ151150)
中圖分類號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年12月24日
一、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游概念
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致,而鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式,是鄉(xiāng)村游和養(yǎng)老游二者的結(jié)合,它不同于普通的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),主要旅游目的不是體驗(yàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情,而是出于對(duì)自身健康的考慮,選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風(fēng)光秀美,環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進(jìn)行異地養(yǎng)老,在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時(shí)體驗(yàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、風(fēng)俗風(fēng)景。因此,本文認(rèn)為鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進(jìn)行旅行、暫居和游覽活動(dòng)的總和。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)的必要性
(一)有利于緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。目前,我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化,老年人口迅速增加,我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)民政部《2014年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,“截至2014年底,全國60歲及以上老年人口21,242萬人,占總?cè)丝诘?5.5%,其中65歲及以上人口13,755萬人,占總?cè)丝诘?0.1%,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施94,110個(gè),擁有養(yǎng)老床位577.8萬張”。從數(shù)據(jù)能夠看出同,我國老齡人口總量相比,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在巨大缺口;另一方面隨著我國家庭結(jié)構(gòu)的變化,年輕人贍養(yǎng)壓力增大,家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化,社會(huì)養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游,可以進(jìn)一步充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,無疑可以緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。
(二)有利于滿足老年人心理及健康方面的需求。老年游客與其他游客群體不同,旅游動(dòng)機(jī)大多不是求新求異,而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康,特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長于鄉(xiāng)村,對(duì)鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好,自然風(fēng)光秀美,氣候宜人,有利于老年人健康養(yǎng)生,而且老年人在戶外親近大自然,享受自然之美的同時(shí),還可以通過養(yǎng)花、種菜等適當(dāng)?shù)捏w力勞動(dòng)健康體魄,這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂更有意義,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。
(三)有利于實(shí)現(xiàn)旅游扶貧,提高旅游目的地居民收入。旅游活動(dòng)的開展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位,提高居民收入水平,可以說,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要渠道。國家旅游局李金早指出,未來國家旅游局將繼續(xù)推動(dòng)我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用,計(jì)劃每年通過開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶動(dòng)全國200萬農(nóng)村貧困人口脫貧,新增就業(yè)崗位180個(gè)。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)亟待解決的問題
(一)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系薄弱。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游不是一兩天的旅游活動(dòng),需要長期療養(yǎng),配套的基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系至關(guān)重要,目前國內(nèi)的養(yǎng)老度假旅游還處在起步階段,配套設(shè)施和保障體系并不完善。要建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游地,政府應(yīng)引導(dǎo)有實(shí)力的旅游企業(yè)與專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,同時(shí)吸引民間資本和外資,建立適合老年療養(yǎng)居住的公寓、社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu),配備專業(yè)服務(wù)人員,逐步形成完整的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)完善購物、健身、文化娛樂等方面的配套設(shè)施,豐富老年人的日常生活,使老年人能夠在鄉(xiāng)村旅游地頤養(yǎng)天年。
(二)鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療體系。相對(duì)于城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在醫(yī)療衛(wèi)生方面較為薄弱,要建設(shè)養(yǎng)老型鄉(xiāng)村旅游地,需要政府引導(dǎo),充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)療力量,建立鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療點(diǎn),應(yīng)以公共醫(yī)療單位為主體,同時(shí)鼓勵(lì)民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入,形成較為完善的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系,解決老年人在鄉(xiāng)村旅游地養(yǎng)老的看病問題。此外,還應(yīng)盡快解決異地醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷問題,為在鄉(xiāng)村旅游的老年人提供就近療養(yǎng)和醫(yī)治的條件。
(三)專業(yè)的養(yǎng)老旅游人才缺口還很大。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游服務(wù)不同于普通旅游服務(wù),要求服務(wù)人員在擁有旅游服務(wù)能力的同時(shí),具備專業(yè)的護(hù)理能力,能夠?yàn)槔夏暧慰吞峁I(yè)的護(hù)理服務(wù)。就目前情況來看,國內(nèi)直接從事旅游行業(yè)的人數(shù)超過1,350萬,但是可以直接從事養(yǎng)老旅游服務(wù)的專業(yè)人才數(shù)量不多,大多數(shù)都缺乏專業(yè)的老年人護(hù)理知識(shí),加上旅游行業(yè)由于工資水平較低、工作強(qiáng)度大等因素的困擾,旅游服務(wù)人員的流動(dòng)性很大,員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)服務(wù)人員的不足很難保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量。
為了保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量,政府應(yīng)牽頭或者引導(dǎo)行業(yè)組織制定養(yǎng)老旅游服務(wù)專業(yè)人才中長期規(guī)劃,逐步確定各地養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)人員的薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,努力改善工作條件。重視對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們的服務(wù)能力,制定政策鼓勵(lì)大中專院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。只有讓養(yǎng)老旅游服務(wù)人才有一定職業(yè)規(guī)劃和從業(yè)保障,才能吸引更多的人來從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。
四、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)發(fā)展模式探索
(一)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游,政府可以給予相關(guān)企業(yè)一定的政策傾斜,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)與有實(shí)力的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、知名旅游企業(yè)合作開發(fā)專門針對(duì)老年人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)、老年養(yǎng)老公寓。選址應(yīng)在環(huán)境優(yōu)美、交通方便、適合于療養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游地,小區(qū)或公寓整體建筑風(fēng)格應(yīng)古樸典雅,室內(nèi)布置與一般家庭居室大體相同。但養(yǎng)老小區(qū)或公寓的設(shè)計(jì)與硬件配置應(yīng)該更加針對(duì)老年人的生理特點(diǎn),樓梯電梯更注重人性化,應(yīng)設(shè)置安全抓桿,小區(qū)內(nèi)道路、樓層通道便于輪椅通行,房間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施取用更加方便,房間應(yīng)設(shè)有呼救報(bào)警設(shè)備,小區(qū)、公寓內(nèi)設(shè)醫(yī)療保健、休息娛樂、文化學(xué)習(xí)和自助勞動(dòng)等場(chǎng)所,老年人還可以享受到社區(qū)提供的各種便捷的生活服務(wù),如送餐、護(hù)理等服務(wù)。
(二)鄉(xiāng)村養(yǎng)老院。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院是在鄉(xiāng)村旅游地為老年人提供養(yǎng)老旅游的另一種值得探索的方式,主要是為老年人提供集體居住的賓館式房間,房間類型可以按照老年人的身體狀況分為自理、半自理、醫(yī)護(hù)型三種不同類型,房間規(guī)格類似于賓館的單人間、雙人間、多人間等房間,各房間配套設(shè)施完整,老年人可以按照自身的需求和消費(fèi)能力自主選擇。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院內(nèi)配備醫(yī)療、保健、康樂、文化設(shè)施,由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員為老年人提供住“養(yǎng)”、“學(xué)”、“樂”等綜合服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村宅院養(yǎng)老。2013年底,全國農(nóng)家樂總數(shù)已超過150萬家,年接待游客9億人次,每年都有一些城市的老年人前往風(fēng)景秀麗、空氣清新的鄉(xiāng)村度假療養(yǎng),未來可以進(jìn)一步探索,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶可以把自有住宅出租或出售給來療養(yǎng)旅游的城市老年人,供他們短期或長期居住。
