時間:2023-05-25 16:52:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇提升檔案管理水平范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、檔案管理的重要性
(一)檔案整理與歸檔工作對實際工作有重要指導作用。
在我國的國土資源檔案管理工作中,相關(guān)資料都具備一定的法律效力,為促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效整合,貼近人們的生產(chǎn)生活來進行服務是非常重要的。全面的國土資源檔案管理,必須在科學管理方案的基礎(chǔ)上,通過推進相關(guān)資料的整理和收集,來完善相關(guān)信息。
(二)檔案管理資料完整收集是對國土資源經(jīng)濟發(fā)展的前期記錄。
推進國土資源檔案管理工作對目前的經(jīng)濟生產(chǎn)來講非常重要,能夠直接構(gòu)建良好的經(jīng)濟服務。檔案管理工作必須認真按照相關(guān)要求來歸納數(shù)據(jù)信息,必須讓每份資料都能夠找到對應的出處。根據(jù)相關(guān)制度管理的問題,檔案管理工作必須立足于經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的整理和收集。
二、國土資源檔案管理工作中存在的問題
(一)電子檔案出現(xiàn)后管理經(jīng)驗欠缺。
隨著計算機的應用,電子檔案大量地出現(xiàn),但與之相適應的管理卻嚴重滯后。在社會逐步向信息化社會邁進的同時,檔案管理工作者如果繼續(xù)沿用低效率的傳統(tǒng)手工管理模式,國土資源管理工作就會受到較大影響。
(二)缺乏轉(zhuǎn)變觀念,超前管理的創(chuàng)新意識。
長期以來,人們從思想上對國土資源檔案管理工作沒有引起足夠的重視,更談不上對此項工作進行創(chuàng)新。各類業(yè)務檔案的管理工作普遍缺乏一種超前管理的意識,沒有將國土檔案工作滲透到各個環(huán)節(jié)之中,導致各類業(yè)務和檔案管理長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來了困難。
(三)國土資源檔案管理工作者的素質(zhì)有待進一步提高。
就目前來講,國土資源管理工作必須得到新技術(shù)的應用,通過構(gòu)建優(yōu)勢管理的相關(guān)方案來進行有關(guān)技術(shù)的推進,此外在國土資源檔案管理工作的要求中,必須結(jié)合信息的利用來實現(xiàn)全面發(fā)展。同時必須對國土資源檔案管理工作者提出更高的要求,讓它們能夠更加適應國土資源檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容,并且立足于檔案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,提高工作管理者的意識,努力帶動國土資源管理工作的發(fā)展。
三、國土資源檔案管理工作建議
(一)提高檔案管理意識,加大檔案管理力度。
國土資源檔案是一項綜合類檔案,涉及面廣、信息量大。在新的形勢下,各級國土資源部門必須將計算機技術(shù)應用于土地檔案管理工作中,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,拓寬服務領(lǐng)域,延伸服務范圍,創(chuàng)新服務機制,才能充分發(fā)揮國土檔案獨特的服務功能。基層國土部門要認真學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》,提高檔案意識,提高檔案人員工作熱情,增強檔案人員責任感和使命感。檔案人員要嚴格要求自己,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。各級部門要加大檔案管理力度,提高對檔案工作重要性的認識,爭取得到領(lǐng)導對檔案工作的重視和支持。
(二)加強業(yè)務學習,努力提高檔案人員素質(zhì)。
檔案工作是一項專業(yè)性很強的技術(shù)性工作,這就要求檔案人員具有職業(yè)道德意識、信息開放意識、求實創(chuàng)新意識、法律意識。要求檔案工作者不斷更新專業(yè)知識,積極參加業(yè)務培訓,逐步提高語言文字表?_能力,資料收集整理能力,計算機應用能力,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理檔案,使檔案更好地服務于社會。檔案工作人員不僅要有較好的專業(yè)素質(zhì),還要有良好的職業(yè)道德,具有實干、嚴謹、細致、認真的工作作風。檔案工作者既要做好檔案收集和保管工作,又要為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務,嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律和工作紀律。檔案工作規(guī)范化、完善化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié),這就要求我們處理檔案工作中做到規(guī)范、完整、標準,嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定。
