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篇(1)

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 目標(biāo)成本管理 效益

目標(biāo)成本管理是在企業(yè)總預(yù)算確定的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)成本預(yù)測(cè)、成本決策、測(cè)定目標(biāo)成本結(jié)果，將目標(biāo)成本進(jìn)行分解、控制分析、考核、評(píng)價(jià)等一系列成本管理工作，對(duì)成本進(jìn)行事前測(cè)定、事中控制和事后考核，從而形成一個(gè)全過程、全員的多層次、多方位的成本控制體系，通過提高企業(yè)管理素質(zhì)，運(yùn)用績(jī)效考核辦法充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，做到少投入多產(chǎn)出、降低成本、提升經(jīng)濟(jì)效益的有效方法，通過這種管理辦法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)實(shí)行有效控制。

目標(biāo)成本管理不僅僅是一種成本控制的方法，而是一種利潤(rùn)計(jì)劃和成本管理綜合的方法。推行目標(biāo)成本管理不僅可以在各環(huán)節(jié)控制成本，而且在推行過程中可以對(duì)企業(yè)工藝、管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造，真正實(shí)現(xiàn)效率的提升。

一、當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本管理中存在的不足

（一）下達(dá)指標(biāo)過于籠統(tǒng)，考核指標(biāo)過于單一

企業(yè)集團(tuán)每年年初根據(jù)確定年度收入、利潤(rùn)目標(biāo)，結(jié)合各業(yè)務(wù)單元全面預(yù)算情況，在下達(dá)收入、利潤(rùn)等預(yù)算指標(biāo)的同時(shí)，下達(dá)目標(biāo)成本控制額，主要側(cè)重產(chǎn)品成本消耗和費(fèi)用控制指標(biāo)，不能體現(xiàn)其他相關(guān)工作的努力和成效，無形中會(huì)讓員工認(rèn)為目標(biāo)成本管理工作是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的事情，與他們無關(guān)。

（二）企業(yè)集團(tuán)專業(yè)部門間協(xié)同不足

目標(biāo)成本管理以管理為核心，核算為手段，效益為目的，對(duì)成本進(jìn)行事前測(cè)定、日常控制和事后考核，從而形成一個(gè)全企業(yè)、全過程、全員的多層次、多方位的成本體系，由企業(yè)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，管理辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部門，其他相關(guān)專業(yè)管理部門與財(cái)務(wù)部門處于同級(jí)次，并應(yīng)按分工履行相應(yīng)職責(zé)。但在執(zhí)行過程中企業(yè)往往將此項(xiàng)工作落實(shí)在財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行事前測(cè)定，分解目標(biāo)成本控制指標(biāo)并進(jìn)行常控制和事后考核，其他相關(guān)專業(yè)管理部門認(rèn)為處于配合地位，目標(biāo)成本管理意識(shí)不強(qiáng)，協(xié)同合作不足，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本管理體系的完善和促進(jìn)造成長(zhǎng)期不利影響。

（三）下屬業(yè)務(wù)單元間目標(biāo)成本管理經(jīng)驗(yàn)缺乏共享機(jī)制

企業(yè)集團(tuán)涉及業(yè)務(wù)單元眾多，不同行業(yè)具有不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，企業(yè)集團(tuán)不可能對(duì)各業(yè)務(wù)單元的目標(biāo)成本管理工作提出具體的操作辦法，在具體管理過程中由各業(yè)務(wù)單元根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定具體的目標(biāo)成本管理措施。單個(gè)業(yè)務(wù)單元在制定具體目標(biāo)成本管理措施和層層分解目標(biāo)任務(wù)過程中可能會(huì)存在未考慮到的方面，而有的企業(yè)對(duì)于其未考慮到的方面卻已在實(shí)施之中，好的管理經(jīng)驗(yàn)企業(yè)之間未能實(shí)現(xiàn)共享，從而影響到企業(yè)集團(tuán)整體效益。

（四）信息化管理有待提高和融合

企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面普遍實(shí)施信息化管理，包括財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、工程設(shè)備、物資采購(gòu)等方面，但各方面信息化管理各自為陣，未能實(shí)現(xiàn)有效融合，首先本身就會(huì)造成大量人力、物力隱性浪費(fèi)，其次目標(biāo)成本量化考核指標(biāo)無法植入相關(guān)信息化系統(tǒng)，無法直觀地反映出各企業(yè)、車間、工段、班組直至每位員工成本控制情況，指標(biāo)完成情況尚需通過將臺(tái)賬、記錄、會(huì)計(jì)核算等資料對(duì)比分析才能得出。

（五）企業(yè)集團(tuán)難以評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)單元管理水平和執(zhí)行力度

企業(yè)集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不一致，有的業(yè)務(wù)單元資產(chǎn)規(guī)模大、職工人數(shù)多，有的業(yè)務(wù)單元資產(chǎn)規(guī)模小、職工人數(shù)也少，甚至有的業(yè)務(wù)單元資產(chǎn)規(guī)模很大、但職工人數(shù)卻很少，在目標(biāo)成本管理實(shí)施過程中存在管理力度、管理方法、管理措施等不一致，企業(yè)集團(tuán)采用同一考核標(biāo)準(zhǔn)去衡量不同規(guī)模、不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)單元，很難評(píng)價(jià)出各業(yè)務(wù)單元管理水平和執(zhí)行力度高低。

（六）績(jī)效考核效果不明顯

企業(yè)集團(tuán)根據(jù)年初下達(dá)的各業(yè)務(wù)單元目標(biāo)成本控制指標(biāo)，對(duì)各業(yè)務(wù)單元的具體的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)考核，下發(fā)各業(yè)務(wù)單元目標(biāo)成本管理獎(jiǎng)勵(lì)額度，總體額度不大，由各業(yè)務(wù)單元進(jìn)行相應(yīng)分配，如果全員進(jìn)行分配，人均分配獎(jiǎng)勵(lì)很小，員工積極性不高，如不按全員進(jìn)行分配，又容易給未分配到的員工造成目標(biāo)成本管理跟自己無關(guān)的意識(shí)，因此無論有沒有完成目標(biāo)，通過這種績(jī)效考核模式效果不大，從而影響目標(biāo)成本管理工作的有效實(shí)施。

二、深化企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本管理，提升企業(yè)整體效益

（一）分類分層管理，考核指標(biāo)細(xì)化

針對(duì)各業(yè)務(wù)單元管理水平、執(zhí)行力度不一及考核指標(biāo)較為單一等問題，結(jié)合各業(yè)務(wù)單元實(shí)際情況，將下屬業(yè)務(wù)單元分為制造業(yè)企業(yè)和非制造企業(yè)兩類別，根據(jù)不同類別企業(yè)分別制定相應(yīng)的考核指標(biāo)。

