序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇基礎工程施工安全措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】 施工安全措施 項目安全計劃 異同分析

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1.1 施工安全技術措施（以下簡稱安全措施）是工程施工組織設計（以下簡稱施組）中的重要內容。它是依據有關法律，法規，規范，標準，依據工程施工的總體部署和目標定位，結合施工特點，環境條件等，為使整個工程施工從開始至竣工對保證施工過程安全，有序，高效進行而作出的有針對性的安排。從這個意義來看，施工安全措施主要針對施工過程。即有向相關方承諾又有對內安排部署的約束作用。

1.2 項目施工安全計劃（以下簡稱安全計劃）----也稱為施工安全目標管理計劃，在《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）中，此項為現場安全管理分項中的“保證項目”。同時，安全計劃作為項目管理規劃體系是《建設工程項目管理規范》的組成部分。它的目的是為達到合同要求和施工管理目標，依據項目管理的基本理論與企業施工項目標準化要求，結合工程特點、施工方法與資源配置對整個施工現場安全控制活動作出的系統、科學的實施計劃。它除了對相關方的宣示承諾作用外，主要作為企業內部管理控制文件。

2.本文在簡要敘述它們基本意義的基礎上試對二者作粗淺的對比分析。

2.1 編制目的與作用。

相對而言，安全措施的編制目的是確保施工順利進行，內容是針對施工過程制定相應的技術與管理措施，表現為對物的狀態、人的行為和施工操作的規定，對象為分部分項施工過程特別是危險性較大的分部分項工程。而屬于項目管理規范范疇的安全計劃是在確保實現管理目標的前提下，規定安全技術措施實施的措施如何得到落實，強調企業內部管理的系統關聯性及各層次管理的持續改進與績效評價。故其更注重企業內部管理標準化相關規定的貫徹，突出為達到現場安全管理目標在施工活動中的控制職責、程序、方法和步驟的描述。

2.2 制定依據與程序.

2.2.1 施工安全措施是施組的一部分，其制定依據主要分為：工程資料，工程施組及同類工程施工經驗；相關的標準規范；相應的企業標準。它的編制一般在項目負責人的主持下由項目技術負責人編制，上級技術負責人審批。特殊工程由現場和企業技術管理層會同編制，企業技術負責人審核批準，體現了以施工技術為主導的、以施工安排為重點的管理活動內容。

2.2.2 安全計劃的制定依據應為：工程施組；企業管理標準化文件，如企業對施工現場管理控制規定的職責程序、方法步驟及要點等，它突出了企業對施工控制活動規范化的要求。其制定程序：一般由項目負責人主持、項目管理班子成員參與制定。在此基礎上，還需要現場與企業內部相關部門根據自身職責范圍程度不同的參與。施工企業此類標準化管理文件的制定與實施體現了以現場為主體，企業各層次、各部門的合力，即項目管理層負責對計劃的貫徹實施，企業管理層監督指導，體現了企業職業安全健康標準化管理之全員，全過程，全方位的基本要求。

2.3 編寫內容。

2.3.1 工程施工安全措施是從保障施工作業人員的安全健康和工程按期合格交付出發，對物的狀態與人的行為及環境影響諸方面采取的有針對性的措施。從物的狀態分析，措施的制定大體分為兩個方面。

一是保障施工正常進行的設施設備。如模板支撐架體構造設計、起重設備和其它施工設備的選擇、安裝拆除使用要求等，這些對施工質量和工期產生直接的影響。

二是確保施工作業安全的設施設備，如安全網、防護欄、各種限位與過載保護設施等，這些設施設備是否到位和正確有效的使用，同樣關系到工程的正常進行和作業人員安全健康。

2.3.2 從人的行為即管理活動的目的與特點分析，現場的管理活動內容之一，就是為使這些設施設備正常發揮作用而進行的一系列管理控制活動。如對設施、設備，對作業部位、人員的檢查，對遵守相應操作規程和勞動紀律方面的管理控制活動等，它體現了通過質量安全控制活動保障合同目標實現的目的。

2.4 安全目標管理規劃是在施組安全措施的基礎上以實現現場安全目標、推動企業管理規范化為出發點，以推動管理標準化為手段，規范現場目標控制活動所編制的更加細化，更具操作意義的實施性文件。具體分析，就是根據企業目標管理要求、現場管理目標定位，以施工安全措施落實為著眼點和落腳點，從資源的配置，控制程序，企業管理制度的執行，績效的檢查等都用’計劃’作出一套較為科學、規范的規定。反映做什么，誰來做，如何做，做到什么程度，怎樣檢查評價等。總之，它的編制是以規范的、可評價的管理行為保障目標的實現。

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3.1 依據管理學的基本原理，目標是有層次的。項目施工管理中安全目標是組織管理行為的階段性目的，目標是管理控制活動實施的前提。在中設有”目標管理”子項，規定在項目施工中要根據企業和項目管理實施要求，首先確定包括施工安全控制的各項管理目標，形成互相支撐、有機聯系的施工管理目標體系。

3.1.1 安全管理目標是此目標體系一個重要方面。只有明確了管理控制目標，才能有計劃的動員各種資源，運用相應管理手段，遵循管理程序，使施工過程始終處于受控狀態。這個目的在安全計劃中亦是如此，目標是計劃的與前提，有關法規，規范，制度是計劃制定的基礎，計劃是實現目標的安排部署。在此方面，二者均體現了管理理論的基本思想。

