首頁 > 精品范文 > 財務(wù)工作涉及到的法律法規(guī)
時間:2024-01-24 17:00:04
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇財務(wù)工作涉及到的法律法規(guī)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險;企業(yè);財務(wù)管理;對策
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險涉及到國家稅務(wù)機關(guān)、國家法律法規(guī)、企業(yè)稅務(wù)管理部門,對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的掌握可以幫助企業(yè)合理把握正確的稅務(wù)風(fēng)險控制時間,能夠減少稅務(wù)法律法規(guī)變動中帶來的風(fēng)險。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)方式在發(fā)展變化中要求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也要有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,國家稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)必須在稅務(wù)管理工作中有新作為才能保證企業(yè)健康有序發(fā)展。因此,如何減少、避免企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,目前在國家稅務(wù)工作中和企業(yè)發(fā)展過程中是非常重要的一部分。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險概述
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是企業(yè)在運行過程當(dāng)中由于對稅務(wù)法律法規(guī)沒有依法實行或者對稅務(wù)法律法規(guī)的變動沒有及時掌握導(dǎo)致的企業(yè)利益風(fēng)險,主要包括企業(yè)的納稅行為違反了稅務(wù)法律法規(guī)和企業(yè)沒有準(zhǔn)確運用稅法導(dǎo)致額外的稅務(wù)成本負(fù)擔(dān)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的特點
(一)主觀性
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險關(guān)系到在國家稅務(wù)單位和企業(yè)稅務(wù)管理工作者,其中國家稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)政策和企業(yè)稅務(wù)工作者對政策的認(rèn)識、實踐,企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險意識和企業(yè)稅務(wù)工作者的素質(zhì),這些主觀性因素增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。
(二)必然性
在我國國家稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)進(jìn)行稅收是按照國家法律法規(guī)進(jìn)行的,具有強制性特征。企業(yè)生產(chǎn)運營的目的是創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益,往往要減少、降低一切生產(chǎn)成本,導(dǎo)致在企業(yè)運營過程當(dāng)中有逃稅、漏稅等不規(guī)范納稅行為出現(xiàn)。因此,二者之間存在著必然矛盾。
(三)預(yù)先性
企業(yè)中的財務(wù)管理部門符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,與企業(yè)的稅務(wù)管理工作有直接的聯(lián)系,在財務(wù)審核工作者就已經(jīng)產(chǎn)生了稅務(wù)風(fēng)險意識。因此,企業(yè)的稅務(wù)管理工作是有預(yù)先性的。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險原因
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的原因一般從內(nèi)部原因和外部原因兩方面分析:外部原因是指國家稅務(wù)部門缺少相關(guān)的稅務(wù)法律法規(guī)或者國家稅務(wù)部門較低的服務(wù)效率,造成企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。內(nèi)部原因是企業(yè)的稅務(wù)防范不全面或者企業(yè)的稅務(wù)意識不強造成的企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
(一)企業(yè)稅務(wù)人員素質(zhì)較弱
企業(yè)運營過程中,企業(yè)的稅務(wù)管理人員因為自身的稅務(wù)管理知識、財務(wù)知識有所欠缺,以及過國家的稅務(wù)法律法規(guī)沒有掌握,或許本身并沒有偷稅漏稅的想法,但是造成的結(jié)果就是企業(yè)在運營過程中有了偷稅漏稅行為,給企業(yè)增加了沒必要的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。
(二)企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險認(rèn)識不足
由于在企業(yè)處理稅務(wù)工作中會產(chǎn)生很多的人力、物力和時間成本,會加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是中小企業(yè)的稅務(wù)管理體系不完善,導(dǎo)致企業(yè)對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險認(rèn)識不深刻,或者企業(yè)運營過程中對稅務(wù)管理工作的態(tài)度松懈,產(chǎn)生了一系列的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險問題。
(三)信息情報工作不到位
數(shù)據(jù)信息情報在國家稅務(wù)管理工作中的作用已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可,企業(yè)可以通過很多渠道得到稅務(wù)信息,但是,事實表明,企業(yè)對獲取的信息并沒有足夠重視和應(yīng)用,導(dǎo)致國家稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)信息沒有實際有效運用。
四、企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險防范對策
(一)加強企業(yè)稅務(wù)人員的素質(zhì)
企業(yè)稅務(wù)人員的稅務(wù)風(fēng)險防范意識和防范水平關(guān)系著企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險。企業(yè)的稅務(wù)人員可以通過企業(yè)講座、企業(yè)培訓(xùn)提升自身的綜合稅務(wù)素質(zhì),保證自身可以在具備充足稅務(wù)法律法規(guī)基本知識的前提下幫助企業(yè)減少稅務(wù)風(fēng)險。
(二)強化企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對意識
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險意識要逐步加強,一定遵從稅務(wù)管理單位。一旦企業(yè)的稅務(wù)管理遵從度減弱,不僅增加企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險意識,也給國家稅務(wù)單位帶來稅收風(fēng)險和稅收困難。在企業(yè)運營過程中稅務(wù)風(fēng)險的預(yù)防工作也會出現(xiàn)疏漏,因此,企業(yè)應(yīng)該按照周圍的環(huán)境對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行檢查、糾正,促進(jìn)企業(yè)的正常的發(fā)展。雖然在解決企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險問題時給企業(yè)增加成本負(fù)擔(dān),但是能夠給企業(yè)帶來更大的效益。
(三)進(jìn)行企業(yè)納稅檢查