同時(shí)引入平衡計(jì)分卡管理方法，分四個(gè)層面即財(cái)務(wù)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)及管理創(chuàng)新，涵蓋了業(yè)務(wù)單元所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每一層面科學(xué)地確定若干項(xiàng)考核指標(biāo)，并根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性確定標(biāo)準(zhǔn)分值。如：財(cái)務(wù)層面包括物耗能耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、制造費(fèi)用、三項(xiàng)費(fèi)用（管理、財(cái)務(wù)、營(yíng)業(yè)）等指標(biāo)；內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面包括明確單位負(fù)責(zé)人任目標(biāo)成本管理工作負(fù)責(zé)人、制定目標(biāo)成本管理制度、健全成本管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、制定目標(biāo)成本管理工作競(jìng)賽辦法、內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)作、開展成本標(biāo)桿管理等指標(biāo)；學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面包括強(qiáng)化目標(biāo)成本管理理念、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)教育、目標(biāo)成本管理宣傳活動(dòng)報(bào)道及應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和信息化工具等指標(biāo)；管理創(chuàng)新層面包括目標(biāo)成本管理思想、內(nèi)容、方法有創(chuàng)新、并能形成自己的管理特色等指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)專業(yè)管理部門協(xié)同

明確提出由企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)目標(biāo)成本管理工作負(fù)總責(zé)，并實(shí)施五年戰(zhàn)略規(guī)劃、三年滾動(dòng)修訂方案，重點(diǎn)明確界定各專業(yè)管理部門職責(zé)，橫向到邊、縱向到底，不留死角，月度、年度常態(tài)化分析，及時(shí)查找差距并采取相應(yīng)措施，真正有效實(shí)現(xiàn)全企業(yè)、全過程、全員的多層次、多方位的成本控制體系管理。

企業(yè)集團(tuán)各專業(yè)管理部門進(jìn)行具體職責(zé)分工，如財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)費(fèi)用的控制、目標(biāo)成本控制指標(biāo)的分解、測(cè)算與考核；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)大宗原材料采購(gòu)成本控制、產(chǎn)品原材料消耗及檢修費(fèi)用的控制與考核；市場(chǎng)部負(fù)責(zé)可控銷售費(fèi)用的控制；人力資源部負(fù)責(zé)人工成本的控制、以及目標(biāo)成本管理工作的績(jī)效考核；辦公室負(fù)責(zé)行政辦公費(fèi)用和對(duì)外捐贈(zèng)贊助等費(fèi)用的監(jiān)控管理；HSE部負(fù)責(zé)排污費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)等項(xiàng)目的監(jiān)控管理；公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目的監(jiān)控管理；工程建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)各單位建設(shè)支出的監(jiān)控管理等。下屬業(yè)務(wù)單元也必須按企業(yè)集團(tuán)專業(yè)管理部門相應(yīng)地進(jìn)行職責(zé)分工和層層落實(shí)分解下達(dá)的目標(biāo)成本控制指標(biāo)，做好內(nèi)部指導(dǎo)和考核工作。

企業(yè)集團(tuán)由各專業(yè)管理部門相關(guān)人員組成目標(biāo)成本管理工作考核組，每半年組織一次對(duì)各業(yè)務(wù)單元管理各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，做到事前有指標(biāo)、過程有控制、結(jié)果有考核，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理部門之間合作協(xié)同。

（三）建立管理經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制

為更好地實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)單元優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)在企業(yè)集團(tuán)共享，提高企業(yè)集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元管理水平，通過專題經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)或財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。對(duì)于先進(jìn)管理單位介紹特色的目標(biāo)成本管理方法和措施，其他業(yè)務(wù)單元對(duì)照本企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有效借鑒，開拓了管理方法和措施。如從節(jié)能降耗角度可實(shí)施“修舊利廢”措施，對(duì)于價(jià)值高、可回收利用的配件、材料盡可能進(jìn)行修復(fù)，可以節(jié)約大量消耗性支出；從節(jié)省人工成本角度可實(shí)施“機(jī)器換人”、“會(huì)計(jì)集中核算”、“抓大放小”等措施，隨著人工成本不斷上升，人工成本在企業(yè)生產(chǎn)成本中的比重也不斷上升、能用機(jī)器、信息化替代的工作盡可能用機(jī)器進(jìn)行替代，對(duì)于零星的辦公用品、耗材等實(shí)行定額包干方式管理，不再設(shè)專崗人員；對(duì)于物資采購(gòu)可實(shí)施“云商網(wǎng)”及“招投標(biāo)網(wǎng)”等措施，通過“云商網(wǎng)”、“招投標(biāo)網(wǎng)”及外部信息平臺(tái)進(jìn)行物資采購(gòu)，較市場(chǎng)采購(gòu)可降低約15-30%采購(gòu)成本；對(duì)于財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，可利用企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)通過“調(diào)高換低”措施降低利息費(fèi)用支出，即通過發(fā)放短期融資券、中期票據(jù)、爭(zhēng)取銀行間協(xié)會(huì)貸款等低成本資金，用于歸還利率較高的銀行借款，可有效地節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。

（四）以考核指標(biāo)為依據(jù)，強(qiáng)化信息化融合

整合企業(yè)集團(tuán)各方面信息化系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)共享的部分均進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源有效共享，整合優(yōu)化后可節(jié)約重復(fù)勞動(dòng)和操作，本身就可以大幅降低成本支出，同時(shí)目標(biāo)成本管理量化考核指標(biāo)植入整合優(yōu)化后的財(cái)務(wù)信息化、生產(chǎn)管理信息化、物資采購(gòu)信息化、全面預(yù)算管理信息化等系統(tǒng)，每一環(huán)節(jié)每時(shí)每刻均能對(duì)照目標(biāo)值，上至領(lǐng)導(dǎo)、下至每一位員工均可及時(shí)掌握每一項(xiàng)量化指標(biāo)動(dòng)態(tài)情況，更加有效地加強(qiáng)全企業(yè)、全過程、全員的實(shí)時(shí)目標(biāo)成本管理工作成效。

（五）完善考核機(jī)制，實(shí)行績(jī)效單項(xiàng)兌現(xiàn)

要求各業(yè)務(wù)單元每半年對(duì)照各項(xiàng)具體目標(biāo)成本管理工作實(shí)際完成情況進(jìn)行自評(píng)，并及時(shí)向考核組提交自評(píng)報(bào)告、證明材料。考核組根據(jù)自評(píng)報(bào)告、證明材料進(jìn)行實(shí)地檢查，分專業(yè)分指標(biāo)認(rèn)真考核，視各項(xiàng)指標(biāo)完成情況逐一增減分值，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行分類排名。