3.1.2 在工程投標過程中，二者均有對外宣傳和對相關方承諾以爭取中標的作用。項目安全計劃除遵從上述基本要求外，還要根據控制目標和施工部署，運用現代管理方法，遵循企業貫標管理規定和內部運行要求，對實施這些部署進行有針對性的、可度量考核評價的具體安排。

3.1.3 在貫標運行與績效考核方面，安全計劃的實施規范化更適用于企業管理的持續改進與績效考核。

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[關鍵詞] 水利工程施工 安全管理

在眾多土木工程項目施工中，水利工程施工的安全問題顯得更為突出，貫徹安全法規和標準，深化文明施工管理，對水利工程施工尤其迫切，筆者結合近年來水利工程施工安全管理實踐，作如下淺談，以供探討。

1 水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，體現在：

1.1 工程規模較大，場地分散，施工班次班組多，聯絡多有不便，系統安全管理難度大。

1.2 涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如土石方爆破作業，接觸火工材料，具有爆破安全問題；汛期或潮汐期間施工，面臨洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；海涂基礎開挖（如大型閘室基礎）時基坑邊坡的安全支撐；引（輸）水隧洞施工洞室開挖襯砌封堵的安全問題；大型機械設備使用保證架設及作業的安全等。

1.3 施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，泵送混凝土及模板系統的安全；高（懸）空大體積混凝土立模、扎筋、澆筑等安全問題。

1.4 施工現場均為“敞開式”，難以有效封閉隔離，給工地設備器材和人員安全管理增加了難度。

1.5 水利工地招用農民工的文化層次普遍較低，工種分配多變，安全適應（或應變）能力相對較差，增加了安全隱患。

2 水利工程施工安全的預防

安全第一，預防為主。要保證整個施工期間的安全，必須貫徹以人為本的精神，抓好施工準備階段的安全管理。水利工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行：

2.1 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全預防，思想是關鍵，首先應使各施工單位負責人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制。凡出現安全事故，先追查相應領導的責任，視情節輕重從經濟手段直至考核解聘等進行處置，以此來激發從管理層到項目部人員齊抓安全的自覺性。

其次，以人為本，強化廣大職（民）工的安全責任意識，切實把民工心中“你要我安全”變成“我要安全”的心態。通過事故案例分析，用擺事實講道理等多種形式，努力使每個人都明確施工安全不僅關系個人的生命，同時也關系著工程建設順利與否以及全體參建人員群體利益的大事。

思想上建立了憂患意識，每個管理人員和民工時刻繃緊安全這根弦，貫徹安全制度，落實安全措施就有了強有力的思想保證。

2.2 制定安全制度，做好貫徹落實

從業主到施工單位項目部、基層班組，在安全第一的思想基礎上，層層制訂安全制度。安全制度必須結合本部門本班組自身實際，既有一般情況下的安全制度，各單位結合特殊情況還要提出特殊要求。對安全制度應采用各種形式貫徹落實。

2.3 利用施工組織設計交底，進行安全施工技術教育

為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范，發給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目施工中安全措施的教育。在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，通過對安全措施的交底和教育，使每一位參建者對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將為施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。

2.4 施工隊伍組建時即健全安全管理，從組織上落實安全措施

每個項目上馬，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，現場設安全員，賦予相應安全管理權（包括違章作業制止權，嚴重隱患停工權，經濟處罰建議權，安全一票否決權），保證其有效行使職責。

在組建施工作業班組時，應選擇技術過硬、安全意識強的人員。對安全意識較差，并犯有安全事故責任的人員實行項目輪空制（即組建時有意識讓其輪空，使其接受教訓）?？勺岉椖控熑稳顺淙畏敲摦a安全員，實行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執行安全規章制度。

對于特種作業人員及危險作業崗位，應嚴格培訓，持證上崗。新工人實行三級安全教育，未經安全教育的不準上崗，并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

3 施工過程的安全管理監控

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的，管理的時間長、涉及面廣、跨度大，同時也是直接接受管理是否有效的檢驗階段。在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，又應集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。

3.1 控制兩個關鍵，保證安全生產

關鍵施工對象（包括危險施工部位）和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位。關鍵施工對象（包括危險施工部位）如高空懸挑部位施工、導（引）水洞襯砌封堵施工、潮汐影響的海灘圍筑施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等。關鍵施工工序如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝作業、材料和構配件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個關鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工安全。

3.2 堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化是安全生產的基礎性工作，全員、全過程、全方位執行標準化、規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天施工對象，作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施均執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。

3.3 作業現場抓安全管理

水利工程施工作業現場是安全管理的最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業，安全施工。

3.3.1 建立和健全各類現場作業管理制度，如責任制，抽查制，安全交底，防火、用電安全制，機具、設備安全使用管理制度，安全紀律等。應設專職管理員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。

3.3.2 嚴禁各類無證上崗，嚴禁非專業人員從事專業工種，嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業，易燃易爆品堆場堆庫，避免發生各類意外傷害。

3.3.3 各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，應包括安全交接；應特別交代安全控制的“預警關”和“關鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成安全隱患。

3.3.4 趕工作業特別容易發生事故：深夜班作業及連班作業極易引起因施工人員的身體疲倦，深夜磕睡而導致的安全事故，一般應盡量予以避免。工程特殊情況，確實需要加班加點作業，安全員應在做好準備工作的基礎上，加強監督巡視，時刻控制現場作業狀態，嚴格防范意識事故發生。

3.3.5 水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設施，做到有備無患。

3.3.6 現場施工作業每天完工，各施工作業班組認真清理現場。并經安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。

