序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公路竣工驗收監理總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1工程建設周期長

公路項目環評一般在項目可行性研究階段開展，項目建設過程中，由于受項目環境特點、工程征地、地質條件、管理要求以及項目總體設計、施工方案等眾多因素影響，往往要歷時幾年，導致項目線路選擇、工程內容、環保措施、主要經濟技術指標等會出現不同程度變更，以及由此變化而引發的新的環境影響問題。

1.2工程建設以生態影響為主

公路屬于線性工程，是以生態環境影響為主的建設項目，施工占用大量土地，填方和挖方施工，主要對公路沿線兩側的環境造成影響。一方面造成地表植被或構筑物破壞，導致水土流失、生境破壞、景觀破碎程度加深等，影響區域生態系統的穩定性；另一方面，大面積的挖方填方施工，會引起巖體土體移動、變形和破壞，增加了地質脆弱帶邊坡的不穩定性，易引發山體滑坡、泥石流、塌方等地質災害。

1.3公路交通環境影響范圍廣

公路項目突出特點表現在建設工期長、影響范圍廣，涉及的生態系統復雜多樣、環境敏感目標多，加上公路項目污染源具有流動性，污染源強度會隨著地形、生態環境狀況的不同而不同，涉及到包括生態、生物、物理和化學等方面的影響。

1.4環保措施落實難度大

項目環境影響評價通常是在可行性階段完成，項目線路選擇、工程內容、主要經濟技術指標等會出現不同程度變更，致使公路項目竣工環境保護驗收時工程概況會發生很大程度的變化，給環境保護措施的落實帶來一定的難度。

2公路建設項目驗收調查存在的問題

2.1施工期環境影響定量化難

公路建設項目施工期造成的環境影響是公路竣工驗收調查的重要組成部分，其產生的影響如動植物生境破壞、景觀割裂、水土流失、水環境污染、大氣環境污染等影響廣泛，是公路建設項目對環境產生影響的直接原因。雖然在環境影響評價時，要求建設單位在施工期須進行環境現狀監測，根據監測結果及時采取環境保護措施，避免發生嚴重的環境污染。但是大部分公路施工期未對施工產生的環境影響進行監測，致使公路竣工驗收時只能通過各種調查方式或公眾參與方式對施工期產生的環境影響進行回顧性調查，做定性的調查，定性調查并不能真實、確切地反映施工期的環境影響。

2.2環境影響尚未全部顯現

通常在環境保護驗收調查期間，多數項目現狀車流量達不到運營初期設計值，各敏感點噪聲影響尚不明顯，一般能夠滿足標準要求，建設單位不會對環評及批復所要求的降噪措施及時實施，而營運期一旦全線貫通，車流量將會迅速增加，若敏感點噪聲出現超標，將難以及時采取補救措施。公路項目對生態的影響是一種長期的累積影響，環保驗收時公路項目試運營時間短，對野生動物的阻隔影響還未顯露，措施有效性難以驗證，而環保驗收進行的野外調查本身也有局限性。

2.3施工期環境監理落實不夠

公路項目施工對沿線環境的擾動影響較大，為確保設計、施工期環保措施能夠得到有效實施，加強施工期環境監理工作顯得尤為重要。目前，多數公路建設項目僅能提供施工期環保總結報告，關于環境監理的內容缺乏針對性，未真正起到現場監管的作用，難以作為項目通過環保驗收的依據。

2.4與環評單位缺乏信息交流

環境保護驗收的主要工作任務是驗證環境影響評價的預測結果，落實環境影響評價提出的環境保護措施。環境影響評價和環境保護驗收作為建設項目環境保護管理上的2個重要環節，環評單位與驗收調查單位之間應保持一定的信息交流。目前，項目竣工環境保護驗收單位與環評單位信息交流還不夠，有時不能及時解決驗收調查中存在的一些問題。

2.5無完整的環境監測指標體系

公路竣工環境保護驗收調查的內容涉及到區域生態環境調查、農業生態環境影響調查、水土保持調查、景觀影響調查、交通噪聲影響調查、水環境影響調查、大氣環境影響調查等。目前并沒有完整的指標體系來反映公路驗收調查狀況，因此沒有完整的環境監測指標體系來反映公路建設與環境系統之間的關系。