主要參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展模式分析
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,是旅游規(guī)劃的一種。從資源的角度而言,是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托,通過對(duì)資源的分析、對(duì)比,形成一種具有特色的發(fā)展方向。近期,鄉(xiāng)村旅游往往和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系在一起。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論下的一個(gè)成功實(shí)踐。在我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著豐富的人文歷史資源和生態(tài)自然資源,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展存在著巨大的潛力和市場(chǎng)。因地制宜,實(shí)事求是,依據(jù)特有的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的有效模式之一,因此鄉(xiāng)村是比較容易培養(yǎng)出特色經(jīng)濟(jì)的。對(duì)于提升和帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著十分重大的意義。
1.鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展模式
1.1傳統(tǒng)農(nóng)家樂模式
農(nóng)家樂是一種鄉(xiāng)村休閑形式,是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來說,農(nóng)家樂的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工,滿足客人的需要,而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風(fēng)光,可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神。
1.2休閑農(nóng)莊模式
休閑農(nóng)莊模式是以休閑農(nóng)莊作為經(jīng)營單位的發(fā)展一種鄉(xiāng)村旅游的模式,休閑農(nóng)莊是指占地有一定的規(guī)模,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗(yàn)以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營為主
1.3民俗風(fēng)情模式
民族風(fēng)情模式是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū),以獨(dú)特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。
1.4 品牌餐飲模式
品牌餐飲模式是指某一特定鄉(xiāng)村旅游地以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。游客對(duì)旅游地的深層體驗(yàn),“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化,投入最少,最易于經(jīng)營的旅游服務(wù)。比如:生態(tài)漁村
1.5創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè),以及那些通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍,開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一種模式。
2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式中存在的問題
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中存在著許多問題,其中經(jīng)營與管理問題、規(guī)劃問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、發(fā)展觀念問題、品牌問題等,其中這幾個(gè)問題又是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重中之重。
2.1缺乏經(jīng)營與管理能力
由于鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是建立在村民參與的基礎(chǔ)之上,這樣一來,村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的領(lǐng)導(dǎo)者,這些領(lǐng)導(dǎo)者缺乏現(xiàn)代旅游管理的理念和經(jīng)營能力。加上村民的文化素質(zhì)普遍較低,更是缺乏旅游經(jīng)營與管理的相關(guān)知識(shí),經(jīng)營觀念尚未形成,缺乏旅游服務(wù)意識(shí),不懂得在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一系列經(jīng)營與管理。管理人員和村民都缺乏管理能力的時(shí)候,造成服務(wù)不到位和管理工作的混亂,制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,影響了鄉(xiāng)村旅游效益的提高。
2.2 沒有科學(xué)合理的規(guī)劃
制定鄉(xiāng)村旅游的合理規(guī)劃是發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游的基本條件,然而有許多的鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游的時(shí)候,嚴(yán)重地破壞了自己獨(dú)具特色的旅游資源,不顧客觀實(shí)際和旅游市場(chǎng)規(guī)律,盲目上、跟著上,各自為陣、重復(fù)建設(shè)。有的旅游開發(fā)者只注重規(guī)劃,根本沒有考慮原生態(tài)的旅游資源具有的價(jià)值,如恬靜鄉(xiāng)間小路、夕陽西下的田園風(fēng)光等,就需要我們旅游開發(fā)的東西,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新,許多鄉(xiāng)村就缺乏這樣的觀念,去效仿其他鄉(xiāng)村旅游開發(fā)好村落。沒有清醒的認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃重要的是不僅要保護(hù)自身的資源,而且是要開發(fā)好自身的資源優(yōu)勢(shì)
2.2.1管理不夠規(guī)范,服務(wù)水平不高 ,鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的提供者大多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,他們往往沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),服務(wù)水平偏低,并且觀念比較落后,沒有統(tǒng)籌安排,提高服務(wù)質(zhì)量的意識(shí),致使管理比較混亂。
2.2.2缺乏商品意識(shí),產(chǎn)品單一 ,鄉(xiāng)村旅游仍然處在“吃農(nóng)家、住農(nóng)家”這樣一個(gè)基礎(chǔ)的接待服務(wù)階段,真正農(nóng)村的本地文化沒有得到挖掘,有的已經(jīng)在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但也沒有上升到商品的層次,使鄉(xiāng)村提供給旅游者的服務(wù)形式單一,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的作用沒有得到充分發(fā)揮,沒有真正實(shí)現(xiàn)旅游對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用。
3. 鄉(xiāng)村旅游的模式發(fā)展出現(xiàn)問題的解決對(duì)策
3.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游形式,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種轉(zhuǎn)型,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拉動(dòng)農(nóng)村建設(shè),三產(chǎn)帶一產(chǎn),一產(chǎn)三產(chǎn)化,是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很好的途徑。勢(shì)必會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,二者相互促進(jìn),相輔相成。另外, 鄉(xiāng)村旅游從單一觀光采摘農(nóng)業(yè)型向休閑、度假、體驗(yàn)鄉(xiāng)村型發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有待產(chǎn)業(yè)的升級(jí),隨著大旅游休閑時(shí)代的到來和旅游者消費(fèi)心理的成熟,單一的觀光采摘已經(jīng)不再能夠滿足鄉(xiāng)村旅游者,旅游者到鄉(xiāng)村希望得到鄉(xiāng)村的生活體驗(yàn)和心靈的安寧,那么鄉(xiāng)村旅游必定也應(yīng)該從觀光旅游向休閑、度假、體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)型。
3.2加強(qiáng)管理制度,法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范經(jīng)營管理
為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康的發(fā)展,應(yīng)制定有關(guān)法令法規(guī),做到有法可依,有章可循,使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的道路。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,必須加強(qiáng)科學(xué)的管理制度,依據(jù)法律法規(guī),制定相關(guān)的經(jīng)營管理?xiàng)l理,提高村民的法制意識(shí),使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得以健康的發(fā)展。提高鄉(xiāng)村旅游管理人員的素質(zhì),對(duì)管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行短期的培訓(xùn),解決人才匱乏的難題。
3.3 鄉(xiāng)村旅游從依托城市向依托景區(qū)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游者對(duì)旅游目的地的選擇不再以出游距離作為第一選擇,而更多考慮的是旅游過程中的得到的服務(wù)和體驗(yàn)。鄉(xiāng)村發(fā)展旅游要么依托自身資源的吸引力,自身沒有資源的只有依靠附近的景區(qū)進(jìn)行聯(lián)合品牌,打造特有的服務(wù)接待。借助景區(qū)的客源。
結(jié)束語
總之,鄉(xiāng)村旅游具有很大的發(fā)展?jié)摿?前景廣闊,面對(duì)著這樣的有利條件,再加上現(xiàn)在的旅游熱潮,因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),如天龍屯堡模式。但不能一味的模仿別人的東西,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的時(shí)候,我們要認(rèn)識(shí)自身的資源優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì),對(duì)旅游市場(chǎng)認(rèn)真的做調(diào)查分析,畢竟資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ),市場(chǎng)是現(xiàn)代旅游發(fā)展的手段,效益最終才是旅游開發(fā)的目的。
項(xiàng)目來源:吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《長吉圖參與體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究》中期研究成果
參考文獻(xiàn):
[1]盧世菊.《少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思考》,《理論與實(shí)踐理論月刊》2005年第2期.