3.3.7 安全專職或兼職人員應接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備，以備急用。

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關鍵詞：配電網工程；施工；安全管理

中圖分類號：TM421 文獻標識碼：A

隨著電力建設的迅速發展,用電負荷的快速增長,配電網新建、大修技改等工程逐漸增多。長期以來,由于配電網線路施工復雜程度高、任務重、危險點多等特點造成人員的傷亡和電氣設備等事故時有發生。給施工現場的安全生產管理工作帶來了難題。

1.配電網施工安全管理的重要性

電力行業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業,在我國職業傷害事故中,電力行業事故傷害比率較高。導致電力施工安全事故發生的主要因素主要來源于施工從業人員的文化素質參差不齊,安全和自我保護意識較差。要想搞好配電網施工安全生產,就必須實行有效的安全管理措施。

2.配電網施工安全事故原因分析

2.1組織措施、技術措施落實不全面。工作項目實施前供電企業在組織現場踏勘中存在人員組織上不全面,現場摸底不仔細,施工安全措施考慮不周到,工作票安全措施不齊全的情況。

2.2工作負責人對現場不熟悉。工作前未根據現場情況布置安全措施,對安全措施的執行未進行仔細檢查,對現場施工特殊環境、特殊氣象條件的工作危險點分析考慮欠缺,疏于布置,在復雜施工項目、惡劣施工環境下施工未安排落實專職監護人員。

2.3防范措施不落實。對低壓線路、路燈線、廣播線等以及倒送電的安全措施不到位,對施工器具及浪風等引起的誤碰帶電線路的防范措施不落實。

2.4施工中的安全、質量監督不到位。在配網施工中加強現場監督檢查,積極開展反違章工作,對施工工藝和質量進行檢查,全面強化監督管理對于施工安全來說尤為重要。

2.5安全教育不到位。以往的傳統教育對安全宣傳教育不能高度重視,領導干部內心中偏重抓經濟效益,對安全工作認識不夠,存在僥幸心理,因而,很少或基本上沒有做安全宣傳教育工作,造成員工沒有安全的基本概念。

3.配電網施工工程安全管理

配電網施工是一項具有一定風險的施工，多以在進行施工中要注意安全管理。這種安全管理表現在三個方面：

1）要科學的設計配電網施工網絡，在設計之前要對施工有一定的了解，要結合實際設計出具有合理性的方案，對于那些存在較大問題的線路要先進行檢修之后在進行施工建設。

2）對于那些已經設計好的線路，要定期進行維護，配電網施工其實是一個非常復雜的過程，要用專業的檢測設備對整個電網進行檢測，確保整個過程運行順暢。

3）對于建設中的施工環境要提前進行勘察，這種配電網的設置要遠離那些高大的樹木和一些金屬等，這樣不利于施工。另外在配電網斷電施工中要，要對配電網設置一定的安全距離。

4.配電網工程施工安全管理的具體措施

4.1 完善制度建設, 控制違章行為電網工程施工安全管理應在認真貫徹執行國家有關工程安全管理方針政策和各項技術標準、規范的基礎上,堅持“以人為本, 安全第一”、“一切事故都可以預防”的理念,結合電網工程管理實際情況,細化工程施工安全管理制度,編制施工作業指導書,同時認真分析、摸索違章行為發的規律,制定嚴格的違章處罰規定,對違章行為和單位進行量化明確的處罰,通這種控制違章的辦法來減少事故的發生。

4.2 簽訂安全協議,明確安全工作違約條款要從加強合同管理入手,加強安全管理工作。合同與各種協議是明確雙方權利義務的準繩,施工安全管理的責任約定也是合同的重要組成部分,在合同中明確各方需遵守的法律法規、規章制度,在安全責任方面尤其需將雙方需要遵守的制度列明,除此之外,也可將安全協議為合同條款的有效補充。

4.3 加強施工過程安全控制制定針對性強的安全防范措施,并在施工過程中貫徹落實,從而達到預防為主的目的。因此,施工人員要樹立“施工現場無小事”的意識,抓好任何一個環節和部位的安全生產建設。每位員工和監督管理人員都是現場生產的安全第一責任人,各級人員重視,每位員工都有良好的安全意識,重點做好施工過程的監督管理，隨時發現異常，做到防患于未然。

4.4做好危險點辯識和安全預控工作凡事“預則立,不預則廢”,具體到某一單項配電網工程施工安全管理上的“預”,就是施工危險點辨識及預控工作,即對工程建設中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境危險因素進行全面識別和評價,確定危險點,并提出相應的危險控制措施或手段,超前防范,實現程施工安全狀態可控、在控。首先,工程建設單位要做好對施工單位的現場安全技術交底工作,交底工作需包含各施工環節的危險點,如土建基礎開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等。其次,施工單位要認真編制施工方案,尤其做好多回線路共架施工、帶電設備工作、桿塔撤立、架線、10kV電力電纜作業的施工方案編寫工作,方案中要詳細說明防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、倒桿(塔)、車輛傷害等事故多發的危險點分析與預控措施,同步開展施工安全風險評估工作,初步評估施工風險等級。再次要組織工程建設單位及其設備運行管理部門、施工單位、監理單位做好施工方案審查工作,會審確定施工方案危險點風險評估和預控措施是否準確完備,本工作可采取照片或錄像的形式將安全交底、方案審查與現場對照的辦法,使得安全技術交底和方案審查直觀易于理解,同時結合已編制的《配電網工程施工現場危險點分析及預控措施》和《配電網工程停電施工方案(模版)》等資料,提高審查效率和實施效果。