3對策及建議

3.1加強施工期管理和環境監測

加強施工期管理和施工期的環境監測。施工期環境監測主要對施工期的生態環境、水環境、大氣環境、聲影響進行監測，通過數據采集來考核建設項目是否達到環境保護的要求，以便于施工期環境管理有的放矢。通過施工期的監測數據可以看出公路建設施工期各種環境保護措施的效果，提高公路建設項目環境保護調查的有效性。

3.2實施跟蹤監測開展環境影響后評價

鑒于部分公路項目存在噪聲、生態影響尚未全部顯現的問題，提出如下建議：（1）環保驗收階段要預留敏感點聲屏障位置和隔聲降噪資金，營運期加強噪聲跟蹤監測和環保監督工作，一旦敏感點出現超標，及時采取或增補降噪措施；（2）對于長期累積的生態影響，應落實生態監測計劃，在項目通過竣工環保驗收后3～5年內，委托專業單位適時開展生態累積影響后評價，對于后評價中發現的生態問題，提出相應補救措施。

3.3推進環境監理、完善全程管理體系

建議完善現有環保法律法規，明確環境監理的合法性。在現階段開展環境監理工作的基拙上，及時總結經驗，制定公路行業環境監理的技術規范和現場工作指南，完善技術指標體系，明確環境監理單位的相關職責。一定要構建從環境影響評價、環境監理到環保驗收、后評價的全程環境管理體系。

3.4加強環評與驗收單位之間的交流、溝通

為了提高公路建設項目竣工環境保護驗收的有效性，應協調好二者之間的關系，環評提出的環保措施在設計中應滿足竣工驗收時達標的要求，環保措施設計中應滿足污染物監測采樣的要求，生態環境本底值的調查、監測應涵蓋環保驗收的范圍。反之，驗收調查中提出的一些意見和建議也應及時反映到日后的環評報告中。協調好環境影響評價與環境保護驗收之間的關系，就能夠保證二者之間的順利交接，在建設項目環境管理的各個環節中，全面提高有效性。

3.5驗收調查技術方法多樣化

常規的環境監測方法主要應用于大氣環境、水環境和聲環境監測指標，而對于生態環境的調查往往是定性評價。因此應針對竣工驗收監測指標體系中的生態環境監測因子，應用遙感調查技術方法，對公路生態環境影響進行驗收。遙感調查宏觀、客觀、動態，可以分析公路建設全過程中生態環境的變化，可以為竣工驗收調查提供更全面真實的數據。采用多種驗收調查技術方法可以從不同的角度監測驗收環境監測指標體系中的各種指標數值增強驗收調查的說服力度，提高環境保護驗收調查的有效性。

4結語

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關鍵詞：公路工程；監督管理；方法；原則

最近幾年隨著我市一大批新建項目的陸續開工，地方公路事業得到了快速發展，市區以及周邊縣區的道路交通狀況得到了明顯地改善，路容路貌較前幾年有了較大的改觀。然而，在大力推進公路建設快速發展的同時，如何做好公路工程的質量監督工作，確保工程更快更好地建設，成為了擺在我們這些質量監督管理者面前一個不得不引起重視的問題。本人結合自身參與質量監督管理工作的實踐經驗，針對在開展質量監督管理工作中應做好哪些關鍵性問題的控制提出了一些個人的建議和看法，以供各位業內同行相互勉勵共進。本文將以公路工程的實體質量是否形成為界限，將一個工程項目劃分為施工前、施工過程中、及竣工后三個主要時期來分別概述質量監督工作的主要監管重點。

1 施工前的監督管理

公路工程施工前的質量監督管理主要涉及以下三個方面：

1.1 加強對勘察設計單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對勘察設計文件的審查把關上。若發現有違反相關法律、法規和強制性標準條文的勘察、設計文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔其失誤疏忽或有意所造成的設計質量責任。通過對勘察、設計單位的監督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信譽檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性循環，規范所有主體各層次、各環節的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查制度，實現勘察和設計文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準條文的要求。

1.2 加強對招、投標活動的監督管理，重點是施工、監理、重要材料、設備采購的招投標監督，實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性。三是對合同文本的監督，重點是對施工、監理、重要材料、設備采購合同的監督，把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容審查監督，實現政府對公路工程建設質量實施過程的預控監督。

1.3 在施工前所有的質量監督管理內容中，最為主要的內容歸根到底是對業主質量行為的監督管理。因為業主才是整個項目建設的組織者、決策者，從這一點上來看，這也是規范項目業主質量行為和活動結果的重要措施。