改變績(jī)效考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)方式，將原有的定量?jī)冬F(xiàn)轉(zhuǎn)換為與業(yè)務(wù)單元薪酬總量掛鉤，即每半年經(jīng)考核組評(píng)審為制造業(yè)企業(yè)前三名、非制造業(yè)企業(yè)前兩名的企業(yè)給予所屬企業(yè)核定薪酬總量的2-3%另給予單項(xiàng)兌現(xiàn)，各后兩名的企業(yè)給予1-1.5%薪酬總量扣減薪酬，其他單位不予以單項(xiàng)兌現(xiàn)也不扣罰，從而有效激發(fā)先進(jìn)、鞭策落后，全面提高各業(yè)務(wù)單元目標(biāo)成本管理意識(shí)和執(zhí)行力度。

三、結(jié)語(yǔ)

通過上述措施的實(shí)施，各業(yè)務(wù)單元相互學(xué)習(xí)交流有了較好的平臺(tái)，好的管理方法可以在企業(yè)集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元普遍實(shí)施，上至領(lǐng)導(dǎo)、下至員工通過信息化平臺(tái)可以實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的工作成果，企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬業(yè)務(wù)單元的目標(biāo)成本管理指導(dǎo)和考核依據(jù)更加明晰，考核更為有據(jù)可依，激勵(lì)更為有效，增強(qiáng)了每一位員工目標(biāo)成本管理意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體效益最大化。

篇(2)

一、考核指標(biāo)

省為民辦實(shí)事共27項(xiàng)考核指標(biāo)、市為民辦實(shí)事共9項(xiàng)考核指標(biāo)（見附件）。

二、責(zé)任體系

縣直機(jī)關(guān)相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體，單位行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)縣人事局，具體負(fù)責(zé)實(shí)事工作的指導(dǎo)與督查工作。

（二）責(zé)任主體與工作責(zé)任

1．責(zé)任主體：縣交通局、縣水利局、縣民政局、縣房產(chǎn)局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局、縣能源生態(tài)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣司法局、縣移民局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣文體旅游局、縣殘聯(lián)、縣公安局、縣總工會(huì)、縣商務(wù)局、縣農(nóng)辦、移動(dòng)湘潭縣分公司、電信湘潭縣分公司、縣財(cái)政局等24個(gè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主要責(zé)任單位。

2．工作責(zé)任：（1）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建工作班子，確定專人負(fù)責(zé)。（2）建立工作責(zé)任制。制定工作方案，明確工作進(jìn)度，及時(shí)報(bào)告工作情況。（3）建立協(xié)調(diào)責(zé)任制。及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾和問題。（4）建立督查責(zé)任制。定期調(diào)度工作情況，督促工作目標(biāo)任務(wù)的完成。（5）縣直責(zé)任單位要將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并明確責(zé)任。

三、考核體系

（一）考核機(jī)構(gòu)

（二）考核對(duì)象

實(shí)事工作涉及的各責(zé)任單位。

（三）考核辦法

1．專項(xiàng)考核采取逐月報(bào)進(jìn)度、季度自評(píng)、半年檢查、年終考核相結(jié)合的辦法。即各縣直責(zé)任單位對(duì)照進(jìn)度安排表，將目標(biāo)任務(wù)完成情況、未完成原因于每月4日前報(bào)縣實(shí)事考核辦和縣統(tǒng)計(jì)局；每季度組織一次自評(píng)，于下季度第一個(gè)月4日前將自評(píng)情況報(bào)縣實(shí)事考核辦；年中和年末總結(jié)分別于7月4日、11月底之前上報(bào)縣實(shí)事考核辦；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料則相應(yīng)提前3天上報(bào)縣實(shí)事考核辦和各縣直主管責(zé)任單位。縣實(shí)事考核辦年中分別對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行檢查，并將檢查情況及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)；年終由縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)事考核辦綜合考核評(píng)定。

2．實(shí)行專項(xiàng)考核與績(jī)效考核相結(jié)合。專項(xiàng)考核計(jì)分采取百分制，具體計(jì)分辦法見附件。最終得分納入縣績(jī)效考核并作為實(shí)事工作評(píng)比表彰的重要依據(jù)。縣統(tǒng)計(jì)局商有關(guān)單位制定各責(zé)任單位考核指標(biāo)解釋及計(jì)算方法，縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)考核評(píng)估數(shù)據(jù)認(rèn)定工作。

（四）考核結(jié)果

各責(zé)任單位考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次。對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用見附件。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本宗旨上來，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把為民辦實(shí)事作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，作為密切聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧湘潭、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要舉措，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正把實(shí)事辦好辦出實(shí)效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)各部門各單位要分級(jí)負(fù)責(zé)，通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真抓實(shí)干，在保證工作質(zhì)量的前提下，提高工作效率和工作水平，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。各項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)任務(wù)須在年月底前完成，并內(nèi)部驗(yàn)收檢查完畢，迎接省、市的考核驗(yàn)收。個(gè)別特殊項(xiàng)目如需延期至年12月完成的，須報(bào)告縣實(shí)事考核辦。縣直機(jī)關(guān)各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真制訂和完善工作方案，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步明確和分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，集中力量狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)建立實(shí)事辦理“綠色通道”的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，堅(jiān)持實(shí)事項(xiàng)目審批手續(xù)特辦快辦，并最大限度地減免相關(guān)費(fèi)用。財(cái)政部門要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)為民辦實(shí)事的投入，及時(shí)籌措、調(diào)度資金，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付和監(jiān)管資金，確保實(shí)事資金專款專用。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律，決不允許借辦實(shí)事之名向群眾亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，避免加重人民群眾和基層及企業(yè)的負(fù)擔(dān)，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。

（三）強(qiáng)化后續(xù)管理

各級(jí)各部門對(duì)已辦實(shí)事項(xiàng)目要認(rèn)真組織“回頭看”，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)已經(jīng)形成的管理機(jī)制、出臺(tái)的管理辦法，要在實(shí)際工作中加以鞏固、完善和發(fā)揚(yáng)。對(duì)新辦的實(shí)事項(xiàng)目，在辦理和建設(shè)之初就要統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真研究加強(qiáng)后續(xù)管理的有力措施。

篇(3)

[關(guān)鍵詞] 軟件測(cè)試流程；KPI；考核體系；教學(xué)體系

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.101

1 軟件測(cè)試重要性及KPI考核體系構(gòu)建意義

軟件測(cè)試是保證軟件質(zhì)量的一重要手段，其在軟件生命周期中的重要性日益凸顯。IT企業(yè)對(duì)軟件測(cè)試人才需求量不斷增多，軟件測(cè)試崗位迅速擴(kuò)張。