4.5 落實責任人,加強施工現場安全監督檢查建立項目負責人為首的安全管理組織機構,落實各級安全生產責任制,確保安全管理各項工作的開展。遵循“安全第一,預防為主”的方針。安全管理的重點是控制、預防, 即嚴防死守, 堵塞一切管理漏洞,同時還要主動出擊,認真研究安全管理的科學方法,做到事前預防,動員全體工程參與人員抓安全。

針對目前參與配電網工程施工單位安全管理力量薄弱并且短期內無法快速提升的情況下,為保證施工現場安全穩定,需要整合建設單位、監理單位、設計單位的人員和技術資源,通過明確各方權利義務、工作要求和獎勵處罰等量化指標,推動施工現場安全管理的四方聯動,齊抓共管模式。對于特殊、復雜或高風險施工作業(如重要跨越施工、大型停電施工、部分停電施工等)應切實做好施工現場全方位、全過程管理和監督工作。各級領導要以身作則,掌握作業現場安全動態,“重心下移”,把安全生產的重點放在現場和班組,確保施工現場保障人身安全措施到位、監督檢查到位、制度落實到位,嚴格查處違章行為,督促提高遵章守規的自覺性, 減少習慣性違章情況。

4.6 加強培訓,提高施工管理人員素質首先開展《電業安全工作規程》、工作票技術規范和電氣操作導則等安全生產規章制度的基礎培訓與考核,未通過考核的,禁止參加電網工程施工。其次按照“干什么,學什么;缺什么,補什么”的原則,加強員工的安全技能培訓。

5.結語

雖然近年來, 電力安全生產事故數量逐漸減少,安全形勢得到了較大的改善。但不時發生的安全事故仍提醒著每一個人,安全管理仍存在著許多的不足和漏洞,這需要每一位相關的技術工作人員強化安全意識,按規范施工,安全管理人員要不斷學習安全管理知識,嚴格管理,杜絕配電網工程施工過程中出現事故。

參考文獻：

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關鍵詞：水利工程、施工安全、控制、原則、措施

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

水利工程在我國的國民經濟發展中具有特殊地位和作用,屬于國家重點投資的基礎設施建設。我國改革開放以來,對水利工程建設投入了大量人力、物力、財力,我國的水利事業發展迅速。但是,如果水利工程存在安全隱患,引發水利工程的失事將會威脅到人民的生命財產安全。因此,抓好水利工程施工的安全控制及安全措施非常重要。

水利工程不同于房建工程,建筑物與水相連,既有陸上高空作業,又有水下環境作業,如攔河壩閘,大部分帶發電站,涉及的工種、專業多,技術復雜;作業面線路長;不可預見性因素多;地形地質條件復雜;施工項目一般分標段,施工隊伍多,各施工單位安全管理體系不同,管理難度大。面對這樣的施工環境,如何做到既監督好質量,又能搞好安全工作至關重要。因此，就需要做好其施工安全控制原則及措施的分析。

一、水利施工安全控制原則

1. 安全優先原則。如果不能保持成本與質量、進度、投資的平衡，單方面地靠降低成本來增加經濟效益，往往會導致企業對安全施工的重要性認識不足，進而引發各種安全事故。保障員工的生命安全，是企業對于員工最基本也是最重要的責任。確保水利施工安全，要求企業堅持以人為本的安全理念，把人身安全放到首位，當安全生產與工程進度、成本及其他目標發生矛盾時，要遵循安全優先原則。監理部門要加強監督工作，防止施工單位對安全設備購買、安全資金投入、安全施工周期、安全技術培訓的偷工減料。

2. 強制執行原則。監理單位在承擔監理責任前，要先確立適合施工項目的安全生產制度和強制性執行標準，并依據我國相關安全生產法律中的明文規定，要求施工單位嚴格執行安全人員配備、安全資金投入、安全監督檢查、應急救援、事故調查、搶險救災等工作。同時，監理單位也擁有違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全生產一票否決權，可強制性要求施工單位整改工程進度和操作方案，嚴重時，可直接下達工程暫停令，并向上級部門報告。

3. 提早預防原則。一是施工現場范圍廣，在這樣一個無法有效封閉的空間內，安全事故若是發生，很難保證所有工人都安然無恙。二是項目涉及多個合作施工單位，各個施工單位工地分散且不相鄰，交通不便，聯系也不及時，很難保證多方安全事故同時發生時，都能及時得到救援。三是水利工程各單項工程涉及工種多，各工種、工序之間聯系廣泛，發生安全事故后往往會引起連鎖反應。因此，監理單位要做好預防準備，根據各個工地的實際情況設置多個應急預案，提高安全事故應急處置能力，加強對各方安全隱患的勘察，并做好多方救援準備，以備不時之需。

4. 全員管理原則。水利工程建設要嚴格執行項目法人統領全局，監理單位現場監督，施工單位為責任主體的安全管理體制，并將安全工作任務和責任目標層層分解，落實到各個層次和環節。安全生產，人人有責。企業要引導所有員工形成“我為人人，人人為我”的安全理念。施工現場專職安全員和班組長要定時向監理人員報告工作進度，監理人員再將有無安全隱患的分析結果最終報告給項目法人，及時消除事故隱患。