(三)加快檔案信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。
檔案信息化建設(shè)是新時期檔案工作的需要,隨著信息時代的到來,檔案管理也隨著信息資源的交流和互換進入到網(wǎng)絡的新天地。數(shù)字化管理使檔案查詢更加快捷,極大的提高了檔案查詢效率,為廣大用戶提供了大量、快捷、高質(zhì)量的國土資源信息。檔案數(shù)字化管理,是當今國土檔案工作的必然要求。近年來隨著網(wǎng)絡信息快速發(fā)展,各級國土資源部門信息化建設(shè)尤為重要,我們必須緊跟時展步伐,加快數(shù)字檔案建設(shè),實現(xiàn)國土管理工作自動化及網(wǎng)上辦公。積極推進國土資源電子政務建設(shè),廣泛應用信息技術(shù)在國土資源管理工作中,促進國土檔案管理的數(shù)字化建設(shè)快速發(fā)展,建立國土資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,擴大服務范圍,更好的為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)及廣大群眾服務,開創(chuàng)國土檔案管理工作新起點。
一、影響中學檔案信息化建設(shè)的幾點重要因素
(一)檔案信息化建設(shè)的水平因素
在進行檔案管理的信息化建設(shè)過程中,由于檔案管理很容易受到技術(shù)水平的限制和傳統(tǒng)的檔案管理的理念的影響,就導致在實際的檔案管理工作過程中,雖然有的檔案管理部門已經(jīng)配備了相應的計算機設(shè)備來進行檔案信息化管理,但是,檔案管理人員仍然難以將計算機設(shè)備合理的利用起來,只講這些設(shè)備用于日常的辦公工作。在這樣的背景下,檔案管理人員如何通過提升自己的技術(shù)水平,利用相應的計算機設(shè)備進行對信息化數(shù)據(jù)的收集整理,提升檔案信息的管理水平和管理效率,已經(jīng)成為了制約檔案信息化建設(shè)的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機技術(shù)的進一步發(fā)展,用戶對于檔案信息的要求也越來越高,針對這樣的情況,如何改變傳統(tǒng)的思維觀念,有效的開發(fā)出新型的檔案管理技術(shù),已經(jīng)成為了檔案信息化建設(shè)的重要問題之一。
(二)檔案信息化建設(shè)的認知因素
在進行檔案信息化建設(shè)的過程之中,還存在著檔案管理領(lǐng)導對檔案信息管理的重視程度不夠的問題,其集中體現(xiàn)在檔案管理部門并沒有針對檔案信息化建設(shè)提供一套完整的管理體系,對檔案信息化建設(shè)的認識和重要性評估也不到位。在實際的檔案管理工作過程之中,檔案管理工作人員被傳統(tǒng)的思維觀念所籠罩,只注重對檔案的收集,并不注重對檔案的合理利用和分析,難以充分發(fā)揮出檔案的寶貴價值,嚴重浪費了檔案資源。
(三)檔案信息化建設(shè)的觀念因素
在傳統(tǒng)的檔案收集過程中,檔案收集管理人員只需要將檔案資料收集進入相應的保管倉庫之后就沒有別的任務了。但是,隨著人民群眾對信息的需求的逐步提升,對于存儲的信息的合理利用已經(jīng)逐步超過了信息本身的價值。因此,檔案管理人員應當合理的改變自身的觀念,學會如何有效的利用檔案信息資源,重視對檔案的信息化管理,但是,截至目前為止,大部分的檔案信息管理人員仍然難以意識到檔案信息化的重要性,難以滿足對信息的處理要求。
二、推動中學檔案信息化建設(shè)的策略
(一)強化檔案管理人員的管理意識
為了提升檔案的信息化管理水平,檔案管理管理人員應當保持對信息化建設(shè)的重視和關(guān)注,并在建設(shè)的過程之中勇于進取,選擇最合適的建設(shè)理念和建設(shè)方法,并對最新出線的信息化建設(shè)問題投入密切的關(guān)注。與此同時,檔案管理人員還要提升自身的信息化管理水平,掌握最新的科學技術(shù)管理方法,并逐步掌握一定的計算機管理技術(shù)。除此之外,檔案管理人員還要改變原有的傳統(tǒng)意識,注重對檔案信息的合理開發(fā)利用,開闊自身的視野,將最新的信息化管理技術(shù)引進到檔案管理過程之中來。
(二)提升檔案信息化建設(shè)的配置水平