企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)審核、稅務(wù)檢查,對企業(yè)財務(wù)的各個環(huán)節(jié)清晰明了地掌握,做到健康有序地安全防范稅負(fù)風(fēng)險。在發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險問題時要與專業(yè)的稅務(wù)工作人員解決,及時解決。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運營過程中有稅務(wù)風(fēng)險問題存在,企業(yè)要受到處罰并且需要對企業(yè)的稅務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、修正,以免出現(xiàn)更大的稅務(wù)風(fēng)險。
(四)提高數(shù)據(jù)信息情報質(zhì)量
必須要在專業(yè)的稅務(wù)管理、實際中服從稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對工作者,對于其更新的數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)需求準(zhǔn)確、按時獲取。稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對工作者也應(yīng)該在縣城的新機具初上做好整合運用,加強財務(wù)在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對中的作用,切實了解企業(yè)的真實生產(chǎn)能力,進(jìn)行企業(yè)各個環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)深刻,能夠及時有效地解決企業(yè)的隱性的稅務(wù)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:財政支出;績效管理;研究
最近幾年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不理想,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是一項巨大考驗,相關(guān)部門必須對其經(jīng)濟(jì)活動引起足夠重視,尤其是財務(wù)支出績效管理工作,采取相應(yīng)措施提高財務(wù)績效,讓其管理工作更加規(guī)范化、合理化,增加我國國民經(jīng)濟(jì)綜合實力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、目前績效管理工作中存在的問題
(一)缺乏相應(yīng)保障據(jù)研究發(fā)現(xiàn),我國財務(wù)人員在進(jìn)行財政支出績效管理工作時缺乏相關(guān)依據(jù)作為支撐,導(dǎo)致其工作缺乏相應(yīng)的保障,嚴(yán)重阻礙其管理工作順利開展。雖然我國針對財務(wù)管理工作制定了相應(yīng)的法律法規(guī),要求財務(wù)管理人員要將自身職能充分發(fā)揮,做好相應(yīng)管理監(jiān)督工作,對地區(qū)財政經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全動態(tài)跟蹤,保證其財政工作真實性、有效性、合法性。但是縱觀整個財政法律法規(guī)可以發(fā)現(xiàn),財政支出績效管理工作法律法規(guī)少之又少,地方財政部門人員在進(jìn)行相應(yīng)管理工作時缺乏相關(guān)依據(jù),法律保護(hù)力度不強,其工作較為隨性,并且國家政府也沒有針對其管理工作建立相應(yīng)體系,導(dǎo)致大部分政府機關(guān)相應(yīng)團(tuán)隊組建工作不到位,缺乏專業(yè)人才,沒有建立相應(yīng)管理體系,如長效機制、激勵機制,在進(jìn)行管理工作時過于盲目,缺乏科學(xué)性,嚴(yán)重阻礙著我國財政支出績效管理工作進(jìn)度。
(二)缺乏科學(xué)性由于財政支出績效管理屬于一種新型財務(wù)管理工作模式,目前我國仍處于初步起步階段,大部分地區(qū)對其管理工作認(rèn)識并不到位,過于重視該管理工作,將其管理工作作為財政經(jīng)濟(jì)活動突破口,沒有正確、科學(xué)設(shè)立相應(yīng)指評價指標(biāo),并且大部分工作人員由于缺乏科學(xué)指導(dǎo),對其認(rèn)知出現(xiàn)偏差,和其余經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生沖突,不利于管理工作發(fā)展。此外,各地方經(jīng)濟(jì)活動有所差異,財政工作有所偏差,對其認(rèn)知程度也存在著差異,建立相應(yīng)評價指標(biāo)時也有所不同,比較多元化,會導(dǎo)致國家對其無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(三)框架體系缺乏完整性相關(guān)政府單位要想做好調(diào)整支出績效管理工作就必須在進(jìn)行正式工作之前建立相應(yīng)框架體系,將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動中所涉及方面全部引用其中,從而實現(xiàn)綜合型管理,但是,根據(jù)研究大部分地區(qū)建立相應(yīng)框架體系時出現(xiàn)嚴(yán)重問題,沒有設(shè)立相應(yīng)管理部門,機構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,工作人員缺乏相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng),其工作流程與職責(zé)落實并不到位。并且由于財政支出績效管理是一種新型管理模式,在其應(yīng)用過程中會使用到大量現(xiàn)代化技術(shù),如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫、績效管理數(shù)據(jù)庫等,這些都需要相關(guān)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源,但是由于多種原因如資金、重視程度等,大部分政府對其網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)都不到位,導(dǎo)致其管理工作過于分散,沒有規(guī)范化。
二、完善我國財政支出績效管理的策略
(一)明確管理目標(biāo)相關(guān)管理人員在進(jìn)行財政支出績效管理工作時需要先將其目標(biāo)進(jìn)行明確,對財務(wù)支出績效管理工作進(jìn)行深入研究,了解其管理工作重要性,充分掌握其管理工作意義,如流程、目的、作用等,并根據(jù)其特性建立相應(yīng)評價制度。建立相應(yīng)評價制度以后相關(guān)部門需要將其目標(biāo)進(jìn)行全面落實,讓各個部門都能充分了解到其管理工作目標(biāo),在進(jìn)行日常工作中以該目標(biāo)為基礎(chǔ)開展相應(yīng)活動,并且相關(guān)部門要做好相應(yīng)監(jiān)督管理工作,確保其管理工作各個流程真實性、有效性,從而全面提升管理工作水平。
(二)對評價類型進(jìn)行合理劃分因為財政支出績效管理工作所涉及到的方面,包含了當(dāng)?shù)卣麄€經(jīng)濟(jì)活動,因此對象與目標(biāo)也比較多,相關(guān)工作人員可以根據(jù)其評價對象和目標(biāo)建立相應(yīng)評價表,全面掌握政府經(jīng)濟(jì)活動狀況。相關(guān)人員可以建立綜合績效評價表,對政府相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,如政府資金規(guī)模、預(yù)算管理水平、收支活動等。其次部分政府由于發(fā)展較好會存在下屬單位,工作人員可以建立部門績效評價表,對其下屬單位進(jìn)行相應(yīng)財務(wù)管理工作,如預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等。政府進(jìn)行日常運行時會建立民生項目,因此相關(guān)工作人員可以對其項目建立相應(yīng)績效評價,將項目成本、效益進(jìn)行綜合評價,根據(jù)效益不同建立不同、效益表,如短期、長期、間接、直接等,從而對項目項目進(jìn)行全動態(tài)跟蹤,確保其管理工作有效性。
(三)建立相應(yīng)評價體系由于政府事業(yè)單位特殊性,在發(fā)展過程中會涉及到公共財政支出,因此相關(guān)工作人員可以根據(jù)其支出建議相應(yīng)績效管理體系,將其支出情況充分展現(xiàn)出來,讓管理人員可以對其進(jìn)行深入研究,將不必要的財政支出去除,提高財政資金的利用率。相關(guān)工作人員建立相應(yīng)體系時需要根據(jù)其基本內(nèi)容進(jìn)行建立,如界定、設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)等,工作人員要明確所評價目標(biāo),建立科學(xué)、全面的目標(biāo)體系,并且還需要將其體系進(jìn)行衡量建立指標(biāo),當(dāng)評價體系建立完成以后,工作人員需要對其進(jìn)行衡量,保證其科學(xué)性、通用性。