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)模式;渝東南
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2014)05005301
0引言
鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),以鄉(xiāng)村旅游資源和其所決定的鄉(xiāng)村意象共同構(gòu)成核心吸引物的旅游形式。在世界范圍來看,發(fā)展較為成功的有法國的“政府干預(yù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整合”模式、英國的“多景點(diǎn)聯(lián)合互補(bǔ)開發(fā)”模式、美國的“鄉(xiāng)村旅游基金(NRTF)支持模式”、日本的“生產(chǎn)、研發(fā)、休閑一體化農(nóng)業(yè)農(nóng)園模式”等。中國自1986年成都首個(gè)農(nóng)家樂“徐家大院”誕生后,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展,也涌現(xiàn)出了成都模式、貴州模式、北京模式等典型模式類型。相比之下,處于渝鄂湘黔四省市結(jié)合地帶的渝東南山區(qū)鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初級(jí)階段,肩負(fù)著旅游扶貧和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政治使命?;谟鍠|南在資源、區(qū)位、資金、政策上的特殊性,研究其鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品類型、經(jīng)營模式對(duì)于深度剖析問題、設(shè)計(jì)開發(fā)路徑意義重大。
1渝東南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)條件
1.1資源基礎(chǔ)
渝東南地處大婁山和武陵山兩大山系交匯的盆緣山地,是全國為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)。森林、洞穴、峽谷、草原、冰雪等是重慶主城及其周邊地區(qū)不可多得的資源,苗寨、吊腳樓、風(fēng)雨橋、花燈、西蘭卡普、擺手舞、啰兒調(diào)、哭嫁等更為渝東南民俗旅游的開發(fā)提供了載體。目前渝東南擁有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)9項(xiàng)、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志8個(gè)、中國傳統(tǒng)村落8個(gè)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)4個(gè)、中國歷史文化名鎮(zhèn)2個(gè)。
1.2區(qū)位交通
渝東南是重慶“一圈兩翼”中的東南一翼,與湖北、湖南、貴州四省接壤,包括黔江區(qū)、彭水縣、酉陽縣、武隆縣、秀山縣和石柱縣所轄區(qū)域。受大湘西旅游帶、黔東南旅游帶的形象遮蔽,以及遠(yuǎn)離客源市場(chǎng),渝東南區(qū)位劣勢(shì)突出。隨著渝懷鐵路、渝湘高速相繼開通,烏江航道整治和國道319線改造完工,渝東南交通條件得到了巨大的改善,鄉(xiāng)村旅游駛?cè)肓丝燔嚨?。尤其是黔江舟白機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營,武隆南方喀斯特申請(qǐng)成為世界自然遺產(chǎn),渝東南旅游集散雙中心開始顯現(xiàn),旅游客流迅速增長。
1.3資金投入
由于渝東南地處民族特困區(qū)域,社會(huì)和政府投資不足,從而使得大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)落后,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進(jìn)程和旅游質(zhì)量。近年來,渝東南整合農(nóng)村建設(shè)、村莊改造、高山生態(tài)移民、小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游扶貧等多項(xiàng)資金,拓寬了鄉(xiāng)村旅游的融資渠道。目前,渝東南啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè),總投資88.89億元,項(xiàng)目用地191595畝。
1.4政策支持
渝東南是少數(shù)民族聚居地,集老、少、邊、窮等特征與一體。除了享受西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)特區(qū)等若干優(yōu)惠政策外,在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、金融信貸、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、人才引進(jìn)等方面也享受一定的優(yōu)惠政策。2009年,國務(wù)院下發(fā)3號(hào)文件,提出重慶旅游發(fā)展“一心兩帶”的布局規(guī)劃,確定了渝東南民俗生態(tài)旅游帶的戰(zhàn)略地位,指明了渝東南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向。2010年以來,重慶市政府更是將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村扶貧相結(jié)合,撥付扶貧基金打造武陵山區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范帶。在這一背景下,渝東南的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迅速崛起。
2渝東南鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式
2.1“農(nóng)戶自營”模式
農(nóng)戶自營模式以”旅游個(gè)體戶”的形式出現(xiàn),農(nóng)戶通過對(duì)自己經(jīng)營的農(nóng)牧果場(chǎng)進(jìn)行改造和旅游項(xiàng)目建設(shè),多在景觀突出地帶、交通節(jié)點(diǎn)等地獨(dú)立經(jīng)營鄉(xiāng)村餐館、旅館,吸納附近閑散勞動(dòng)力,完成旅游接待和服務(wù)工作。如黔江馮家漁灘人家、武隆茶園山莊、秀山花燈寨等。該類模式是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級(jí)模式,投入少,易開發(fā),但吸引力弱,交通區(qū)位要求高。由于“農(nóng)戶自營”模式缺乏整體規(guī)劃,低水平粗放式的開發(fā),而且農(nóng)戶間相互模仿,很多地區(qū)忽視了環(huán)境與文化的保護(hù)與傳承,鄉(xiāng)村性受到了破壞,市場(chǎng)效果也不如人意。
2.2“政府+農(nóng)戶”模式
政府根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃,投入部分財(cái)政資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施建設(shè)和景觀打造。按照相關(guān)政策和財(cái)政資金資助標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)戶集中遷建或原有建筑風(fēng)貌改造,建設(shè)“巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村”或者移民新村新建與改造。農(nóng)戶參加政府組織的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn),開展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),接受鄉(xiāng)村旅游管理委員會(huì)管理。這一模式在鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)示范項(xiàng)目中廣泛采用。如彭水周家寨鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)、石柱石家石龍山寨項(xiàng)目、武隆新華村鄉(xiāng)村旅游等。由于項(xiàng)目大多由政府和村民投資,幾乎沒有公司進(jìn)駐。因此在政府推動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治可以勉強(qiáng)解決,建筑物修繕以及旅游功能導(dǎo)入難有資金,經(jīng)營管理更是大問題。
2.3“政府+合作社+農(nóng)戶”模式