為了保證檔案信息化管理的建設(shè)水平,檔案管理部門好要加大對檔案信息化建設(shè)的資金投入,為檔案信息化管理部門投入足夠的人力物力財力,為檔案管理部門配備足夠的信息化管理軟件和硬件設(shè)備,保證檔案信息化管理的正常運行。具體的來說,不僅僅要為檔案信息化管理部門配備計算機設(shè)備,還要配備掃描儀、光盤刻錄機等設(shè)備,充分滿足檔案信息化管理的需求。對于軟件方面,要選擇完善的軟件進行使用,保證信息化管理的水平和效率。
(三)引進檔案信息化管理人才
為了充分保證檔案信息化的建設(shè)水平,還需要檔案管理部門引進更多的專業(yè)人才,提升檔案管理部門的素質(zhì)水平。與此同時,檔案管理部門應當定時開展對員工的專業(yè)素質(zhì)培訓工作,完善檔案管理工作人員的知識結(jié)構(gòu),提升檔案管理工作者的信息化管理水平,提升檔案信息化建設(shè)的水平。
促進文化水平的提升。檔案管理的水平代表著我國的文化素質(zhì)建設(shè),檔案的管理有多種方式,在政治、經(jīng)濟發(fā)展方面都有所涉及,并且也體現(xiàn)了我國優(yōu)秀的文化。檔案記載了我國悠久的歷史文化,并且為檔案的未來管理也提供了新的方向,并且檔案中記載的文化也更加可靠。采用科學化的管理檔案能夠促進我國的文化水平建設(shè),使得檔案的價值得以彰顯。
二、提升檔案科學化管理水平的路徑
(一)轉(zhuǎn)變管理理念
想要采用科學化的管理手段,就需要改變傳統(tǒng)的管理思想,充分的認識到傳統(tǒng)管理的不足,了解科學化管理的重要性,從而樹立起科學化檔案管理的觀念。只有管理理念轉(zhuǎn)變,才能從根本上進行科學的檔案管理。采用科學化的管理,首先需要進行一定的資金投入,進行檔案室和管理設(shè)備的重建,并且開發(fā)使用軟件設(shè)備管理。加大檔案管理使用的設(shè)備和軟件投入,實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),從而保證檔案管理的高效性。積極的開發(fā)檔案管理的信息化系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的自動化管理,從而節(jié)約檔案管理的時間。
(二)轉(zhuǎn)變管理方式
傳統(tǒng)的檔案管理屬于館藏式管理,在管理中僅僅發(fā)揮了保存的作用,檔案的保密性非常好,只有在人動時才會進行檔案的轉(zhuǎn)移,這種管理方式不使用于現(xiàn)代化的方案管理。在開展科學化的檔案管理時,需要加大對檔案的利用率,實現(xiàn)檔案資源的共享,提供用戶的查詢服務。檔案的管理不單單要進行數(shù)量的管理,還要在質(zhì)量上有所見效,從而提升科學化檔案管理的水平。政府要加大力度支持科學化管理模式的運用,在企業(yè)單位中加強計算機建設(shè),發(fā)揮科學化管理的作用,充分的發(fā)揮檔案的存儲空間。
(三)提升管理人員素質(zhì)
提升科學化檔案管理水平的重要任務之一,就是提升管理人員的素質(zhì)。管理人員的素質(zhì)直接決定了管理的效果。現(xiàn)代化的檔案管理任務重,管理程序復雜,需要檔案管理的人員具有優(yōu)秀的管理能力和基本的操作技能,并且要掌握科學化管理的技術(shù)等,比如利用計算機來整理檔案,對檔案進行準確的分類和歸檔等。對于計算機的使用,管理人員也要熟練的掌握,比如軟件的終端使用、數(shù)據(jù)庫的錄入、數(shù)據(jù)庫的管理等,在進行檔案管理時需要對管理人員進行素質(zhì)培訓,提升其管理能力,從而促進檔案科學化管理的發(fā)展。
(四)健全科學化檔案管理制度
每個單位的內(nèi)部都要建立適合本單位的管理制度,不斷的總結(jié)和完善制度,使得檔案管理制度健全。采用責任化制度,符合科學化檔案管理的基本要求。在管理中要明確管理人員的管理責任和任務,并且實行互相監(jiān)督,多方面的進行檔案管理。在建立制度時需要以國家法律、政府要求作為基本的規(guī)范指導,嚴格的執(zhí)行管理制度,使得科學化的檔案管理順利發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:干部檔案;信息化;創(chuàng)新
一、信息化視角下干部檔案管理的重要性
隨著我國干部管理水平不斷提升,干部檔案管理的重要性也日趨凸顯,干部檔案的科學管理和規(guī)范決策,對于企業(yè)管理起著重要作用。
1.1干部檔案信息化有利于提升檔案工作服務質(zhì)量
干部檔案工作的服務質(zhì)量主要體現(xiàn)在能夠從以往的被動服務當中轉(zhuǎn)化為主動服務意識的提升,建立檔案的主要目的是利用檔案服務于管理,進而滿足企業(yè)管理的具體需求,這也是檔案管理的靈魂所在。在信息化的背景下進行檔案管理,能夠提升檔案搜查的速度、改進查閱的方式,有利于提升工作服務質(zhì)量的同時進行嚴格保密。