(四)選擇合適的評價方式相關(guān)人員在進(jìn)行相應(yīng)管理工作時要選擇合適評價方式才能有效保證其結(jié)果準(zhǔn)確性,為管理人員進(jìn)行決策提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支撐。一般情況下,工作人員會采用綜合評價分析判斷法開展相應(yīng)評價工作,但是由于財政支出績效評價所涉及到的項目部門有很大差別,因此工作人員在進(jìn)行相應(yīng)評價工作時要對其評價工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以定性與定量、經(jīng)常性與評價性、統(tǒng)一與專項、事前與事后、自我評價與專業(yè)部門等方面進(jìn)行結(jié)合來開展相應(yīng)評價工作,從而保證該管理工作全面性,提高工作人員管理水平。
(五)加強相關(guān)立法工作財政支出績效管理所涉及到方面比較隱私,其安全性和私密性較強,因此,政府必須建立相應(yīng)法律法規(guī),國家政府應(yīng)該在原有法律條文基礎(chǔ)上結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況增加相應(yīng)管理體系,如在預(yù)算法審計法中添加相應(yīng)的管理內(nèi)容,對該工作進(jìn)行相應(yīng)的約束,提高管理工作的地位,讓各級政府能夠?qū)ζ湟鹱銐蛑匾?,從而激勵政府全面落實的管理體系。并且隨著該管理深入,當(dāng)?shù)卣枰試蚁嚓P(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對其工作進(jìn)行細(xì)化,讓其流程更加全面。建立相應(yīng)法律法規(guī)可以幫助管理人員樹立權(quán)威性,讓相關(guān)人員具有一定管理權(quán)力,更好的進(jìn)行相應(yīng)管理工作,如調(diào)查、評價等,讓各地相關(guān)人員在進(jìn)行日常工作時能夠做到有據(jù)可依、有法可依,讓其管理工作更加規(guī)范化、制度化。
(六)建立并完善相應(yīng)管理框架財政支出績效管理涉及到當(dāng)?shù)卣麄€經(jīng)濟(jì)活動中所有財務(wù)數(shù)據(jù),因此該工作覆蓋面積廣,所涉及到內(nèi)容較多,工作內(nèi)容比較繁瑣,如編制、經(jīng)濟(jì)活動財務(wù)監(jiān)管等,因此相關(guān)部門必須根據(jù)其管理工作流程性質(zhì)對其進(jìn)行建立相應(yīng)部門機構(gòu),如財務(wù)部門、審算單位、審計部門等,將其工作進(jìn)行性細(xì)分并明確各部門之間的責(zé)任,讓其管理工作可以有序進(jìn)行。同時當(dāng)?shù)卣枰鶕?jù)其工作特性完善相應(yīng)工作流程,對其進(jìn)行統(tǒng)一化、規(guī)范化管理,規(guī)范其工作模式,建立標(biāo)準(zhǔn)申報、工作流程如績效目標(biāo)申報表、數(shù)據(jù)收集表、指標(biāo)分析表等,對各個流程進(jìn)行嚴(yán)格控制,以科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)完善相應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),如信息化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等。
1農(nóng)村財務(wù)審計工作現(xiàn)狀
通過開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作,可正確評價農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運行狀況,對加強村級財務(wù)監(jiān)督、規(guī)范財務(wù)管理、促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計,2010年以來全市開展對農(nóng)村財會人員以及農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)共78場,培訓(xùn)人員總數(shù)達(dá)1829人,共對全市967個村(居)的251個村(居)進(jìn)行2009年以來村集體財務(wù)收支日常審計。251個村(居)審計總金額達(dá)38872.16萬元,查出違規(guī)使用村財務(wù)總金額88.46萬元,涉及人數(shù)33人。現(xiàn)已清退違規(guī)總金額71.54萬元。目前莆田市的農(nóng)村財務(wù)審計工作逐步規(guī)范、農(nóng)村財務(wù)系統(tǒng)管理的工作效率提高,使得農(nóng)村的財務(wù)管理逐漸走向正常化和正規(guī)化,但還存在諸多問題和不足。
2農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題
2.1財務(wù)審計的環(huán)境較差多年來,農(nóng)村經(jīng)管部門地位低,權(quán)威性也不高,這是目前不能有效開展農(nóng)村財務(wù)審計工作的客觀原因。一方面在走訪群眾中部分群眾避而不見,有的以年數(shù)太久、記不清而推諉,有的當(dāng)事人特別是一些村干部因涉及到個人利害拒絕提供相關(guān)資料,從而給農(nóng)村審計工作帶來一定的難度;另一方面因缺乏相關(guān)的法律法規(guī),既沒有辦法對違反財經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理,又因為其違法違紀(jì)問題的界定不清,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),司法機關(guān)不能立案偵查[2-3]。致使問題久拖不決,沒有有效的法律依據(jù)對其處罰,整改措施不完善,最終導(dǎo)致審計工作無法順利進(jìn)行,難以有效地遏制投機人員的違法亂紀(jì)行為。
2.2財務(wù)審計人員素質(zhì)偏低因為農(nóng)村財務(wù)審計工作的特殊性質(zhì),不僅要求財務(wù)審計人員具備較豐富的審計專業(yè)知識,而且要求掌握會計、法律等相關(guān)知識。但是就目前對莆田市農(nóng)村財務(wù)審計人員的調(diào)查結(jié)果來看,無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)還是政策均達(dá)不到要求的水平,且人員文化背景差異較大,高、大、中專畢業(yè)生都有;有的曾經(jīng)在村級合作經(jīng)濟(jì)組織中從事過財會工作,有的是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門調(diào)入的,還有依靠關(guān)系從事財務(wù)工作的等等。大部分審計人員不能快速地理解農(nóng)村中的各項經(jīng)濟(jì)政策,而對于農(nóng)村財務(wù)管理方面的規(guī)章制度,及會計專業(yè)的一些專業(yè)術(shù)語更是一知半解,根本無法勝任當(dāng)前的業(yè)務(wù)工作。
2.3財務(wù)審計機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范目前,國家的法律法規(guī)并未涉及農(nóng)村的財務(wù)審計,沒有明確指出農(nóng)村財務(wù)審計的法律地位。而在農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)文(農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號)中規(guī)定,農(nóng)村審計由農(nóng)村經(jīng)管站負(fù)責(zé)組織實施,工作體系是由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),而審計活動則直接由農(nóng)經(jīng)站實施,致使現(xiàn)階段我國農(nóng)村財務(wù)審計缺少明確、獨立的審計機構(gòu),缺乏必要的法律權(quán)威。目前,莆田市有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)管部門存在人員編制被其他部門占用以及審計人員與其他部門混崗使用的現(xiàn)象,而真正專門從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾,甚至有些地方只有經(jīng)管站長1個人負(fù)責(zé),這種混亂的人員設(shè)置現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)審計工作效率低、質(zhì)量差,嚴(yán)重影響農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理工作的有效開展[4]。
3加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的對策