二、水利施工安全控制措施

1. 減少現場不安定因素。鑒于安全檢查工作存在較多復雜的不確定因素，監理人員要進行人為控制，及時糾正工人的不安全操作行為，調整機械的不安全操作狀態，及時應對雨水、氣溫等環境因素的變化，從源頭消除不安全因素可能帶來的損害。監理部門需設立專職的安全巡查員，定時定量對作業現場進行監督檢查，及時發現安全事故隱患或違章操作行為并嚴肅處理。施工單位還應該為施工人員提供良好的施工環境，通過增加對員工的關懷來減少施工糾紛問題，激勵其提高施工效率。如，監督檢查施工現場的冬季防寒、夏季防暑、消防工作、衛生防疫等各項工作，保障施工設備安全，保障工人用水、用電安全，保障工人在危險位置的停卸安全。

2. 對工人進行安全技術培訓。水利工地招用的多是文化較低、不懂水利規章、安全應變能力相對較差的建筑工人，對他們來說，復雜枯燥的安全措施既難以理解又容易讓人厭煩。因此，監理部門必須針對工程項目的特點，設計出該項目施工中應特別強調的安全隱患和應對措施。通過對安全措施的交底和教育，使每一位工人既能明確總的施工要求和安全措施，使施工全過程標準化、規范化，又能熟知具體每一天的施工任務和要求，避免不明狀況就盲目施工。應特別注意的是，對于新入施工隊伍的工人和調換工種的工人，要進行更全面、更細致的崗前安全教育和技術培訓。經過行業特種專業培訓，考核合格并取得操作證的特種作業人員才可上崗工作。

3. 建立信息化數據儲備平臺。在信息化時代，誰能把握住最新的行業動態，誰就可以掌握操作的主動權。水利施工單位既要對以往的施工經驗和技巧進行歸納總結，又要及時搜集更新最新的行業信息，在企業內部搭建出自己的信息儲備系統。有了信息平臺，企業就可以借鑒以往的工作經驗，減少不必要的措施、糾正錯誤的措施，提高施工效率；也可以對照既有數據，對現實情況進行危險與操作性研究，尋找工藝偏差，識別系統存在的危險源，并確定控制危險源的對策。為了準確分析和預控施工危險源，這部分工作，也主要應該是由監理部門來完成。

三、結束語

安全生產是一項復雜多變、耗時較長的工作，也是水利施工企業確保效益的重點工作，需要高層領導的高度重視，也需要全體員工的積極參與。監理部門是控制施工安全的核心環節，必須充分利用其“監督、整理”的權利，承擔“審核查驗、安全檢查和督促整改”責任，通過提出和實施控制安全生產的有效措施，來證明其存在的價值。

參考文獻

[1] 吳禮鋒.淺談水利工程施工的安全管理[J]. 大眾科技. 2009(07)

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1. 對施工方案編制人員的要求.施工方案編制人員是施工過程的設計師，必須樹立“安全第一，預防為主”的思想，從工程開工前就必須認真考慮施工安全問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。編制人員應當充分掌握工程概況、施工工期、場地環境條件，根據工程的結構特點，科學地選擇施工方法，施工機械，變配電設施及臨時用電線路架設，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環節，因此，施工方案編制人員應當了解施工安全的基本規范、標準及施工現場的安全要求，如《建筑安裝工程安全技術規程》，《建筑施工高處作業安全技術規范》，《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工安全檢查評分標準》等。如果是采用其它特殊工藝施工，還必須熟悉相應的專業技術知識以后，才能在編制施工方案時確立工程施工安全目標，使其措施通過現場人員的認真貫徹達到目標要求。施工方案編制人員，還必須了解施工工程內部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，制定具有針對性的安全施工措施，使之起到保證施工進度。確保工程質量和安全，科學、合理，有序地指導施工的作用。

2. 安全措施的主要內容。由于建筑工程的結構復雜多變，各施工工程所處地理位置、環境條件不盡相同，無統一的安全技術措施，所以編制時應結合本企業的經驗教訓，工程所處位置和結構特點，以及既定的安全目標。一般工程安全技術措施的編制主要考慮以下內容：

（1）從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內對周圍道路，行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施（全封閉防護或部分封閉防護）；平面布置應考慮施工區與生活區分隔、施工排水，安全通道，以及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。

（2）對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法?？偟囊笫?；防坍塌。人工挖孔樁基礎工程還須有測毒設備和防中毒措施。

（3） 30m以上腳手架或設置的挑架，大型砼模板工程，還應進行架體和模板承重強度、荷載計算，以保證施工過程中的安全。同時這也是確保施工質量的前提。

（4）安全平網、立網的架設要求，及架設層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層（操作層）安全網的安裝要求。事故的發生往往出在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關重要。

（5）龍門、并架等垂直運輸設備的拉結、固定方法及防護措施，其安全與否，可能嚴重影響工期甚至造成群傷事故。

（6）施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預留洞口應有防護措施。如樓梯、通道口應設置1．2m高的防護欄桿并加裝安全立網；預留孔洞應加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安裝立網。

（7）交叉作業應采取隔離防護。如上部作業應滿鋪腳手板，外側邊沿應加擋板和防護網等防物體下落措施。

（8）“臨邊”防護措施。施工中未安裝欄桿的陽臺（走臺）周邊，無外架防護的屋面（或平臺）周邊，框架工程樓層周邊，跑道（斜道）兩側邊，卸料平臺外側邊等均屬于臨邊危險地域，應采取防人員和物料下落的措施。

（9）施工過程中與外電線路發生人員觸電事故屢見不鮮。當外電線路與在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線的邊線之間達到最小安全操作距離時，必須采取屏障、保護網等措施。如果小于最小安全距離時，還應設置絕緣屏障，并懸掛醒目的警示標志。 根據施工總平面的布置和現場臨時用電需要量，制定相應的安全用電技術措施和電氣防火措施，如果臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kw及50kw以上者，應編制臨時用電組織設計。