2 施工過程中的監督管理

在新的經濟體制下，工程質量監督管理工作方式，應當符合建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求，質量監督機制是以委托機關的名義監督執法，應當在交通主管部門委托事項的范圍內實施公路工程質量監督工作，對委托機關負責，由委托機關承擔執法后果。建設工程質量監督機構和質量監督工程師對監督的工程質量承擔監督責任，建設工程質量監督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監督管理。

公路工程建設過程中質量監管主要圍繞三大部分：現場監督，開展事前、事中和事后巡回監管。三大部分主要是針對隱蔽工程、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是做好對隱蔽工程、及主體結構等影響安全性使用部位的質量監督工作。對于現場實體質量的檢查方式，應該采用科學先進的監測儀器和設備，并能提供出準確可靠、具有一定說服力的檢測數據來，從而來增強政府對工程質量監督檢查的科學性和權威性。此外，還可以通過監督抽查，來保證強制性標準的貫徹執行，來保證公路建設項目依法依規進行，從宏觀上把握了建設工程質量和結構使用安全。

監督機構在進行監督檢查工作的布置時,還應注意一點，即不能忽略對除業主之外的其它各參建單位在從事工程建設時有關建設行為的監督，質量監督機構應站在執法的角度上，通過加強對參與工程建設各方主體質量行為的監督檢查，查處各行為責任者的違規行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業整體素質，保證工程質量。此外，為了適應當今社會的高速發展，作為質量監督主體，我們在保留一些較為傳統的檢測手段、檢測方法的同時，還應跟上時代的發展潮流，應逐步利用計算機技術、信息技術以及網絡技術來替代原來某些落后的工作模式，從而實現監督管理科學化、自動化。

公路工程建設過程中的監督管理主要是以工程實體為主要監管對象，并以驗收監督和隨機抽查作為主要的監督形式。我們通過在工程建設過程中實行質量監督，從而來有效規范業主、監理、設計、施工單位等各參建主體的質量行為，并保證了工程質量處于受控狀態。

3 竣工后的監督管理

竣工后的質量監督管理，是公路建設工程在投入使用前的把關監督管理。首先，在平時開展監督管理工作的過程中，應經常性地對各部分己完工程進行檢查檢測，并對在檢查過程中發現的不符合質量要求的單位工程，必須嚴禁投入使用，以避免劣質工程對國家以及公共財產安全造成直接危害和經濟損失。其次，要及時督促施工單位做好內業竣工資料的收集整理，嚴格對其竣工驗收資料進行審查、監督，以確?？⒐べY料的真實性、可靠性和有效性。第三，是要對缺陷責任期內的遺留問題進行跟蹤整改監督，以確保按圖整改到位，確保工程交付使用后能安全使用。

4 監督工作中應注意的監督原則和監督方法

公路工程建設質量的監督管理，代表的是政府職能而不是責任主體，是任何單位和部門不可代替和越位的。國家之所以實行工程質量監督，主要目的是為了督促工程建設各參建單位搞好工程質量建設。對此，在開展質量監督管理工作的過程中，本人結合多年工作經驗，通過反復摸索，總結了以下幾條監督原則和監督方法：

4.1 在日常的質量監督管理工作開展過程中，應當遵循科學、客觀、公開、公平、公正的原則。

4.2 要積極、充分地發揮政府監督的職能作用，以權制權，以確保工程項目的投資效益和社會效益。

4.3 在公路工程建設過程中實行全過程、全方位的綜合治理，從而確保工程建設質量。

4.4 監督工作要注意把握好執法為民、監督與幫助相結合的原則。

4.5 在公路工程建設過程中，應結合本地區、本工程項目的實際情況，有針對性地制定質量監督措施，并要經常研究監督工作的有效性，緊緊圍繞住工程使用安全的監督管理這個重點。

5 結束語

綜上所述，代表政府行為、履行監督職責的質量監督行為，其監管力度的到位與否，以及監管措施的適當與否，將給整個建設項目的質量實施狀況帶來深遠影響。無論是從工程實施的初期階段如施工圖設計、招投標過程，還是到施工階段，以至竣工階段，都在扮演著重要的監督角色，發揮著重要的監督作用。本人認為，作為一名專門從事公路工程質量監督管理的工作人員，做好地方公路工程的質量監督工作，其重中之重，是針對公路工程各個實施階段的不同特點，有針對性、有目的性地制定一套嚴密齊全的質量監督計劃，并得以貫徹落實，才能為

公路工程的順利建設起到畫龍點晴之效。

參考文獻