3.1加強農(nóng)村財務(wù)審計宣傳力度由于學(xué)習(xí)不夠,審計宣傳不到位,農(nóng)村基層村、組干部和村民群眾對審計的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認(rèn)識。因此,要充分利用電視、報紙、農(nóng)村廣播等新聞媒體或通過會議、座談等一切可以利用的手段和機會,大力宣傳審計法規(guī)、審計方法、審計程序和審計成果。不斷擴(kuò)大審計影響,提高人們的審計意識,增加對審計的理解和支持,排除對審計的阻力和干擾,從而改善審計環(huán)境,保證審計的順利實施。
現(xiàn)階段我國企業(yè)會計信息管理中存在很多問題,其中信息失真是最為嚴(yán)重的問題,直接阻礙企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,嚴(yán)重時直接擾亂市場秩序,影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會計信息質(zhì)量問題由很多影響因素造成,其中內(nèi)部控制就是主要因素。企業(yè)經(jīng)營中通過強化內(nèi)部控制可以顯著提高會計信息質(zhì)量,本文就此展開論述。
一、會計信息質(zhì)量與內(nèi)控關(guān)系
內(nèi)部控制作為企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中一種重要手段,有利于促進(jìn)企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高。對于內(nèi)部控制,企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理時,主要是通過制定相應(yīng)的制度和流程,達(dá)到控制和約束會計人員的行為,便于相關(guān)人員在后期進(jìn)行會計事物處理時,嚴(yán)格遵守相應(yīng)的會計制度和準(zhǔn)則,確保工作順利進(jìn)行。同時,內(nèi)部控制機構(gòu)在虧及業(yè)務(wù)中也起到了監(jiān)督作用,能夠及時發(fā)現(xiàn)會計業(yè)務(wù)中存在的問題及隱患,例如針對會計信息失真問題,就可第一時間發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行及時有效的處理,進(jìn)而更好的提升會計信息的質(zhì)量。另外,還可以在企業(yè)財務(wù)管理中,利用內(nèi)部控制建立更加完善的責(zé)任制度和獎懲制度,在會計信息質(zhì)量管理工作中,將責(zé)任明確分配到個人,有效激發(fā)的財務(wù)人員積極工作積極性。
二、會計內(nèi)控作用分析
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,會計監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的主要構(gòu)成部分,本身具備經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的特點,同時還包含獨特特征。按照監(jiān)督實施者將會計監(jiān)督分成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督兩種。前者企業(yè)規(guī)范內(nèi)部會計工作程序與方法采用的審計;后者則是政府監(jiān)督部門或中介機構(gòu)監(jiān)督企業(yè)會計工作和會計單位經(jīng)濟(jì)活動。有效發(fā)揮會計監(jiān)督,可以達(dá)成以下幾方面作用:
1.有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行中不可逾越金融法律法規(guī),會計內(nèi)控則可以依據(jù)國家法律法規(guī)嚴(yán)格檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動,保證各類經(jīng)濟(jì)行為合法有效,保證國家金融法律的權(quán)威性。企業(yè)財務(wù)與經(jīng)濟(jì)活動的而基礎(chǔ)與前提就是會計工作,會計師必須了解所有財政收支情況,構(gòu)建高效健全的會計內(nèi)控體系,有助于預(yù)防與遏制金融犯罪,全面落實國家金融法律法規(guī)。
2.實現(xiàn)企業(yè)自我約束
?S著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)的管理權(quán)逐漸從政府的手中轉(zhuǎn)移到了企業(yè)經(jīng)營者的手中,政府由直接管控者變?yōu)殚g接的管理者。伴隨經(jīng)濟(jì)改革的深入,政府從直接的管控這慢慢變?yōu)楣芾碚?,企業(yè)經(jīng)營者從政府手中接掌了企業(yè)的管理權(quán)。這對企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營者工作積極性。但也有不利的一面,例如,政府再放權(quán)時,專制、腐敗等問題是不可避免的。針對這些問題,就需要企業(yè)內(nèi)部會計內(nèi)控部門做好事前、事中、事后的監(jiān)督工作,真實掌握企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息,對腐敗、專制問題及時防范。從而做到效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動,合理利用有效資源,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
三、企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析
1.內(nèi)控制度不完善
實際中部分企業(yè)內(nèi)控制度存在問題,這些問題對內(nèi)控工作產(chǎn)生不小的影響。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國市場題注逐漸完善,行業(yè)競爭加劇,企業(yè)面臨著巨大市場壓力,只有通過建立完善內(nèi)控制度才能徹底發(fā)揮其作用,實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。實際中也有企業(yè)沒有內(nèi)控制度,或是內(nèi)控制度僅針對某一方面,財務(wù)控制準(zhǔn)則不完善,造成內(nèi)控?zé)o標(biāo)準(zhǔn)可依循。
2.資金預(yù)算體系問題
企業(yè)財政預(yù)算工作中,部分財務(wù)管理人員工作態(tài)度不端正,資金預(yù)算敷衍了事,很多時候直接修改上一年的預(yù)算表,造成資金預(yù)算不準(zhǔn)確、結(jié)果粗糙,不能準(zhǔn)確計算企業(yè)的各項經(jīng)費預(yù)算,造成項目與資金數(shù)額不匹配,出現(xiàn)大項目資金不足、小項目嚴(yán)重浪費資金的情況。我國企業(yè)財務(wù)管理的最大問題就是預(yù)算數(shù)據(jù)不符合實際情況。此外,資金預(yù)算涉及到諸多部門,但大部分部門對財務(wù)預(yù)算工作不重視,只關(guān)心小部門的預(yù)算指標(biāo),部門間缺乏配合,上報預(yù)算金額時也是敷衍了事,影響后期工作的開展。
四、強化內(nèi)控提高會計信息質(zhì)量
針對上述分析,筆者結(jié)合工作經(jīng)驗,從多方面分析給出具體優(yōu)化措施。
1.建立健全相關(guān)制度
建立內(nèi)控制度主要包括以下內(nèi)容:組建內(nèi)控管理層,企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中會涉及到各個層面的風(fēng)險。通常會將內(nèi)控部門獨立出來,行使獨立的職能。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主管風(fēng)險管理的主要掌握風(fēng)險管理的總體計劃與管理方向;進(jìn)一步明確操作風(fēng)險管理準(zhǔn)則,在考慮各種可能風(fēng)險的前提下制定詳細(xì)管理計劃,這樣當(dāng)面對突況時可以及時采取應(yīng)對措施,給出及時有效的調(diào)整策略;構(gòu)建以審計為主的監(jiān)管制度,整個企業(yè)都要重視內(nèi)部控制,財務(wù)管理則側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部審計,企業(yè)內(nèi)審制度有助于監(jiān)管企業(yè)高管、資金走向及勞資問題。
2.優(yōu)化會計業(yè)務(wù)流程
財務(wù)集中處理制度,通過集中處理財務(wù)工程可以優(yōu)化工作流程,通過構(gòu)建財務(wù)處理后臺將其與業(yè)務(wù)工作有效分離開;分離財務(wù)工作與行政工作,保持工作的相對獨立,保證內(nèi)部控制的獨立性,確保內(nèi)部控制的準(zhǔn)確性;明確財務(wù)管理操作流程,企業(yè)其他經(jīng)營管理工作具有一定獨特性,比如營銷工作,其工作較為靈活,流程控制相對松散,流程控制過于嚴(yán)格會降低業(yè)務(wù)人員的自主性。而財務(wù)管理流程則必須保證嚴(yán)謹(jǐn)與明晰,尤其評估與審查風(fēng)險時,嚴(yán)格遵守管理流程與責(zé)任制度。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 財務(wù)主管 投融資 法規(guī) 意識