1.2干部檔案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部檔案主要依賴于電子計算機和網(wǎng)絡進行分析處理數(shù)據(jù),能夠最大程度的實現(xiàn)檔案信息的批量化科學化處理整合,這一方面能夠令檔案管理人員提升工作效率,另一方面也能夠提升工作信息整合的準確性。整合水平的提升主要體現(xiàn)在干部個人信息的準確性和運轉(zhuǎn)速度的提升上。Ⅲ
1.3干部檔案信息化有利于提升檔案保存價值
信息化的管理有利于完整進行檔案信息的開發(fā)和研究,進行檔案保存價值的挖掘和分析,同時也能夠通過建立信息庫的方式進行及時更新和存儲維護,真正令干部檔案信息成為一種具有保存價值的資源。通過電子計算機的方式進行信息處理,有利于提升干部檔案信息的保存價值、完善其保存體系,提升工作的準確性和時效性,推動企業(yè)管理質(zhì)量的提升。
二、信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機制探討
由于我國信息技術(shù)領(lǐng)域不斷取得進步,干部檔案信息化的程度也在不斷加深,這就引起了信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機制的探討,創(chuàng)新也是當前干部檔案管理中不容忽視的重點問題之一,規(guī)章制度的完善是進一步提升干部檔案管理水平的基礎(chǔ),經(jīng)費、人員等軟硬件的提升也是檔案管理的重要前提,要推動信息化視角下干部檔案管理機制的創(chuàng)新,首先就要從以下幾個渠道人手,推動干部檔案信息的建設(shè)和發(fā)展。
2.1組織領(lǐng)導管理創(chuàng)新機制
通常,企業(yè)管理中干部檔案信息化過程中會存在工作內(nèi)容繁雜、工作難度偏高,這就需要組織領(lǐng)導管理的創(chuàng)新,這樣才能夠保障信息化視角下干部檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。確立起科學的干部管理信息化流程,成立完整的權(quán)責分明的信息化工作小組,對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時溝通和止損,保障領(lǐng)導機制的完整性和科學性,防止問題的發(fā)生。從多個角度進行資金的補充和籌措,保障干部檔案建設(shè)和系統(tǒng)經(jīng)費來源的穩(wěn)定。
2.2標準規(guī)范創(chuàng)新機制
對于干部檔案管理而言,建設(shè)的標準規(guī)范的科學程度、數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定性、協(xié)議的安全性,都直接影響到干部檔案管理的質(zhì)量,尤其在當前,發(fā)展干部人事檔案系統(tǒng)當中,應當堅持以下幾個原則,建立完整準確的電子檔案規(guī)范要求,明確檔案的項目、質(zhì)量和規(guī)格大小:其次應當建立完善的數(shù)據(jù)保護協(xié)議,建立科學的照片存儲技術(shù)標準;再次應當進行編程協(xié)議管理;最后要制定統(tǒng)一合理的的網(wǎng)絡傳輸協(xié)議。
2.3系統(tǒng)日常管理和維護創(chuàng)新機制
在進行干部檔案日常管理和維護的過程中,應當根據(jù)方便實用的原則進行維護,盡量發(fā)揮出電子信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,對于干部任免表格、調(diào)動表格以及工資年限考核表格進行加密處理,重視人動對于系統(tǒng)的重要意義,認識到年度考核以及退休年齡可能導致的數(shù)據(jù)變動。保障干部實現(xiàn)常態(tài)化和精確化更新,保障資料能夠得到日常管理和維護創(chuàng)新。
2.4系統(tǒng)安全管理創(chuàng)新機制
對于系統(tǒng)的關(guān)注點,首先應當放在安全問題上,與此相對應的是,干部檔案的信息共享是進行檔案建設(shè)的一個重要目標。在進行信息化處理的過程當中,發(fā)生檔案信息泄露的問題風險也在不斷提升,相關(guān)的技術(shù)主要包括虛擬網(wǎng)絡技術(shù)等,其中任何一個環(huán)節(jié)都可能成為系統(tǒng)安全管理的臨界點,為干部檔案管理帶來安全威脅。
同時,由于信息化和互聯(lián)網(wǎng)本身兩者相互依存,信息和載體兩者能夠保持分離狀態(tài),泄密的文件本身具有一定隱蔽性,檔案的相關(guān)信息傳播的渠道很可能是網(wǎng)絡,這就導致一旦干部檔案泄密后補救措施很難推行。可以采取第三方監(jiān)控攔截的方式進行源文件的保護,進行對于進入源文件的主體進行身份識別,保障其訪問目的后才能夠進入調(diào)取信息。