基于軟件測(cè)試人才需求旺盛的現(xiàn)狀，推進(jìn)基于KPI的多元化績(jī)效考核體系的管理模式并在試點(diǎn)企業(yè)中試行和同步改進(jìn)，將有助于最大限度地調(diào)動(dòng)工程師的工作熱情、提高效率。此外，高校軟件測(cè)試人才的培養(yǎng)往往注重知識(shí)的提升、技術(shù)的鍛煉，而易忽視綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。據(jù)企業(yè)測(cè)試人才績(jī)效考核體系的要求，映射到軟件測(cè)試體系化教學(xué)中，進(jìn)一步優(yōu)化軟件測(cè)試教學(xué)體系，改進(jìn)教學(xué)知識(shí)與技能架構(gòu)，從而提升高校人才培養(yǎng)及實(shí)習(xí)就業(yè)質(zhì)量，校企對(duì)接更加緊密。

2 軟件測(cè)試KPI考核現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略

2.1 科學(xué)管理技能尚有不足

IT企業(yè)管理層往往為技術(shù)出身，具有技術(shù)背景和深厚技術(shù)功底做支撐，但對(duì)于企業(yè)管理、團(tuán)隊(duì)管理領(lǐng)域大多未經(jīng)歷過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，故在管理技能和技巧上較為欠缺。據(jù)了解，一些測(cè)試經(jīng)理僅關(guān)注軟件缺陷的發(fā)現(xiàn)與跟蹤，在程序員提交完整系統(tǒng)后才開展測(cè)試工作，從而忽略了規(guī)范化的軟件測(cè)試流程及需求評(píng)審、測(cè)試計(jì)劃制訂、測(cè)試用例設(shè)計(jì)、測(cè)試環(huán)境構(gòu)建、測(cè)試實(shí)施、測(cè)試總結(jié)與評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與人員技能的考核，與一線崗位工作內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)。

2.2 不同崗位同標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致KPI指標(biāo)雷同

不同崗位工作內(nèi)容及考查點(diǎn)存在差異，應(yīng)依據(jù)軟件測(cè)試工程師、自動(dòng)化測(cè)試工程師、性能測(cè)試工程師、測(cè)試組長(zhǎng)、測(cè)試經(jīng)理等分崗位、分級(jí)別制定不同層次的考核標(biāo)準(zhǔn)。否則無法高效引導(dǎo)，指導(dǎo)各崗位履行崗位職責(zé)。

2.3 考核評(píng)價(jià)人的單一性與考核全面性欠缺

大多企業(yè)對(duì)于基層測(cè)試人員的KPI考核僅依靠直接領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)意見，此考核較片面，應(yīng)全方位、多角度比較，同步綜合直接領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、同部門乃至同項(xiàng)目組員工等量化評(píng)分，并參考其他部門員工是否有負(fù)面意見等開展考核；亦應(yīng)結(jié)合“員工自評(píng)”方式，給予自主辯解環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高考核評(píng)價(jià)的客觀性、準(zhǔn)確性，使考核評(píng)價(jià)結(jié)果更具說服力。

2.4 考核溝通機(jī)制與制度透明化不健全

就現(xiàn)狀而言，多數(shù)測(cè)試工程師往往僅知被考核了，對(duì)具體考核指標(biāo)及措施等全然不知，此狀況不利于測(cè)試工程師改進(jìn)和提升，也會(huì)降低被考核人對(duì)考核結(jié)果的信任性。

建議就制定出的KPI考核體系，開展基層交流討論、修訂與完善、公示及反饋等環(huán)節(jié)；推廣績(jī)效考核管理系統(tǒng)的應(yīng)用，“個(gè)人”考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可視化，實(shí)現(xiàn)透明化的同時(shí)又明確了工程師改進(jìn)方向；并行“階段考核”及“年終考核”，且融入年終述職環(huán)節(jié)，增設(shè)“績(jī)效面談”流程，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)測(cè)試人員的積極性，加強(qiáng)考核的行為導(dǎo)向作用。

3 軟件測(cè)試KPI考核體系構(gòu)建

KPI考核體系的構(gòu)建，重中之重在于KPI關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的選定，合理的KPI指標(biāo)是企業(yè)績(jī)效管理和改進(jìn)的關(guān)鍵，本文重點(diǎn)結(jié)合企業(yè)軟件測(cè)試核心工作流程對(duì)KPI指標(biāo)進(jìn)行選取及考核方式規(guī)劃。構(gòu)建測(cè)試工程師KPI考核體系如表1所示，具體分析如下。

一是“測(cè)試執(zhí)行”考核項(xiàng)：主要針對(duì)測(cè)試執(zhí)行情況進(jìn)行考核，細(xì)化為6項(xiàng)考核點(diǎn)：①提交有效BUG數(shù)量：基本考核指標(biāo)，取被考評(píng)者所參與項(xiàng)目中當(dāng)月或同一考核階段中 所提交BUG數(shù)與當(dāng)月總BUG數(shù)之比，本條計(jì)分方式為：10× （個(gè)人BUG數(shù)量/總BUG數(shù)量）。②提交BUG的質(zhì)量：重要考核標(biāo)準(zhǔn)，無效BUG提交數(shù)量過多，說明員工測(cè)試基礎(chǔ)欠扎實(shí)，本條計(jì)分方式為：10×（有效BUG數(shù)量/總BUG數(shù)量）。③提交BUG的嚴(yán)重等級(jí)比例：按公司質(zhì)量規(guī)范中對(duì)BUG嚴(yán)重等級(jí)的分類，排序權(quán)重為A至E，權(quán)重越高、BUG比例越高，得分越高。④提交BUG的規(guī)范性：涉及BUG描述是否清晰且可否復(fù)現(xiàn)，BUG嚴(yán)重程度是否正確，BUG相關(guān)附件是否提交等。⑤回歸BUG數(shù)量：考評(píng)期間回歸BUG數(shù)之和。⑥執(zhí)行用例數(shù)量：考評(píng)期間執(zhí)行用例數(shù)之和。

二是“文檔編寫與用例設(shè)計(jì)”考核項(xiàng)：主要針對(duì)測(cè)試流程中關(guān)鍵文檔的制定與測(cè)試用例設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行考核，細(xì)化為4項(xiàng)考核點(diǎn)：①測(cè)試用例數(shù)量；②設(shè)計(jì)用例的質(zhì)量；③外部文檔制作規(guī)范性（用戶手冊(cè)、系統(tǒng)幫助等）；④內(nèi)部文檔規(guī)范性（測(cè)試計(jì)劃、評(píng)審報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等）。