公司財務(wù)主管除了管理公司財務(wù)工作以外,還應(yīng)該著眼公司經(jīng)營管理的全過程,在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評估風(fēng)險和決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。作為房地產(chǎn)公司財務(wù)主管,要扮演好這個角色,必須具備精深的專業(yè)知識、行業(yè)知識和良好職業(yè)素養(yǎng)。由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,房地產(chǎn)公司財務(wù)主管在具備基本的職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)該牢牢樹立四種意識,即全局意識、投融資意識、法規(guī)意識和風(fēng)險意識。
一、全局意識
“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時?!狈康禺a(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),資金、人才、資源高度集中。房地產(chǎn)公司財務(wù)主管必須從公司的整體戰(zhàn)略出發(fā),要有全局意識,絕不能單從財務(wù)數(shù)據(jù)出發(fā)考慮問題,而要從公司全局考慮問題。只有具有全局意識,才可能當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的助手、參謀。
怎樣牢固樹立全局意識?首先,要加強政治理論、行業(yè)政策和上級文件精神的學(xué)習(xí),提升思考問題、分析問題的高度和能力。第二,要正確處理與上級的關(guān)系,做到部門服從公司、下級服從上級,自覺在大局下行動,保證政令暢通,令行禁止。第三,在日常工作中要加強與公司內(nèi)其他部門、其他單位財務(wù)部門的協(xié)作與配合。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需要了解、協(xié)助或辦理的事,只要在制度允許的情況下盡可能予以方便。與其他單位財務(wù)部門業(yè)務(wù)往來時,要提前通知對方,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。加強與其他部門主管的交流和學(xué)習(xí),取長補短,精誠團(tuán)結(jié),共同把公司的各項工作做好。最后,要有淡泊名利、獻(xiàn)身工作的高尚品格。當(dāng)個人、部門的局部利益和公司利益或其他部門利益有沖突時,要高風(fēng)亮節(jié),勇于犧牲。
二、投融資意識
公司以盈利為目的。財務(wù)戰(zhàn)略以持續(xù)盈利、財富不斷增長為目標(biāo),房地產(chǎn)公司亦然。投資是盈利的前提、基礎(chǔ),融資為投資提供資金保證。房地產(chǎn)是典型的資金密集型產(chǎn)業(yè),作為房地產(chǎn)公司財務(wù)主管,必須樹牢投融資意識,要科學(xué)地判斷投資方案是否可行、是否能夠達(dá)到預(yù)期的盈利目標(biāo),必須保證投資規(guī)模與公司發(fā)展需要相適應(yīng)的資金需求,在風(fēng)險可控的情況下采取靈活有效的籌資方式。
怎樣樹牢投融資意識?樹牢投融資意識,首先,必須加強財經(jīng)知識學(xué)習(xí),要隨時掌握行業(yè)動態(tài),把握房地產(chǎn)經(jīng)營的特點、規(guī)律。其次,要加強同行之間的交流和學(xué)習(xí),吸取同行的投融資經(jīng)驗和教訓(xùn)。第三,樹立市場經(jīng)濟(jì)意識和開拓意識,以效率和效益為評判標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選擇和確定投融資項目,不等不靠。第四,要在原有融資方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,探究投融資對策??傊?,投資必須有回報!融資要控制成本。具有強烈的投融資意識是一個合格的房地產(chǎn)公司財務(wù)主管必備的基本素質(zhì)。
三、法規(guī)意識
任何公司都必須合法經(jīng)營,這是基本準(zhǔn)則。房地產(chǎn)公司在經(jīng)營活動中涉及到《稅法》《合同法》等經(jīng)濟(jì)法律和政策規(guī)定,這些法規(guī)是公司經(jīng)營管理的重要依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)運行過程中的每一個階段都會直接或間接地涉及到稅務(wù)處理問題,和《稅法》密切相關(guān)。公司對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,均要簽訂書面合同。房地產(chǎn)公司簽訂的主要合同有施工合同、銷售合同等。作為財務(wù)主管,必須樹牢法規(guī)意識,依據(jù)法律合理減低稅金,降低經(jīng)營成本,提高資金使用效率,降低經(jīng)營風(fēng)險,切實維護(hù)公司合法權(quán)益。如果缺乏相應(yīng)的法規(guī)意識,處理不當(dāng),會經(jīng)常導(dǎo)致公司不可挽回的重大損失。
怎樣樹牢法規(guī)意識?首先,除了加強相關(guān)法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)以外,作為財務(wù)主管還要嚴(yán)格遵守會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度,確保財務(wù)報告合法合規(guī)、真實完整。第二,要經(jīng)常收集同行業(yè)反面案例、典型案例,引以為戒。第三,作為公司領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)參謀,要提醒、影響領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)法規(guī)在日常業(yè)務(wù)流程中的管控。第四,要引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)部門遵守法規(guī),依法辦事,防止和糾正有法不依,有章不循,見利忘義等問題的發(fā)生。
四、風(fēng)險意識
公司必須建立辨認(rèn)、分析和管理風(fēng)險的機制,以了解公司所面臨的來自內(nèi)部和外部的各種不同風(fēng)險。房地產(chǎn)公司面臨的主要風(fēng)險有商業(yè)機密泄密風(fēng)險、資金風(fēng)險、稅收風(fēng)險等。財務(wù)信息是公司經(jīng)營的重要資源,有的財務(wù)信息本身就是商業(yè)機密,有時甚至涉及公司的生存,因此,確保財務(wù)信息的安全尤為重要,財務(wù)主管一定要樹牢信息保密意識。房地產(chǎn)公司涉及投融資規(guī)模、金額巨大,資金的重要性不言而喻,確保公司盈利才能保證公司可持續(xù)發(fā)展。稅收風(fēng)險是房地產(chǎn)公司的最大風(fēng)險之一。房地產(chǎn)公司是地產(chǎn)稅務(wù)稽查部門每年稽查的重點,正確處理房地產(chǎn)涉及的稅務(wù)問題可以大大減少不必要的稅收風(fēng)險。
怎樣樹牢風(fēng)險意識?首先,財務(wù)主管要熟練掌握金融知識,熟悉國家金融政策,增強識假防偽能力,學(xué)會應(yīng)用法律武器,維護(hù)合法權(quán)益。同時,要加強對全體財務(wù)人員的教育管理,切實提高所屬人員防范風(fēng)險的意識和能力。第二,要配合公司建立科學(xué)、有效、嚴(yán)格的財務(wù)內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格按規(guī)章辦事,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用,重大投資方案應(yīng)當(dāng)采取集體決策。第三,要充分利用現(xiàn)代管理軟件,正確分析和預(yù)測房地產(chǎn)公司面臨的各種信息泄密風(fēng)險、資金風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險。最后,要親自參與制定完備的應(yīng)對各種風(fēng)險的預(yù)案,并經(jīng)常對照檢查和演練。
綜上所述,當(dāng)好房地產(chǎn)公司財務(wù)主管,必須加強學(xué)習(xí),提高能力,嚴(yán)格管理,樹牢全局意識、投融資意識、法規(guī)意識和風(fēng)險意識。
參考文獻(xiàn):
[1]肖太壽.最新稅收政策公司涉稅76難點深度解析及經(jīng)典案例[M].中國市場出版社.2011.