摘 要:檔案管理工作是事業(yè)單位的重要組成部分,其集政策性、機密性、專業(yè)性、時效性、可追溯性于一身。不論是單位還是個人都應該對檔案管理工作有充分的了解和認識。本文從提升檔案管理科學化水平的意義出發(fā),論述了新時期下檔案管理存在的主要問題,并詳細的分析了提升檔案管理科學化水平的有效對策和創(chuàng)新點。
關(guān)鍵詞:檔案管理;水平;科學化;分析
檔案管理是事業(yè)單位在工作中以各種形式保存有價值歷史記的管理性工作,對于組織決策和工作考查都發(fā)揮著相當重要的作用。現(xiàn)階段,我國的檔案管理水平還較為落后,受體制改革和社會發(fā)展速度過快的影響,其中存在較多的漏洞,嚴重的影響到了檔案管理的發(fā)展,同時也影響到了各單位的經(jīng)濟效益,所以我們有必要系統(tǒng)的分析檔案管理問題,并完善檔案管理體系,促進檔案管理的創(chuàng)新,以使得事業(yè)單位在多變的經(jīng)濟浪潮中得到長足的進步和穩(wěn)定發(fā)展。本文從提升檔案管理科學化水平的意義出發(fā),論述了新時期下檔案管理存在的主要問題,并詳細的分析了提升檔案管理科學化水平的有效對策和創(chuàng)新點。
一、提升檔案管理科學化水平的意義
一是提升文化軟實力。檔案管理的意義在于對事業(yè)單位乃至國家的發(fā)展和建設(shè)都能夠進行相應的記錄,這不僅可以體現(xiàn)單位與國家的文明程度和發(fā)展歷史,還可以體現(xiàn)出相應的精神文化和體系建設(shè),因此說檔案管理科學化水平的提高具有非常重要的意義和作用。我國的檔案管理工作具備真實性和可靠性,可以促進國家文化軟實力的提升。
二是促進檔案工作開展。檔案管理工作是事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分,其隨著科學技術(shù)和管理體制改革而轉(zhuǎn)變,從現(xiàn)階段來看我國的檔案管理工作水平得到了極大的提高,這與計算機技術(shù)、事業(yè)單位改革、市場經(jīng)濟發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,筆者認為理清檔案管理的發(fā)展趨勢,優(yōu)化檔案管理體系,提升檔案管理科學化水平,是檔案管理工作發(fā)展的方向和目標,所以要把握時代脈搏,積極的促進檔案事業(yè)的良性化發(fā)展。
三是科學發(fā)展檔案管理。檔案管理集中的反映出我國多樣化的文化形態(tài)、經(jīng)濟策略、政治體制、思想認識等因素,其具有較強的說服力、權(quán)威性、吸引力,既證明了事物的發(fā)展過程,也對未來的發(fā)展方向進行了科學化的指引,因此只有提升檔案管理的科學化水平,才能夠真正的發(fā)揮檔案的價值,鞏固我國社會主義的意識形態(tài),促進我國社會的科學化發(fā)展。
二、新時期下檔案管理存在的主要問題
1.重視程度不足。受經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)單位性質(zhì)本身的影響,我國的事業(yè)單位往往把經(jīng)濟效益、人事管理、財務管理等工作任務放到重要位置,而忽視了檔案管理工作,有的事業(yè)單位甚至不知道檔案管理的作用,造成檔案管理工作開展滯后。新時期下領(lǐng)導者普遍認為,檔案管理與經(jīng)濟發(fā)展不存在聯(lián)系,并且檔案管理只是人事管理的一部分,因此對檔案管理不加重視。有些事業(yè)單位雖然建立檔案管理,但管理中缺乏人才和資金的支持,管理設(shè)備陳舊,管理內(nèi)容單一,也使得檔案管理工作陷入困境。
2.人員素質(zhì)差。檔案管理工作是一項專業(yè)性和技術(shù)性較強的工作,需要管理人員通過學習和總結(jié)來提高檔案管理的水平和技能,同時事業(yè)單位缺乏具備高素質(zhì)和實踐經(jīng)驗的管理人員,引發(fā)了管理人員素質(zhì)低下的現(xiàn)象。事業(yè)單位檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高,工作積極性差、流動性強、思想落后,造成事業(yè)單位檔案工作開展不利,歸檔工作難,數(shù)據(jù)統(tǒng)計和人事檔案管理滯后,這對檔案管理的快速發(fā)展形成了障礙。
3.缺少服務性。事業(yè)單位的檔案管理工作不僅要做到管理內(nèi)容上的提升,同時也應該注意到服務質(zhì)量的提升。現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的檔案管理與服務職能嚴重脫節(jié),有相當一部事業(yè)單位的檔案管理工作趨于形勢,沒有發(fā)揮出檔案服務的職能作用,工作中僅僅是對人員信息、工作成績、單位項目、財務檔案進行記錄和整理,沒有涉及到數(shù)據(jù)信息的整合與利用,不能為事業(yè)單位的發(fā)展提出指引,這極大的削弱檔案服務的作用。