采取集中管理與分散經(jīng)營相結(jié)合的餐飲住宿聯(lián)合運(yùn)營模式,成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,建立鄉(xiāng)村旅游品牌。合作社對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,規(guī)范運(yùn)作,宣傳、指導(dǎo)、扶持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展。農(nóng)戶是主體,其以土地、房屋等多種形式入股。政府在基礎(chǔ)配套、資金補(bǔ)助,信貸優(yōu)惠,房屋改造等方面予以支持,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者、投資者等多方利益共贏。
為了支持鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展,重慶市扶貧辦將過去全部用于補(bǔ)貼農(nóng)戶的經(jīng)費(fèi)分為兩部分,其中50%仍然用于補(bǔ)貼農(nóng)戶,10%作為合作社的工作經(jīng)費(fèi),另外40%則用作基礎(chǔ)
設(shè)施改善,包括環(huán)境綠化、新增健身器材等。目前渝東南山區(qū)正積極探索發(fā)展該模式,如石柱黃水人家、彭水縣長生鎮(zhèn)、秀山縣金珠苗寨等。
2.4“政府+公司+農(nóng)戶”模式
由政府招商引資引進(jìn)具有相關(guān)能力的企業(yè)整體開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,這些項(xiàng)目中社區(qū)和農(nóng)戶擁有一些資源性產(chǎn)權(quán)權(quán)益,可通過公司和農(nóng)戶直接合作,農(nóng)戶既可參與公司統(tǒng)一運(yùn)作下的部分項(xiàng)目經(jīng)營,又可獲取部分資源所有權(quán)收益,同時(shí)公司通過培訓(xùn),吸納農(nóng)戶就業(yè)。典型代表有武陵仙山國際旅游度假區(qū)、濯水古鎮(zhèn)蒲花河旅游度假區(qū)、彭水摩圍山櫻桃井等。這一模式較好地解決了其他模式資金不足的困境,有利于擴(kuò)大規(guī)模和影響力,但在渝東南山區(qū)的實(shí)踐中農(nóng)戶參與程度較低,處于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展利益鏈的底層。
3渝東南鄉(xiāng)村旅游存在的問題
3.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、內(nèi)涵狹窄
從開發(fā)現(xiàn)狀不難看出渝東南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的資源支撐體系單一、缺乏綜合性的整合開發(fā),因而鄉(xiāng)村意象表達(dá)不充分。例如以高山蔬果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托的農(nóng)業(yè)景觀型與重慶主城及其渝西板塊相比有較大的差異,以農(nóng)業(yè)功能為主,旅游功能并未完全發(fā)育成熟。而休閑農(nóng)家型鄉(xiāng)村旅游,消費(fèi)內(nèi)容多以品嘗農(nóng)家美食、購買農(nóng)副特產(chǎn)為主。高山度假型觀光、娛樂、體驗(yàn)功能欠缺。最具綜合開發(fā)潛力的民俗村鎮(zhèn)型也大多依附于大型景區(qū)生存。
3.2資源提煉不足、盲目模仿
渝東南雖然擁有大量近乎壟斷性的特色資源,但自發(fā)式的農(nóng)家樂開發(fā)和景區(qū)化的相互模仿,鄉(xiāng)村性受到了一定程度的破壞?,F(xiàn)實(shí)版的開心農(nóng)場(chǎng)在部分地區(qū)取得成功后,渝東南大量模仿,最具代表性的武隆木根村“開心農(nóng)場(chǎng)”和黔江開元村“QQ農(nóng)場(chǎng)”等均表現(xiàn)平平。在傳統(tǒng)民族古村聚落的開發(fā)上,渝東南遍地開花。青石板、吊腳樓、木板房、擺手舞、六口茶、西蘭卡普是各個(gè)民族古村的共性表達(dá),而文化特色卻表達(dá)生硬,缺乏個(gè)性。
3.3扶貧項(xiàng)目多、計(jì)劃大于市場(chǎng)
重慶市政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村扶貧相結(jié)合,撥付扶貧基金打造武陵山區(qū)和秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范帶。渝東南的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大多在這一背景下進(jìn)行。這些鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目在空間上分布零散,遠(yuǎn)離市場(chǎng),扶貧意義遠(yuǎn)大于旅游意義。從資金來源上看,項(xiàng)目大多由政府和村民投資,幾乎沒有公司進(jìn)駐。因此在政府推動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治可以勉強(qiáng)解決,建筑物修繕以及旅游功能導(dǎo)入難有資金,經(jīng)營管理更是大問題。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游民族地區(qū)開發(fā)模式
一、前言
我國是一個(gè)多民族聚集的國家。共有S個(gè)少數(shù)民族自治區(qū),26個(gè)少數(shù)民族自治州,少數(shù)民族大部分分布地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū)。這就為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了其賴以存在的基本物質(zhì)基礎(chǔ),即范圍廣闊的農(nóng)村,而其原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀以及淳樸厚重的民族風(fēng)情的存在,又進(jìn)一步為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有利條件。所以,一方面少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域存在著較大的劣勢(shì),但另一方面,其在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游方面卻是具有顯著優(yōu)勢(shì),而如何把這種潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變咸現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),是我國民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。因此,本文首先分析民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素,在此基礎(chǔ)上借鑒漢族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn),提出了民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式及保障措施。
二、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的制約因素
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后。目前少數(shù)民族地區(qū)由于受到技術(shù)落后、資金緊缺、人才奇缺的情況下,旅游業(yè)的發(fā)展所要求的服務(wù)檔次、接待規(guī)模以及施標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),旅游業(yè)運(yùn)作過程卜分艱難。在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后的條件下,民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨如下問題:旅游開發(fā)所需資金不足,接待能力和開發(fā)規(guī)模有限;當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)體系不健全,旅游業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)不足,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后;旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足導(dǎo)致配套接待設(shè)施條件難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);民族地區(qū)自我積累能力不足,人均收入水平低下導(dǎo)致商品流通滯后;教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致旅游人才缺U較大,旅游接待和服務(wù)的質(zhì)量難以向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊;旅游管理水平有待提高。