關(guān)鍵詞:企業(yè)建設(shè);投資項目;財務(wù)管理;財務(wù)信息系統(tǒng);內(nèi)部控制 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F275 文章編號:1009-2374(2016)10-0187-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.091
企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理工作是一項綜合性的管理工作,關(guān)系到企業(yè)建設(shè)投資的全過程,涉及資金運用,體現(xiàn)各方面的財務(wù)關(guān)系,在企業(yè)建設(shè)投資項目的前期、實施過程和竣工之后發(fā)揮著組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的功能,能夠合理分配、使用資金,最終達(dá)到提高企業(yè)效益的目的。當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,投融資體制不斷的深化改革,企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理工作逐步轉(zhuǎn)型,成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,進(jìn)一步加強財務(wù)管理,緊抓涉及企業(yè)從籌集、投入到產(chǎn)出的全方位的財務(wù)管理的工作環(huán)節(jié),緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,有助于規(guī)范財務(wù)行為,有助于維護(hù)市場秩序,有利于進(jìn)一步推動整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1 企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理的不足
財務(wù)管理工作是企業(yè)建設(shè)投資項目的重要環(huán)節(jié),涉及到企業(yè)生產(chǎn)、運營的各個方面,就當(dāng)下情況來看,企業(yè)建設(shè)投資項目在財務(wù)管理方面還存在一些不足之處,具體的表現(xiàn)內(nèi)容如下:
1.1 財務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱,財務(wù)信息系統(tǒng)功能不完善
有一些企業(yè)的建設(shè)投資項目財務(wù)管理人員工作能力不強,利用一己之私虛構(gòu)項目涉及財務(wù)管理的內(nèi)容,使得設(shè)計概算編制沒有科學(xué)參考,數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)。有些企業(yè)更是急于立項成功,在未有可行性研究報告的依據(jù)之前就沖動行事,使得概算與計劃、預(yù)算不符合,導(dǎo)致預(yù)算成本和實際投資之間存在出入,給企業(yè)的財務(wù)管理工作帶來很大的干擾,一定程度上也影響了企業(yè)的長久發(fā)展。另外,還有一些企業(yè)不重視建設(shè)投資項目的前期基礎(chǔ)財務(wù)工作,缺少專職從事會計和擁有豐富財務(wù)管理經(jīng)驗的專職人員,項目管理人員對于企業(yè)的建設(shè)投資項目的基本程序和實施程序以及相關(guān)的法律法規(guī)要求認(rèn)識不到位,財務(wù)管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱,僅僅依靠建設(shè)投資財務(wù)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各部門之間不能做到有效溝通,況且工作的相互配合程度較低、效率較差,企業(yè)的整體財務(wù)信息系統(tǒng)功能不完善,沒有切實可行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)信息管理體系,也不能完全做到公平、公正、公開,導(dǎo)致有些項目投資盲目甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。
1.2 建設(shè)投資項目的內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全
就目前情況來說,我國大部分的企業(yè)建設(shè)投資項目存在財務(wù)管理制度不健全的問題。不管是在企業(yè)前期的籌集、勘察、設(shè)計階段,還是后期的監(jiān)管、決算時期,或多或少地存在問題。一方面財務(wù)管理工作人員的專業(yè)財務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算不準(zhǔn),忽視財務(wù)管理的重要性,使得財務(wù)管理工作落實困難;另一方面缺少健全的財務(wù)管理監(jiān)督機制,使得財務(wù)人員工作懈怠,存在得過且過的消極態(tài)度。另外,財務(wù)監(jiān)督機制不完善,導(dǎo)致已有的某些財務(wù)管理機制空有框架而疏于貫徹落實,不僅保證不了企業(yè)建設(shè)投資項目各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,欠缺內(nèi)部監(jiān)督,時有違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生,一定程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展,也增加了企業(yè)建設(shè)投資和運營的風(fēng)險。
1.3 建設(shè)投資項目前期的財務(wù)管理工作不全面
企業(yè)建設(shè)投資項目的前期,財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作繁多并且復(fù)雜,但是有些企業(yè)并未重視前期的財務(wù)工作,不能很好地與其他各部門溝通交流工作細(xì)節(jié),在未完全達(dá)成一致協(xié)商的情況下就盲目投資建設(shè),審核環(huán)節(jié)松懈,沒有科學(xué)的建設(shè)投資計劃,使得計劃和預(yù)算不能完全契合。此外,建設(shè)投資項目的細(xì)節(jié)需要商榷的地方很多,基本建設(shè)項目的各種資金使用途徑與預(yù)算管理范圍存在差距,投資規(guī)模上也出現(xiàn)不相符的問題,不能完全根據(jù)國家的相關(guān)政策和實際的市場情況隨機應(yīng)變,預(yù)算與概算不匹配問題頻出,沒有全面、科學(xué)、有效的投資規(guī)范,處理不當(dāng)計劃、預(yù)算與概算的問題,前期財務(wù)管理工作不全面,嚴(yán)重阻礙企業(yè)建設(shè)投資項目之后的正常運營。
1.4 建設(shè)投資項目實施過程中財務(wù)管理不到位
可以說建設(shè)投資項目實施過程是企業(yè)整個運營的核心環(huán)節(jié),包含建設(shè)投資項目從審批立項、建設(shè)投資一直到項目完工驗收的過程,關(guān)系到整個企業(yè)能否順利建設(shè),必須加以重視。但是目前有些企業(yè)在建設(shè)投資項目的實施過程中還存在問題。一方面,建設(shè)投資項目在實施過程中不能完全依照國家有關(guān)的法律法規(guī)行事,使得項目在建設(shè)投資過程中的財務(wù)管理工作缺少相應(yīng)的制度遵循,財務(wù)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和強制性得不到充分保障。欠缺對于建設(shè)投資項目實施過程的內(nèi)部稽核機制,對項目的財務(wù)管理不到位;另一方面,企業(yè)建設(shè)投資項目實施過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)時有問題發(fā)生,財務(wù)指標(biāo)不科學(xué),預(yù)審與分析評價參與投標(biāo)的競爭對手不到位,使得投標(biāo)企業(yè)沒有足夠的財力支撐,容易流失資金監(jiān)管和失控,不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
1.5 建設(shè)投資項目竣工的財務(wù)管理力度不夠