（10）施工工程、暫設工程、井架門架等金屬構筑物，凡高于周圍原有避雷設備，均應有防雷設施，如井架、高塔的接地深度、電阻值必須符合要術等。

（11）對易燃易爆作業場所必須采取防火防爆措施。

（12）季節性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季防火，防大風等。 安全技術措施編制內容不拘一格，按其施工項目的復雜、難易程度、結構特點及施工環境條件，選擇其安全防患重點，但施工方案的通篇必須貫徹“安全施工”的原則。為了進一步明確編制施工安全技術措施的重點，根據多發性事故的類別，應抓住以下6種傷害的防患制定相應的措施，內容要詳實，有針對性：①防高空墜落；②防物體打擊；③防坍塌；④防觸電；⑤防機械傷害；⑥防中毒事故。

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關鍵詞：配電網；電力工程；技術問題；施工安全

配電網工程的質量是與施工技術水平直接掛鉤的，為了滿足人們對電力的需求，施工企業建造從相應的設施，其中施工技術水平往往發揮著重要的作用。配電網是分級別的，有高壓配電網、低壓配電網，不同形式的配電網對施工技術的要求也不相同。目前用的安全、持續發展成為了電力工程需要考慮的重要問題，所以電力工程技術問題被越來越多的人們關注，在此基礎上，施工安全也是成為了工程界的重要話題。

1配電網電力工程存在的技術問題

配電網電力工程存在的技術問題往往直接影響著電網的安全運行，是諸多安全事故發展的主要原因，電力工程主要存在外力破壞、閃路、過電壓等問題，這些問題的存在給配電網的科學合理規劃發展帶來了極大的阻礙，嚴重影響電力工程的繼續發展。

1.1外力破壞

外力破壞主要是指電力工程存在的相應的技術的問題，導致其在運行的過程中，很容易受到外界的損害。主要包括以下幾個方面：其一，由于人們對電力的要求越來越高，傳統的配電網系統無法滿足目前人們對電力的要求，電力工程的改進勢在必行，但是我國的大部分的配電網都是架空線路形式的，架空線路本身就存在諸多傳輸的問題。其二，因為城市都在快速的發展中，很多的項目都直接在附近的架空線路上面引線，這樣無法保證供電系統的安全運行，同時為供電系統運行管理帶來了很大的難題。其三，我國各個地區經濟的快速發展使得地區電力系統的科學合理規劃顯得較為緊迫，但是由于基礎設施等缺陷，使得電力供應的質量無法得到保障。以上三點是導致外力破壞的主要原因，因為我國的供電系統相對較為復雜，這種外力破壞的問題還會持續很長一段時間。

1.2閃絡放電

電力系統在持續進行工作的過程中，設備需要承受較大的工作電壓，特別是絕緣設備，而電力設備的絕緣設施往往都是暴露在空氣中的，這樣長期的運行，會導致大量的污垢沉淀，污垢沉淀到一定的程度，價值外界環境的變化，很容易出現閃絡放電的現象。并且污垢的沉淀會導致絕緣性能降低，在雷電天氣也特別容易出現閃絡放電的現象。閃絡放電的問題往往會伴隨產生單相接地的問題，閃絡放電會嚴重影響居民的正常用電，同時還會導致諸多的電力事故。

1.3過電壓

過電壓會很大程度上影響供電的性能，電氣設備長期的供電運行，會承受工頻電壓、內部過電壓、大氣過電壓的作用，這樣才惡劣的天氣環境下很容易導致安全事故，這主要是因為我國的很多的配電網在建設的時候，設施不完善，或者爬距不夠，這是造成過電壓施工的重要原因。在配電網的電容電流超出額定值的時候，不采取相應的措施，很容易激發高于四倍相電壓的過電壓，其危害可想而知，過電壓往往會造成電力設施的損害，而且損壞的時間往往在惡劣的天氣環境下，進行搶修的難度較大，帶來的經濟損失較大。

2解決配電網電力工程的技術問題的對策

解決配電網電力工程的技術問題是電力工程發展必須解決的問題，從其存在的問題出發，要想從本質上解決這些問題，以提升我國配電網供電的質量。需要從：完善配電網結構、完善配電網防污設施、合理采用聯絡開關、加強配電網電力工程的管理工作等幾個方面入手，才能夠促進電力工程的安全穩定的發展。

2.1完善配電網結構

完善配電網結構是我國電網優化的重要內容，其包括簡化供電電壓等級和合理選擇配變容載比。電力在傳輸的過程中，其往往采用的是逐級降壓的方式進行的，但是在降壓的過程中，因為多種原因為導致電能的浪費，對電網的運行不利，而且給遠距離輸電造成了很大的經濟浪費，所以簡化電壓等級不僅僅能夠減少變電站的建設，同時能夠降低電能在降壓時候的浪費。完善配電網結構，不僅僅需要簡化電壓等級，還需要根據用戶的情況進行配電，同時選擇合適的變壓器來控制配變容載比，而且目前經濟發展的很迅速，原有的架空線路存在的問題較多，給供電安全帶來了極大的挑戰，所以需要采用新型的電纜供電方式，以進行電力的供應，保證電力輸送的安全穩定，同時需要對用電線路進行合理的規劃，減少安全隱患的產生。

2.2完善配電網防污設施

配電網運行過程中的閃絡現象會造成設備的損壞，也會導致局部的斷電，所以為了防止此類事故的發生，需要從造成閃絡的原因入手，采取相應的措施，例如：在絕緣設備上面加防污罩，同時安裝相應的吸濕設備，為電力傳輸創造一個良好的環境。同時，為了增強電網抗雷擊的能力，需要完善避雷措施，并且對雷雨多發地帶還需要增添相應的避雷措施，以降低配電網受雷擊此時，提升其抗雷擊的能力，保障配電網的安全穩定運行。