三是“專業(yè)技能”考核項(xiàng)：主要針對(duì)測(cè)試工程師的實(shí)踐能力及操作成熟度進(jìn)行考核，體現(xiàn)為2項(xiàng)考核點(diǎn)：①測(cè)試工具掌握程度；②測(cè)試環(huán)境搭建能力。

四是“工作態(tài)度”考核項(xiàng)：非技術(shù)性考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核測(cè)試工程師職業(yè)素養(yǎng)與品質(zhì)，細(xì)化為4項(xiàng)考核點(diǎn)。①工作積極性：工作的速度，完成工作的迅速性、時(shí)效性，有無浪費(fèi)時(shí)間或拖拉現(xiàn)象。②溝通能力：與各方面關(guān)系協(xié)調(diào)，說服他人及人際交往的能力。③學(xué)習(xí)創(chuàng)新共享能力：改進(jìn)工作的主動(dòng)性及效果，主動(dòng)研究新技術(shù)，并積極與團(tuán)隊(duì)共享。④執(zhí)行力：對(duì)公司及上線領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略、決策、計(jì)劃的執(zhí)行程度。

五是“其他”考核項(xiàng)：為上述各項(xiàng)考核的補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步檢驗(yàn)測(cè)試工程師日常基本工作規(guī)范，激勵(lì)工程師具備良好的客戶服務(wù)意識(shí)等，主要涉及出勤、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰3項(xiàng)考核點(diǎn)。

此外，對(duì)于軟件測(cè)試管理層崗位，亦應(yīng)對(duì)接日常測(cè)試管理及質(zhì)量管理等崗位職責(zé)，分層制定KPI考核指標(biāo)。①工作完成情況。涵蓋本部門當(dāng)月實(shí)際工作完成情況、部門人員工作分配與考核、工作日志等考核指標(biāo)。②測(cè)試技術(shù)改進(jìn)情況。涵蓋新技術(shù)研究與應(yīng)用、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等考核指標(biāo)。③部門配合協(xié)調(diào)情況。涵蓋溝通協(xié)調(diào)、意見收集及反饋等考核指標(biāo)。

4 高校軟件測(cè)試教學(xué)體系優(yōu)化與改進(jìn)

以科學(xué)合理的考核體系為基準(zhǔn)，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范化軟件測(cè)試課程體系，融入KPI考核中涉及的實(shí)戰(zhàn)技能和職業(yè)素質(zhì)等培養(yǎng)要求。技術(shù)層面和職業(yè)素養(yǎng)層面，進(jìn)一步提升應(yīng)用技術(shù)型人才的企業(yè)適應(yīng)能力及職業(yè)素養(yǎng)。

5 結(jié) 論

綜上所述，對(duì)接企業(yè)測(cè)試流程探究了軟件測(cè)試KPI考核體系，此體系亦于部分軟件企業(yè)測(cè)試團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行試行，取得一定效果，在一定程度上調(diào)動(dòng)了企業(yè)測(cè)試團(tuán)隊(duì)的工作熱情、提高工作效率；此外依托企業(yè)測(cè)試人才KPI考核體系的各項(xiàng)要求，映射到日常軟件測(cè)試體系化教學(xué)中，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)課程體系，并在部分高校中進(jìn)行了訂單班式培養(yǎng)，在提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量上得到校企雙方充分肯定。

篇(4)

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“可能”為你整理了這篇2020年民生工程績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)材料范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年民生工程績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)

按照《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（民生辦[2020]15號(hào)）文件要求，我縣高度重視，認(rèn)真組織開展績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:

一、高度重視

文件下發(fā)后，我縣高度重視，及時(shí)將市民生辦文件轉(zhuǎn)交到民生工程各牽頭實(shí)施部門，要求各部門認(rèn)真按照通知要求，做好績(jī)效評(píng)價(jià)的自評(píng)工作。

二、積極謀劃

12月4日，縣民生辦組織召開牽頭實(shí)施部門聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，專題布置績(jī)效自評(píng)工作。同時(shí)，各牽頭實(shí)施部門也明確承辦股室和專人，將績(jī)效自評(píng)工作做實(shí)做好。

三、認(rèn)真實(shí)施

一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。縣民生辦于12月初將已有的省級(jí)各項(xiàng)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法轉(zhuǎn)發(fā)給部門，新增項(xiàng)目的評(píng)價(jià)辦法也在收到后的第一時(shí)間轉(zhuǎn)到部門，為開展自評(píng)工作提供依據(jù)。

二是上門會(huì)商。縣民生辦對(duì)歷年沒有被省市評(píng)價(jià)的項(xiàng)目認(rèn)真梳理后，到相關(guān)部門開展上門會(huì)商工作，針對(duì)評(píng)價(jià)辦法的各項(xiàng)指標(biāo)，與部門逐項(xiàng)核對(duì)準(zhǔn)備情況。

三是規(guī)范自評(píng)。各部門嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法中的考核指標(biāo)，逐項(xiàng)打分，并形成自評(píng)報(bào)告。

四是補(bǔ)差補(bǔ)缺。各部門開展自評(píng)后，就評(píng)分中的缺項(xiàng)和不足部分，認(rèn)真開展補(bǔ)差補(bǔ)缺，包括相關(guān)軟件資料和民生工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

五是公開公示。按照市民生辦要求，各部門完成績(jī)效自評(píng)工作后，將自評(píng)情況以及自評(píng)打分表在部門網(wǎng)站或政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、迎接評(píng)價(jià)

各部門績(jī)效自評(píng)工作已全面完成，也做好了相關(guān)的迎接評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在各項(xiàng)評(píng)價(jià)中取得優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，將以此次自評(píng)工作為契機(jī)，全面總結(jié)2020年實(shí)施民生工程取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，以及與兄弟縣區(qū)之間的差距，認(rèn)真謀劃2021年的各項(xiàng)民生工作，與省市主管部門做好對(duì)接，做好啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作，為2021年實(shí)施民生工程打下良好基礎(chǔ)。

篇(5)

一、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)原則。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、規(guī)劃引領(lǐng)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展；堅(jiān)持資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先；堅(jiān)持因地制宜、突出特色；堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生。

（二）工作目標(biāo)。爭(zhēng)取到2012年，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平全面提升，基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善，人居環(huán)境明顯改善，社會(huì)保障和公共服務(wù)水平明顯加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平顯著提高。

二、考核內(nèi)容、方式及步驟

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)每年考核一次，2012年進(jìn)行總評(píng)表彰。