企業(yè)建設(shè)投資項目在竣工的財務(wù)管理方面的問題不少,首先是驗收程序不合理,竣工結(jié)算財務(wù)報告不明確,存在看過場,走形式的現(xiàn)象;其次,企業(yè)項目在竣工之后,不能及時清點剩余物資,造成資金閑置情況;最后,項目竣工決算審計方面的工作懈怠,對于項目竣工之后的各項財務(wù)支出管理不明確,出現(xiàn)混亂狀況,財務(wù)管理的力度不夠,監(jiān)管欠妥,容易出現(xiàn)資金挪用和截留情況,不利于企業(yè)投資建設(shè)項目的長期運營。
2 加強企業(yè)建設(shè)投資項目財務(wù)管理的措施
企業(yè)建設(shè)投資項目的全過程復(fù)雜多變,涉及到財務(wù)預(yù)算分析、財務(wù)核算、數(shù)據(jù)對比分析和資金控制等多個方面,需要企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)國家和企業(yè)的各項規(guī)章制度操作,需要全面加強財務(wù)管理方面的工作。當(dāng)下,結(jié)合企業(yè)在建設(shè)投資過程中出現(xiàn)的具體問題,綜合實際需要,有針對性地提出了以下改進(jìn)措施:
2.1 建立網(wǎng)絡(luò)共享信息管理平臺
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,財務(wù)管理工作也可以與其接軌,實現(xiàn)無地域操作。在企業(yè)發(fā)展過程中,可以將企業(yè)建設(shè)投資項目比較容易標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范化管理,流程再造,利用各種新興技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)共享信息管理平臺,并且由其統(tǒng)一管理并對其進(jìn)行處理,以保證財務(wù)管理工作記錄和報告的規(guī)范化、結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一化。集中進(jìn)行會計的核算工作,大大簡化了財務(wù)繁瑣問題,能夠有效節(jié)省人力和物力資源,有利于降低系統(tǒng)和人工成本,一定程度上提高了財務(wù)管理工作的效率,提升了客戶的滿意度。另外,進(jìn)行財務(wù)共享服務(wù),使得財務(wù)管理工作操作流程標(biāo)準(zhǔn)且精簡,基本能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理的透明化,使得財務(wù)申報、審批、入賬等環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開,有利于內(nèi)部檢查和監(jiān)管,更加有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.2 建立健全內(nèi)部控制制度
完善的企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管制度,是保障建設(shè)投資項目順利進(jìn)行的依據(jù),是規(guī)范建設(shè)投資項目財務(wù)管理工作的必然選擇。首先,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī),建立健全的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制,做到有法可依、有章可循。還需進(jìn)一步提升企業(yè)具體項目的財務(wù)管理政策水平,以確保財務(wù)工作的嚴(yán)肅性和強制性;其次,針對企業(yè)建設(shè)投資項目要制定一套具體的內(nèi)部考核制度,把好審計關(guān),不定期地抽查項目的財務(wù)管理工作,加強資金管理。另外,要從企業(yè)建設(shè)投資項目的內(nèi)部出發(fā),有效分析和評價現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度,根據(jù)實際需要適時調(diào)整財務(wù)管理工作,促進(jìn)其不斷完善和發(fā)展。
2.3 加強建設(shè)投資項目前期工作的財務(wù)管理
在企業(yè)建設(shè)投資項目的前期,首先,財務(wù)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格落實國家相關(guān)的政策方針,主動加強與其他部門的溝通與合作,協(xié)商一致之后制定相關(guān)的可行性投資計劃,并結(jié)合實際的政策和市場需要,正確處理和調(diào)整計劃、預(yù)算與概算三者之間的關(guān)系和問題,有針對性地強化預(yù)算管理和設(shè)計審核工作,規(guī)范投資規(guī)模;其次,還應(yīng)該恰到好處地管理基本建設(shè)投資項目的各項資金運營問題,強化資金管理、審核和監(jiān)督,認(rèn)真分析、核實審批項目的概算,使其在預(yù)算管理范圍之內(nèi),并有效控制資金使用范疇,以確保其合理科學(xué)利用。
2.4 加強建設(shè)投資項目實施過程的財務(wù)管理
對于建設(shè)投資項目的實施過程,應(yīng)該高度重視,以確保在項目批準(zhǔn)的概預(yù)算范圍內(nèi)順利完成項目建設(shè)。首先,應(yīng)該建立健全財務(wù)管理制度,使得建設(shè)投資項目在實施過程中規(guī)范操作,有相應(yīng)的規(guī)章制度可以遵循,進(jìn)一步保障項目資金的安全使用,合理分配。在此過程中還要加強成本核算,嚴(yán)格控制財務(wù)費用,提高利潤水平;其次,要強化招投標(biāo)環(huán)節(jié)的掌控力度,確保財力履行,加強項目工程價款結(jié)算監(jiān)管力度,嚴(yán)格遵守結(jié)算手續(xù)和審批程序,保證結(jié)算憑證的真實合法,以避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.5 加強建設(shè)投資項目竣工的財務(wù)管理
企業(yè)建設(shè)投資項目竣工之后的財務(wù)管理工作至關(guān)重要,是對項目前期和實施過程的總結(jié),通過對比分析實際投資完成額與預(yù)算、概算的執(zhí)行情況,客觀分析項目建設(shè)投資中的各種問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對于企業(yè)降低成本、優(yōu)化管理有很大的指導(dǎo)意義。所以應(yīng)該加強建設(shè)投資項目竣工的財務(wù)管理工作,真實地反映竣工項目的建設(shè)成果,組織竣工決算工作,總結(jié)財務(wù)情況,核定資產(chǎn)。投資單位應(yīng)對其建設(shè)投資的項目進(jìn)行驗收,根據(jù)實際情況撰寫竣工結(jié)算報告。在此期間,及時結(jié)清賬目,處理剩余物料,以竣工決算的內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行審計工作,全面統(tǒng)計企業(yè)各項目的合理支出,加大監(jiān)管結(jié)余資金的力度,避免出現(xiàn)資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}。除此之外,還要盡快辦理資產(chǎn)移交手續(xù),使企業(yè)的建設(shè)投資項目盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益資本。
3 結(jié)語
綜上所述,企業(yè)建設(shè)投資項目在財務(wù)管理方面還存在一定的問題,需要認(rèn)真對待,理性分析,任何涉及到財務(wù)的工作都可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,所以財務(wù)問題無小事。財務(wù)管理工作的成效直接影響到企業(yè)建設(shè)投資項目的運營,干擾經(jīng)營成果。有效加強企業(yè)建設(shè)投資項目的財務(wù)管理工作,確保財務(wù)工作順利進(jìn)行,合理控制資金分配和使用,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而擴(kuò)大其社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 郝云宏.公司治理內(nèi)在邏輯關(guān)系沖突:董事會行為的視角[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2012,(9).