三、提升檔案管理科學化水平的有效對策
1.人員隊伍建設(shè)。事業(yè)單位要想做好檔案管理工作,就必須要組織相應的管理人員,而高素質(zhì)的檔案管理隊伍可以極大的提高事業(yè)單位檔案管理的水平。筆者認為事業(yè)單位在檔案管理人員隊伍建設(shè)上應遵循以下幾點:首先應強化“以人為本”的培訓理念,通過積極和科學的培訓,讓管理人員能夠主動的參與到檔案管理工作中去,轉(zhuǎn)變管理人員的工作態(tài)度,激發(fā)管理人員的工作熱情;其次,擴充培訓內(nèi)容,在檔案管理培訓中要讓管理人員學習檔案專業(yè)知識,掌握管理技能,強化計算機與網(wǎng)絡管理軟件的使用,使管理人員的綜合素質(zhì)得到全面的提升。
2.強化檔案管理服務的作用。事業(yè)單位的檔案管理從職能作用出發(fā),應分為管理與服務兩個方面,管理是對檔案進行整合的過程,而服務則是利用檔案的過程,兩者相輔相成,事業(yè)單位應采取以下措施進行管理與服務的開展:首先建立健全檔案信息化管理制度,完善檔案的信息化管理模式,從收集、分類、歸檔、保存等方面入手,全面實現(xiàn)檔案的數(shù)字化和信息化管理,并規(guī)范業(yè)務流程,使檔案保管與利用達到規(guī)范化、標準化、數(shù)字化;其次,建立檔案管理人員的獎懲機制,對于有突出成績的管理人員應進行獎勵,對有違反檔案管理制度的人員視應給予懲罰或處分。
四、結(jié)語
新時期下,提升事業(yè)單位檔案管理的科學化水平是我國社會發(fā)展和進步的必然結(jié)果,同時推動檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),理清其中產(chǎn)生的問題,對事業(yè)單位的科學化發(fā)展有著積極的促進作用,所以我們應完善檔案管理的現(xiàn)代化手段,利用網(wǎng)絡技術(shù)把檔案資源進行共享,使檔案管理更好的服務于事業(yè)單位,促進事業(yè)單位在新時期下和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻
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PDCA循環(huán)又被稱作質(zhì)量環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的,它是全面質(zhì)量管理所應當遵循的科學程序,PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(行動)的第一個字母,PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質(zhì)量管理,并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。醫(yī)院等級評審工作以質(zhì)量、服務、績效、管理、安全為主,其中又以質(zhì)量為核心,PDCA作為科學的質(zhì)量管理程序,運用到檔案質(zhì)量管理中,對于提升檔案管理水平有著積極作用,也有助于醫(yī)院等級評審工作的順利、有序開展。
一、醫(yī)院等級評審工作中檔案管理的問題
1.檔案管理制度不健全
醫(yī)院在現(xiàn)代化建設(shè)中,對于檔案管理工作往往沒有予以足夠重視,沒有有效、系統(tǒng)的規(guī)章制度。醫(yī)院檔案種類繁多,諸如人事檔案、會計檔案、病歷檔案、科研檔案及影像檔案等,在實際工作中,往往由各職能部門留存,缺乏有效、有序的統(tǒng)一管理,沒有系統(tǒng)成文的檔案管理辦法或者管理辦法過于籠統(tǒng),沒有厘清各分管部門職責,形成各部門存有各類檔案的情況,檔案留存混雜,不僅不利于檔案管理,設(shè)置還會發(fā)生檔案丟失現(xiàn)象,影響日后檔案利用及醫(yī)院等級評審工作。
2.檔案管理意識欠缺
在現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展中,技能人才往往會比管理人才更受青睞,醫(yī)院會著重培養(yǎng)醫(yī)技、護理人員,忽視管理人才的選用。這種情況的形成,一方面是相關(guān)領(lǐng)導不重視檔案管理工作,管理意識欠缺。另一方面,檔案管理工作一般會由臨時人員或兼職人員負責,工作人員水平參差不齊,無法以高標準從事管理工作,達不到相關(guān)要求,造成檔案管理工作失位。
3.檔案管理設(shè)施不足
隨著技術(shù)水平的日益精進,醫(yī)院在發(fā)展中會不斷更新醫(yī)療設(shè)備,從而將更精湛的醫(yī)技運用到平時醫(yī)護工作中,為病人提供更為周到的服務,但是往往會忽視檔案管理水平的革新,大多醫(yī)院還停留在較早的檔案管理方式,沒有專門的檔案管理設(shè)施,沒有數(shù)字化的運轉(zhuǎn)系統(tǒng),更多的依靠人力加以歸檔管理,降低了管理水平,形成檔案管理的混亂、無章。