2.政策依賴性強(qiáng)。少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)過程中,政府起到了主導(dǎo)的作用。無論是基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)還是旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳等-系列工作,都需要政府來主導(dǎo)參與。近年來我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長起到了很大推動(dòng)作用。因此旅游業(yè)才被很多地方政府列為優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了盡快開發(fā)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)卣瞥雠_(tái)了很多優(yōu)惠政策來吸引外資參與旅游開發(fā)經(jīng)營,以出讓土地、景點(diǎn)等資源和各類優(yōu)惠政策作為對(duì)外引資的條件,而對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族具名的補(bǔ)償主要采用核算的土地出讓金的形式的方式,同時(shí)也忽視了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民自身發(fā)展能力的培養(yǎng)。
3.鄉(xiāng)村旅游內(nèi)需不足。目前我國比較成熟而且市場(chǎng)效益較好的一種旅游發(fā)展模式是利用大都市客源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要是考慮可以充分利用了都市郊區(qū)相對(duì)城市良好的獨(dú)特的人文環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境和和便利的交通條件。一般學(xué)者認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游目的地的位置應(yīng)以旅游者自駕車大約l小時(shí)能到達(dá)的范圍為準(zhǔn),那么這種距離是最優(yōu)的,比較適宜采取城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游開發(fā)模式。但少數(shù)民族地區(qū)大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū),城市化水平比較低,依托周邊大中城市的龐大旅游市場(chǎng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不具備條件,缺乏有力的市場(chǎng)支撐?;谝陨显颍斐缮贁?shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)需不足,難以吸引足夠的外地游客。而少數(shù)民族地區(qū)往往具有較多的較高級(jí)別的風(fēng)景旅游區(qū)和流量相對(duì)集中(向游客,依托景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有一定的優(yōu)勢(shì),即使沒有景區(qū)的支撐,少數(shù)民族地區(qū)也可以依托原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀、靠邊疆(或邊區(qū))的特殊區(qū)位以及淳樸厚重的民族風(fēng)情,開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游,形成相對(duì)獨(dú)立的鄉(xiāng)村旅游區(qū),吸引游客。
4.出游成本高。從地理位置上看,城市居民旅游和休閑出游目的地隨著與大中城市距離增加而逐步衰減,大部分的出游目的地市場(chǎng)集中于距大中城市500公里以內(nèi)的范圍。而我國少數(shù)民族地區(qū)大多處于牧區(qū)、邊疆和高寒山區(qū),自然條件惡劣,交通不便,難以進(jìn)入。這是自然條件形成的。而且從歷史上來考證,幾個(gè)世紀(jì)以來,中國境內(nèi)各民族很少進(jìn)行遷徙,除了因擴(kuò)張和征戰(zhàn)而進(jìn)行遷徙從而與漢民族發(fā)生融合的部分少數(shù)民族,這是這種自然文化特征,從而形成了較為封閉的地理人文環(huán)境。所以少數(shù)民族地區(qū)遠(yuǎn)離中心城市,加上交通和通訊不便,游客出游成本相對(duì)較高。
三、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)創(chuàng)新模式
1.產(chǎn)業(yè)鏈本地化。根據(jù)乘數(shù)理論,旅游目的地旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)大小決定了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育程度。產(chǎn)業(yè)鏈越長,則旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度也越大,旅游業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)能帶動(dòng)更多的部門,從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之,則旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響就比較小。所以,以旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè),優(yōu)化配置上下游產(chǎn)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,在本地生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地使旅游收益留在本地,有效安置當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè),是提高旅游效益的重要手段。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的時(shí)候,最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦媸堑谝辉瓌t,只有遵循這一原則,將旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦孀鳛楣餐w,才能為當(dāng)?shù)鼐用袼邮堋K裕挥袑?shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的本土化戰(zhàn)略,才能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?/p>
2.經(jīng)營者共生化。經(jīng)營者共生化模式分為兩種,一種是分工共生模式,在該模式中,本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者同時(shí)提供不同類別相等級(jí)的旅游產(chǎn)品吸引不同(阿旅游市場(chǎng),他們之間相互競(jìng)爭(zhēng),相互依存,避免了同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng),共同推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另一種是合作共生模式,本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者合資合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,利益共享,比如天龍堡的合作模式。廣西上林縣新東村是實(shí)施“經(jīng)營者共生化”模式的典型代表。上林縣新東村開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的成功的關(guān)鍵在于很好地處理了外來者合本地業(yè)戶的關(guān)系一以互補(bǔ)代替競(jìng)爭(zhēng)。新東村的“鵝和鴨農(nóng)莊”的投資者是外來戶,其目標(biāo)市場(chǎng)是在廣西的中高檔次入者?!谤Z和鴨農(nóng)莊”占地二干多畝,是廣西富有特色的名勝農(nóng)莊休閑處,它的“鵝和鴨”取名來自英國著名的“鵝和鴨”酒吧,其投資者融合了迪斯尼風(fēng)格和中國蘇州園藝以及廣西為代表的南方風(fēng)格,是高檔鄉(xiāng)村俱樂部的雛形。該農(nóng)莊里有迷你高爾夫球場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、卡丁車場(chǎng)、游泳池、彩彈射擊場(chǎng)、射箭場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、棒球發(fā)射場(chǎng),以及兒童游戲的蹦蹦床、攀巖、滑梯等游樂設(shè)施,還將建成保齡球館、壁球館、兒童樂園館。由于“鵝和鴨農(nóng)莊”的成功經(jīng)營,提高了新東村的知名度和吸引力,給新東村帶來了滾滾客流,特別是“鵝和鴨農(nóng)莊”開展大型活動(dòng)時(shí),當(dāng)超過農(nóng)莊的接待能力時(shí),很多客人被分流到新東村當(dāng)?shù)孛袼讘暨M(jìn)行接待?!敖?jīng)營者共生化”是一種本地業(yè)主和外來者互惠雙贏的安排。