【關(guān)鍵詞】加強,軍隊財務(wù),監(jiān)督
一、凈化監(jiān)督環(huán)境
首先,要樹立依法理財觀念。主管部門要加強對各級領(lǐng)導(dǎo),特別是財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的財會知識和財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),增強他們的理財觀念。要有計劃地培養(yǎng)和提拔使用財務(wù)干部,使他們知法守法,并帶頭執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),積極支持財務(wù)監(jiān)督人員的工作。其次,要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)者之間關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者要主動從政治上、業(yè)務(wù)上、生活上關(guān)心愛護(hù)監(jiān)督者,維護(hù)他們的合法權(quán)益;監(jiān)督者既要忠實地履行自己的職責(zé),又要主動當(dāng)好參謀助手,絕不能借鑒之名,行關(guān)卡之實。再次要建立財務(wù)人員舉報制度,提高法律的威懾力,解決財務(wù)工作有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。對財務(wù)人員實施法律保護(hù),對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人要給予精神和物質(zhì)獎勵,形成內(nèi)部約束機制,為財務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
二、強化財務(wù)監(jiān)督意識
新形勢下,加強財務(wù)監(jiān)督的前提,是不斷加強財務(wù)人員的監(jiān)督意識。財務(wù)部門是各級黨委的綜合理財部門,每一項經(jīng)費活動都要通過這個關(guān)口。從經(jīng)費活動監(jiān)督的及時性、連續(xù)性和全面性看,它的監(jiān)督作用是其他監(jiān)督手段無法比擬的,可以說,財務(wù)監(jiān)督的效果如何,直接關(guān)系到軍費的使用效益,關(guān)系到軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和戰(zhàn)斗力的提。因此,每個財務(wù)工作者都要樹立監(jiān)督意識,充分履行自己的職責(zé),使任何違反財經(jīng)紀(jì)律的行為都無機可乘。
三、完善軍隊財務(wù)監(jiān)督機制
1.加強軍隊財務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督。實施財務(wù)監(jiān)督是軍隊財務(wù)部門的重要職責(zé)之一,財務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督是軍隊財務(wù)監(jiān)督體系的基礎(chǔ),財務(wù)監(jiān)督只能加強,不能削弱。財務(wù)部門應(yīng)組建專門機構(gòu),運用專業(yè)力量,依法對財務(wù)行為及其相關(guān)活動獨立實施財務(wù)監(jiān)督檢查工作。按照精簡、統(tǒng)一、有效原則,在現(xiàn)有財務(wù)檢查組織基礎(chǔ)上,組建一支素質(zhì)良好的軍隊財務(wù)監(jiān)督隊伍。財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)作為包括對外業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和對內(nèi)專職監(jiān)察的統(tǒng)一體,具有明顯的雙重監(jiān)督屬性。這要求財務(wù)監(jiān)督部門不僅必須徹底改變只重視對外部的管理監(jiān)督,不重視對內(nèi)部的監(jiān)察性監(jiān)督,而且要努力擺正對內(nèi)監(jiān)察和對外監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步走財務(wù)內(nèi)部監(jiān)察主導(dǎo)下內(nèi)察外監(jiān)的緊密結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督之路。
2.加強軍隊財務(wù)部門的外部監(jiān)督。外部監(jiān)督具有內(nèi)部監(jiān)督不可比擬的優(yōu)越性,它更能體現(xiàn)監(jiān)督客觀公正的要求。各級審計、紀(jì)檢部門要切實負(fù)起責(zé)任,對財務(wù)工作進(jìn)行有力的監(jiān)督審計。在外部監(jiān)督機制的運作中要增強審計機構(gòu)對上負(fù)責(zé)為主,對本級負(fù)責(zé)為輔的角色特征。審計部門要注重對財務(wù)執(zhí)行情況、法律法規(guī)的落實情況、合同的簽訂與履行情況進(jìn)行審計。紀(jì)檢部門要對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真查處,加大對軍隊財務(wù)中滋生的新腐敗的懲治力度,起好“警示”作用。充分發(fā)揮專職人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)勢,提高財務(wù)外部監(jiān)督水平。
3.加強軍隊財務(wù)部門的行政監(jiān)督。加強行政監(jiān)督是加強國家行政機關(guān)對軍隊財務(wù)的監(jiān)督。對于違反財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)以及決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失者,一定要嚴(yán)加懲處。除行政處分外,還應(yīng)負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失,直至追究法律責(zé)任。要改變以前那種平均主義的做法,即出事后,當(dāng)事人只是檢討一下就了事,不負(fù)其他任何責(zé)任。對在財務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理,不得大事化小,小事化了,直至不了了之。為改變軍隊財務(wù)監(jiān)督工作的被動局面,制止經(jīng)濟(jì)損失浪費等不良現(xiàn)象,還應(yīng)建立財務(wù)人員舉報制度,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法和打擊報復(fù)事件,改變目前財務(wù)監(jiān)督中有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。對財務(wù)人員實施法律保護(hù),對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人給予精神和物質(zhì)上的獎勵,形成內(nèi)部自我約束機制,為財務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,使財務(wù)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
四、要依法實施財務(wù)監(jiān)督
首先,各級財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要逐步轉(zhuǎn)變理財觀念,克服“權(quán)力至上”的思想,擺正權(quán)與法關(guān)系,使權(quán)力的應(yīng)用法律化、秩序化和規(guī)范化,自覺地把自身置于監(jiān)督之中。只有這樣,對下級部門和下屬單位的財務(wù)監(jiān)督才理直氣壯。其次,要盡快把財務(wù)監(jiān)督以法律的形式確定下來,使財經(jīng)法規(guī)真正成為財務(wù)活動控制的依據(jù)、規(guī)范手段和行為準(zhǔn)則,最大限度地減少人為因素的干擾。三是加強政治理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)。因此,各級黨委要時刻重視廉政建設(shè),打牢拒腐防變的基礎(chǔ),做到“常在河邊走,就是不濕鞋“。其次要加強業(yè)務(wù)建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財務(wù)工作具有很強的政策性和專業(yè)性。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下,信息靈通,科技日新月異,沒有一批精于計算、善于管理的專門業(yè)務(wù)骨干是不行的。因此,要通過院校培訓(xùn)、自學(xué)考試等多種形式提高財務(wù)人員的監(jiān)督管理素質(zhì)。再次要樹立法律意識,依法理財。市場經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì),財務(wù)監(jiān)督必須依法令、法律、法規(guī)為依據(jù),在財務(wù)監(jiān)督過程中做到守法、執(zhí)法、懂法和用法,只有這樣,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。