（一）考核內(nèi)容。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核分為和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊（社區(qū)）三個(gè)層次。考核內(nèi)容包括工作實(shí)績(jī)、組織保障和公眾滿意度三部分。工作實(shí)績(jī)主要考核城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)管理、節(jié)能減排、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、公共服務(wù)和社會(huì)保障、城鎮(zhèn)化水平、人口和計(jì)生管理等內(nèi)容；組織保障主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策措施和建設(shè)成效；公眾滿意度主要考核公眾健康度、舒適度、便捷度和安全度。

（二）考核方式。對(duì)工作實(shí)績(jī)、組織保障和公眾滿意度三部分考核后，三部分考核得分累加即為最后綜合得分。

1.工作實(shí)績(jī)進(jìn)行定量考核，各項(xiàng)考核指標(biāo)先按現(xiàn)狀（考評(píng)年度的指標(biāo)絕對(duì)值）和改善情況（考評(píng)年度較上一年度增加或減少的指標(biāo)相對(duì)值）分別進(jìn)行排序打分，再按照現(xiàn)狀情況占40%、改善情況占60%計(jì)算總得分。

2.組織保障實(shí)行定性考核，主要采取查閱資料和隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。

3.公眾滿意度主要采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。

（三）考核步驟。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)行市、區(qū)（市）兩級(jí)考核，按以下步驟進(jìn)行：

1.區(qū)（市）級(jí)考核。由各區(qū)（市）自行組織，對(duì)照考核內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、村莊（社區(qū)）工作情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條考核，形成區(qū)（市）和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和諧村莊（社區(qū)）考核材料。

2.市級(jí)考核。由市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織。

（1）審核評(píng)分。各區(qū)（市）按要求統(tǒng)一報(bào)送區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊（社區(qū)）考核材料，市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核材料，對(duì)工作實(shí)績(jī)和組織保障材料進(jìn)行評(píng)分。

（2）實(shí)地考察。市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家對(duì)各區(qū)（市）進(jìn)行實(shí)地考察。同時(shí)抽查各區(qū)（市）和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建情況。

（3）公布成績(jī)。根據(jù)審核評(píng)分和實(shí)地考察情況，形成各區(qū)（市）和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核綜合得分，綜合得分及排名次序由市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以適當(dāng)形式公布。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)考核材料的，一經(jīng)查實(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）匯總上報(bào)。根據(jù)各區(qū)（市）和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和諧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建情況，匯總形成全市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)自查報(bào)告，報(bào)省和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；事業(yè)單位；績(jī)效考核；體系

一、引言

對(duì)于事業(yè)單位來說，績(jī)效考核是人力資源管理的重要組成部分，也是核心所在，國(guó)家也在要求事業(yè)單位要建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度，將考評(píng)結(jié)果作為相關(guān)人員獎(jiǎng)懲、收入分配以及預(yù)算的確定等的重要依據(jù)，從而使得績(jī)效考核再次受到了人們的廣泛關(guān)注。根據(jù)事業(yè)單位工作人員的相關(guān)規(guī)定，考核的內(nèi)容主要圍繞著"德、能、勤、績(jī)、廉"等幾個(gè)方面展開，考核的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，同時(shí)在考核指標(biāo)上也并沒有量化，考核過程中，主觀因素所占的比例較大，再加上考核形式化嚴(yán)重，也使得其原本的意義丟失。基于此，如何才能構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的績(jī)效考核體系，才是事業(yè)單位亟待解決的問題。

二、目前事業(yè)單位績(jī)效管理考核現(xiàn)狀

筆者對(duì)目前多家事業(yè)單位的績(jī)效管理考核現(xiàn)狀進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，主要存在著如下幾個(gè)方面的問題：

1、人力資源管理重視性不足

考核的績(jī)效主要包括員工的工作能力、態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作以及責(zé)任感等，最通俗的表述便是員工的勞動(dòng)成果，通過科學(xué)合理的績(jī)效考核能夠極大地提升員工工作的積極性，而且還能夠?yàn)閱挝恍匠旯芾怼⑷肆Y源規(guī)劃的制定等提供有效的手段。不過，目前很多事業(yè)單位并沒有引起對(duì)人力資源管理的重視性，尤其沒有對(duì)績(jī)效考核有著清晰的認(rèn)識(shí)，從而使的考核往往流于形式。

2、有待量化的績(jī)效考核指標(biāo)

在上文中已經(jīng)描述，在目前很多事業(yè)單位的績(jī)效考核中，通常采用的都是圍繞著"德、能、勤、績(jī)、廉"等幾個(gè)方面的內(nèi)容展開，不過，從實(shí)施的效果來看并不理想，不能很好地起到激勵(lì)的作用。對(duì)其原因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，主要是因?yàn)榭己酥笜?biāo)過于籠統(tǒng)和抽象，甚至還有一些指標(biāo)是重復(fù)的，缺乏具體的考核要素。另一個(gè)方面的原因是考核的定性部分所占比例過大，比較容易受到主觀者的因素影響，考核結(jié)果的客觀、公正性難以保證。

3、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系不完善

由于存在著如下幾個(gè)問題造成了當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核體系中缺乏配套激勵(lì)約束機(jī)制，一是缺乏成本監(jiān)控環(huán)節(jié)，由于業(yè)務(wù)部門等沒有完善的成本控制措施，未做好成本控制核算，甚至還出現(xiàn)"負(fù)債"的現(xiàn)象；二是沒有科學(xué)的管理方法，存在著計(jì)劃管理嚴(yán)重缺位，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，對(duì)企業(yè)管理監(jiān)督不力等現(xiàn)狀。管理人員大多數(shù)時(shí)候都在憑著主觀經(jīng)驗(yàn)從事，監(jiān)督不力也是導(dǎo)致出現(xiàn)問題的原因之一。三是考核結(jié)果并沒有得到有效的落實(shí)，使得收入分配與考核也產(chǎn)生了脫節(jié)，考核也失去了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原本意義。

三、項(xiàng)目管理思想在事業(yè)單位績(jī)效考核體系中的運(yùn)用

面對(duì)著當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核體系管理中存在的突出問題，通過對(duì)項(xiàng)目管理思想的運(yùn)用，根據(jù)實(shí)際管理的需求將原本績(jī)效管理中的重點(diǎn)管理要素進(jìn)行分類管理，能夠達(dá)到完善當(dāng)前績(jī)效考核體系的目的。