2.3合理采用聯絡開關

合理的采用聯絡開關可以有效的降低斷電帶來的損失，其能夠避免大規模停電對用戶的損失，目前推柱上式SF6開關能夠有效的提升聯絡開關的壽命和性能，其具有自動回復供電的能力，并且可以縮小停電的范圍，盡量減少停電帶來的損失。合理的采用聯絡開關以降低停電的影響是電力發展過程中必須解決的問題。

2.4加強配電網電力工程的管理工作

加強配電網電力工程的管理工作是保證電力系統安全穩定運行的基礎，主要包括以下幾點內容：其一，提升供電部門的電網管理人員的素質水平，并完善管理結構。其二，加強對工作人員的培訓，使得工作人員具有發現和處理配電網問題的能力。其三，利用管理軟件，提升管理的效率，并且逐漸實現管理智能化。加強配電網的管理工作，能夠有效的提升電力傳輸的安全穩定性，是電力發展的基礎。

3配電網電力工程的施工安全措施

配電網電力工程的施工安全措施能夠有效的降低安全事故的發生，主要包括：防雷擊施工的安全作業措施、各環節管理質量的施工安全措施。

3.1防雷擊事故的安全作業措施

防雷擊施工的安全作業措施主要包括：設置避雷裝置、絕緣裝置、接地裝置。這些措施能夠有效的避免在施工過程中因為雷擊導致的事故。避雷裝置能夠有效的提升電力系統的抗雷擊能力，同時保障了電力系統檢修的安全。絕緣裝置是輸電線路必須具備的安全措施，其是輸電線路安全穩定的基礎，接地裝置主要是將雷擊引入地下的裝置，三種裝置是電力工程施工、運行、維修的安全保障。目前在配電網工程中廣泛采用，隨著高新技術的不斷成熟，三個措施也有了一定的發展，在施工的過程中，需要根據當地的具體環境情況，選擇合適的安全作業措施，以提升電網的安全穩定性，同時保證電力工程的經濟適用性。

3.2加強各環節管理質量的施工安全措施

在配電網電力工程施工的過程中，架空線路、桿塔、變壓器等安全管理工作是非常重要的，這些設施的安全管理直接決定著電力設施日后的安全穩定運行。對于線路管理，需要根據輸電的環境，做好施工計劃，并且在施工的過程中，要嚴格的遵照圖紙進行，防止安全隱患的遺留。桿塔架設主要考慮的是穩定性的安全，在進行施工的時候，桿塔底部的埋深常常不足，這時需要對其進行加固，以保證施工的安全性。變壓器最常見的故障時線圈的順壞，所以在進行變壓器安裝的時候，需要對變壓器進行相應的調試工作，并且在工作的時候需要進行定期的檢查維護，最大化的保證變壓器的順利運行。配電網工程施工，各個方面都需要按照施工的指標進行，以保證施工質量的安全可靠，為日后電力的安全穩定運行打下基礎。

4結語

電力是一個國家正常運轉的血液，其存在的技術問題嚴重阻礙了電力工程的繼續發展，并且時刻的威脅著用戶的用電安全，所以采取相應的措施解決這些問題具有一定的緊迫性。我國的電力系統較為復雜，在具體采取相應措施的時候，需要根據當地的氣候條件已經地形條件做適當的調整，以促進電力工程更好更快的發展。在工程中需要加強安全防范措施，以減少工程施工過程中的事故，并為電力系統長久的安全穩定運行打下基礎。

參考文獻：

[1]李軍凱.配網電力工程的技術問題分析與解決[J].科技創新導報，2012（02）.

[2]李克斌.配網電力工程的技術問題分析與施工安全措施[J].沿海企業與科技，2012（05）.

[3]許楚忠.淺析配網電力工程技術問題[J].科技創新與應用.2013（05）.

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關鍵詞：建筑工程；施工管理；安全措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

面對當前競爭激烈的建筑市場，建筑工程施工質量管理與安全措施落實的好與壞是關系到其發展壯大與落后淘汰的關鍵，每個建筑行業都必須高度重視建筑工程施工質量管理與安全措施落實。建筑工程施工質量是建筑企業生存發展的生命線，安全措施是保證建筑企業雙贏的基礎。讓有限的建筑資金發揮出更大的經濟效益和社會效益，參加建筑工程施工及管理的各單位必須認真做好建筑施工質量管理及安全措施的落實，建造出優良工程服務于社會。

一、建筑工程施工管理的內容及特點

在建筑施工企業，管理是指建設項目的施工組織與管理。從理論上講，建設項目的施工組織與管理是一個復雜的系統工程，既涉及到生產力的組織，也涉及到生產關系的協調與發展；既涉及到具體施工技術問題，也涉及到經濟發展與管理的問題。它包括技術管理、安全管理、質量管理、物資管理、機械設備管理、勞務管理、施工計劃管理、成本管理等專項管理以及施工現場管理等方面的內容。

二、建筑工程施工管理分析

許多企業往往注重施工過程的成本管理，忽視了施工過程中輔助事項的成本管理。一項工程從投標到交付使用，涉及到成本管理的方方面面，成本管理工作是一項復雜的系統工程，只有依靠先進的管理方法，實行全員參與，全方位、全過程的管理，才能真正取得成效。