四、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的保障平臺(tái)建設(shè)
1.健全政府管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理手段和方法,鄉(xiāng)村旅游地政府要明確各自的工作責(zé)任,把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能,切實(shí)有效制定出鄉(xiāng)村旅游相關(guān)管理制度或條例,在規(guī)劃審批、安全管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。雖然在內(nèi)部,鄉(xiāng)村旅游是由一家一戶獨(dú)立經(jīng)營,自負(fù)盈虧。但從游客市場(chǎng)和社會(huì)的角度來看,鄉(xiāng)村旅游地是一個(gè)有機(jī)整體,具有全局利益和整體形象。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T西歐那個(gè)廣大游客的利益、當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的利益出發(fā),合理規(guī)劃,積極引導(dǎo),制定相關(guān)法令法規(guī),使鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)作向法制化、規(guī)范化健康發(fā)展。同時(shí)還可以成立行業(yè)自律組織,如成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等,保護(hù)鄉(xiāng)村旅游資源,避免旅游資源遭受生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。
2.強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范。要提高鄉(xiāng)村旅游接待的整體服務(wù)水平,就必須強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí),提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)。首先加強(qiáng)對(duì)旅游知識(shí)的培訓(xùn)。旅游從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備反映了當(dāng)?shù)芈糜谓哟恼魍痉?wù)水平。增強(qiáng)旅游知識(shí)培訓(xùn),有利于旅游從業(yè)人員更好地了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì),有利于與游客進(jìn)行直接交流。二是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游能與其他類型的旅游產(chǎn)業(yè)向區(qū)隔的原岡在于它以“特色”吸引人,但這種特色的前提條件是規(guī)范服務(wù):因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的服務(wù),特色也就不復(fù)存在。目前鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)上存在諸多不規(guī)范的現(xiàn)象,各地政府部門要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,強(qiáng)化這方面的培訓(xùn),以規(guī)范的服務(wù)來引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。三是強(qiáng)化經(jīng)營知識(shí)的培訓(xùn)。可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,組織從業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、考察,擴(kuò)大他們的視野,另一方面聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家加強(qiáng)對(duì)全體農(nóng)民的旅游經(jīng)營知識(shí)的培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.提高旅游產(chǎn)品文化含量。民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游文化開發(fā)可以結(jié)合實(shí)際從以下幾方面著手:一是樹立鮮明的鄉(xiāng)村意象,鄉(xiāng)村意象是鄉(xiāng)村在常期的歷史發(fā)展過程中在人們頭腦里所形成的“共同的心理圖像”,其主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村景觀意象和鄉(xiāng)村文化意象。其次注重產(chǎn)品性和知識(shí)含量,提高產(chǎn)品安全性,提高旅游活動(dòng)的參與性和知識(shí)含量是吸引游客的重要手段,也是留住游客,延長其逗留時(shí)間的最好方法。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要充分利用當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)家氣氛及農(nóng)事活動(dòng),使旅游項(xiàng)目貼近農(nóng)家生活,營造出一種真正的“農(nóng)家樂”。通過提煉民俗文化和農(nóng)耕文化,使旅游者體驗(yàn)返樸歸真和鄉(xiāng)野的樂趣,通過收獲勞動(dòng)成果使旅游者從中獲取一定的知識(shí),滿足旅游者寓教于樂的需要。再次是挖掘鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵。民族鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵豐富,有著反映人與自然的依存和延續(xù)、形態(tài)獨(dú)特的鄉(xiāng)村聚落;有著反映我國千年的傳統(tǒng)文化、社會(huì)組織形式和家庭關(guān)系、古樸雅的鄉(xiāng)村建筑;有著濃厚文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說。將這種文化內(nèi)涵挖掘出來,深層次、多方位開發(fā)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1 概述
1.1 體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的概念
體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游是指基于農(nóng)村特有的各種自然和人文景觀,以中心城市居民為主要客源,以保持農(nóng)村鄉(xiāng)土風(fēng)貌、田園風(fēng)情為特色,以親近自然、感受田園為核心,領(lǐng)略天然山水,感受真切農(nóng)家,以滿足旅游者放松心情、緩解壓力、回歸自然、感受自我為目的多功能復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。其主要內(nèi)容為“展示新農(nóng)村、推動(dòng)新旅游、倡導(dǎo)新體驗(yàn)、樹立新風(fēng)尚”[1]
1.2 吉林市開展體驗(yàn)型旅游的概況