二、PDCA在醫(yī)院等級評審工作中提升檔案管理的作用
1.制定工作方針,完善制度
P即計劃,檔案管理工作的有序開展,切實可行的計劃不可或缺。依據(jù)醫(yī)院等級評審工作要求,制定合理的工作方針,補充完善既有的檔案管理制度。實行三級管理體制,首先明確分管領(lǐng)導,由專門任命的領(lǐng)導直接負責醫(yī)院檔案管理工作,然后將工作具體到檔案管理部門,明確部門職能、責任,最后落實工作人員崗位責任制,專人專項,杜絕混亂無章的“人人都管”現(xiàn)象。
2.提升人員素質(zhì),加強執(zhí)行力度
D即執(zhí)行,完善的制度需要高效、有力的執(zhí)行,才會發(fā)揮制度應有的規(guī)制作用。在落實相應人員責任后,需要按照規(guī)章制度有條理的工作,分門別類做好檔案的歸檔整理工作。基礎(chǔ)資料的收集工作,是其他環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),也是整個工作的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院應當通過吸收優(yōu)秀人才、繼續(xù)教育等多種方式,提升檔案管理人員素質(zhì),提升工作人員的執(zhí)行力,保障工作的順利開展。具備足夠素質(zhì)后,相關(guān)人員才可以第一時間為醫(yī)院等級評審人員提供準確完整資料。
3.落實崗位責任,優(yōu)化管理意識
C即檢查,對于整理入冊的檔案,要有專門人員進行核實工作,對工作中存在的疏忽、缺失檔案,及時調(diào)整、補充完整,確保工作的完整性。通過檢查工作,應當強化各職能部門人員的檔案管理意識,從思想上予以高度重視,不可因為基礎(chǔ)、繁雜的工作性質(zhì),而對檔案管理工作掉以輕心,要做到檔案資料的真實完整,從而方便醫(yī)院等級評審工作人員對相關(guān)檔案資料的抽查、核實。
4.做好總結(jié)工作
A即行動或處理,對于工作中的經(jīng)驗教訓要加以汲取,對于好的工作方法加以發(fā)揚推廣,逐步減少工作不足之處,如此循環(huán),才可以日益精進,形成具備自身特點的完整高效管理體制。對每一類檔案形成總結(jié)性、概括性、完整性的陳述,有利于醫(yī)院等級評審工作中,相關(guān)人員對醫(yī)院整個檔案管理工作有全局性、系統(tǒng)性的認識,提升工作效率。
[關(guān)鍵詞] 檔案; 信息化管理; 水平; 提升策略
[中圖分類號] F272.7; G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)06- 0075- 02
檔案管理的信息化作業(yè)是指在國家檔案管理機構(gòu)的統(tǒng)一組織與指導之下,將各種較為先進的信息化技術(shù)融入各組織的檔案管理工作中,將檔案的信息資源進行有效的歸置、編排等,從而強化管理工作效率,提升檔案服務水平。就目前內(nèi)容而言,檔案管理的信息化主要涉及到如下一些方面內(nèi)容,也即檔案管理的信息化資源構(gòu)建、信息化標準的制定、信息化平臺搭建等方面。
1 檔案信息化管理的必要性
實行檔案信息化管理十分必要,除了能夠提升檔案管理的效率,保障檔案能夠更好地為組織運行服務之外,還可以從如下兩個方面體現(xiàn)出自身的價值。
(1) 檔案信息化管理能夠為組織的檔案資源的高效開發(fā)提供重要的科學保障。通常而言,檔案存檔入庫就成為一種相對靜止的狀態(tài)。通過對檔案不斷進行信息化開發(fā)則可以使這種相對靜止的檔案重新激活,并且通過一定的信息技術(shù)手段,將檔案中所擁有的信息輸入到相應的數(shù)據(jù)庫當中,進而開發(fā)出這些信息當中所存在的巨大價值,形成價值的增值。
(2) 檔案管理信息化是檔案事業(yè)適應時代和社會發(fā)展的必由之路。目前世界正在依靠信息化而不斷推動經(jīng)濟社會跳出傳統(tǒng)的工業(yè)化路徑,進入到更為便捷的快速發(fā)展車道之中。信息技術(shù)是重要的財富與資源,已經(jīng)受到了各行各業(yè)的重點關(guān)注。因此,檔案事業(yè)要想在快速變遷的社會中占有一席之地,就必須將信息化技術(shù)融入日常的檔案管理工作當中。檔案信息化是社會信息化的重要組成部分,檔案信息化建設(shè)滯后,社會信息化就不可能實現(xiàn),就影響組織可持續(xù)發(fā)展宏偉目標的實現(xiàn)。因此,組織檔案工作者必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念(林兵,2009)。現(xiàn)在信息成為社會與經(jīng)濟發(fā)展的資源和財富,檔案管理部門是組織的信息中心,在信息社會中,檔案管理也成為組織發(fā)展的支柱工作。