2.1、工程投標成本管理

根據公司項目預算計劃采用強有力的經濟與行政手段相結合，強制工程項目部接受公司的預算指標，這樣在投標過程中發生的各種費用，包括標書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等費用，就會受到種種限制性的規定，迫使項目部在投標中精打細算，按既定的預算方案行事，提高中標率,節約投標費用開支。這就要求投標時，根據企業自身的實際情況，對參標工程通過實地或函證的方式進行了解、分析，有一定把握再投，不能盲目去投，從而達到降本增效的目的。

2.2、技術管理創新

首先，根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，實現文明施工。其次，根據自身技術優勢，實現技術革新，減少施工過程中一些不必要的程序和環節，以期達到縮短工期，節約成本的目的。

2.3、機械設備的管理

根據工程需要，科學合理的選用機械設備，充分發揮機械的效能。在施工過程中做好機械的養護，對不再使用的機械及時報?；蚯逋恕?/p>

2.4、材料管理

現在的建材市場良莠混雜，施工過程中的原材料選購尤為關鍵，原材料的好壞直接關系到施工過程中的質量控制，對工程質量也有著重要的影響，但原材料、半成品等是構成工程施工的重要物質條件，沒有這些物質條件，也就無法進行施工作業。所以在選擇這些施工物資時要嚴格按照相關質量要求。

三、建筑工程施工中存在的安全隱患

雖然國家已經制定了確保施工安全相關的法律法規，在一定程度上起到了積極的作用，但是由于施工企業執行不全面、落實不到位及安全意識差等因素導致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容樂觀的問題。下文將選取三個較為有代表性的問題進行說明：

3.1、工程施工人員技術水平低下。

據不完全統計，房屋建筑工程施工隊伍中的70%~85%是由農民工組成，這就使得施工人員的技術水平落差較大。農民工施工人員多數未經過專業的技術培訓和安全教育，導致意外事故頻繁發生。

3.2、施工現場安全防護工作不到位。

部分建筑管理者忽視相關法律法規，安全施工意識淡薄，導致施工現場安全防護工作一塌糊涂，更有甚者，對施工安全資料造假。另外施工管理者安全意識淡薄，就容易造成忽視腳手架搭設的規范性、基坑支護的牢靠性及施工機具防護措施差等問題，從而增加了施工事故發生的幾率。

3.3、高處作業較多。

隨著社會的快速發展，高層建筑成為房屋建筑中的主體，幾乎占整個建筑工程中的90%。按常理講，高空作業屬高危作業，需要作業人員要經過正規專業化的訓練方可，而實際中多數高空作業人員并未接受過相關的培訓和安全教育。

四、建筑工程施工現場安全監督管理應對策略

4.1、實行安全生產教育制度

企業必須實行《安全生產教育制度》，加強安全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育，使管理人員、施工工人不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發生；確保各項建設工程順利進行。

加強對施工人員崗前培訓，嚴格認真地推行三級教育：（1）新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。（2）新進員工必須接受的第一級安全教育（公司級），關于公司的安全生產方針、政策、規定，各項安全生產操作規程，安全生產正反兩方面的經驗教訓，公司安全通則和消防、急救常識等。（3）項目部進行第二級教育（項目級）。關于本工程項目特點、設備特點、事故預防方法，安全技術規程、制度及安全注意事項等。（4）班組進行第三級教育（班組級）。關于崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發生過的事故及其教訓等。（5）經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。

4.2、安全施工規章制度

安全施工規章制度是施工管理的重要組成元素，安全施工規章制度的建立和完善，不但方便于企業日常施工管理，更重要的是可以有效避免施工事故的發生。施工企業的安全施工規章制度根據安全法律和相關的行業規定而制定的，并且其內容應滿足內容的全面性和明確的針對性。房屋建筑企業的安全施工規章制度與國家的法律法規相比，企業的安全施工規章制度應更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企業施工安全規章制度時，應以相關法律法規為參考，以實際情況為原則，才能有效確保施工的安全性。

4.3、安全施工責任制度

由于房屋建筑工程的自身特性，對安全施工的責任制度的要求也較為嚴格。安全施工責任制應滿足全面性和細致性兩個方面。全面性即指房屋建筑工程中各個環節、各個工序都應有相應的規范制度，以最大程度的確保施工安全；細致性即指對于施工的各個管理層人員都有相應的責任，大到項目經理安全生產責任制、項目質量員安全生產責任制，小至項目技術負責人安全生產責任制、班組長安全生產責任制。在明確各自責任所在的前提下，才能夠保證安全生產的全面落實。同時對各管理人員起到了督促、監督的重要作用。

結束語

建筑工程施工管理及安全措施管理不是一朝一夕的事情，它是相對于建筑工程施工建設的全過程。因此對建筑工程施工管理及安全措施管理，務必從設計、招投標、建筑合同的簽訂、物資的采購、施工全過程、竣工、到交付使用等整個過程進行管控。參建各方：建設單位、監理單位、施工單位務必高度重視對建筑工程施工管理及安全管理，認真編制符合設計要求及實際施工要求的施工組織設計，嚴格遵守國家建筑法律法規規定，嚴格執行建筑監理程序，嚴格執行建筑工程施工規范，嚴格執行建筑施工安全規范，嚴格執行建筑工程驗收規范，確保每一道施工工序都控制在規范之內，只有這樣才能搞好建筑工程施工管理及安全措施管理，才能建造出優良的工程。

參考文獻

[1]楊浩.施工組織設計對高層建筑的全方位控制[J].土木建筑學術文庫（第十七卷），2012（1）