吉林市素有“四面青山三面水,一城山色半城江”的天然美景。自然旅游資源豐富,四座名山依次環(huán)繞,東臥龍?zhí)?,西藏小白,南養(yǎng)朱雀,北有北山。更有國家級(jí)景區(qū),具有湖光山色美景的松花湖,冬季攝影圣地霧凇島[2]。這些旅游景區(qū)的旅游設(shè)施在不斷的完善,旅游項(xiàng)目在不斷的創(chuàng)新,主要旅游項(xiàng)目還是以爬山,小型的體育器材鍛煉、觀光游玩為主。豐滿區(qū)周邊近幾年逐漸發(fā)展起了農(nóng)家樂,走訪發(fā)現(xiàn)旅游項(xiàng)目主要是以游松花湖、聚餐燒烤、吃江魚、篝火晚會(huì)為主,達(dá)到吃住玩在農(nóng)家,但是存在活動(dòng)項(xiàng)目比較單一,活動(dòng)范圍比較少的,這些條件對(duì)滿足游客放松心情、緩解壓力、回歸自然,感受自我上仍然存在局限性。
2 體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游模式的構(gòu)建
體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游具有實(shí)踐性、破壞性、娛樂性,因此體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游環(huán)境和項(xiàng)目的建設(shè)要符合其特點(diǎn),更需要健全的管理和服務(wù)體制,才能使游客獲得更高質(zhì)量的旅游體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和減少對(duì)環(huán)境的破壞。
2.1 構(gòu)建體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的行動(dòng)綱領(lǐng)
體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游在吉林市目前仍然處于初步發(fā)展階段,體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建包括:體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的理念、符合的體驗(yàn)環(huán)境、相應(yīng)的體驗(yàn)方式。要構(gòu)建和發(fā)展體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游,離不開政府部門、旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈屯顿Y者的多方投入和積極支持。
2.2 構(gòu)建體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的路徑和方法――以吉林市左家自然保護(hù)區(qū)為例
在構(gòu)建體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的過程中,要圍繞吸引游客的鄉(xiāng)村旅游吸引物、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施和當(dāng)?shù)鼐用裆钐厣纫兀M(jìn)行合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,設(shè)立吸引游客的體驗(yàn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)村特色的消費(fèi)方式等方面為游客營造一個(gè)真實(shí)的鄉(xiāng)村體驗(yàn)環(huán)境。
2.2.1 合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游景觀
具有特色的鄉(xiāng)村旅游景觀,是吸引游客前來旅游的重要因素,包括一切有形的、無形的,物質(zhì)的、非物質(zhì)的,自然的、人工的要素。[3]左家鎮(zhèn)幅員面積達(dá)254km2,其中耕地面積5237hm2、林地面積10522hm2,屬半山區(qū)。左家鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)資源大概可以分為以下:農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,森林覆蓋面積廣闊,屬于溫帶氣候,所處地帶工業(yè)污染比較少,氣候適宜,空氣清新、植物多樣,野生蘑菇、木耳、蕨菜、刺老芽、婆婆丁等野菜。該地區(qū)發(fā)展長白山特產(chǎn)種植、珍禽經(jīng)濟(jì)動(dòng)物擴(kuò)繁如火雞、貴妃雞、梅花鹿、狍子等。左家風(fēng)景優(yōu)美,一直以特產(chǎn)養(yǎng)殖聞名全中國,經(jīng)人工飼養(yǎng)馴化的現(xiàn)存欄特產(chǎn)動(dòng)物梅花鹿2000余頭,貂、狐近萬只,野兔5000多只,山雞野鴨近10萬只,為狩獵場(chǎng)提供了豐富的獵物資源。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,在吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)校左家校區(qū)內(nèi),糧食作物有玉米、水稻、大豆等;園藝作物有果樹、蔬菜、花卉等;藥用作物有各種藥草、香草等;家禽家畜有雞、鴨、豬、羊、牛、馬、驢等。
農(nóng)民生活資源,左家地區(qū)常住人口中以漢族為主、還有滿族、朝族、回族、鎮(zhèn)中有一個(gè)朝鮮族聚居村黃花店子村。農(nóng)民本身就是一種特色,東北老方言,東北特色的農(nóng)家炕、雪橇,東北農(nóng)家柴火飯,農(nóng)民娛樂的扭秧歌、二人轉(zhuǎn)等都是具有特色的資源。
2.2.2 建設(shè)體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游的途徑
要吸引旅游者,必須合理的開發(fā)和利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源。讓游客身在其中,感受田園風(fēng)光的美麗,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的真切和淳樸。根據(jù)左家的特色資源,可開展如下的體驗(yàn)項(xiàng)目:
(1)開展森林采摘活動(dòng),左家森林資源豐富,森林中有眾多野菜,野菜通過人工擴(kuò)繁后,可根據(jù)季節(jié)的不同組織不同的體驗(yàn)項(xiàng)目,如春節(jié)組織挖野菜活動(dòng),秋季采摘蘑菇、木耳、人參。讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任向?qū)?,帶領(lǐng)游客開展野外尋找也才和采挖活動(dòng)。游客在這過程中,體驗(yàn)到收獲的快樂。
(2)開展森林狩獵,左家有動(dòng)植物養(yǎng)殖基地,可人工養(yǎng)殖和擴(kuò)繁山雞、?雞鹿、狍子、兔子、羊等動(dòng)物后進(jìn)行野化訓(xùn)練后,放到森林圍場(chǎng)中,供游客狩獵。使游客體驗(yàn)充當(dāng)獵人,在森林中到狩獵的刺激和愉悅。
(3)開展農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),在不同的節(jié)令,觀賞作物的枝、干、葉、花、芽、果的形態(tài),配合農(nóng)耕活動(dòng),參與選種、育苗、移植、施肥、中耕、灌溉、修剪、除草、收獲、加工處理。
(4)開展果蔬采摘活動(dòng),左家吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院內(nèi)有栽培果樹有山葡萄、山楂、文冠果、梨、開設(shè)蘋果等果樹,利用這些資源和室內(nèi)蔬菜大棚,打造左家綠色水果和蔬菜品牌。并提供給客人采摘,以低于市場(chǎng)價(jià)格出售,游客在體驗(yàn)的同時(shí)也得到真正的實(shí)惠。
(5)開展魚塘垂釣,例如,左家吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院內(nèi)有水庫,通過挖深水庫,建設(shè)鄉(xiāng)村特色的釣魚平臺(tái)、防曬設(shè)施,根據(jù)要求放養(yǎng)草魚、鯉魚、鯰魚等育苗養(yǎng)殖后,供游客垂釣。
(6)DIY廚房,可以兩種方式進(jìn)行嘗試,方式一,景區(qū)當(dāng)?shù)貫橛每商峁N房設(shè)施設(shè)備和具有廚藝的廚師師傅。旅游者在體驗(yàn)了收獲的快樂之后,可以選擇在廚房在廚師的幫助和指導(dǎo)下,進(jìn)行烹制當(dāng)天通過自己努力收獲的勝利果實(shí)。方式二,游客可以選擇景區(qū)提供的備用食材原料中進(jìn)行選擇,但是更多的是游客親自體驗(yàn),比如,游客要自己親自打撈魚池中的魚,進(jìn)行稱重購買后、再由工作人員進(jìn)行原料初加工處理最后廚師根據(jù)客人口味要求進(jìn)行烹制。