1、基于項(xiàng)目管理績(jī)效考核的要素

基于項(xiàng)目管理思想的績(jī)效管理要素主要包括人員、計(jì)劃、合同、進(jìn)度、成本以及考核評(píng)價(jià)的管理等等。對(duì)人員進(jìn)行管理主要是對(duì)人員的職務(wù)、職稱以及用工性質(zhì)等信息進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，在建立人員資源庫(kù)的基礎(chǔ)上，將每個(gè)人的特長(zhǎng)發(fā)揮出來，以提升工作效率；計(jì)劃管理是將該事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理項(xiàng)目化的過程，它是預(yù)算經(jīng)費(fèi)投資論證的過程，主要表現(xiàn)是進(jìn)一步提高了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性，使預(yù)算編制目的更加清晰，各層級(jí)責(zé)任分工更加明確，預(yù)算執(zhí)行力度大大得到加強(qiáng)。還可以將原本的紙質(zhì)合同信息化，并和合同管理和其他的要素有效結(jié)合。進(jìn)度管理是對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督和調(diào)控，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的工作程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。而成本管理是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有支出進(jìn)行管理，按照事業(yè)單位資金來源渠道的不同進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，分析成本構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)成本核算。

2、考核原則、周期與對(duì)象的制定

在構(gòu)建科學(xué)的事業(yè)單位績(jī)效考核體系之前，需要對(duì)考核的原則與周期進(jìn)行明確。首先，在考核原則上，要將定性與定量進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)注重日常與年終考核的結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部全方位的考核。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作為績(jī)效考核的導(dǎo)向所在，將公正、公平以及公開的原則貫徹其中。同時(shí)還要將考核結(jié)果與員工的薪酬分配、崗位調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升等方面進(jìn)行有效掛鉤。一般情況下，實(shí)行年度考核周期是最為常見的形式，當(dāng)然，不同的事業(yè)單位也可以結(jié)合自己具體的實(shí)際情況來制定。而且在考核對(duì)象上，實(shí)行分類、分級(jí)對(duì)各部門和職工進(jìn)行考核，最好能夠成立專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由上層領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任組長(zhǎng)職務(wù)，從而增強(qiáng)績(jī)效考核體系的落實(shí)力度。

3、考核指標(biāo)與考核方式的確定

我們可以將各部門的考核指標(biāo)細(xì)分為綜合管理指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)以及綜合評(píng)議指標(biāo)等三個(gè)大類，綜合管理指標(biāo)主要包括黨的建設(shè)及精神文明創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及職工隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理與制度建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理指標(biāo)等，而經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)主要包括生產(chǎn)效率、綜合評(píng)價(jià)以及生產(chǎn)控制等相關(guān)的指標(biāo)等等。綜合評(píng)議指標(biāo)則主要包括辦事效率、服務(wù)意識(shí)、政策水平以及廉政情況等等。還可以將考核方式分為自評(píng)、綜合評(píng)議以及綜合賦分等三個(gè)階段，首先，在每個(gè)考核周期期末，各個(gè)部門按照績(jī)效考核體系按照考核指標(biāo)逐項(xiàng)、逐條對(duì)照，進(jìn)行自我賦分并撰寫書面自評(píng)報(bào)告，以供考核組考核。其次，由考核工作組召開績(jī)效考核綜合評(píng)議會(huì)議，聽取部門負(fù)責(zé)人對(duì)年度工作完成情況的回報(bào)，并進(jìn)行集中測(cè)評(píng)。最后，綜合賦分由考核組通過綜合評(píng)定后給出。

4、考核兌現(xiàn)、反饋以及申訴

在績(jī)效考核工作完成之后，事業(yè)單位還要結(jié)合績(jī)效考核的實(shí)際情況，對(duì)考核進(jìn)行兌現(xiàn)，比如，在績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放上，可以采用"季度預(yù)留、年終考核結(jié)算"的形式發(fā)放。如果被考核的對(duì)象對(duì)考核結(jié)果有異議的時(shí)候，還可以在考核結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向考核工作組提出申訴。而工作組在接到申訴之后，要對(duì)申訴的內(nèi)容進(jìn)行處理并報(bào)給上一級(jí)進(jìn)行審核，最后將審核的復(fù)議結(jié)果以書面的形式向申訴人通知，從而有效確保績(jī)效考核體系的公正、公平。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，將項(xiàng)目管理的思想在事業(yè)單位績(jī)效考核體系中進(jìn)行運(yùn)用的實(shí)踐案例并不多，作為一種新的管理思路和方法，必定能夠在事業(yè)單位的體制改制、調(diào)動(dòng)職工積極性以及提升事業(yè)單位管理水平之中發(fā)揮出巨大的作用，從而促進(jìn)事業(yè)單位的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)管理考核；水庫(kù)管理；影響分析

某地區(qū)水庫(kù)為大型控制性水利工程。其位于河流中游，功能包括防洪和工業(yè)農(nóng)業(yè)供水等。該項(xiàng)目屬于圍壩型平原水庫(kù)，其總庫(kù)容為1.85億m3，洪水設(shè)計(jì)和洪水校核標(biāo)準(zhǔn)分別為100a和300a。

1經(jīng)營(yíng)管理考核目的

經(jīng)營(yíng)管理考核的根本目的是通過對(duì)員工的工作職責(zé)和工作目標(biāo)進(jìn)行明確，使其對(duì)日常工作過程中的差距和不足進(jìn)行查找，并逐漸對(duì)日常水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷完善，最大程度提高水庫(kù)的運(yùn)行效率，以確保其安全性，將其綜合效益發(fā)揮到最優(yōu)，從根本上促進(jìn)水庫(kù)管理水平的全面提升，為人們提供優(yōu)質(zhì)的用水環(huán)境。

2經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)

2.1生產(chǎn)管理（P1）

水庫(kù)生產(chǎn)管理主要是指在水庫(kù)工程檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)修理和控制運(yùn)用過程中的技術(shù)管理。生產(chǎn)管理過程中涉及到的考核指標(biāo)主要包括監(jiān)測(cè)、維修和操作等。大型水庫(kù)單位應(yīng)用水利工程的根本目的是防洪和興利。經(jīng)營(yíng)管理考核要注重水利工程的完整度，從而將工程效益發(fā)揮到最優(yōu)。生產(chǎn)管理的考核有利于對(duì)大型水庫(kù)管理單位經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行評(píng)審。

2.2目標(biāo)效益實(shí)現(xiàn)程度（P2）

水庫(kù)工程效益包括設(shè)計(jì)效益和實(shí)際達(dá)到兩個(gè)層面的因素。設(shè)計(jì)效益是對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考量，預(yù)計(jì)可能達(dá)到的相關(guān)效益。注重水庫(kù)工程經(jīng)營(yíng)管理過程，其就有可能達(dá)到甚至超出設(shè)計(jì)效益。反之，則無法達(dá)到設(shè)計(jì)效益。大型水庫(kù)工程目標(biāo)效益實(shí)現(xiàn)程度是水庫(kù)管理單位經(jīng)營(yíng)管理水平的重要評(píng)定指標(biāo)。