2 提升檔案信息化管理水平的策略
(1) 推動“檔案信息系統(tǒng)”計劃。檔案管理部門應健全檔案管理信息化作業(yè),制訂“檔案信息系統(tǒng)”中程計劃,推動檔案管理信息化,使現(xiàn)行檔案、回溯檔案均能建置完整性的電子目錄,匯整公布檔案目錄,同時開放檔案目錄查詢單一窗口;另將已征集的各類檔案予以數(shù)字化及建立虛擬檔案館,運用虛擬實境及信息技術(shù),真實呈現(xiàn)實體建構(gòu),還原檔案發(fā)生的時間與場景,建立檔案信息系統(tǒng),提供線上申請應用,結(jié)合E-Post及電子付費平臺,建立電子檔案儲存安全防偽認證體系,確保信息化作業(yè)安全(楊艷,2012)。
(2) 制訂“檔案數(shù)字服務”計劃。由于社會E化速度加快,原生性電子檔案比例及數(shù)字化檔案應用需求不斷攀升,逐漸突顯出電子檔案在未來檔案事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的地位。電子檔案長期保存的方式、格式與安全,也成為檔案管理機構(gòu)面臨的艱難議題,對于電子檔案的數(shù)據(jù)龐大性,在未來應不受軟硬件的更迭,仍可順利的閱讀其內(nèi)容,并確保該內(nèi)容的完整與真實。如何克服信息科技日新月異、軟硬件汰換頻繁的困境,已成檔案管理機構(gòu)責無旁貸的議題。同時為結(jié)合對檔案知識的需求,確定檔案核心價值,吸引并鼓勵全體員工參與檔案相關(guān)活動,擴大應用服務范圍,提供優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境及內(nèi)容,應制訂“檔案數(shù)字服務計劃”。
(3) 國家應制定信息化相關(guān)的法規(guī)命令。為了統(tǒng)一作業(yè)標準,檔案管理機構(gòu)應特別制定檔案電子儲存管理實施辦法、檔案管理信息化作業(yè)要點、電子檔案管理作業(yè)要點等信息化相關(guān)法規(guī),用以規(guī)范紙本檔案及電子檔案管理的系統(tǒng)功能、與檔案交換格式、檔案目錄匯送格式與規(guī)定、電子檔案儲存規(guī)格及網(wǎng)絡安全等相關(guān)事項(吳佳宜,2011)。
(4) 推動檔案管理信息化。辦理檔案管理信息化作業(yè),應依檔案管理機構(gòu)及相關(guān)主管機關(guān)的規(guī)定,使用檔案管理主管部門規(guī)劃建置的檔案管理系統(tǒng)或依檔案管理信息化作業(yè)要點的規(guī)定自行建置檔案管理系統(tǒng),并配合規(guī)定定期轉(zhuǎn)出相關(guān)檔案目錄電子檔,以期適應檔案目錄匯送公布及提供申請應用的需要,最終提升檔案管理作業(yè)效率。同時,檔案管理部門也應規(guī)劃建立檔案管理信息系統(tǒng)驗證制度,協(xié)助信息業(yè)界開發(fā)設(shè)計正確完備的檔管系統(tǒng),機關(guān)得以檢選優(yōu)質(zhì)廠商,使政府與業(yè)界雙贏。在推動機關(guān)檔案管理信息化方面,首重觀念宣導,以不斷地更新檔案管理局網(wǎng)站來宣揚檔案管理信息化,并建立分眾導覽概念,以一般使用版、檔管人員版及英文版的方式,分別提供不同的網(wǎng)站內(nèi)容服務大眾(韓雅倩,2009)。另外,也需持續(xù)強化檔案目錄查詢網(wǎng)絡,結(jié)合資料搜尋引擎,提高查詢速率及正確率,以吸引廣大使用者。
(5) 建構(gòu)整合文書及檔案管理信息系統(tǒng)。這是檔案的前端,因此將檔案管理與管理系統(tǒng)結(jié)合是檔案管理作業(yè)最簡便的方式,也是系統(tǒng)整合的必然方向。檔案管理機構(gòu)應于檔案管理信息化作業(yè)要點中定義檔案欄位轉(zhuǎn)換格式表。另外,也需大力提高檔案管理人員信息化水平和保密意識。檔案管理工作的信息化必須靠人來實施,也只有高素質(zhì)的專業(yè)人才才能推動管理信息化水平的提高。要加強對在崗檔案管理人員的信息化培訓,當出現(xiàn)新的操作軟件時,及時開展培訓課程,讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識。對于所安裝的軟件和下載的文件等要多加注意,防止病毒入侵,維護檔案系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
主要參考文獻
[1] 林兵. 電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)的探討[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(16).
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