(7)開展農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng),大部分農(nóng)耕活動(dòng)包含春耕、夏耘、秋收、冬藏,各種農(nóng)作物耕作活動(dòng)的重點(diǎn)不同。將土地小片劃種植、種類和區(qū)域后,出租給游客,游客可在自己的“小農(nóng)場(chǎng)”種植糧食或蔬菜。配合各季節(jié)農(nóng)耕活動(dòng)的生物特性進(jìn)行農(nóng)耕活動(dòng),平時(shí)游客可托工作人員管理。并通過微博或QQ空間,進(jìn)行成長記錄,種植成果歸認(rèn)養(yǎng)的游客所有。同時(shí)可組織成果比賽,比比誰家的產(chǎn)量高或者品種冠軍等活動(dòng)。游客可根據(jù)自身的喜好,自行安排戶外體驗(yàn)項(xiàng)目的順序。
2.2.3體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的建設(shè)
要建設(shè)符合鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施,需要鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃者、經(jīng)營者和政府部門,進(jìn)行溝通交流與合作,根據(jù)需要,建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目服務(wù)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施包括:基礎(chǔ)包括交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、能源供給設(shè)施[4]。具體建設(shè)途徑可如下,(1)建設(shè)停車場(chǎng),景區(qū)內(nèi)禁止通行汽車,景區(qū)夏天可提供馬車、或者騎馬、冬天允許可有馬力帶動(dòng)的雪橇等具有農(nóng)家特色的交通工具。(2)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,路邊的垃圾桶可設(shè)計(jì)成帶紋路的木樁、逼真的植物、形象的動(dòng)物。公共衛(wèi)生間的外形設(shè)計(jì)符合鄉(xiāng)村的特色,可設(shè)計(jì)成茅屋,利用稻草之類的進(jìn)行外在的裝飾。(3)能源上,可利用動(dòng)物糞便、秸稈、生活垃圾等建成沼氣池。合理利用森林的枯枝敗葉,客人可選擇柴火煮飯或使用沼氣。
2.2.4營造體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游環(huán)境
體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游,要提高游客的體驗(yàn)滿意度,必須營造一個(gè)自然、淳樸的,具有農(nóng)家特色的新農(nóng)村的田園風(fēng)情景區(qū)。包括東北特色的自然風(fēng)光、干凈整潔的村落、熱情好客的東北居民、無商業(yè)利益的秧歌、二人轉(zhuǎn)表演。游客在景區(qū)內(nèi)技能感受到新農(nóng)村的變化,同時(shí)又能體驗(yàn)到鄉(xiāng)村生活的自由,東北農(nóng)家的真切。這需要政府部門、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握吖餐ΑU块T必須出臺(tái)相應(yīng)的政策和法調(diào)理,保證旅游景區(qū)機(jī)制的正常運(yùn)行。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和開發(fā)者,要根據(jù)實(shí)際情況合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,達(dá)到開發(fā)和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。[4]當(dāng)?shù)鼐用褚柚l(fā)展的時(shí)機(jī),提高文化意識(shí),共同營造一個(gè)舒適,文明和諧和美麗的新農(nóng)村景區(qū)。旅游者到當(dāng)?shù)芈糜?,注意旅游者的素質(zhì),杜絕亂扔垃圾、隨地大小便、亂涂亂畫等不文明行為。最重要的,政府部門和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的投資者,要為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),提供專業(yè)培訓(xùn),既能提高服務(wù)質(zhì)量,讓參與管理的當(dāng)?shù)鼐用裼兄魅宋谈杏X,間接促進(jìn)人文和諧。
3 吉林市體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的具體模式
經(jīng)借鑒其他地區(qū)的管理模式,建議吉林市體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游實(shí)行的管理機(jī)制是,政府+鄉(xiāng)村旅游投資者+中間管理機(jī)構(gòu)+當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的管理模式。
建立村民有效參與機(jī)制
(1)股份合作經(jīng)營模式
股份合作制是一種由資本合股和勞動(dòng)聯(lián)合的經(jīng)營的組織形式,是在所有制性質(zhì)既定的前提下,對(duì)屬于不同所有者的各種生產(chǎn)要素加以組合和經(jīng)營的形式。股份合作制既保持了股份制籌措資金、股分配和經(jīng)營管理方面的內(nèi)核,又吸收了股東參加勞動(dòng)、按勞分配和提取公共積累等合作制基本內(nèi)容,具有明顯的優(yōu)點(diǎn)。[5] 左家鎮(zhèn)體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游采取股份合作經(jīng)營模式,即由村政府或旅游局組織相關(guān)專家對(duì)該左家鎮(zhèn)體驗(yàn)旅游賴以生存的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,這里的資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)森林資源和土地和無形資產(chǎn)即東北特色的民俗風(fēng)情。土地資源產(chǎn)權(quán)可以分為國家產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、村民小組產(chǎn)權(quán)和村民個(gè)人產(chǎn)權(quán);當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情產(chǎn)權(quán)則基本屬于村民個(gè)人,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和各產(chǎn)權(quán)主體所占份額進(jìn)行資產(chǎn)等分,形成各個(gè)主體的投資份額,據(jù)此參與利益分配。
(2)中間機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制。中間機(jī)構(gòu)設(shè)立可以利用當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢(shì),吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院左校區(qū)的餐飲管理專業(yè)和社會(huì)上的管理機(jī)構(gòu),組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),通過制定體驗(yàn)旅游發(fā)展規(guī)劃保證旅游發(fā)展的可持續(xù)性,組織各利益相關(guān)者協(xié)商制定利益分配機(jī)制并保證利益公平分配,調(diào)節(jié)各方關(guān)系保證持久合作,調(diào)節(jié)只注重商業(yè)利益的旅游企業(yè)行為,安排居民培訓(xùn)等。既可以實(shí)現(xiàn)利用了當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢(shì),同時(shí)學(xué)校的學(xué)生有個(gè)更多的管理實(shí)踐機(jī)會(huì),將課本知識(shí)活學(xué)活用。等等。
(3)村民的培訓(xùn)機(jī)制。體驗(yàn)型旅游活動(dòng)的發(fā)展,在游客積極參與的同時(shí),更多的是需要工作人員的積極參與,而村民作為參與方之一,應(yīng)該學(xué)會(huì)怎么恰到好處的為游客服務(wù)。這需要通過相關(guān)的理論培訓(xùn),教村民與游客交流溝通的技巧,旅游服務(wù)的基本常識(shí)。村民參與到旅游管理中,應(yīng)該具備的心理素質(zhì)和了解游客旅游的基本心理需要等等。