2.3水土資源利用程度（P3）

水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理過程中涉及到相關(guān)的土地管理和水域管理。相關(guān)負(fù)責(zé)人可以對(duì)該層面的水土資源進(jìn)行充分利用，進(jìn)行養(yǎng)魚、綠化或者種植等，以實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理過程中的效益最大化，既能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，又能夠使員工得到其應(yīng)有的福利。反之，則會(huì)對(duì)水資源和土地資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，使其無法從根本上對(duì)資源效益進(jìn)行充分發(fā)揮。因此，經(jīng)營(yíng)管理考核要對(duì)這一指標(biāo)要素進(jìn)行充分考慮。2.4經(jīng)營(yíng)效果（P4）經(jīng)濟(jì)效益是大型水庫(kù)管理單位經(jīng)營(yíng)管理過程中的重要組成部分，也是其賴以生存和發(fā)展的前提。在經(jīng)營(yíng)管理過程中，充分認(rèn)識(shí)到水庫(kù)自身的資源優(yōu)勢(shì)，并通過相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目探索，將其資源效益發(fā)揮到最優(yōu)，進(jìn)而提高職工的精神文明程度和物質(zhì)生活水平。其既是水庫(kù)單位的基本職責(zé)，也是評(píng)定其經(jīng)營(yíng)效果和管理水平不可或缺的重要指標(biāo)和要素。以上從四個(gè)方面對(duì)大型水庫(kù)管理單位經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)和工作內(nèi)容進(jìn)行全面概括，并對(duì)其主要經(jīng)營(yíng)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理方向等進(jìn)行明確。其是水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理考核過程中的主要因素。

3經(jīng)營(yíng)管理考核方法

供水公司要結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我考核，然后對(duì)自我考核報(bào)告進(jìn)行提交。再由其下設(shè)的多個(gè)考核小組對(duì)考核結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查。一般應(yīng)用指標(biāo)量化、逐項(xiàng)打分和權(quán)重依據(jù)的方式對(duì)總分的百分制方法進(jìn)行確定，進(jìn)而對(duì)各供水公司經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行評(píng)估。首先，水庫(kù)自評(píng)。結(jié)合往年經(jīng)營(yíng)管理情況，并根據(jù)相關(guān)考核指標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，將自評(píng)結(jié)果上報(bào)水庫(kù)主管單位。其次，上級(jí)考核。上級(jí)主管單位以自評(píng)結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)行實(shí)地考核，并根據(jù)水庫(kù)的決算報(bào)表和相關(guān)記錄等，對(duì)水庫(kù)自評(píng)指標(biāo)進(jìn)行確定。（1）以《評(píng)比辦法》為依據(jù)，在其附表中對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分yi進(jìn)行核查；（2）在下列公式中，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分yi和某一層權(quán)重qi進(jìn)行帶入，對(duì)各類分值進(jìn)行計(jì)算為二層權(quán)重系數(shù)，根據(jù)四類指標(biāo)得出綜合評(píng)分P，結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等級(jí)進(jìn)行劃分，進(jìn)而上報(bào)省級(jí)等級(jí)評(píng)審小組對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。

4經(jīng)營(yíng)管理考核體會(huì)

4.1重視檔案管理水庫(kù)管理過程中的檔案資料主要是與水庫(kù)維修項(xiàng)目相關(guān)的各類文件。包括設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同、施工記錄、竣工驗(yàn)收單等。

4.2重視合同管理

水庫(kù)合同管理要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)。同時(shí)，也有地方性管理方法對(duì)其進(jìn)行支撐。水庫(kù)管理過程中，要對(duì)合同修訂、驗(yàn)收、支付、保管和存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理考核過程中，合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)水庫(kù)工程建設(shè)管理和其各項(xiàng)工作指標(biāo)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。首先，注重合同修訂質(zhì)量。合同訂立過程中要對(duì)年度計(jì)劃和收支計(jì)劃進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層也要注重對(duì)計(jì)劃之外的項(xiàng)目進(jìn)行研究和評(píng)定，并由局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。其次，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的報(bào)價(jià)和預(yù)算審核程序。承辦處室結(jié)合水庫(kù)管理實(shí)際情況，對(duì)報(bào)價(jià)和預(yù)算進(jìn)行剔除和制定，審核通過后，上報(bào)財(cái)務(wù)處。進(jìn)而由預(yù)算審核人員對(duì)其進(jìn)行審核，交由計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)合，并由局長(zhǎng)進(jìn)行審批。第三，將合同驗(yàn)收和款項(xiàng)支付過程中的相關(guān)手續(xù)落實(shí)到位。水庫(kù)建設(shè)和維修過程中，需要承辦處和計(jì)財(cái)處根據(jù)職責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。完成合同相關(guān)規(guī)定后，要對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)合同結(jié)算書和工程量簽證單進(jìn)行填寫。

4.3加強(qiáng)運(yùn)行管理

首先，加強(qiáng)觀測(cè)工作。結(jié)合該水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行情況和大壩特點(diǎn)，對(duì)水庫(kù)管理過程中的大壩變形、滲流、地下水位情況等進(jìn)行觀測(cè)，并對(duì)觀測(cè)資料進(jìn)行計(jì)算、核對(duì)、整理和分析。其次，定期檢查。以相關(guān)工作檢查制度和巡視工作制度為依據(jù)，對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)檢查過程中遇到的相關(guān)情況進(jìn)行記錄，并對(duì)其存在的問題和安全隱患進(jìn)行及時(shí)處理，確保大壩的安全運(yùn)行。該水庫(kù)大壩長(zhǎng)度為42.6km，壩線比較長(zhǎng)，穿堤的交叉路口也比較多，壩上車輛通行量比較大，對(duì)堤壩造成了相應(yīng)的破壞。第三，對(duì)水庫(kù)管理過程中涉及到的工程設(shè)備和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行定期檢查和全面檢修，確保水庫(kù)管理過程中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的靈活、安全、可靠。必要情況下，使備用設(shè)備也處于運(yùn)行狀態(tài)。例如，汛期之前，將備用發(fā)電機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配備，定期對(duì)其進(jìn)行試運(yùn)行，主汛期要將試運(yùn)行周期控制在1d，以確保發(fā)電機(jī)質(zhì)量和水庫(kù)管理質(zhì)量。

4.4重視庫(kù)區(qū)安全管理